Кофе с газетой
«Кофе с газетой» — так называется проект, задуманный редакторами двух газет – Ириной Васильевой и Еленой Надтокой три года назад. Расстелив на столах газеты «Деловой Новочеркасск» и «Частная лавочка», поставив на них ароматные чашечки кофе, мы раз в три месяца ведем неформальные встречи с разными представителями власти, бизнеса, общественности, на разные городские темы.
На этот раз на приглашение побеседовать за чашкой кофе о состоянии сегодняшнего казачества в Новочеркасске откликнулись депутат Государственной Думы РФ Алексей Кобилев, глава администрации Новочеркасска Игорь Зюзин; председатель городской Думы – глава города Новочеркасска Юрий Лысенко, заместитель главы администрации Новочеркасска Виктор Синюгин, председатель Общественной палаты города Марина Носкова, представители учебных заведений, казачества, СМИ.
С важности развития добрых традиций казачества начал свое обращение к участникам «Круглого стола» глава администрации города Игорь ЗЮЗИН. Развитие казачьего движения, по словам градоначальника, созвучно со Стратегией развития города.
— С первого дня назначения на должность главы администрации я задумался о месте казачества в Новочеркасске, о развитии этого исторически ярко представленного общественного института, — заявил Игорь Юрьевич. — Несмотря на существующую рабочую структуру – Совет по казачеству при главе администрации, Совет атаманов, необходимо давать новые импульсы развития казачьего движения. В нынешнем году в Новочеркасском казачьем обществе предстоит важное событие – выборы окружного атамана.
— Сегодня поднимается вопрос о создании экологического казачьего парка в пойме реки Тузлов, — продолжил глава администрации. — Мы уже отмежевали землю, начав реализацию этой инициативы.
Достойно город, станицы, казачество отметили праздник Покрова пресвятой Богородицы. Кадетский корпус завоевал переходящий кубок губернатора. В нынешнем году мы изменили формат праздника, расширив его, и получили положительную оценку и горожан, и гостей города. А анализ событий показал, что есть еще резервы и в следующем году возможно еще увеличить праздничный масштаб.
Донское казачество приближается к знаковым событиям, которые в ближайшие годы будут отмечены именно в Новочеркасске: 450-летие служения казачества государству Российскому, 135-летие кадетского корпуса, 6-й Всемирный конгресс казаков.
Стоит отметить, что для Правительства Ростовской области 450-летие служения донских казаков Российскому государству является крайне важной датой. Губернатор поставил задачу провести серию достойных мероприятий в каждом из муниципальных образований области, а уж Новочеркасск в данном случае явится центральной фигурой. Подготовка к событию уже началась — первоначальный план мероприятий сформирован, однако мы открыты для предложений, которые могли бы обогатить культурную жизнь нашего города и Донского края в 2020 году.
Из утвержденного плана — к 2020 году планируется создание экспозиции «30 лет возрождения донского казачества» в Новочеркасском Музее донского казачества.
В эколого-биологическом центре Новочеркасска рассматривается возможность создания конно-спортивного центра. Для размещения предложена близлежащая, практически заброшенная, территория общей площадью 3 гектара.
Войска Росгвардии собираются покидать помещение (ККУКСЫ), в котором еще до революции располагался кадетский корпус. Если это здание перейдет к кадетскому корпусу, появится возможность разместить в этом учебном заведении и женскую гимназию.
Важно, что, помимо гордости за то, что такое важное мероприятие мирового значения, как Всемирный конгресс казаков, проходит в Новочеркасске, мы понимаем, что город получит дополнительные финансовые вложения из бюджетов разных уровней для благоустройства и обновления исторической части Новочеркасска. Казачий конгресс пройдет, а город останется не только ухоженным, но и оставит в памяти гостей картины своих колоритных исторических мест и, надеемся, привлечет в дальнейшем к нам туристов.
Однако помимо культурных и экономически обоснованных мероприятий, городу важно: во-первых, единение казаков без деления их на реестровых и иных. Во-вторых – активность казачества в экономической и культурной жизни города, и в третьих – позиционирование и пропаганда казачества как реального блока, осуществляющего в городе форму самоуправления, в своей деятельности помогающего общему делу развития города, его охраны, благоустройства и развития культуры донских казаков.
Алексей КОБИЛЕВ, депутат Государственной Думы РФ:
— Идея придания официального статуса Новочеркасску как столице мирового, столице Российского казачества давно витает в воздухе, однако для фактического получения такового необходима программа, четкий пошаговый план действий. Утверждение такого статуса города требует непростых финансовых решений федерального уровня, поддержки области и, в первую очередь, инициативы самого Новочеркасска. Если такая инициатива будет исходить от города — от исполнительной и представительной власти, от казачества – я готов поддержать ее на федеральном уровне, готов поддержать в ведомствах, однако нужна именно «дорожная карта» исполнения этой инициативы.
Виктор СИНЮГИН, заместитель главы администрации города:
— Сегодня мы говорим не о формальном статусе казачьей столицы для Новочеркасска, а о создании реального казачьего центра в городе. Согласен, что формальное решение важно и необходима разработка «дорожной карты» для движения к значимому статусу, но этот вопрос мы еще будем обсуждать с атаманом ВКО ВВД Виктором Гончаровым. С его стороны уже есть конкретные действия по данному направлению.
Юрий ЛЫСЕНКО, глава города – председатель горДумы:
— У нас есть муниципальная программа развития казачества. Она более чем формальна и не имеет финансового обеспечения. Тем не менее, в городе очень много делается по линии казачества. Это и образовательный компонент – от детских садов до высших учебных заведений. Казачьи школы, кадетский корпус, эколого-биологический центр, имеющий также казачью составляющую… Это все необходимо объединить в одну общую программу, которая учитывала бы развитие казачества с дошкольного возраста до состоявшихся казаков и деятельности казачьих станиц. Нужно не только объединить в единую программу с общей целью развития казачьего движения все направления, но и понять, кто будет координировать достижение этих программных целей. Тогда и только тогда можно будет говорить о поступательном совместном развитии. Первые шаги нами уже сделаны. Мы обратились к казакам, депутатам, администрации города с просьбой дать предложения для создания единой программы. А когда мы говорим о статусе столицы донского казачества, мы должны четко понимать – что этот статус нам даст: красивое имя или реальные полномочия и финансирование.
В создаваемой программе поддержки казачества мы должны четко прописать финансирование как казачьих станиц, так и бюджетных казачьих организаций.
Необходимо понять — как город финансово помогает развитию казачества. Так называемые казачьи ярмарки – дают ли они эффект или нужны иные формы поддержки. Участвуем ли мы в Федеральных конкурсах? Государство выделяет громадные средства на развитие патриотического движения, поддержку исторической памяти, и неправильно будет этой помощью не воспользоваться.
Результатом обсуждений и встреч с представителями казачьих обществ должна стать именно такая единая программа. Разработать ее нужно безотлагательно, в течение полугода. Программа по развитию казачества должна вписаться в общую стратегию развития города Новочеркасска.
Вадим ГОРЕЛОВ, казак станицы «Средняя»:
— По вопросу придания городу статуса есть конструктивное предложение. Мы постоянно рассматриваем статус федерального значения. Но нужно идти к нему пошагово. Предлагаю рассмотреть ФЗ-116 «Об особых экономических зонах». Ст. 4. п.1 определяет, что территории города могут признаваться особыми экономическими зонами. Центральную часть города мы можем признать туристско-рекреационной, промышленные районы можно рассматривать как некий промышленный кластер и развивать в рамках этого федерального закона. В пойме реки Тузлов есть минеральные источники, и это тоже может стать особой зоной.
В данном случае мы создаем условия для привлечения инвестиций, рассматривая не только казачьи общества, но и всех жителей города. А став на первую ступень, создав особые экономические зоны, привлекая инвестиции в город, мы сможем претендовать и на дальнейшее движение к знаковому статусу для города.
И второе, была бы уместна для развития казачьих обществ организация конкурса «казачьих инициатив» — по образу муниципального конкурса поддержки социально ориентированных НКО, чтобы казаки могли проявить инициативу и получить софинансирование на осуществление каких-то добрых дел для города.
И, чтобы подойти к статусу федерального значения, городу необходимо постоянное системное мероприятие. Например, международный фольклорный фестиваль.
— Атаманы казачьих станиц Франции, Финляндии и Прибалтики побывали на нашем празднике Покрова, мы готовим соглашение о сотрудничестве с этими казачьими обществами, и мы должны иметь постоянные брендовые праздники своего города, — поддержал предложение Игорь ЗЮЗИН.
Елена АРХИПОВА, начальник управления культуры и искусства администрации города:
— Фольклорные фестивали в Новочеркасске проводятся, однако ограниченность средств не позволяет широко и на площади проводить эти мероприятия.
Евгений ЖУРЧЕНКО, проректор по социальной политике и взаимодействию с работодателями ЮРГПУ (НПИ) им. Платова:
— При получении инженерной специальности молодыми людьми в нашем вузе есть возможность в совокупности с техническими знаниями обучиться культуре, быту, укладу, традициям казачества.
Андрей РЕМБАЙЛО, директор «Донского Императора Александра III казачьего кадетского корпуса» поднял вопрос о создании организации казачьей молодежи, создания станицы на территории кадетского корпуса. В долгосрочных планах – создание казачьей женской гимназии.
Петр БАРЫШНИКОВ, заместитель войскового атамана ВКО ВВД по общим вопросам:
— Общаясь с казаками, мы приоритетное внимание направляем на борьбу с незаконной миграцией, на популяризацию этики многодетности. Казачьи дружины обретают всё новые и новые полномочия — они патрулируют улицы города и ведут разъяснительные беседы с нарушителями. Если казаки и выступают помощниками правоохранительных органов, то их никоим образом не подменяют. Это же касается и помощи муниципальной инспекции – казаки могут, выявив незаконный очаг торговли, пригласить для представления административного протокола соответствующего инспектора. Соборность, державность, патриотизм – духовные скрепы российского казачества, и именно поэтому важно привлекать казаков в разных областях городского самоуправления как общественных инспекторов.
Елена Салтыкова, начальник управления образования города:
— В Новочеркасске развитие казачьего образования идет в соответствии с утвержденной программой, в комплексе с казачьими станицами, с организациями дополнительного образования. Комплексный программный подход можно показать и на примере работы с эколого-биологическим центром, директор которого Юрий Рущенко здесь присутствует. Наш опыт признается положительным на областном уровне, однако мы еще в начале пути, и потенциал у нас еще очень велик.
Алексей КОБИЛЕВ:
— Проводится очень много работы, но она, к сожалению, разрознена. Нет централизации. На федеральном уровне утверждена Стратегия развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года, последние изменения в нее внесены в июле нынешнего года. Ее цель — содействие развитию и консолидации российского казачества посредством формирования эффективных механизмов общественно-государственного партнерства.
Очень приятно, что в ЮРГПУ (НПИ) казачья тема ставится во главу угла. Это федеральный вуз, который к техническому образованию добавил социальную составляющую. Хотелось бы услышать о популяризации казачества в колледжах.
Есть программы и возможность вхождения в федеральный бюджет. Начинается рассмотрение бюджета будущего года, и уже сегодня нужны детально проработанные инициативы.
Еще один значимый источник финансирования для казаков – президентские и иные гранты. В 2018 году только по первому конкурсу президентских грантов, т.е. конкурсу, прошедшему в первой половине года, несколько десятков миллионов получили казачьи общества. В основном, это финансирование направляется под патриотические образовательные проекты.
— Я жду от вас четко проработанных поручений и, как депутат федерального уровня, буду работать на результат, — завершил дискуссию Алексей Кобилев.
«Круглый стол» провели
Ирина Васильева, Елена Надтока.
Отчет – Ирина Васильева.
Фото: Никиты Чурсина.