Беспрецедентно!

Мы не раз писали о Свидетелях Иеговы – чисто с правовой точки зрения. Кому-то очень нужно признать эту религию экстремистской. В ход идут провокации, подбрасывание запрещенной литературы, «экспертиза» — о ней мы рассказали в «ЧЛ» № 11 («Как эксперты «Лепят врага»). Тем не менее суд часто встает на сторону верующих. Так, 3 июня 2016 года Архангельский областной суд отказал прокуратуре в требовании признать экстремистской местную религиозную организацию Свидетелей Иеговы «Центральная, Архангельск». В основу прокурорского иска, среди прочего, лег эпизод с обнаружением в автомобиле одного из верующих публикаций, включенных в список экстремистских материалов. При этом верующий с самого начала утверждал, что запрещенные материалы ему подбросили. В ходе судебного разбирательства была проведена экспертиза, которая показала отсутствие отпечатков его пальцев на упаковке и содержащихся в ней публикациях. А еще раньше, 15 апреля 2016 года, около полусотни верующих в большом зале Верховного суда аплодисментами приветствовали единодушное решение коллегии судей — отказать прокуратуре в ликвидации и признании экстремистской местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в г. Тюмени. Адвокаты верующих настаивали на том, что доказательства по делу были сфальсифицированы. Речь идет о лжесвидетельских показаниях и подбросах «экстремистских» материалов, ставших широкой практикой.
Уничтожить поодиночке местные организации Свидетелей Иеговы не получалось. Тогда решили: всех и сразу.

Ликвидировать не только Управленческий центр, но и все 395 местных религиозных организаций Свидетелей Иеговы. Немедленно конфисковать все молитвенные дома, принадлежащие этим организациям. Признать Управленческий центр экстремистской организацией и запретить ее деятельность. Этого добивается Министерство юстиции — орган, который определяет религиозную политику в стране.
Верующие узнали о планах Минюста в канцелярии Верховного суда России, ознакомившись с текстом искового заявления. Суд уже назначил дату слушания — 5 апреля 2017 года.
«Если Минюст добьется своего, любому из 175 000 верующих может грозить до 10 лет тюрьмы просто за исповедание своей веры,— говорит Василий Калин из Управленческого центра Свидетелей Иеговы в России.— Недавно, после ликвидации зарегистрированной общины в Таганроге, 16 наших братьев и сестер по вере были приговорены к крупным штрафам, а некоторые даже к 5-летнему лишению свободы условно — лишь за совместное чтение Библии. Это было иллюстрацией».
Примечательно, что 66 лет назад, тоже в апреле, сталинское правительство провело операцию под кодовым названием «Север».
«Я вспоминаю апрельскую ночь 1951 года,— говорит Василий Калин.— Тогда восемь с половиной тысяч верующих нашей религии, то есть практически все, были лишены своих домов и вывезены в Сибирь на вечное поселение. Жизнь тысяч верующих была непоправимо изломана. Сотни и сотни прошли через лагеря. Но они не отреклись от своей веры. И не ожесточились. Они всегда оставались мирными людьми, как и велел Христос. Впоследствии государство признало нас жертвами политических репрессий. И насколько же кощунственно нам снова оказаться на положении опасных преступников!».

* * *

«ДАВАЙТЕ ВОЗВЫСИМ СВОЙ ГОЛОС В ЗАЩИТУ СВИДЕТЕЛЕЙ ИЕГОВЫ!»

Многие известные политики, ученые, общественные деятели высказываются сейчас в поддержку Свидетелей Иеговы. Видеозаявление сделала правозащитник руководитель Московской Хельсинской группы Людмила Алексеева. Ее слова: «Это не просто ошибка, а, я считаю, преступление».
Ниже – комментарий происходящего дал Анатолий Пчелинцев, почетный адвокат России, старший партнер Адвокатского бюро «Славянский правовой центр», главный редактор журнала «Религия и право», доктор юридических наук, член Экспертного совета Комитета Государственной Думы РФ по делам общественных объединений и религиозных организаций, член Комиссии по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте РФ.

С моей точки зрения, федеральные органы исполнительной власти, каковым является Министерство юстиции, совершили колоссальную юридическую ошибку и… религиоведческую. Вся история свидетельствует о том, что попытка запрета, ликвидации ни к чему не приводит. Просто Свидетели Иеговы будут находиться в подполье.
И когда я общаюсь с верующими людьми, со священнослужителями, они мне задают вопрос, на самом деле, риторический: «Анатолий Васильевич, а что происходит?» Это колоссальная ошибка органов федеральной исполнительной власти. Я уже не говорю о том, что нарушаются элементарные конституционные права и свободы граждан. Статья 28 Конституции, которая гарантирует свободу совести и вероисповедания, она просто растоптана, на нее просто не обращают внимания.
Свидетели Иеговы существуют сегодня во всем мире. И даже нацистская Германия, которая для них создавала свой лагерь Аушвиц, или по-польски его называют Освенцим, где было уничтожено один миллион четыреста тысяч человек,— он создавался под Свидетелей Иеговы. Они носили лиловый треугольник… И чем это закончилось? Это кончилось крахом нацизма. Но другие государства сделали из этого правильные выводы. Сегодня Свидетели Иеговы существуют, беспрепятственно осуществляют свою деятельность в той же самой Германии, в других европейских государствах. Но почему у нас такое происходит? Я задаюсь этим вопросом. И я абсолютно уверен, что ни к чему хорошему это не приведет.
Я, может быть, и не разделяю вероучения Свидетелей Иеговы, но я сегодня за то, чтобы их защищать, потому что нарушение прав начинается вот отсюда.
И хочу еще напомнить известные слова,— они, может быть, банально звучат, но их надо чаще повторять,— известного священника Мартина Нимёллера, кстати немецкого священника, лютеранского, который говорил: „Вначале пришли за коммунистами, но я промолчал. Затем пришли за евреями, но я промолчал, поскольку тоже не был евреем. Пришли за католиками — я промолчал. А когда пришли за мной, то уже некому было сказать слово в мою защиту“. Так вот, не надо молчать. Если мы говорим, что мы правовое государство, мы — государство, где гарантируются права и свободы человека, где закон имеет силу верховенства, то давайте возвысим свой голос в защиту Свидетелей Иеговы!».

(Использован материал пресс-службы Управленческого центра Свидетелей Иеговы в России).

Обыкновенное преступление
Еще один адрес «наезда» — музей имени Н.К. Рериха.

17 марта “Конгресс интеллигенции”, объединяющий сотни известных российских деятелей культуры, науки, журналистики, опубликовал Заявление, в котором требует остановить разгром Международного Центра Рерихов. Среди подписавших – Людмила Алексеева, правозащитник; Алексей Арбатов, академик РАН; Лия Ахеджакова, народная артистка России; Владимир Войнович, писатель; Илья Гинзбург, доктор физ-мат. наук, профессор; Александр Городницкий, поэт; Леонид Жуховицкий, писатель; Алексей Литвин, заведующий архивно-музейным комплексом Горбачев-Фонда; Лев Прыгунов, народный артист России; Эдуард Успенский, писатель и многие-многие другие.
Заявление – перед вами. В нем все факты, дополнить нечего.

Ряд недавних событий, связанных с Международным центром Рерихов (МЦР) и его музеем имени Н.К. Рериха, должны стать предметом общественного внимания и серьезного беспокойства. 7 марта 2017 года в помещениях Музея были проведены обыск и изъятие большого числа картин, других предметов искусства и архива Советского Фонда Рерихов. Наряду с сотрудниками Следственного комитета и ОМОНа, которых было около 50 человек, активное участие в следственных действиях принимали участие представители Министерства культуры и Государственного музея Востока. Они указывали, какие картины снимать со стен и вывозить из музея. Обыск и изъятия осуществлялись в рамках уголовного дела, возбужденного в связи с банкротством «Мастер-банка» против его руководителя Б.И. Булочника, который до ноября 2013 г. являлся главным меценатом музея имени Н.К. Рериха.
Для нынешнего руководства Министерства культуры данное уголовное дело стало поводом для попытки ликвидации крупнейшего на данный момент в России общественного музея – музея имени Н.К. Рериха, созданного Международным центром Рерихов (МЦР). При этом речь идет о выселении музея из занимаемых им зданий и присвоении собрания музея.
Тем самым нарушаются договоренности, достигнутые в 1989 году сыном Николая Рериха Святославом Рерихом с руководством СССР, о передаче Советскому Фонду Рерихов (ныне Международный Центр Рерихов) наследия семьи Рерихов. Эти договоренности предполагали создание в Москве в усадьбе Лопухиных (Малый Знаменский пер., 3/5) общественного музея имени Н.К. Рериха. Наследие семьи Рерихов включает сотни картин, уникальный архив, мемориальные вещи, библиотеку. Святослав Рерих обусловил возвращение этого наследия в Россию тем, что его собственником станет созданный по его инициативе Международный центр Рерихов, а не государственное учреждение. Именно в этом заключалась воля Святослава Рериха, что не раз отмечалось Председателем попечительского совета общественного Музея имени Н.К. Рериха Анатолием Карповым и министром культуры России (2008-2012 гг.) Александром Авдеевым. Своим доверенным лицом и исполнителем своей воли Святослав Рерих назначил Л.В. Шапошникову.
Святослав Рерих придавал исключительное значение именно общественному характеру музея, поскольку (как и его отец) надеялся, что общественные формы культуры в России станут основным фактором возрождения и развития страны. По мысли Святослава Рериха, музей должен быть хранителем художественного наследия Рерихов, выразителем и популяризатором философско-этических исканий и научных трудов всех членов этой семьи.
Международный центр Рерихов без государственного финансирования, за счет пожертвований восстановил полуразрушенную усадьбу Лопухиных и создал в ней общественный Музей имени Н.К. Рериха. Общие затраты МЦР по реставрации усадьбы, оснащению музея и поддержке всей его культурной деятельности составили не менее 2 млрд. рублей. Значительная часть собрания общественного Музея имени Н.К. Рериха поставлена на учет в негосударственную часть Музейного Фонда России.
За воссоздание усадьбы Генеральный директор Музея имени Н.К. Рериха Л.В. Шапошникова была награждена Национальной премией «Культурное наследие» и премией Евросоюза, за особые заслуги в сохранении наследия Рерихов и развитие музееведения – орденами Дружбы и «За заслуги перед Отечеством» IV степени.
За годы работы общественный музей имени Н.К. Рериха и его передвижные выставки посетило более 4,5 миллионов человек. МЦР издано около 200 наименований книг общим тиражом более 500 тысяч экземпляров – трудов членов семьи Рерихов, книг об их жизни и творчестве.
Признавая заслуги МЦР в реставрации усадьбы Лопухиных, в августе 2014 г. Правительство Москвы передало здания усадьбы Международному центру Рерихов в безвозмездное пользование на 10 лет. Однако в 2015 г. руководство Министерства культуры добилось передачи усадьбы в федеральную собственность и в оперативное управление Государственному музею Востока. В феврале 2016 г. Министерство культуры приняло решение создать в усадьбе Лопухиных филиал Государственного музея Востока – музей семьи Рерихов и уже выделило на это 36 миллионов рублей.
Чтобы уничтожить общественный Музей имени Н.К. Рериха, Минкультуры проводит его бесчисленные проверки (только в 2016 г. их было 20). В травле музея стали участвовать государственные СМИ.
Неужели министерство культуры делает все это, чтобы получить еще один объект недвижимости? Ради удовлетворения своих амбиций и аппетитов? Ради большего единообразия культурного пространства?
При этом в министерстве не думают, что искусство и философия Рериха неделимы. Философско-этические воззрения Н. Рериха воплотились, в частности, в Пакте Рериха об охране мирового культурного наследия.
Мы считаем крайне важным обратить внимание на культурную, политическую и этическую стороны “дела о Музее имени Н.К. Рериха”. С нашей точки зрения, разгром этого общественного музея будет означать, что произвол и презрительное отношение к праву окончательно станет нормой нашей жизни.
Можно по-разному относиться к различным аспектам наследия Рерихов, но нельзя уничтожать успешно действующий общественный музей, созданный Святославом Рерихом и Людмилой Шапошниковой в усадьбе Лопухиных под гарантии государства. Поэтому мы поддерживаем коллектив Международного Центра Рерихов, созданный и успешно действующий как общественная институция.
Мы требуем от Правительства России исполнить принятые на себя обязательства перед Святославом Рерихом.
Мы требуем от следственных органов, Министерства культуры РФ и персонально от министра культуры Владимира Мединского вернуть изъятые картины и документы Международному центру Рерихов.
Мы требуем от Росимущества вернуть в оперативное управление Международному центру Рерихов здание усадьбы Лопухиных, незаконно переданное в 2015 году в оперативное управление Государственному музею Востока.
Авторитет нашего государства связан в том числе и с его способностью выполнять взятые на себя обязательства.
Мы призываем всех людей, признающих ценности культуры и права, поддержать эти требования.

* * *

24 марта известные российские правозащитники обратились с открытым письмом к Председателю Союза Музеев России Михаилу Пиотровскому в защиту общественного Музея имени Н.К. Рериха.
Борьба продолжается.

Подготовила к публикации
Елена Надтока.

Защищаем свои права

Мы всегда приветствуем действия граждан по защите их прав (а часто прав своих подопечных). И считаем важным познакомить других с их опытом. Вот почему история, рассказанная К.В. Троепольским, управляющим делами РОО Центр «ОБРАЗЪ», показалась нам достойной публикации в нашей газете.
Попав в неприятную ситуацию, Константин Владимирович написал письмо начальнику ГУ МВД России по Ростовской области генерал-лейтенанту А.П. Ларионову через онлайн-сервис приема обращений (https://61.мвд.рф). С некоторыми сокращениями приводим это письмо.

Я, Троепольский Константин Владимирович, управляющий делами региональной общественной организации всестороннего развития познавательных и творческих способностей детей «ОБРАЗЪ» (РОО Центр «ОБРАЗЪ»), настоящим заявляю, что 23 марта 2017 года с 17-30 до 23-30, в зале конгресс-холла ДГТУ в Ростове-на-Дону, по ул. Гагарина, №1, находился со своей женой в качестве сопровождающих лиц воспитанников Центра «ОБРАЗЪ» (дети 5-18 лет, 33 человека) на гала-концерте и церемонии награждения участников Ежегодного Международного Фестиваля-Конкурса детского и юношеского творчества «Имена России», т.к. воспитанники РОО Центр «ОБРАЗЪ» участвовали во всех номинациях конкурса, заняли призовые места и ожидали вручения дипломов и кубков. Места нашего пребывания в зале были заранее определены организаторами мероприятия.
Ближе к 18-00, когда зал уже был заполнен и мест свободных не осталось, передо мной в ряду появилось лицо мужского пола (фото прилагаю) и потребовало освободить места. Поскольку, как лицо сопровождающее и ответственное за детей, я этого сделать не мог, я предложил вызвать администратора для решения проблемы. Но мужчина предпочёл решать проблему криками, нецензурными выражениями и угрозами в мой адрес: я был публично унижен оскорблениями в присутствии моей жены, воспитанников и совершенно посторонних людей, а также получил от этого лица устную угрозу физической расправы со мной в нецензурных выражениях. <…>
Прибывший администратор отказал этому лицу в нашей пересадке и предложил ему другие места. (С этого момента у меня имеется запись его речи на диктофон). Также это лицо для реализации своих угроз в мой адрес потребовало дать ему мой номер телефона и номер паспорта. Я отказал ему в этом, но назвал свои ФИО. После чего я был им сфотографирован на мобильный телефон, что подтверждает серьёзность преступных намерений данного лица, заявленных им самим. <…> прошу обратить внимание на то, что я, даже будучи провоцируемым данным лицом, ни разу не позволил себе грубого слова в его адрес, лишь призывал его следить за своим языком.
Считаю, что никоим образом я не заслужил такого обращения с собой, т.к. являюсь общественным деятелем и веду общественную работу по воспитанию и развитию подрастающего поколения. 150-200 детей регулярно посещают РОО Центр «ОБРАЗЪ», где учатся читать, писать, считать, говорить, танцевать, рисовать, лепить, играть, петь, думать, фантазировать, импровизировать. Количество благодарных родителей за 9 лет уже не сосчитаешь. 8-10 раз в год дети Центра «ОБРАЗЪ» участвуют в международных и региональных фестивалях-конкурсах в гг. Москва, Санкт-Петербург, Сочи, Волгоград, Ессентуки, Ростов-на-Дону, Таганрог, Шахты, Новочеркасск. В данный момент готовится поездка в Казань и в летний оздоровительный лагерь «ТИМ».
В связи с вышеизложенным прошу:
1. Установить личность угрожавшего мне физической расправой субъекта.
2. Дать правовую оценку поведению данного субъекта.
3. Обеспечить безопасность РОО Центр «ОБРАЗЪ», моей семьи и мою личную безопасность, т.к. неизвестно, каким образом угрожавший будет реализовывать свои угрозы.
3. Провести разъяснительную профилактическую беседу с данным субъектом о том, чем чревато такое поведение и угрозы.
4. Привлечь данного субъекта к ответственности за причинённые мне публично унижение чести и достоинства.
5. Привлечь данного субъекта к уголовной ответственности за угрозы жизни и здоровью.
6. Обязать данного субъекта принести мне публичные извинения за публичные унижения, оскорбления и угрозы расправы, произнесённые в мой адрес.
Приложение: аудиозапись, видеозапись и фото угрожавшего расправой.

«ЧЛ» обязательно расскажет о результатах этого обращения.

Татьяна Владимирова.

Антимонопольное законодательство

21 марта 2017 года Арбитражный суд Северо-Кавказского округа подтвердил законность решения и предписания Ростовского УФАС России в отношении ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и АО «Донэнерго», которые признаны нарушившими ч.1 ст.10 Федерального закона №135 «О защите конкуренции». Эти компании, в частности, являются поставщиками электроэнергии и в Новочеркасск.
В период с 2013 по 2015 гг. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области поступило более 120 заявлений потребителей электроэнергии в многоквартирных домах со всей Ростовской области на действия компаний-монополистов.
В результате их рассмотрения было возбуждено 20 дел по признакам злоупотребления ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и АО «Донэнерго» доминирующим положением, которые позже были объединены в одно дело.
Комиссией Ростовского УФАС России установлено, что ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» незаконно требовало напрямую от жильцов многоквартирных домов плату за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, в то время как в соответствии с действующим законодательством такие расчеты должны производиться управляющими компаниями, если такая форма управления многоквартирным жилым домом выбрана его жильцами.
Кроме того, Ростовским УФАС России выявлено нарушение со стороны другого монополиста – АО «Донэнерго», которое установило по одному прибору учета общедомовых расходов на несколько жилых домов, в результате чего объем потребленной электроэнергии считался совокупно, а не индивидуально на каждый дом, как того требуют правила.
ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и АО «Донэнерго» были признаны нарушившими ч.1 ст.10 Федерального закона №135 «О защите конкуренции». Выданы предписания: прекратить взимание платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, напрямую с жильцов домов, а также установить общедомовые приборы учета на каждый многоквартирный дом. Наложены административные штрафы на общую сумму свыше 54 миллионов рублей.
Компании обжаловали решение и предписания Ростовского УФАС России в судебном порядке и выиграли дело в первой инстанции – Арбитражном суде Ростовской области. Однако Пятнадцатый апелляционный арбитражный суд, отменив это решение, постановил новое, которым признал незаконность действий ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и АО «Донэнерго». При этом суд апелляционной инстанции привлек в качестве третьих лиц управляющие компании, обслуживающие многоквартирные жилые дома, в том числе – управляющие компании Новочеркасска.
21 марта 2017 года Арбитражный суд Северо-Кавказского округа подтвердил правомерность позиции Ростовского УФАС России и оставил в силе решение Пятнадцатого апелляционного арбитражного суда.
Пресс-служба УФАС России по Ростовской области сообщает, что в феврале 2017 года ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и АО «Донэнерго» отчитались об исполнении предписаний, однако Ростовским УФАС России зафиксированы случаи уклонения от их исполнения. В связи с этим Ростовское Управление Федеральной антимонопольной службы просит сообщать информацию о случаях неисполнения предписаний Ростовского УФАС России по адресу электронной почты to61@fas.gov.ru.

Елена Ильина.

Опасное место

Это письмо прислал нам по электронной почте Виктор Гудев.

Сегодня я в третий раз обратился в Администрацию г. Новочеркасска — пока безрезультатно, но время не ждёт!
Вот это обращение:
“Третий раз сообщаю Вам (предыдущие обращения от 02.12.2016г. и от 10.03.2017г.), что лампы дневного света (сотни штук), содержащие ртуть, по-прежнему не утилизированы. Дальше тянуть резину — преступно. Сегодня начались работы по демонтажу построек, и лампы будут раздавлены, а ртуть попадёт в почву! Мы же не идиоты, чтобы губить здоровье людей.
Конечно, удобно формально это дело перевести на реально несуществующий “Молзавод”, зная, что с него как с гуся вода. Не проще ли силами и средствами администрации сделать доброе дело. Напоминаю адрес ждущих утилизации ламп: надо войти на территорию молокозавода со стороны ул. Будённовской (вход рядом с магазином «Пятёрочка» — ул. Будённовская, 173А), пройти 160 метров прямо, и слева на земле будет находиться эта куча ламп».

Прислал нам Виктор Алексеевич и ответ на его первое обращение (направлял на официальный сайт администрации города). Заместитель главы администрации Л.А. Конюшинская сообщала, что да, действительно, выездом на место сотрудника управления муниципальной инспекции установлено, что по вышеуказанному адресу складированы ртутьсодержащие отходы (люминесцентные лампы), чем допущено нарушение Правил благоустройства и санитарного содержания города Новочеркасска: «По данному факту в отношении ОАО «Молочный завод Новочеркасский» возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 г. № 273-ЗС «Об административных правонарушениях».

Молзавод, как известно, банкрот (идет конкурсное производство), так что мы не очень надеемся, что конкурсный управляющий срочно кинется убирать опасные лампы. Но… «Прошу редакцию “Частной лавочки” поучаствовать в этом общественно полезном деле силой пера и связей», — пишет нам В.А. Гудев. Насчет «связей» — это вряд ли, а вот «силой пера» — пожалуйста. Тем более что дело действительно важное.

«Частные лавочники».

P.S. Когда газета уже готовилась в печать, В.А. Гудев сообщил нам, что часть ртутных ламп уже раздавлена. МЧС вызывать?

Новости

Мэр города Владимир Киргинцев осмотрел здание детской городской больницы после окончания строительных и ремонтных работ. Сегодня больница работает в полном объеме и принимает всех пациентов. Лечебное учреждение рассчитано на прием 105 пациентов в стационаре.
Ремонт в здании, построенном в 1976 году, длился более двух лет. Его стоимость составила почти 200 млн руб. Изменился не только внешний вид палат и кабинетов. Больница получила новое современное медицинское оборудование, полностью оснащено неонатальное отделение. Здесь новочеркасские врачи могут выхаживать новорожденных весом от 500 граммов. Уникальным оборудованием оснащено реанимационное отделение. Дополнительно оборудование было выделено для оснащения пищеблока и прачечной. В настоящее время оборудование полностью получено и вводится в эксплуатацию.
Ремонт больницы велся в непростых условиях — ни на один день лечебное учреждение не закрывалось. Это потребовало особых усилий со стороны строителей и понимания со стороны пациентов. Но учитывая состояние, в котором находилось здание прежде, мириться с некоторыми неудобствами все были готовы.
Работы коснулись и прилегающей территории — возле больницы теперь появился благоустроенный зеленый сквер с детской площадкой и скамейками. Входы в больницу, а также лестницы внутри здания оборудованы пандусами, а новый въезд стал более удобным для машин скорой помощи.

КУЛЬТУРА — ПЕРВОЕ МЕСТО!

Накануне профессионального праздника работников культуры, который отмечается 25 марта, стали известны результаты областного смотра-конкурса работы муниципальных учреждений культуры. Среди городских округов Ростовской области Новочеркасск занял первое место!
Мэр города Владимир Киргинцев вручил победный кубок начальнику управления культуры и искусства администрации города Елене Архиповой. Это произошло во время торжественного собрания в зале театра им. В.Ф. Комисаржевской. Его гостями стали сотрудники учреждений культуры, работающих в казачьей столице.
Лучшим работникам учреждений культуры Владимир Киргинцев вручил благодарственные письма Министерства культуры Ростовской области. Заместитель главы администрации города Елизавета Жиркова, а также заведующая отделом библиотеки им. Пушкина Елена Казакевич награждены памятной медалью “100-летие А.В. Калинина”.

(По сообщениям пресс-службы администрации города).

Невеликие комбинаторы

С первых же месяцев работы администрация Киргинцева стала предпринимать попытки глобально изменить сферу ЖКХ и благоустройства. В лучшую – кто бы сомневался! – сторону.
Это направление возглавил первый заместитель мэра Владимира Киргинцева Леонтий Сляднев. Прошло четыре года, и оказалось, что система благоустройства Новочеркасска, как бы так помягче сказать, ну, в общем, не само совершенство. Вымощенная благими намерениями дорога привела к беззаконию.
Вместо предоставления в аренду земельных участков для благоустройства прилегающей территории земельные участки стали передавать гражданам и юридическим лицам по договорам: с ними заключалось соглашение о содержании, благоустройстве отведенной и (или) прилегающей территории к земельным участкам, находящимся в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или аренде, к жилым домам индивидуального жилищного сектора, многоквартирным домам, зданиям и иным объектам, расположенным на территории муниципального образования «Город Новочеркасск».
По указанным договорам-соглашениям Муниципальное казенное учреждение Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Новочеркасска (МКУ ДЖКХ) передавал земельные участки всем страждущим лицам для “использования отведенной и (или) прилегающей территорию в собственных интересах в соответствии с его целевым назначением или согласно проекту”.
Сотни земельных участков передали в пользование (якобы для благоустройства) с грубыми нарушениями закона и элементарной логики:
-МКУ ДЖКХ не обладает полномочиями по распоряжению муниципальной землей;
— арендная плата не взимается, налоги в муниципальный бюджет не попадают;
— земельные участки получают все — любых площадей;
— на указанных землях возводят и “благоустраивают” кто и что хочет без какого-либо контроля.
«Собственные интересы» каждый понимает по-своему. Некоторые отождествляют их с интересами Новочеркасска. Другие – только о себе думают. И началась в городе вакханалия: то частную автостоянку обустроят, то откроют рынок и взимают плату с торгующих и т.п. То есть муниципальная земля используется без разрешения ее собственника – КУМИ администрации г. Новочеркасска.
Только через два года, после нарастания потока жалоб и судебных исков от горожан, ужаснулась даже прокуратура: в середине 2015 года принесла протест с требованием устранить нарушения законодательства. Но указанные договора-соглашения заключали вплоть до конца 2016 года.
При этом уже с начала 2014 года департамент ЖКХ и благоустройства был из состава администрации выведен и превращен в муниципальное учреждение, по статусу приравненном, например, к детсаду или школе, с оставлением полного пакета полномочий. И снова через два года прокуратура отреагировала — потребовала вернуть департаменту статус органа местного самоуправления. И все потому, что часть функций может осуществлять только местная администрация в лице ее полноценных структурных органов.
Представьте себе: незаконное учреждение несколько лет заключало многочисленные незаконные соглашения, взяв на себя функции КУМИ и подменив собой закон!
Только вот после необходимых поправок, принятых городской Думой в декабре 2016 года, совсем не торопится администрация Новочеркасска утверждать устав нового органа, и пока еще существующее неполномочное учреждение-департамент уже четыре месяца не знает, чем же ему заниматься. И вот такое, созданное в сфере ЖКХ и благоустройства “гуляй-поле” продолжается уже четыре года.
Результат грустный: все заключенные за это время года соглашения незаконны, в городе за деньги горожан и предпринимателей образовалось много незаконных элементов благоустройства, подлежащих сносу, департамент осуществляет четвертый год свою деятельность нелегитимно. А все причастные к этому делу «великие комбинаторы» продолжают занимать высокие должности и пользоваться уважением мэра. А что им за это будет? Да ничего: ведь хотели, как лучше… Правда вышло, как всегда.

Татьяна Владимирова.

На круги своя?
16 января 2017 года фигурант уголовного дела о предоставлении неблагоустроенного жилья детям-сиротам директор МКУ “Департамент строительства и городского развития” г. Новочеркасска Г.Ф. Зацепилов решением Новочеркасского городского суда был временно отстранен от занимаемой должности в целях объективного рассмотрения уголовного дела, связанного с превышением им должностных полномочий.
На днях выяснилось, что с 9 марта 2017 года Зацепилов возглавляет … департамент строительства и городского развития администрации г. Новочеркасска, который был создан в качестве отраслевого (функционального) органа администрации в январе 2017 года по требованию прокуратуры взамен вышеуказанного МКУ, действовавшего в 2014-2017 годах и созданного незаконно как правопреемник … департамента строительства и городского развития администрации г. Новочеркасска!
Те же функциональные полномочия, те же кабинеты, те же подчиненные Зацепилова, те же документы, им же подписанные в период подготовки и совершения преступления.
Не очень удивляет низкопробная реакция первого заместителя мэра Киргинцева на недавнем заседании городской Думы:
— Леонтий Владимирович, скажите, с моральной точки зрения это нормально? — спросил заместителя мэра депутат Николай Горкавченко.
— Он что, такой ценный кадр в администрации, что для него новое рабочее место организовали? Он же без пяти минут уголовник! – поддержал коллегу Дмитрий Попов.
— С точки зрения закона он может продолжить работу в администрации, а моральные аспекты я обсуждать тут не намерен, — ответил Леонтий Сляднев.
Теперь в который раз густо запятнанный чиновничий мундир Зацепилова будут чистить правоохранители по очередному поступившему в прокуратуру заявлению. Его написал адвокат Леонид Новиков. Он пишет:
« 22.01.2016 в отношении директора муниципального казенного учреждения «Департамент строительства и городского развития» г. Новочеркасска (МКУ «ДСИГР») Зацепилов Г.Ф. возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.286 УК РФ.
13.01.2017 по факту закупки неблагоустроенных квартир детям-сиротам по ул. Центральная, 7, в г. Новочеркасске ему было предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий.
16.01.2017 Зацепилов Г.Ф. решением Новочеркасского городского суда был отстранен от занимаемой должности в порядке ст.114 УПК РФ в целях исключения его давления на подчиненных, уничтожения сведений и документов, недопущения продолжения заниматься преступной деятельностью и воспрепятствования производству по уголовному делу.
Указанным постановлением суда от 16.01.2017 Зацепилову Г.Ф. на время отстранения от должности назначено ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ из средств СК РФ по РО.
Решением городской Думы г. Новочеркасска от 23.12.2016 №132 в целях исполнения предписания прокуратуры г.Новочеркасска, структура администрации г. Новочеркасска была дополнена отраслевым (функциональным) органом – департаментом строительства и городского развития администрации г. Новочеркасска (ДСИГР). Данный орган в составе администрации г. Новочеркасска был зарегистрирован как юридическое лицо 24.01.2017.
Зацепилов Г.Ф. распоряжением администрации г. Новочеркасска был назначен директором департаментом строительства и городского развития администрации г. Новочеркасска, о чем 9 марта 2017 года в ЕГРЮЛ сделана соответствующая запись.
Такой же орган администрации г. Новочеркасска — ДСИГР — существовал до января 2014 года, затем был реорганизован с полным правопреемством в МКУ «ДСИГР», которое до января 2017 года осуществляло полностью аналогичную деятельность по решению вопросов местного значения.
В настоящее время МКУ «ДСИГР» находится в стадии ликвидации, а совершенно аналогичную деятельность по решению вопросов местного значения осуществляет ДСИГР.
ДСИГР расположен по тому же адресу, его работники в полном составе – это бывшие работник МКУ «ДСИГР», располагаются на прежних рабочих местах, в работе используются все документы МКУ «ДСИГР», в том числе периода 2014-2017 годов, т.е. документы, являющиеся предметом уголовного дела.
Таким образом, руководством администрации г. Новочеркасска намерено завуалирована фактическая реорганизация юридических лиц с признаками полного правопреемства, а Зацепилов Г.Ф. фактически продолжает замещать ту же должность, от которой был временно отстранен, вправе давать указания и распоряжения абсолютно тем же работникам, которые были ему подчинены в период подготовки и совершения вменяемого ему уголовного преступления».
Л.В. Новиков просит прокурора проверить факты и найти виновных в творимом беззаконии, передать материалы для привлечения должностных лиц администрации г. Новочеркасска и Зацепилова Г.Ф. к уголовной ответственности по ст.315 УК РФ “Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта”.

Елена Надтока.

Редчайшее

“У каждого из нас есть в доме полка
Из книг, что для тебя всегда должны
Быть под рукой, в любой момент, поскольку
Они, как воздух, каждый день нужны.

Затертые до дыр когда-то в чтеньи,
Они души покои сторожат.
Нет времени. Есть только Вневременье,
Которым эти книги дорожат…”.

День православной книги отметили слушатели Университета духовной культуры, который вот уже четвертый год успешно работает при Центральной библиотеке имени А.С. Пушкина. 14 марта сотрудниками библиотек ЦБ имени А.С. Пушкина, библиотеки Храма Св. Михаила Новочеркасска были организованы выставки редчайшей литературы.
Выставку “Священной мудрости бессмертные труды” представила заведующая библиографическим отделом ЦБ имени А.С. Пушкина Елена Гордеевна Басакевич. Она подробно рассказала о книгах, представленных на выставке — рукописных фолиантах Библии, Псалтыри, отпечатанных с подлинников книг (например, “Остромирово Евангелие”), сборнике “Хронограф” (конец 17 века) — прародителе современной энциклопедии, подаренный библиотеке семьей Иловайских, и др. Прозвучал увлекательный рассказ и об историях, связанных с долгой жизнью этих книг.
К рукописным книгам — Библии, Псалтырь, написанным красными и черными чернилами разными людьми далеких эпох, можно было прикоснуться только в перчатке. И сфотографировать на память. Затаив дыхание слушали рассказ Елены Гордеевны пришедшие на занятие.
Иванна Кондратюк, заведующая отделом “Центр краеведческой и муниципальной информации” рассказала о православной краеведческой литературе, о книгах и журналах из фонда “Русское зарубежье”, хранящихся в отделе. Книги эти уникальны тем, что нигде вы не сможете их увидеть, прочитать. Этот фонд сформирован по инициативе нашего земляка, эмигранта, проживающего в США, господина Палмера. С 1999 года он стал собирать и присылать для библиотеки книги и журналы, выходящие на русском языке в США. Среди присланных книг есть и очень редкие — книги дореволюционного издания. Господин Палмер несколько раз приезжал в Новочеркасск на родину своих предков. Неоценима его бескорыстная помощь в формировании этого фонда.
Отдельно Иванна Ивановна рассказала о некоторых книгах, вышедших в типографии Свято-Троицкого монастыря, посвященных русским православным иконам, о книгах, изданных к 1000-летию Руси в Нью-Йорке (Книга Проповедей отца Филарета, сборник к 50-летию русской зарубежной православной церкви и др.). Особо заинтересовали присутствующих книги, предназначенные для семейного чтения — “Руководство к изучению Священного писания Нового Завета”, сборник “Мысли на каждый день года”, “Русский православный календарь” и др.
2,5 тысячи журналов из фонда “Русское зарубежье”, став неотъемлемой частью истории нашего города, повествуют о донских православных праздниках и чувствах человека в этот день, о том, как эти праздники отмечают именно в Новочеркасске. Журналы “Столичный вестник”, “Родимый край”, приложение к журналу “Православная Русь” и другие раскрывают мир казачьей старины и не такой уж далекой истории.
Отец Александр, священник храма Св. Александра Невского, прокомментировал некоторые представленные на выставках книги и сборники, обратился к Священному Писанию, ответил на вопросы слушателей и подарил присутствующим книги — священника Даниила Сысоева (о причащении на Пасху) и “Заповеди. Тексты священного писания” — на память о празднике православной книги.
В заключение отец Александр отметил огромную роль православных книг, библиотек, которые, как и храмы, сохраняют не просто книги, а культурное, духовное наследие человечества. А еще он сказал о том, что когда старинную книгу человек берет в руки, изучает ее, она словно воскресает…

Людмила Волкова.

ПРЕРВАННЫЙ ПОЛЕТ

19 марта, в годовщину со дня авиакатастрофы самолета авиакомпании FlyDubai в Ростове, министр транспорта РФ Максим Соколов и губернатор Ростовской области Василий Голубев почтили память пассажиров и членов экипажа, находившихся на борту Боинга, и открыли мемориал жертвам трагедии.
В церемонии принял участие официальный представитель авиакомпании FlyDubai Джейхун Эфенди. Литию по погибшим совершил глава Донской митрополии митрополит Ростовский и Новочеркасский Меркурий.
Напомним, 19 марта 2016 года рано утром в аэропорту Ростова-на-Дону при заходе на посадку разбился пассажирский самолёт. Boing-737-800 следовал рейсом из Дубая. На его борту находились 62 человека, из них — 55 пассажиров и 7 членов экипажа. В числе погибших было четверо новочеркасцев: супруги Сергей и Юлия Безгласные, Николай Шпильченко и Алина Березина.
Макет мемориала под названием “Прерванный полет”, который открылся напротив здания ростовского аэропорта, разработал заслуженный художник РФ Анатолий Скнарин. Основой композиции стала птица, которая символизирует души погибших в авиакатастрофе и связь между землей и небом. Скульптурная композиция и постамент выполнены из гранита, птица — из бронзы. Высота памятника — 2,5 м.

ЭХО ПРОШЕДШЕЙ ВОЙНЫ

Сотрудники МЧС срочно выехали в микрорайон «Соцгород», где местный житель обнаружил снаряд времен Великой Отечественной войны. Бомба весом около 15 кг «объявилась» во время проведения земляных работ в гаражном кооперативе. В земле она пролежала более семидесяти лет.
Территория вокруг находки была оцеплена. Сотрудники инженерно-взрывотехнической группы вывезли снаряд на полигон и утилизировали.

ПРАВДУ, ПРАВДУ И ОДНУ ТОЛЬКО ПРАВДУ!

Только такую информацию следует размещать на официальном сайте муниципалитета.
Прокуратурой г. Новочеркасска проведена проверка достоверности размещения на официальном сайте администрации города информации о деятельности муниципалитета, по результатам которой выявлены факты нарушения законодательства о противодействии коррупции и обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. В частности, в ходе проверки установлены факты размещения на сайте Администрации города недостоверной информации о деятельности органа местного самоуправления.
При таких обстоятельствах прокуратурой города возбуждены 3 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ (нарушение требований к организации доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и ее размещению в сети «Интернет»).
Виновные должностные лица администрации г. Новочеркасска, ответственные за своевременное размещение в сети «Интернет» достоверной и актуальной информации о деятельности органа местного самоуправления, в судебном порядке привлечены к административной ответственности в виде штрафа.
Главе администрации (мэру) г. Новочеркасска внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения администрацией города устранены.

Нам остается добавить, что в «ЧЛ» № 5 было опубликовано письмо нашей читательницы Н.А. Кочетковой под названием «Талончики, бахилы, колпаки…». А к нему был дан следующий редакционный комментарий: на официальном сайте города Новочеркасска (http://novochgrad.ru) в разделе «Объекты здравоохранения» мы вообще не нашли поликлиник, кроме двух детских – на ул. Мичурина и на Гвардейской. Также не обнаружили поликлиник бывшего Первомайского района в списке «Лечебно-профилактические учреждения, действующие на территории г. Новочеркасска», который был размещен в разделе «Управление здравоохранения». В «Перечне подведомственных организаций» оказались МБУЗ «Городская поликлиника» (ул. Московская, 23 – правда, уже сгоревшая и пустующая), МБУЗ «Городская поликлиника № 1» (студенческая поликлиника ЮРГПУ — ул. Б. Хмельницкого, 143) и две стоматологических. Поликлиник, что на пр. Ермака и в Черемушках, в списке не значилось!
Может, найти муниципальные поликлиники на официальном сайте администрации Новочеркасска нам поможет прокурор?

КТО НЕ ХОЧЕТ СТАТЬ МИЛЛИОНЕРОМ?

Ответим сразу: старший следователь СУ МУ МВД России «Новочеркасское», отказавшийся от двухмиллионной взятки.
Сотрудники МВД России задержали злоумышленника, пытавшегося дать незаконное денежное вознаграждение следователю ГУ МВД России по Ростовской области.
Индивидуальный предприниматель предложил следователю 2 000 000 рублей в качестве незаконного вознаграждения за непривлечение его и сообщников к уголовной ответственности.
О факте склонения к коррупционному преступлению майор юстиции незамедлительно сообщил своему руководству.
— К изобличению взяткодателя руководством Главка были подключены оперативники подразделения собственной безопасности. В момент передачи 390 тысяч рублей, являющихся первой частью ранее обещанной суммы, злоумышленник был задержан,- сообщила официальный представитель МВД России Ирина Волк.
Материал предварительной проверки направлен в следственные органы для принятия решения в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, т.е. возбуждения уголовного дела.

ПИЛИТЬ — НЕ САЖАТЬ

Заголовок этой заметки двусмысленный умышленно. Сажать можно деревья, а можно – тех, кто незаконно подбирается к ним с пилами да топорами. Потому что вот опять тревожный сигнал.
Неизвестные лица за несколько дней уничтожили более 200 деревьев в лесополосе вдоль Ростовского шоссе между улицей Ветеринарной и терапевтическим корпусом БСМП.
Ещё в конце февраля здесь появились столбы для установки забора. При этом никакого информационного щита о том, какие работы будут производиться на данном участке и кем, нигде не имелось. Горожане забили тревогу: 25 февраля их обращение ушло в администрацию Ростовской области. Но пока письма ходят да ответы пишутся, на участке спилили более 200 деревьев…
13 марта группа защитников рощи «Красная весна» написала заявление в административную инспекцию Ростовской области, природоохранную прокуратуру и в министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области.
«Частные лавочники» помнят, что на этом участке уже происходило подобное три года назад. Тогда горожане тоже обратились «по инстанциям», и как-то все стихло. Правда, виноватых не нашли, в возбуждении уголовного дела отказали. Но деревья тогда, в большинстве своем, остались стоять. Чтобы в 2017-м пойти под топор…

РУЧНАЯ РАБОТА

Эту фотографию нам прислал депутат городской Думы Владислав Журавлев с припиской: «Революционные методы уборки прибордюрного мусора и песка. Фото на пр. Ермака — пл. Троицкая от 13.03.2017. Контракт на механизированную уборку действует во всей красе!».
И мы вспомнили, что 21 февраля на очередном заседании городской Думы Новочеркасска депутаты предложили обнародовать для горожан график, по которому подрядчик МБУ «Новочеркасская служба эксплуатации» производит механизированную и ручную уборку улиц.
По мнению депутатов, график позволит контролировать, в каких районах, как часто и насколько хорошо подрядчик исполняет свои обязанности по уборке. В случае, если жители будут недовольны уборкой, народные избранники обратятся в администрацию для привлечения подрядчика к ответственности.
Наверное, был бы график, не было бы сегодня вопросов по уборке Ермака – Троицкой.

Татьяна Владимирова.