ФНС разъясняет

(Окончание. Начало в «ЧЛ» № 15 от 19.04.2018).

Интервью с заместителем руководителя УФНС России по Ростовской области А.В. Мосиенко.

— Андрей Владимирович, предусмотрены ли законодательством для граждан льготы по имущественным налогам?

А.М.: — К особенностям имущественных налогов, уплачиваемых физическими лицами, следует отнести то, что существенная часть элементов налогообложения определяется либо на региональном уровне – по транспортному налогу, либо на местном уровне – по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу.
Так, по транспортному налогу налоговые ставки и льготы определяются Законом Ростовской области. По налогу на имущество физических лиц и земельному налогу право законодательной инициативы принадлежит органам местного самоуправления, действующим самостоятельно, что объясняет разнообразие как в налоговых ставках, так и в перечне предоставляемых налогоплательщикам льгот по земельному и транспортному налогам в конкретном муниципальном образовании.
Главное, что должны знать граждане, – предоставление льгот по любому имущественному налогу носит заявительный характер. Это значит, что налогоплательщик должен самостоятельно представить заявление на льготу. Обратиться с заявлением о предоставлении льготы по имущественным налогам можно в любой налоговый орган, в том числе через личный кабинет налогоплательщика.
Уведомление о выбранных объектах налогообложения, в отношении которых предоставляется налоговая льгота, представляется налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору до 1 ноября года, являющегося налоговым периодом, начиная с которого в отношении указанных объектов применяется налоговая льгота. Налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот.
ФНС России рекомендует налогоплательщикам направить заявление о льготах по налогам на имущество до 1 мая 2018 года. В этом случае налоговое уведомление за 2017 год будет сформировано с учетом заявления, а налоги не придется пересчитывать. В первую очередь, это касается тех физлиц, у которых право на налоговые льготы возникло впервые в 2017 году, например, в связи с выходом на пенсию, приобретением статуса многодетных и т.п.
Если заявление о предоставлении налоговой льготы ранее направлялось в налоговый орган и в нём не указывалось на то, что льгота будет использована в ограниченный период, заново представлять заявление не требуется.
Подать заявление об использовании льготы можно через «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», по почте или в любой налоговой инспекции. Особое внимание налогоплательщиков надо обратить на то, что с 1 января 2018 года порядок предоставления налоговых льгот физическим лицам упрощен.
Теперь граждане, имеющие право на налоговые льготы по транспортному налогу, земельному налогу или налогу на имущество физических лиц, представляя в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, могут, но не обязаны, представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.
В случае если документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, в налоговом органе отсутствуют, в том числе не представлены налогоплательщиком самостоятельно, налоговый орган самостоятельно запрашивает сведения, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, у соответствующих органов, организаций или должностных лиц. В случае неполучения запрошенных сведений налоговый орган обязан проинформировать налогоплательщика об этом неполучении и сообщить ему о необходимости представления подтверждающих документов в налоговый орган. Кроме того, лицо, не являющееся пользователем личного кабинета налогоплательщика, может выбирать способ информирования о результатах рассмотрения его заявления: в налоговом органе, через который подано заявление, либо по почте.
Информация о наличии права на льготу по определенному налогу в конкретном муниципальном образовании размещена на сайте ФНС России в сервисе «Справочная информация о ставках-и льготах по имущественным налогам» (https://www.nalog.ru/rn77/service/tax/).

Теперь конкретно о нововведениях по видам имущественных налогов.

ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ
28.12.2017 Президентом России подписан Федеральный закон №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с внесенными изменениями с 2017 года для физических лиц при расчете земельного налога налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности.
То есть, если площадь земельного участка составляет не более 6 соток – налог взыматься не будет, а если площадь участка превышает 6 соток – налог будет рассчитан за оставшуюся площадь. Эта льгота установлена при постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков, относящихся к одной из льготных категорий, в которые входят:
— Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;
— инвалиды I и II групп инвалидности;
— инвалиды с детства;
— ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, а также ветераны инвалиды боевых действий;
— физические лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законами Российской Федерации (например, чернобыльцы, лица, принимавшие участие в ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах);
— пенсионеры, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым выплачивается ежемесячное пожизненное содержание.
Вычет применяется по одному земельному участку по выбору «льготника». Если у налогоплательщика в собственности нескольких земельных участков, для использования вычета за 2017 год до 1 июля 2018 г. он может уведомить любой налоговый орган о выбранном земельном участке, по которому будет применен вычет.
Если уведомление не поступит, то вычет будет применяться автоматически в отношении одного земельного участка с максимальной суммой налога.
Если налогоплательщик ранее уже пользовался налоговыми льготами (например, ветеран боевых действий был освобожден от уплаты транспортного налога или пенсионер использовал льготу по налогу на имущество физических лиц и т.п.), то дополнительно направлять уведомление и подтверждающие льготу документы не нужно.
Для тех, кто в 2017 году впервые получит право на вычет (например, при достижении пенсионного возраста в течение 2017 года), необходимо подать в налоговый орган заявление о предоставлении такой льготы.

ТРАНСПОРТНЫЙ НАЛОГ
Размеры налоговых ставок по транспортному налогу устанавливаются в зависимости от мощности двигателя транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
С 2014 года были введены повышающие коэффициенты при расчете транспортного налога в отношении дорогостоящих автомобилей, зависящие от года выпуска транспортного средства и его средней стоимости. Для расчета транспортного налога за налоговый период 2017 года на сайте Минпромторга России размещен обновленный Перечень (более 900 марок и моделей дорогостоящих автомобилей).
Для этой ценовой категории установлено три коэффициента:
— если прошло от двух до трех лет с момента выпуска машины, коэффициент равен 1,1;
— от одного до двух лет – 1,3;
— менее одного года – 1,5.
При расчете налога за 2018 г. на территории Ростовской области будут применяться новые налоговые ставки по транспортному налогу, установленные Законодательным собранием Ростовской области. 19.10.2017 принят Областной закон Ростовской области от 03.11.2017 №1202-ЗС «О внесении изменения в статью 5 Областного закона «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области», в котором уточнены налоговые ставки по транспортному налогу.
В частности, будут увеличены налоговые ставки на мотоциклы, катера, моторные лодки и другие водные транспортные средства, яхты и другие парусно-моторные суда, а также на гидроциклы. Но, подчеркиваю, что эти изменения произойдут при начислениях за 2018 год, то есть с января 2019 г.
Освобождение от уплаты транспортного налога на федеральном уровне предусмотрено ст.361.1 Налогового кодекса РФ для физлиц – владельцев транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, зарегистрированных в системе «Платон».
Что касается налога на имущество физических лиц, то главным новшеством будет переход в расчете налога от инвентаризационной к кадастровой стоимости объектов недвижимости. В Ростовской области данный порядок будет действовать при расчете налога на имущество за 2018 год, то есть по сроку начисления с 1 января 2019 года.
Кадастровая стоимость имущества представляет собой рыночную стоимость имущества, определенную методами массовой оценки. Инвентаризационная стоимость фундаментально отличается от рыночной, методология ее расчета формировалась еще в СССР, в основе расчетов – цены на строительные материалы 1960–1970-х гг. Налогообложение осуществляется по инвентаризационной стоимости имущества, исходя из последних данных об инвентаризационной стоимости, полученных налоговыми органами до 1 марта 2013 года.
Законодателем установлен пятилетний переходный период на новый порядок исчисления налогов, в течение которого налог будет повышаться на 20 процентов ежегодно. Льготы тем, кто имел их раньше, – пенсионерам, инвалидам I и II групп, инвалидам с детства, героям, участникам военных действий, чернобыльцам и т.д. сохранятся.
Кроме того, предусмотрен ряд мер, которые облегчают налоговую нагрузку на граждан в связи с введением нового порядка исчисления имущественных налогов. К ним относятся, в частности, налоговый вычет при исчислении налога на недвижимость – дома, квартиры, комнаты и т.п. – в виде 50, 20 и 10 метров площади, не облагаемых налогом.
Нужно иметь в виду, что расчет налога на имущество физических лиц за 2017 год налоговые органы Ростовской области производят из инвентаризационной стоимости объекта имущества, которая была представлена в налоговые органы до 1 марта 2013 года с применением коэффициента-дефлятора.
Приказом Минэкономразвития России на 2017 год установлен коэффициент-дефлятор, равный 1,425.

Материал подготовлен Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области.

Переезд – как два пожара

Свершилось! Студенческая поликлиника (городская поликлиника №1 на ул. Просвещения/Б. Хмельницкого) закрыта. С 16 апреля ее пациенты обслуживаются в городских поликлиниках №2 (пр. Ермака) и №3 (Черемушки).
Напомним: здание студенческой поликлиники уже давно признано аварийным, требующим ремонта. Минздрав Ростовской области совместно с администрацией Новочеркасска принял решение открыть модульное здание поликлиники площадью более 250 квадратных метров. Оно будет располагаться на пересечении ул. Троицкой и ул. Михайловской. Открыть его планируется уже к осени.
Пациенты, которые были закреплены за этой поликлиникой, заранее проинформированы участковым врачами, объявлениями на здании, а также через местные СМИ. Впрочем, информация, видимо, доведена далеко не до всех, и «частные лавочники» не раз видели растерянно-изумленные лица пациентов, стоящих перед поликлиникой, откуда выносят мебель и оборудование.
Честное слово, если бы нас попросили своевременно опубликовать эту информацию, мы бы сделали это абсолютно бесплатно!
Ну, что ж, будем надеяться, что переезд (который пословица приравнивает к двум пожарам) не скажется на здоровье пациентов и самих медиков.
Будем ждать модульную поликлинику.

Татьяна Владимирова.

О хорошем

17 апреля в большом зале Центральной городской библиотеки им. А.С. Пушкина собрались участники ежегодного литературно-творческого конкурса «Читающие дети – будущее России» и многочисленные гости. В праздничной обстановке им предстояло узнать, кто же в этом году стал самым лучшим читателем и завоевал право обладать премией им. А.Н. Маштакова.
Заявки на участие в конкурсе осенью 2017 года подали 32 юных новочеркасца. Среди них не только те, кто рискнул испытать удачу на победу во второй или в третий раз, но и дебютанты, решившие впервые рассказать о своём увлечении чтением.
Самая юная участница – семилетняя первоклассница школы № 25 Варя Гриневич. Несмотря на возраст, она показала планку, к которой должен стремиться каждый, кто хочет стать умным, эрудированным и всесторонне развитым человеком. За год ею прочитано 35 книг разной тематики. К ним девочка сделала свои иллюстрации.
Всего до финала конкурса дошли 14 человек.
В нынешнем – восьмом по счёту этапе, есть свои приятные особенности. Расширяется география участников. Теперь среди них не только жители бывшего Первомайского района, но и микрорайонов Хотунок, Соцгород и Донской – учащиеся школ №№ 11, 23, 25 и 32.
Каждый «Дневник чтения», представленный на суд строгого жюри, – это размышления ребят о прочитанных книгах, а творческие работы – свидетельства разнообразных граней таланта. Это не только иллюстрации к любимым художественным произведениям, но и работы, выполненные в техниках фелтинга (шерстяная акварель), пейп-арта и модульной лепки из пластилина. Например, Денис Кузьменко показал и своё увлечение чтением, и прекрасное владение компьютерными технологиями. Его творческая работа – это буктрейлер на книгу Дэниела Киза «Цветы для Элджернона».
Ведущая праздника – заведующая отделом «Юность» Л.С. Шмойлова подчеркнула, что нынешний конкурс демонстрирует строгий и обдуманный подход каждого участника к написанию и оформлению «Дневника чтения», выполнению творческой работы.
Звучат фанфары, и один за другим на импровизированную сцену выходят номинанты.
Дипломы, грамоты и призы за лучшие «Дневники чтения» и творческие работы в разных возрастных категориях получили: Яков Малибашев (СШ № 14), Ксения Прасолова (СШ № 25), Дмитрий Фомин (СШ № 32), Валерия Якшина (СШ № 5), Ангелина Кабалалиева (СШ № 1).
К официальному документу соучредитель конкурса Николай Маштаков вручил каждому номинанту подарок – книгу.
И вот наступает самый долгожданный момент. Ведущая объявляет имена победителей конкурса «Читающие дети – будущее России – 2018».
Обладателями сертификатов премии им. А.Н. Маштакова в разных возрастных категориях становятся: Варвара Гриневич (СШ № 25), Софья Ельникова (СШ № 11), Денис Кузьменко (СШ № 23).
Н.А. Маштаков решил также поощрить денежными сертификатами педагогов и сотрудников библиотеки, которые помогли своим воспитанникам стать победителями: учителей школы № 25 А.Н. Симагину и Р.Р. Аванесян, библиотекарей В.И. Шалимову из детской библиотеки им. З. Космодемьянской и Л.И. Цурину из отдела «Юность» ЦГБ им. А.С. Пушкина.
Украсило праздник выступление музыкантов и танцевальных коллективов города. Учащиеся и педагоги музыкальной школы им. П.И. Чайковского – давние друзья отдела «Юность» – подготовили к этому событию концерт, который они назвали «Журчат ручьи».
Огромное спасибо творческому коллективу музыкантов и их руководителю – заместителю директора по концертно-просветительской работе О.Л. Балахоновой, педагогу Л.А. Кофановой и концертмейстеру М.Г. Тумаковой за прекрасные минуты общения с прекрасным.
Особую благодарность сотрудники отдела выражают директору Донского театра драмы и комедии им. В.Ф. Комиссаржевской» А.Б. Попову, директору Ледового дворца Н.Н. Горкавченко, директору по маркетингу объединенной компании «Faberlic» Марине Кирпиченко, мастеру маникюра косметического салона «Top-Line» Елене Ковальчук, которые предоставили подарки призерам конкурса «Читающие дети – будущее России».

Светлана Ячмень,
сотрудник отдела «Юность» ЦГБ им. А.С. Пушкина.

Фото автора.

«Золотой запас»

Начать мне хочется с благодарности.
«Администрация муниципального бюджетного учреждения, осуществляющего обучение, Центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Гармония» выражает благодарность Региональной общественной организации информационно-правовой поддержки граждан «Аксинья», реализующей социальный проект «Золотой запас», поддержанный Фондом Президентских грантов, за предоставление ответственного, исполнительного, аккуратного и добросовестного работника для уборки территории.
Мы остались очень довольны результатом выполненной работы и оперативностью, с которой нам был предоставлен необходимый работник, поскольку часто бывает весьма проблематично найти подходящего человека для разовых работ. Проект «Золотой запас» позволил нам быстро и эффективно справиться с этой задачей.
Мы намерены и в дальнейшем обращаться к Региональной общественной организации информационно-правовой поддержки граждан «Аксинья» для приглашения работников из представителей целевой группы проекта «Золотой запас».
Директор МБУ ОО ЦППМС «Гармония» Н.К. Беликова».
И этим сказано всё! В одном отзыве и суть проекта, и кто его придумал, и кто поддержал. Благодарственное письмо с этим текстом вручила психолог «Гармонии» Г.В. Кондрат координаторам проекта на «круглом столе» под названием «Гибкие формы занятости пенсионеров и инвалидов: преимущества и проблемы». За «круглым столом» собрались представители общественных организаций, бизнеса, работники городской администрации, Центра занятости населения, журналисты.
Проект представили председатель правления «Аксиньи» И.Б. Мардарь и руководитель проекта «Золотой запас» Н.А. Ермак.
Мы уже рассказывали в «ЧЛ» об этом проекте, суть которого, с одной стороны, помочь работникам найти работу, с другой – работодателю найти работника. Но это не обычная биржа труда, нет! Проект инновационный, и его инновация вот в чем. «Аксинья» поможет трудоустроиться пенсионерам и инвалидам – тем, кто хочет работать не полный рабочий день, возможно, эта работа будет разовой – уборка в квартире, присмотр за ребенком. А ведь кто-то ищет именно этих людей, например, «бабушку на час», но не знает, куда обратиться.
«Аксинья» сейчас анкетирует желающих участвовать в проекте (кто что хочет и что умеет), консультирует, готовится провести для потенциальных работников мастер-классы по таким направлениям, как: сиделка, услуги по кратковременному присмотру за детьми, домашний мастер, фриланс (поиск и работа в Интернете) и другие. Формируется база данных, которая поможет работнику встретиться с интересной для него работой.
О важности проекта сказала руководитель Новочеркасского Центра занятости населения И.Ю. Удянская, подчеркнув при этом:
— Мы с вами не на разных плоскостях, а дополняем друг друга.
Она обратила внимание на одну из главных проблем, которая может возникнуть в ходе реализации проекта: как, к примеру, пустить в свой дом незнакомого человека? Очевидно, что все тонкости должны быть прописаны в договоре между работником и работодателем.
— Мы видим эти проблемы, — сказала И.Б. Мардарь. – Это надежность, гарантии и юридическая чистота. Но мы хотим сказать, что «Аксинья» только консультирует работников и работодателей, а как они построят свои отношения, на какой договорной основе – это уже их право.
От участников «круглого стола» поступило предложение к исполнителям проекта – разработать памятку для работодателей (ведь большинство из них – простые граждане, не кадровики и не юристы). Им нужно подсказать, как надежней и безопасней подобрать себе работника: спросить рекомендации с предыдущей работы; возможно, попросить справку о состоянии здоровья и т.п.
Очень важный вопрос – доверие к работнику. «Кредит доверия». Поэтому стоит работнику собирать свою «кредитную историю» — положительные отзывы и характеристики.
В обсуждении приняли участие представители общественной организации инвалидов «Чернобыль», городского Совета ветеранов, городского отделения Всероссийского общества инвалидов, Союза предпринимателей. Итог подвел депутат областного Законодательного собрания С.Ф. Подуст. Он отметил безусловную важность проекта «Аксиньи», коснулся проблем при его реализации и сказал, что требуется менять законодательную базу: она должна быть более гибкой и отвечать сегодняшним реалиям.

Елена Надтока.

«Дело» Бессонова

17 апреля 2018 года в Кировском районном суде Ростова-на-Дону были продолжены слушания по делу В.И. Бессонова.

Адвокат Аграновский представил суду заключение независимой экспертизы по факту наличия ЗЧМТ (закрытой черепно-мозговой травмы) у потерпевших Грачёва и Мышенина, просил приобщить его к материалам дела и допросить приглашённого специалиста — судмедэксперта Н.В. Бурмистрову (специалист экспертно-криминалистического бюро Министерства обороны РФ, г. Реутов Московской области, с 15-летним стажем работы в данной сфере).
Прокурор Даниелян: — Возражаю, так как в материалах дела имеется соответствующее экспертное заключение.
Адвокат Аграновский настаивал, так как экспертиза, сделанная гособвинением, не может быть навязана стороне защиты.
Судья Кравченко: — Приобщить и допросить.
Адвокат Аграновский огласил содержание заключения по факту наличия ЗЧМТ у потерпевшего Грачёва. Из его содержания стало ясно, что независимый специалист последовательно разрушил доводы и выводы экспертизы (эксперт Усачёв), произведённой на этапе следствия и положенной в основу уголовного преследования В.И. Бессонова (которую гособвинитель предлагал оставить вне критики).
Заключение эксперта Усачёва было раскритиковано на основании ряда научных методик, в частности, на основании классификации ЗЧМТ по методике Бурденко. В том числе за то, что диагноз «сотрясение головного мозга» Грачёву был поставлен без проведения каких-либо инструментальных исследований.
Адвокат огласил содержание аналогичного заключения по факту наличия ЗЧМТ у потерпевшего Мышенина, который по мед. справке значится как Мышкин. Последовал полный разгром экспертизы на Мышенина. Адвокат обратил внимание суда на то обстоятельство, что при экспертизе мед. документов на Мышенина были запрошены мед. карты с историей болезни. При экспертизе мед. документов на Грачёва такая документация умышленно запрошена не была, хотя он не вчера родился, работал на опасной должности, занимался единоборствами и у него могли иметься заболевания, дающие сходную симптоматику с ЗЧМТ (нистагм глазного яблока, дрожание рук и т.п.). Мышенин двигался от врача к врачу, из одной больницы в другую, где одни врачи зафиксировали ЗЧМТ, а другие не указали ни одного симптома в один и тот же день, словно шёл поиск нужного врача. В документах имеются противоречия в указании мест нанесения ударов, в повреждениях, указанных потерпевшим и врачами (блуждающие с одного на другое место синяки и ссадины).
Далее была допрошена специалист по судебно-медицинской экспертизе Минобороны РФ, кандидат медицинских наук Н.В. Бурмистрова.

(Продолжение следует).

Слушатель на процессе.

Эх, дороги…

Дороги, как всегда, оставляют желать лучшего. Но … пришла весна, и начался ямочный ремонт «убитых» за зиму дорог. Но здесь тоже нельзя напортачить, как некая шахтинская организация, выигравшая тендер на работы в Новочеркасске.
Контракт с шахтинцами администрацией нашего города был заключен на сумму 1 млн рублей. Работы должны были вестись в течение зимнего периода: ямочный ремонт дорог с использованием литой асфальтобетонной смеси на площади 590 кв. м. и методом пневмонабрызга на площади 1428 кв. м. Но подрядчик сорвал установленные заказчиком сроки, за что к нему были применены штрафные санкции.
При этом, оказалось, что даже то, что сделано, не отвечает требованиям по качеству. Как рассказал директор департамента жилищно-коммунального хозяйства Новочеркасска Василий Бушуев, администрация не приняла ни одного метра выполненных этим подрядчиком работ! Поэтому контракт с шахтинскими горе-ремонтниками будет расторгнут, а выполненные ими работы – не оплатят.

Татьяна Владимирова.

32 года аварии на ЧАЭС

Уважаемые новочеркасцы! Дорогие участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС!
32 года прошло со дня Чернобыльской катастрофы — страшной трагедии, которая потрясла мир 26 апреля 1986 года. Техногенная катастрофа такого масштаба — первая в истории человечества. В результате аварии и ее последствий пострадали более 9 млн. человек.
Мы понимаем, какой ценой удалось остановить радиацию. Тысячи ликвидаторов оставили в «зоне отчуждения» свое здоровье, а многие — жизни. Подвиг героев Чернобыля останется в нашей памяти, в памяти наших потомков, как пример верности долгу и Родине, самоотверженности и патриотизма.
В Новочеркасске много лет действует общественная организация инвалидов “Чернобыль”. В составе организации 80 человек, всего же в нашем городе проживают более 200 ликвидаторов аварии на ЧАЭС. Мы обращаемся ко всем живущим в Новочеркасске ликвидаторам и к семьям тех, кто уже ушёл от нас, со словами глубокой благодарности за мужество, самоотверженность и патриотизм, проявленные в то тяжёлое время.
Пусть никогда не повторится трагедия, подобная чернобыльской!
Желаем всем ветеранам-ликвидаторам и их семьям мира, добра и благополучия!

Глава администрации города
Новочеркасска И.Ю. Зюзин.
Председатель городской Думы — глава города Новочеркасска
Ю.Е. Лысенко.

ФНС разъясняет

Интервью с заместителем руководителя УФНС России по Ростовской области А.В. Мосиенко.

До срока уплаты имущественных налогов гражданами за 2017 год — 1 декабря еще далеко. Однако на недавней встрече с журналистами в ИА «Интерфакс Юг» руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области Д.В. Фотинов отметил, что налоговые органы уже начали информационную кампанию в целях привлечения граждан к уплате налога на имущество, землю и транспорт.
С чем связано такое внимание налоговых органов области к этому участку работы и в чем особенности нынешней кампании по уплате имущественных налогов, – об этом мы беседуем с заместителем руководителя Управления Андреем Владимировичем Мосиенко.

— Андрей Владимирович, давайте напомним читателям, кто платит имущественные налоги?

А.М.: — Понятие «имущественные налоги физических лиц» объединяет 3 налога: непосредственно налог на имущество, налог на транспортные средства и земельный налог. В 32-й главе Налогового кодекса Российской Федерации «Налог на имущество физических лиц», введенной в действие РФ 1 января 2015 года, определено, что плательщиком налога на имущество признается физическое лицо, обладающее правом собственности на жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машиноместо, единый недвижимый комплекс, на объекты незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения и помещения.
Транспортным налогом облагаются граждане, имеющие в собственности автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, иные самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки и т.д.
Собственники земельных участков обязаны уплачивать земельный налог.

— В этом году информационную кампанию налоговые органы начинают задолго до истечения срока уплаты имущественных налогов. С чем это связано?

А.М.: — Мы уже не первый год начинаем информационную работу с плательщиками имущественных налогов даже до направления им налоговых уведомлений. Тому есть ряд причин. В числе главных назову то значение, которое имеют имущественные налоги для пополнения областного и местных бюджетов: они являются одним из основных источников бюджетов этого уровня. Так, их доля в местных бюджетах стабильно составляет около 20%. Налогоплательщикам Ростовской области за 2016 год к уплате исчислено более 7 млрд имущественных налогов физических лиц. Объем поступлений по начисленным налогам в 2017 году составил 6,3 млрд рублей с ростом на 15%; уровень собираемости имущественных налогов – 82,3%. Это высокий показатель. И в текущем году нам необходимо сохранить динамику роста собираемости.
Теперь непосредственно о характеристиках кампании. Во-первых, налоговое законодательство постоянно совершенствуется. При сохранении стабильности основных принципов начисления и уплаты имущественных налогов и здесь изменения происходят практически ежегодно.
Меняются формы некоторых документов, уточняются коэффициенты–дефляторы, на региональном и местном уровнях могут претерпевать изменения льготы по имущественным налогам. В ряде случаев у налоговых органов возникает необходимость при начислении налогов учесть изменения в объектах собственности, в налогооблагаемой базе.
Наша задача — сделать так, чтобы каждый собственник имел четкое представление о своих налоговых обязательствах и правах на льготы, о размерах начислений, о сроках и форме уплаты налогов и мог заранее и в удобной для себя форме разрешить все возникающие в связи с уплатой имущественных налогов вопросы. Как показывает практика, своевременная и полная информированность граждан по всем аспектам уплаты имущественных налогов существенно снижает риск ошибок при их начислении и минимизирует причины возникновения конфликтов между налоговыми органами и налогоплательщиками. В свою очередь мы должны обеспечить достоверность информационных ресурсов и своевременно подготовиться к массовому расчету имущественных налогов физических лиц.
Кроме того, особенности информационной кампании определяются и ее масштабами. Собственники имущества – самая многочисленная категория налогоплательщиков нашей области.
Сегодня на учете в налоговых органах области состоит более миллиона физических лиц – плательщиков транспортного налога; более 2 миллионов граждан являются собственниками квартир, дач, гаражей и других строений; 1 миллион 271 тысяча являются плательщиками земельного налога. И все они должны исполнить свои налоговые обязательства своевременно и в полном объеме. То есть, плательщики имущественных налогов – самая многочисленная и в то же время – далеко не самая подготовленная в вопросах налогового законодательства категория населения. Нередки случаи, когда добросовестный и законопослушный человек становится неплательщиком.
Характерной особенностью этой группы налогов является участие в процессе их начисления ряда внешних структур, не относящихся к налоговой службе. Так, налоговой базой по земельному налогу является кадастровая стоимость земельного участка. Эти сведения мы получаем от органов Росреестра. Из Управления ГИБДД поступают сведения о наземных транспортных средствах. Из Ростовоблгостехнадзора – сведения о самоходных транспортных средствах и т. д. Естественно, что каждая ошибка в получаемых исходных данных выливается в проблемы с исчислением налогов, с которыми налогоплательщики обращаются в налоговые инспекции.
Все это и обусловливает наше внимание к продолжительности и содержанию данной информационной кампании.

— Раз уж мы затронули вопросы проведения информационной кампании, расскажите, пожалуйста, что она включает в себя и в чем отличие кампании от повседневной работы налоговых органов области по информированию налогоплательщиков?

А.М.: — Суть кампании в том, что в этот период Управлением и территориальными налоговыми органами задействуются практически все возможные информационные каналы для информирования населения по вопросам уплаты имущественных налогов.
Алгоритм действий налоговых органов в режиме информационной кампании уже сложился и проверен практикой. По этой тематике Управлением разрабатываются и направляются в налоговые инспекции информационные материалы: листовки, плакаты, аудиоролики, видеоролики, информационные сообщения для публикации в СМИ, буклеты и т.д.; организуется информирование населения о сроках уплаты имущественных налогов на остановках общественного транспорта, средствами наружной рекламы (баннеры, сити-форматы, билборды, плазменные панели, размещение листовок или плакатов в лифтах, а также придомовых территориях), ведется аудиотрансляция в торговых центрах, на остановках общественного транспорта, рынках, вокзалах.
Телефонная справочная служба по вопросам уплаты имущественных налогов, так называемая «горячая линия», действует в Управлении и во всех инспекциях. В крупных торговых центрах Ростова-на-Дону и Ростовской области в период кампании по уплате имущественных налогов физических лиц открываются консультационные пункты налоговой службы. Будет продолжена практика проведения Дней открытых дверей, о чем мы заранее оповестим налогоплательщиков, в том числе и через средства массовой информации.

— А каким образом налогоплательщики области будут уведомлены о своих обязательствах по уплате имущественных налогов в этом году?

А.М.: — Законодательно предусмотрены два способа направления налогоплательщикам уведомлений на уплату имущественных налогов: почтовым отправлением и в электронном виде.
Первый способ – очень привычный и понятный гражданам – постепенно уступает место электронному оповещению. В этом году все пользователи Личного кабинета для налогоплательщиков – физических лиц получат налоговые уведомления на уплату имущественных налогов за период 2017 года только в электронном виде, через ЛК. Отмечу, что к Интернет-сервису – «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» подключено уже более 921 тыс. жителей области. И всем им уведомления будут направляться через ЛК.
Напоминаю, что сама рассылка налоговых уведомлений на уплату имущественных налогов, как и в прошлом году, осуществляется централизованно Филиалом Федерального казенного учреждения «Налог-Сервис» ФНС России. И в почтовых уведомлениях поэтому в адресе отправителя указывается не Ростовская область, а адрес соответствующего филиала. Два предшествующих года ими были Волгоградская область, Подмосковье, Республика Калмыкия. Однако при возникновении у налогоплательщиков вопросов по расчету налогов следует обращаться в налоговый орган, производивший расчет налогов, то есть в свою инспекцию по месту жительства или регистрации вашей собственности.

— Что делать, если собственнику не пришло налоговое уведомление?

А.М.: — В этом случае налогоплательщик может обратиться с соответствующим заявлением в налоговый орган по месту нахождения имущества. Если налог на имущество физических лиц, транспортный и земельный налог не был исчислен налогоплательщику по каким-либо причинам (например, отсутствие в налоговом органе сведений о находящемся в собственности физического лица недвижимом имуществе и транспортных средствах), налоговый орган при получении такой информации вправе производить перерасчет налога за три года, предшествующих году направления налогового уведомления.
Следует обратить внимание на то, что в соответствии со ст. 23 НК РФ уплачивать законно установленные налоги является обязанностью налогоплательщиков. В этом году последний срок уплаты имущественных налогов – 1 декабря. И уже после этой даты за каждый день просрочки уплаты налога начисляется пеня в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. При отсутствии уплаты налога в установленный срок налоговый орган направляет налогоплательщику требование для добровольного погашения задолженности с указанием суммы задолженности по налогу и пеней, а в случае неисполнения требования информация о задолженности передается в суд.

(Окончание в следующем номере).

Материал подготовлен Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области.

Не верь глазам своим

Тому, кто родился и вырос в СССР, конечно же, известны принадлежащие поэту Алексею Недогонову строки о том, что «Из одного металла льют / Медаль за бой, медаль за труд». Действительно: как медаль «Золотая Звезда» Героя Советского Союза, так и медаль «Серп и Молот» Героя Социалистического труда изготавливались в виде пятиконечных звёзд из золота одной и той же пробы. Разными были только концы этих звёзд: у первой – менее, а у второй – более острые. Те же, кого глазомер подводил, могли легко отличить звезду Героя Социалистического труда по имевшейся на ней советской эмблеме в виде наложенных друг на друга серпа и молота.
Казалось бы, знать отличительные особенности высших боевой и трудовой наград СССР должны все те, кто не только изготавливает, но и заказывает мемориальные доски с изображениями этих знаков. Ан нет: на корпусе энергофака бывшего НПИ, а нынешнего ЮРГПУ, уже не первый десяток лет висит мемориальная доска, информирующая всякого мимо неё проходящего о том, что здесь учился академик В.М. Глушков. И всё бы ничего, но есть на этой доске небольшой, но существенный изъян. А именно: вместо отличительного знака Героя Социалистического труда (которым был Глушков) — медали «Серп и Молот» — на доске присутствует изображение медали «Золотая Звезда» Героя Советского Союза.
Виктор Михайлович не был участником войны либо вооружённого конфликта, где можно было бы проявить геройство. Он был известнейшим советским математиком и кибернетиком, академиком АН СССР и АН УССР, депутатом Верховного Совета СССР 8-10 созывов, лауреатом Ленинской премии и двух Государственных премий СССР. Являясь членом многих академий наук и научных обществ мира, он был награждён четырьмя советскими и двумя иностранными орденами, удостоен звания Героя Социалистического труда, знаками отличия которого являются орден Ленина и сопутствующая ему медаль «Серп и Молот».
Проходят годы и десятилетия, но изображение не той, что нужно, медали на мемориальной доске всё присутствует и присутствует; а изображение той, что нужно, медали там всё не появляется и не появляется…

Павел Чернов.

Какая музыка была!

30 марта в Детской музыкальной школе им. П.И. Чайковского собрались юные композиторы из разных городов Ростовской области: Белой Калитвы, Пролетарска, Донецка, Волгодонска, Новочеркасска, Ростова-на-Дону и Таганрога — на проводимый школой региональный конкурс юных композиторов «Дебют».
В состав жюри вошли члены Союза композиторов России: М.Н. Боровинская – кандидат искусствоведения, преподаватель Ростовского колледжа искусств, Е.В. Николаева – заслуженный деятель Всероссийского музыкального общества, директор ДМШ им. П.И. Чайковского г. Новочеркасска и председатель жюри – член правления Ростовской организации Союза композиторов России, лауреат международного и всероссийского конкурса, доцент и декан Ростовской государственной консерватории им. С.В. Рахманинова А.А. Хевелев.
В своем приветственном слове председатель жюри Алексей Александрович с радостью отметил, что проведение в Новочеркасске композиторского конкурса становится доброй традицией. В этот раз конкурс впервые проводился в статусе регионального. Его цель – поддержка юных музыкантов, проявляющих способности в области сочинения музыки, привлечение внимания преподавателей и учащихся к творческой деятельности, привитие учащимся интереса к сочинительству и обмен опытом среди преподавателей по развитию творческих навыков учащихся.
Конкурсные прослушивания прошли на одном дыхании. Прозвучали произведения восемнадцати юных композиторов, и в каждом из них были свои “находки” и «изюминки». Юные авторы представляли свои произведения сами. Прозвучали инструментальные произведения и песни.
Новочеркасск представили воспитанники ДМШ им. П.И. Чайковского класса преподавателя Е.В. Николаевой. В своих возрастных категориях лауреатами I степени стали: А. Ткаченко и М. Тарасова, звания лауреатов II степени завоевали Л. Шаврина, А. Гребнева и Д. Спигина, лауреатом III степени стал И. Ершов.
Пожелаем ребятам, их наставникам и конкурсу новых творческих удач и побед!

Мария Щербакова, заслуженный деятель Всероссийского
музыкального общества.