И душа, и тело

Советы мужу

В светлый день 8 марта
Все мужчины поздравляют
Милых дам, коллег, соседок
И целуют десять раз.
И, конечно, нет резона
Прятать от жены помаду
На щеках и на рубашке,
Ведь сегодня день ВСЕХ женщин,
А не только день жены!

Как лучше поздравить женщин в день 8 марта? Ответ довольно прост: как можно больше внимания! В самых разных формах! Если на работе поздравляете сотрудниц, торжественная речь обязательна. Причем желательно сказать о каждой — по возможности искренне и обязательно тепло. Постарайтесь, чтобы в этом году речь не повторяла прошлогоднее поздравление на 8 марта слово в слово.
Примерно то же самое — и в домашней атмосфере. Никакой, пусть даже самый роскошный подарок на 8 марта, молча сунутый в руки, увы, не радует.
Важно подобрать и высказать нужные слова! Потому что, что бы вы там про себя ни думали, всегда радостно слышать что-то правдиво-приятное.
Большинство женщин кокетливо утверждают, что они обожают сюрпризы. На самом деле это не совсем так. Сюрприз для женщины должен быть слегка предсказуемым, так как полной непредсказуемости женщина попросту боится.
Поэтому постарайтесь угадать, какого именно подарка на 8 марта ждет женщина, и приятно удивите ее хорошим качеством и знанием ее любимого фасона и цвета.
Женщина никогда не помешает лишнее подтверждение того, что она по-прежнему прекрасна и привлекательна. День 8 марта — прекрасный повод и возможность уверить каждую женщину в том, что все хорошо. А обилие комплиментов и вполне стереотипных подарков для женщины помогут добиться успеха. Поэтому в качестве подарка на 8 марта годится все, что помогает женщине утвердиться в ее женской роли и сущности.
Приготовьте заранее, тщательно продумайте и желательно отрепетируйте комплименты. Если нет времени и таланта придумать самим, можно позаимствовать из любого сентиментального романа или даже сериала.
Цветы желательно те, которые женщина любит. Напомню, что есть практичные женщины, которые любят цветы в горшках.
Сам подарок на 8 марта должен быть адекватным и, как выше уже было сказано, ожидаемым. Если в какой-то фирме из года в год всем женщинам дарят цветы и коробки шоколадных конфет, то так же следует поступить и в этом году. Иначе (особенно, если сотрудниц всего двое-трое) они начнут волноваться и гадать: «К чему бы это? Может быть, фирма собирается всех уволить?».
То же самое происходит и в семье. Из года в год муж дарил жене колготки, недорогие духи или шампунь. И вдруг — принес дорогое колье. Женщина, конечно, поблагодарит, но внутренне впадет в паническое состояние: «Что случилось? Он пытается загладить свою вину? Появились какие-то деньги, и он скрывает дополнительный заработок?».
А как же индивидуальность? — спросите вы. Разумеется, ее нужно тоже по возможности проявлять. И удивите женщину знанием ее индивидуальных размеров и пристрастий.
Если вы совсем не знаете вкусов одариваемого объекта, пока есть время, прислушивайтесь к ее разговорам. В преддверии 8 марта она сама, как бы между прочим, произносит нужную информацию.
А в целом женщины ждут от вас, дорогие мужчины, что в этот специальный день весны вы расскажете нам о том, какие мы замечательные, как мы вам нужны и как вы нас любите. И еще мы каждый раз надеемся на то, что одним днем дело не ограничится.

Советы жене

Если вас 8 марта
Муж попросит сделать завтрак,
Мол, жена должна готовить
И еще чего-то мыть!
Смело отвечайте мужу,
Что ДОЛЖНЫ вы быть красивой,
И счастливой, и любимой,
Ну а больше никому вы
Ничего вы не должны!

До праздника остались считанные дни, но за это время можно многое успеть. Например, хотя бы попробовать отоспаться. А перед сном выйти на прогулку и как следует проветрить комнату.
Также постарайтесь в оставшиеся до праздничного стола дни побольше двигаться. Совсем необязательно записываться на занятия в тренажерном зале или покупать абонемент в бассейн. Просто делайте зарядку, выполняйте дома хотя бы несколько элементарных упражнений.
Или возьмите за правило по утрам, добираясь до работы, хотя бы пару автобусных остановок проходить пешком.
Ходить надо не меньше получаса. В первые 20 минут вы просто тратите энергию, а в следующие 15 минут начинают сгорать жиры. При ходьбе нога должна двигаться, естественно, с пятки на носок, и маленькими шажками, так сжигается больше жиров и снижается нагрузки на позвоночник.
Вспомните о том, что существуют скрабы, пилинги и маски. Буквально через 3-4 дня лицо заметно посвежеет, и в канун праздника на наведение «марафета» понадобится уже меньше времени, ведь кожа уже будет свежей и ухоженной.
«Скорая помощь» для лица — зеленый чай. Заварите крепкий чай, остудите, разлейте по формочкам для льда и поставьте в морозильную камеру. Кусочками этого «чайного» льда надо протирать лицо и шею по утрам и вечерам.
Губам тоже надо уделить немного внимания. Тем более что зима не идет им на пользу: от ветра и мороза они становятся сухими и трескаются. Что ж, придется удалять ороговевшие и омертвевшие клетки. Здесь поможет маска из густого меда.
Переходим к области шеи и декольте. Здесь можно воспользоваться такой маской: пару столовых ложек жирного творога смешиваем с соком половинки апельсина и с чайной ложкой растительного масла. Накладываем смесь на сложенную вдвое марлю и прибинтовываем к шее на 15-20 минут. После чего смываем теплой водой.
А теперь взгляните на руки. Посуду моете, овощи нарезаете, пыль протираете? Тогда не удивляйтесь, что кожа на ваших руках далеко не в идеальном состоянии. Но это дело поправимое. Берем морковь, натираем ее на мелкой терке, заливаем растительным маслом так, чтобы масло «выступало» над морковью примерно на два пальца, наносим смесь на руки и втираем.
Укрепить ногти помогут лимонный сок и витамин А. Смешав ингредиенты, по капельке распределяем смесь на каждый ноготь и растираем так, чтобы она проникла под ноготь и ногтевую кожицу. В идеале подобную процедуру надо проделать за день хотя бы пару раз.
Завершающий штрих — маникюр — ногти должны выглядеть неотразимо.
Обычно мы мало обращаем внимания на локти, а зря. Кожа на них нередко огрубевшая и потемневшая, что, честное слово, женщину совершенно не украшает. Делаем маску: в 60 г глицерина добавляем чайную ложку нашатырного спирта. Наносим на локти и через 15 минут смываем теплой водой.
Для волос в качестве укрепляющего средства можно посоветовать отвар крапивы. Готовят его следующим образом: полстакана сушеной крапивы заливают двумя стаканами кипятка и полчаса держат на водяной бане. Этим раствором волосы ополаскивают после того, как вымоют их шампунем.
Но все эти процедуры надо проделывать ежедневно в течение хотя бы нескольких дней, потому что одна-единственная маска эффекта не даст. И не забудьте посетить парикмахерскую: не позволяйте вашим волосам выглядеть неопрятными.
Еще несколько советов, которые применимы и в подготовке к 8 марта и вообще на каждый день:
— Ешьте здоровую пищу. Фрукты и овощи подпитают кожу витаминами.
— Не забывайте про манеры. Хороший тон не останется незамеченным.
— Будьте добры к окружающим, ибо эгоистичный настрой только отталкивает людей и не придает вам никакой красоты.

ЖИТЬ В СОГЛАСИИ С СОБОЙ И ОКРУЖАЮЩИМИ

Муж и жена прожили вместе 60 лет. Не было у них секретов друг от друга, только одна тайна была у жены. На верхней полке в ее шкафу стояла коробка из-под обуви, в которую муж никогда не заглядывал. И уже став очень старой, жена слегла, она решила рассказать свой секрет и попросила мужа принести коробку. Когда муж принёс коробку и открыл ее, внутри он увидел две очень красивые вязаные куклы и пачку денег, 25 000.
— Что это? — спросил изумленный муж.
— Знаешь, перед нашей свадьбой моя любимая бабушка открыла мне секрет счастливой семейной жизни. Она сказала: «Если ты рассердишься на мужа, то никогда не спорь, а пойди и свяжи одну куклу».
На глаза мужа навернулись слезы, ведь в коробке было всего две куклы.
Тогда он спросил:
— Ответь, что это за деньги? Ведь ты не откладывала их из тех денег, что мы тратили на хозяйство?
— Я накопила их, продавая кукол…

(Притча).

Что еще нужно, чтобы хорошо отметить праздник? Да и для того, чтобы хорошо выглядеть тоже? Хорошо бы иметь доброе расположение духа и если уж не идеальный, то хотя бы сносный характер.
А можно ли изменить характер? В худшую сторону, понятное дело — легко! Но вот в лучшую это будет сделать гораздо сложнее. Характер наших близких и вовсе лучше оставить в покое, и нужно воспринимать таким, какой он есть, или не воспринимать (не общаться с этими людьми вообще), так как изменить характер без воли его обладателя практически невозможно. Также почти невозможно изменить характер после 30 лет. Не забывайте, что не только возраст, но и здоровье, семейное положение, события, которые происходят с нами в жизни, тоже влияют на характер.
Но все же, если необходимо, меняться никогда не будет поздно. Если человеку что-то не нравится в своем характере, то существует много различных методик, чтобы его изменить. Главное, чтобы эта идея исходила от самого человека, то есть была осознанной.
Характер человека напрямую связан с его темпераментом? Тип темперамента изменить не удастся, именно поэтому без толку твердить, чтобы человек что-либо делал быстрее — ни к чему, кроме ссоры, это скорее всего не приведёт!
Однако, люди, имеющие волевой характер, способны контролировать свои действия и, при сильном желании или необходимости, избавиться от мешающих черт проявления своего темперамента.
Если в вашем характере проявляется такая черта, когда вы не можете дослушать собеседника до конца, грубите ему, выплескиваете на него весь накопленный гнев, вам в срочном порядке необходимо научиться контролировать свои действия. Как только захочется сказать резкое слово, посчитайте до 5 или 10, дослушайте собеседника до конца.
Результатов изменения характера можно добиться при помощи методики подражания. Это может быть как вымышленный, так и реальный образец. Равняясь на него, вы думаете, а как бы он поступил в данной ситуации, и стараетесь копировать его манеру поведения, таким образом, вырабатывая ее у себя. Единственное предупреждение, прежде чем скопировать чье-то поведение, убедитесь, что это правильные положительные привычки. Однозначно подражать в точности идеалу у вас не получится, поэтому некоторые черты проявятся у вас со свойственным вам оттенком.
Говорят, что многим помогает, когда они видят моменты своего непозволительного поведения со стороны, поэтому лучший вариант заснять себя на видеокамеру, но только так, чтобы о камере вы забыли или не заметили ее.
Еще один способ исправить характер — вести дневник. Высказывайте на бумаге все, что накипело на душе. Бумага — не человек: все стерпит. Как только все напишете, сразу почувствуете легкость, и от былого раздражения не останется ни следа.
Искоренить неприятные черты очень сложно, так как формирование характера человека происходит долго. И только кропотливым и длительным трудом вам удастся что-либо изменить. Терпимость, трудолюбие, усидчивость, доброжелательность придется вырабатывать в себе очень медленно. Однако, когда контроль над собой войдет в привычку, следить за собой станет значительно легче.
Постепенно черты характера, осложняющие вам жизнь и отношения с близкими, перестанут вас беспокоить.

Подготовила по материалам Интернета Ксения Неместная.

В перспективе!

Премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил, что контроль за соблюдением правил парковки на российских дорогах необходимо резко усилить. Именно поэтому он предлагает передать полномочия по контролю за парковками от ГИБДД к субъектам Федерации, сообщает «Коммерсант». Это означает, что местные власти получат возможность создавать самостоятельные «парковочные полиции», которые начнут ревностно следить за соблюдением ПДД.
«Премьер хочет использовать западный опыт в вопросе регулирования парковок, — считает лидер Движения автомобилистов России Виктор Похмелкин.— В Европе правила контролирует муниципальная полиция. Для ГИБДД в России контроль парковки не основная деятельность, от которой ведомство с облегчением избавится».

Дело Журавлева

21 февраля в Новочеркасском городском суде состоялось очередное открытое слушание по делу В.А. Журавлёва с участием следователя П.А. Бахарева, которому, как утверждает людская молва, был «заказан» Журавлёв.
Поскольку на предыдущем слушании дела выяснилось, что показания одного из свидетелей, данные им как в ходе предварительного следствия, так и в суде, кардинально отличаются от тех, что были внесены следователем в обвинительное заключение, судом было принято решение взять объяснения по этому проводу с самого следователя.
Пикантность ситуации состояла в том, что, обнаружив явное несоответствие в обвинительном заключении прокуратуры, защитник В.А. Журавлёва адвокат Л.В. Новиков внес ходатайство о возвращении обвинительного заключения прокурору, так как его содержание не соответствует материалам уголовного дела.
Судье предстояло решить трудную юридическую задачу, чтобы удовлетворить «заказчиков» дела и одновременно соблюсти требования закона (УПК РФ).
Вызванный в суд следователь П.А. Бахарев и гособвинитель явились вовремя, но процесс все равно начался с большим опозданием, так как судья совещался с представителем прокуратуры и следователем. «Репетируют или договариваются?» — гадал истосковавшийся в ожидании «действа» зал (кстати, в этот день заполненный слушателями до отказа).
Но вот началось…
Следователю П.А. Бахареву были представлены на обозрение 3-й том уголовного дела с протоколом допроса свидетеля В.П. Семендяева и обвинительное заключение. Начался допрос.
Прокурор:
— Почему содержание протокола допроса свидетеля Семендяева кардинально отличается от его же показаний, внесенных в обвинительное заключение?
Следователь:
— Допущена ошибка в связи с большим объемом рассматриваемых дел.
Адвокат:
— Чьи показания по ошибке попали к Семендяеву?
Следователь:
— Я не анализировал. Не знаю.
Адвокат:
— А все другие показания свидетелей, внесенные в обвинительное заключение в качестве доказательств вины Журавлёва, соответствуют показаниям, данным ими в ходе предварительного следствия?
Следователь:
— Думаю, да.
Адвокат:
— Так да или нет?
Ответа не последовало, так как на защиту «нашкодившего» следователя грудью встала гособвинитель О.Н. Степанова. Тем не менее судья Н.П. Егоров спросил Бахарева:
— При проведении предварительного следствия и составлении обвинительного заключения вы действовали по закону или исходя из иных установок?
Следователь, понятно, ответил:
— По закону.
Далее свою позицию изложила гособвинитель. О.Н. Степанова заявила, что выявленная неточность не препятствует дальнейшему рассмотрению дела в суде.
Адвокат Л.В. Новиков зачитал Постановление Верховного Суда РФ, в котором прямо указано на то, что при обнаружении подобных несоответствий в перечне доказательств вины подсудимого, обвинительное заключение подлежит возвращению прокурору для устранения выявленных недостатков.
Судья объявил перерыв для принятия решения. Началось томительное ожидание, длившееся более часа.
И вот решение: «В ходатайстве стороны Журавлёва В.А. о возвращении дела прокурору отказать…, так как предлог является надуманным».
Адвокат внес новое ходатайство — об исключении подложных показаний В.П. Семендяева из списка доказательств вины В.А. Журавлёва.
Судья отказал адвокату в рассмотрении данного ходатайства, так как он, судья, … не понимает его сути! В зале началось оживление: слушатели, в отличие от судьи, его прекрасно понимали.
После настойчивых требований адвоката рассмотреть его ходатайство судья вынес решение «отказать», на что адвокат обратил внимание судьи, что такие решения принимаются судьёй только в совещательной комнате, а не в зале заседаний «посовещавшись на месте». Судья, не скрывая раздражения на лице, согласился с доводами защиты и объявил перерыв.
Далее был новый отказ в удовлетворении законных требований защиты. Право на обжалование предоставлено только после окончания рассмотрения дела в суде (т.е. после вынесения приговора).
Следует заметить, что на данном заседании судья Н.П. Егоров вел себя не как обычно — нервничал, забывал предоставлять слово подсудимому, с адвокатом разговаривал так, как будто они в подворотне встретились для «базара»…
После суда слушатели долго не расходились. Многие говорили, что они теперь знают, чем закончится процесс. Стало явным, что судья взял на себя (или его «попросили»?) всю ответственность за торчащие из уголовного дела уши фальсификаторов и компиляторов. Суд окончательно вырастает в судилище.
28 февраля в 14.30 продолжится слушание по делу. Будут приглашены свидетели обвинения и эксперты.
Слушатель на «процессе».

ИЗ-ЗА ЧЕГО СЫР-БОР

Чтобы понять, о каких недостатках идет речь, достаточно сравнить тексты показаний самого Семендяева В.П. и приписанных ему следователем.

ОБВИНИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ. Стр. 46-47. Показания свидетеля Семендяева В.П.:
«…Он уточнил, что в настоящее время он дословно речь Журавлёва В.А. не помнит, но помнит, что тот говорил о сложившейся ситуации в г. Новочеркасске, о стремлении к власти как армян, так и азербайджанцев. Казаки города никак не реагируют на эти стремления. Также было сказано, что с ними или без них Администрация города очистит город».
Если верить следователю, свидетель подтвердил, что Журавлёв побуждал казаков к выселению кавказцев из Новочеркасска!

МАТЕРИАЛЫ УГОЛОВНОГО ДЕЛА Том 3. Стр. 241. Протокол допроса свидетеля Семендяева В.П.
«… Могу уточнить, что в настоящее время я дословно речь Журавлёва В.А. не помню, но помню только, что он говорил: о взаимодействии Администрации г. Новочеркасска и казаков нашей станицы. Помню только то, что Журавлёв В.А. говорил о казаках, которые служили в рядах Вермахта во время войны 1941-1945 гг., но из его слов я так и не понял, осуждал ли он этих казаков или ставил их в пример нынешнему казачеству».
Выходит, на самом деле, свидетель показал, что Журавлев ни к каким противоправным действиям в своей речи не призывал!

Кто боится ФСБ?

В последнее время «Остапа понесло». И многим чиновникам, от правителей мелких «княжеств» до вершителей судеб Всея Руси, общественные (НКО – некоммерческие организации, неправительственные…) организации представляются не иначе как международной мафией: даже постоишь с ними рядом – заглянут «на чаек» дяди из ФСБ. Под подозрение, прежде всего, попадают правозащитные организации и … просто самые активные, доставляющие самым пассивным (тем же чиновникам) головную боль и прочие осложнения.
«Пекутся» о некоммерческом секторе наши законодатели: как бы чего не вышло?! И вышло: из-под их пера — требование к общественным организациям регистрироваться как иностранные агенты, если они получают деньги из-за рубежа. (Опустим тот момент, что деньги НКО не просто получают, а – на реализацию конкретных программ, среди которых, например, помощь детям, больным онкологическими заболеваниями).
Для того, чтобы стать «иностранным агентом», нужно не только деньги получать, но и заниматься политической деятельностью. А под политику, сами знаете: все можно подвести.
Вот почему нам существенно важным кажется рассказать сегодня о прецеденте, героем которого стала чувашская правозащитная организация «Щит и меч» – одна из старых друзей и партнеров Новочеркасского Союза «Женщины Дона». Как говорится, скажи мне, кто твой друг, а я скажу тебе, кто ты: «агент» или …?
Вот текст, который нам прислали из Чувашии.

МИНЮСТ НЕ СЧИТАЕТ ПРАВОЗАЩИТНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКОЙ

Министерство юстиции России заявило, что цели и виды политической деятельности чувашской правозащитной организации «Щит и Меч», указанные в заявлении о добровольном вхождении в реестр НКО – «иностранных агентов», «соответствуют общим принципам охраны и защиты прав человека и гражданина в РФ, закрепленным в Конституции», «не противоречат общегосударственной политике и не направлены на ее изменение». К такому выводу ведомство Александра Коновалова пришло, «исходя из общих принципов и норм российского законодательства».
Таким образом, Минюст РФ не установил достаточных правовых оснований для внесения НКО в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, и отказался включить правозащитную организацию в реестр. Соответствующее заявление опубликовано на сайте министерства.
Об этом сообщает Межрегиональная правозащитная Ассоциация «Агора».
– Ответ Минюста важен по нескольким причинам, – отмечает председатель «Агоры» – партнера организации «Щит и Меч», представляющей ее интересы – Павел Чиков. – Во-первых, подав заявление о вхождении в реестр, можно в него не попасть. Чиновники решили предварительно оценивать пакет документов не только с формальной стороны, но и по содержанию. Во-вторых, если организация занимается богоугодным правозащитным (а равно экологическим, социальным, просветительским и так далее) делом, никакой в этом политики Минюст не видит. Ежели вы паче чаяния хотите повлиять на государственную политику в определенных областях, то даже это не криминал, пока соответствует Конституции. Это долгожданная первая публично озвученная позиция министерства юстиции по поводу закона об иностранных агентах, которая, учитывая предыдущие высказывания министра Коновалова, свидетельствует о здравом подходе к «плохому» закону и резко снижает риски санкций для российских неправительственных организаций.
Напомним, «Щит и Меч» стала первой в России НКО, пожелавшей добровольно вступить в реестр «иностранных агентов». Соответствующие документы в Минюст в декабре 2012 года направил председатель организации Алексей Глухов.
– Надеюсь, все мифы о том, что «Щит и Меч» является иностранным агентом, теперь развеяны, — говорит Алексей Глухов. – Считаю, что наша организация выполнила свою функцию и начала формировать положительную правоприменительную практику для других правозащитных НКО России. Хотелось бы верить, что защита прав человека в России никогда не будет считаться политической деятельностью вне зависимости от источников финансирования НКО.

***
Ах, как просто было бы нашим чиновникам, если б задумка законодателей удалась: пометишь все опасные для своего покоя НКО биркой «иностранный агент» — и не дружишь с ними ради блага электората родного муниципального (или шире-глубже) болота. Причем НКО должны еще пройти «явку с повинной», явившись в органы юстиции: «Здравствуйте, я – агент, поставьте мне клеймо вот сюда…).
Спасибо, нашлись умные люди в российском министерстве. А если бы их не было? Или … не будет?!
Но пока, так или иначе, чувашский прецедент есть. Общественные организации, пользуйтесь!

Елена Надтока.

Про-чи-тай!

В преамбуле к этой брошюре указывается ее адресность: «для тех, кто хочет противостоять коррупции, имея свою собственную позицию, оприраясь на опыт предшествующих поколений, извлекая уроки из прошлого, невзирая на насмешки и неверие, осознавая все сложности избранного пути, не теряя надежды на успех, рассчитывая на поддержку единомышленников…». «Эта брошюра не справочник, не учебник, не методическое пособие. Это всего лишь попытка кратко изложить некоторые исторические факты, заслуживающие внимания, мысли известных людей и ученых, положения отдельных правовых актов, некоторые термины и просто занимательные сведения, имеющие отношение к противодействию коррупции».

Ну, что ж… Полистаем…

УМНЫЕ ЛЮДИ – О КОРРУПЦИИ
«БИБЛИЯ»: «Проклят, кто берет подкуп, чтоб убить душу и пролить кровь невинную! И весь народ скажет: Аминь!» (Второзаконие, глава 27, стих 25).
«Руки их обращены к тому, чтоб уметь делать зло; начальник требует подарков, и судья судит за взятки, а вельможи высказывают злые хотения души своей и извращают дело» (Михей, глава 7, стих З).
«Нечестивый берет подарок из пазухи, чтобы извратить пути правосудия» (Притчи, глава 17, стих 23).
«КОРАН»: «Не присваивайте незаконного имущества друг друга и не подкупайте судей, чтобы намеренно присвоить часть собственности других людей».
«Многие народы гибли из-за того, что они прощали воровство вельмож, а наказывали за воровство простолюдина. Клянусь Тем, в чьих руках душа Мухаммеда, если бы проворовалась Фатима, дочь Мухаммеда, я бы отрезал ее руку».
АРИСТОТЕЛЬ: «Покупающие власть за деньги привыкают извлекать из нее прибыль». «Самое главное при всяком государственном устройстве — устроить дело так, чтобы должностным лицам невозможно было наживаться».
ПЛУТАРХ: «Кто способен извлекать корысть из общественных дел, способен и на обкрадывание могил».
ЛЕОНАРДО ДА ВИНЧИ: «Кто хочет разбогатеть в течение дня, будет повешен в течение года».
Н.В. ГОГОЛЬ: «Бесчестное дело брать взятки сделалось необходимостью и потребностью даже для таких людей, которые не рождены быть бесчестными».
М.Е. САЛТЫКОВ-ЩЕДРИН: «Что может быть покладистее, уживчивее и готовнее хорошего, доброго взяточника? Ради возможности стащить лишнюю копеечку, он готов ужиться с какой угодно внутpeнней политикой, уверовать в какого угодно Бога».

ПОСЛОВИЦЫ И ПОГОВОРКИ:
«Возьми на калачи — только дело не волочи».
«Подкупленного судью на том свете за ребра вешают».
«Земля любит навоз, лошадь овес, а воевода принос».
«Царь любил карать, чиновники — взятки брать, а господа — шкуру драть».
«Легки взятки — тяжелы отдатки».
«За взятки не по головке гладят, а куда надо садят».

КОМУ НА РУСИ ЖИТЬ ХОРОШО. БЫЛО…
Гагарин Матвей Петрович (1659-1721), князь, губернатор Сибири в период правления Петра I. Крупный российский взяточник и казнокрад, совершивший громадные растраты казны. Повешен перед окнами Юстиц-коллегии в Санкт-Петербурге, через полгода останки вместе с виселицей перенесли к зданию биржи для устрашения коррупционеров.
Жолобов Алексей Петрович, иркутский вице-губернатор, известный российский коррупционер и взяточник ХVIII века. Присваивал себе жалование казаков, обложил данью местное население. Казнен по Указу императрицы Анны Иоанновны.
Меншиков Александр Данилович (1673-1729), российский государственный деятель ХVIII века, князь, приближенный царя Петра I, крупный коррупционер и казнокрад. За время службы присвоил себе 4 млн. рублей наличными, 9 млн. рублей, вложенных в банки, драгоценностей на 1 млн. рублей, 1,5 тонны золотой посуды, 90 тыс. крестьянских душ и несколько городов. Умер в ссылке.
Распутин Григорий Ефимович (1869-1916), крестьянин из Тобольской гyбeрнии, оказывавший громадное влияние на императора Николая II и его окружение, имел репутацию «старца», прозорливца и целителя. Сформировал коррупционную систему назначения на государственные должности, играл ключевую роль в принятии кадровых и политических решений императора. Самая одиозная фигура, подрывавшая авторитет царской семьи и монархии. Убит в результате заговора.

ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ: ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ У ВАС ВЫМОГАЮТ ВЗЯТКУ …
1. Не отказываться от требования вымогателя сразу. Под любым предлогом отложить момент передачи взятки (договориться о сумме, времени и месте передачи денег в другое время или другой день), чтобы иметь возможность сообщить в правоохранительные органы и дать им возможность подготовиться к получению доказательств вымогательства взятки. Не обращаться к должностным лицам и в организации, не имеющие право возбудить уголовное дело по факту вымогательства или дачи взятки.
2. Немедленно сообщить устно или письменно начальнику Управления МВД России по городу Ростову-на-Дону (эта брошюра делалась, явно, для ростовчан. В Новочеркасске следует обратиться к начальнику Межмуниципального управления МВД «Новочеркасское» — коммент. «ЧЛ») или обратиться в органы прокуратуры.
3. При вымогательстве взятки должностными лицами силовых структур (прокуратуры, милиции, ФСБ, МЧС), или при наличии угрозы жизни и здоровью людей — сразу обращаться в отдел ФСБ по Ростовской области, телефон 8-863-26-249-21. 4. В случае непринятия сотрудниками правоохранительных органов мер по поданному Вами заявлению о вымогательстве взятки, их бездействие можно обжаловать в Прокуратуру Ростовской области по адресу: 344082, г. Ростов-на-Дону, пер. Братский, 1 тел. (863) 262-03-03, сайт http://pгokuror.гostov.ru, а в случае непринятий мер областной прокуратурой — в Генеральную прокуратуру РФ.
Письменные обращения в Генеральную прокуратуру Российской Федерации необходимо направлять по адресу: ГСП-3 125993, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а.
Прием граждан осуществляется ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 9.00 до 18.00, по пятницам — до 16.45. (с 13.00 до 14.00 — обед).
Oтдел по приему граждан Генеральной прокуратуры Российской Федерации находится по адресу: г. Москва, Благовещенский пер., д. 10. Справочная по обращениям в Генеральную прокуратуру Российской Федерации: тел. (495) 987-56-56. Сайт интернет-приёмной: http://genproc.gov.ru .
Письменные заявления и жалобы в областную или Генеральную прокуратуру направляются с вложением документов, необходимых для их рассмотрения. В заявлении указывать конкретные должности, звания и фамилии сотрудников правоохранительных органов, не принявших действенных мер по Вашему заявлению, и обстоятельства дела. Согласно Указу Президента РФ «О мерах по противодействию коррупции» от 15.05.2008 г. Генеральная прокуратура РФ осуществляет координацию борьбы с коррупцией. Бездействие следственных органов можно также обжаловать в Следственное управление СК РФ по Ростовской области по адресу: 344082, г. Ростов-на-Дону, пер. Братский, 13/2, тел./факс 8 (863) 227-01-37 — дежурная служба; телефон доверия: 8 (863) 227-01-85, Интернет-приемная — http://skrnd.rua; бездействие Следственного управления — в Следственный Комитет РФ, телефон доверия: 8 (800)333-00-81, с графиком приема можно ознакомиться на сайте www.sledcom.гu

Житие не святых

«Всю жизнь мучила мысль: берут ли черти в аду? И, если берут, то чем?».
Из книги Дмитрия Ткаченко и Максима Горбачева «Переговоры об откате», 2008 г.

История утверждает, что коррупция на Руси-матушке началась в XIV веке. Именно тогда была введена система материального стимулирования чиновников, называемая «кормлением», фактически позволявшая чиновникам получать в свое распоряжение часть налогов с населения и судебные пошлины. В 1555 году «кормушку» официально прикрыли, но… привычка осталась. По сей день. Не помогло изначально даже то, что известный своей суровостью Петр I ввел уголовную ответственность не только за взяточничество, но и за дачу взятки должностным лицам. Зело жаден чиновник на Руси…
В рамках областной долгосрочной целевой программы противодействия коррупции на 2010-2014 годы в Новочеркасске прошла научно-практическая конференция «Противодействие коррупции». Ее организаторы — Правительство Ростовской области и администрация нашего города. Прошла конференция в театре им. Комиссаржевской, зал которого был полон представителями муниципальных учреждений города, администрации, депутатского корпуса и СМИ.
На входе всем раздавали прелюбопытнейшую брошюру, которая называется «Маленькая азбука для антикоррупционера». В ней содержится масса интересного: от пословиц и поговорок о взяточничестве, исторических фактах, свидетельствующих о древности и вездесущности этого явления до практических рекомендаций для тех, кто столкнулся с вымогательством взятки. По мнению авторов, тому, кто собирается противостоять коррупции, очень полезно будет знать всё, начиная от высказываний Плутарха о мздоимцах, имен чиновников-коррупционеров XVIII века и заканчивая толкованием понятий «откат» и «поляна»… Воистину, среди организаторов конференции были люди с изрядным чувством юмора, хотя слоган, завершающий текст брошюры, как нельзя лучше определяет основную и довольно серьезную мысль всего мероприятия: «За коррупцию расплачивается каждый из нас!».
В зале драмтеатра на антикоррупционной конференции присутствовали в большинстве своем те же чиновники, представители именно сфер так называемой «бытовой коррупции». Печатный раздаточный материал скорее предназначался для более широкой аудитории – то есть для тех, кто к присутствующим чиновникам обращается в самых разных ситуациях. И, если бы в зале сидели обычные новочеркасцы, брошюрка пришлась бы ко двору в гораздо большей степени. Помимо того, что чтиво само по себе любопытное, в нем еще указаны адреса и телефоны, куда можно обратиться тем, кто столкнулся с вымогательством. И чтобы усилия организаторов не пропали даром, «ЧЛ» публикует эту важную информацию в конце данного материала — так сказать, для всеобщего пользования.
Тема коррумпированности большинства сфер нашей жизни давно уже набила оскомину, борьба с этим злом стала притчей во языцех. Посему, ожидалось, что разговор должен состояться серьезный и, самое главное, конструктивный. Действительно, факты, озвученные на мероприятии, были вопиющими, но… не шокирующими – мы и так знаем, что самыми коррумпированными являются сферы медицины, образования и чиновничий аппарат. Астрономическая цифирь от проворовавшихся «управляек» тоже не секрет. Хотелось бы узнать, что, собственно, делается для стабилизации положения, а не получить отчетность за текущий период. Но…
Заместитель руководителя аппарата правительства Ростовской области О. Жеухин рассказал присутствующим, что на антикоррупционную программу из областного бюджета было выделено более 11 миллионов рублей. По итогам опросов число граждан, обратившихся в органы по фактам коррупции, сократилось на 9%. Из 280 заведенных коррупционных дел более чем по 250 случаев вынесены обвинительные приговоры. Чем «прозрачнее» будет система деятельности органов власти, считают в Правительстве области, тем быстрее мы победим коррупцию. Прозрачность — один из самых действенных механизмов. Именно с этой целью в области принято несколько важных решений, одно из которых — создание электронной очереди в детские сады и формирование электронного регионального реестра незанятых земель для свободного доступа к нему населения.
Речь заместителя прокурора г. Новочеркасска Владимира Гузикова в общем и целом можно свести к резюме: не давайте – брать не будут. Зерно истины в этом весьма большое! Действительно, каждый обязан знать и исполнять Закон. Не УК наизусть, а прописные истины, в данном случае – что взяточничество наказуемо так же, как и «даточничество» взятки. А еще зампрокурора рассказал чем, собственно, прокуратура занимается: «Все знают, сколько миллионов украли управляющие компании! Вот чем мы занимаемся – ищем эти деньги». Почти без сарказма — Бог в помощь!
Если тональность данной статьи покажется кому-то недостаточно серьезной, прощенья просим. Подобный настрой автор получила не только от упомянутой выше азбуки антикоррупционера. Серьезнейшая конференция, организованная при непосредственном участии Правительства Ростовской области, была проведена в стиле шоу с ведущими в вечерних туалетах и лёгкой (по стилю) театрализацией действа. По тому же сценарию зрителей после конференции ожидал просмотр спектакля «Доходное место». Воспитательный момент по Островскому для многих не состоялся. Зритель массово покинул зал – рабочий день был не окончен, вернуться к своим обязанностям оказалось важнее, чем еще раз обратиться к русской классике. А может, не захотели некоторые «бревно в глазу» обнаружить…

Ирина Гаврилова.

Мое мнение

Прошли неожиданные выборы мэра, остались на столбах и заборах призывы кандидатов голосовать за них. Зима, как обычно, намела снега, и, если бы не оттепель, «корячились» бы горожане – пешеходы и автомобилисты, вспоминая богатым русским языком всех подряд!
Правда, и оттепель не всем в радость: сосульки, протечки с нечищеных крыш (в нашем доме протекло до третьего этажа, а люди только ремонт сделали). В общем нового пока ничего особенного нет. Жители, слушавшие предвыборные обещания всех кандидатов в мэры города Новочеркасска с пониманием относятся к новой команде Администрации, но так же, как и прежде, делят время ожидания действий на этапы. Один из этапов — сто дней правления. Чем, интересно, мы его отметим?
Хочу заметить, что я внимательно читал предвыборные программы всех кандидатов и помню кое-что из программы одного из продвинутых кандидатов еще предыдущих выборов. У Карабедова было предложение о привлечении в наш любимый город нескольких новых провайдеров. На улице 21 век, а у нас Интернет не везде, да и цена кусается. Конечно, это не самое необходимое, но я обращаю внимание, что бывшие кандидаты в мэры города — это жители нашего города, люди с большим потенциалом и возможностями. Использование совместных усилий было бы, наверное, только на пользу всем жителям и во благо Новочеркасска.
Считаю, что пора всем жителям включится в работу по благоустройству города. Чистота в городе, отсутствие мусора зависит больше от нас, чем от тех, кто это вывозит.
Работа управляющих компаний также зависит от нас, и мы нерадивых ребят можем поменять на честных и порядочных.
Каждый житель может подсказать, где работают бракоделы, как работает транспорт или освещаются улицы — в общем всё, что делается для нас, но не так как надо. В любых делах администрации должно быть учтено мнение жителей: что для них первично, а что и подождёт. И самое, с моей точки зрения, главное в работе Администрации — это открытость в действиях и доступность к информации, тогда не возникают домыслы, мешающие работе и реализации планов. Говорю это из опыта работы с предыдущей командой Администрации. Оценка работы Администрации Общественной Палатой города Администрации была не нужна. Это работа пассажирского транспорта, сдача в аренду детского парка и несколько других дел. В общем, не сложилось.
У нас как в сказке: «по усам текло, а в рот не попало». Выступает по телевидению руководитель (города, милиции, здравоохранения…), всё получается красиво, а на самом деле вы знаете, что это не так. То землю у города оттяпали, то казино крышуют, то тонометры втридорога купили, вот и получается: спасение утопающих … дальше по тексту.
Я не автор предложений по работе с общественностью, нас к этому призывает президент. Депутаты Государственной Думы его услышали и стали очищать свои ряды от наших «избранников», вот и нам всем не мешает прислушаться, вспомнить о своей гражданской ответственности и самим защищать свои права, не забывая обязанности. Лозунг коммунистического правления (кто хочет работать — ищет возможности) подходит нам полностью. Пора всё-таки узнать, что осталось не проданного от трёхсот памятников в нашем городе? Будет ли восстановлена система экологического контроля? Это необходимо сделать нам для будущего наших детей. Почему такая напряжёнка с землёй для индивидуальной застройки? Дожились, покупаем землю как для жизни, так и для похорон. А что даст городу строительство нового аэропорта? Все жилые постройки шестидесятых («хрущёвки») в Москве снесли как опасные для проживания, а у нас? Ответы на некоторые вопросы можем получить и у городских властей, а на федеральном уровне сможем только все вместе.
Только все вместе мы сможем решить наши проблемы, сделать нашу жизнь в нашем городе нормальной, благополучной, здоровой, безопасной.
… Завтра уже весна, проблема мусора и дорог выйдут на первое место. Общественная палата города попробует проанализировать ситуацию по этому вопросу. Подключайтесь, предлагайте.

Пётр Колпак, член Общественной палаты города Новочеркасска.

След в след

Не прошло и трех недель после посещения мэром города поликлиники №2, о котором «ЧЛ» уже писала, как вновь есть повод вернуться к проблеме. Безусловно, реорганизация функционирования лечебных учреждений медленно, но верно приносит свои плоды. Даже Владимир Киргинцев имел возможность лично убедиться, что проблема с талончиками решена, а очереди, решил мэр, – это просто менталитет такой у нас… В поликлинике действительно работает кабинет доврачебной помощи (правда, где он расположен, из объявления совсем неясно, видимо, поэтому врач постоянно выходит в коридор и спрашивает, нет ли кого с температурой или давлением). В регистратуре действуют два окошка – одно общее и второе – для инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны. Ведется предварительная запись к терапевтам и некоторым специалистам. А вот что касается наличия талонов в любое время, вплоть до 11 часов, то здесь успехи явно преувеличены. Судите сами: 15 февраля в 8.40 не было талонов к одному из терапевтов. Пациентка спросила… и отправилась восвояси. С лором проблема стоит еще острее, и проблема эта весьма многогранна. Доктор, работающий в поликлинике № 2 всего на полставки, может вести прием лишь с 7.00 до 8.30 утра, а пациентов зачастую оказывается куда больше, чем возможно принять за это время. Особенно, когда добавляются пациенты из других поликлиник (медики тоже болеют). То есть, объективных сложностей хоть отбавляй, а тут еще и субъективные вырисовываются.
15 февраля (в пятницу), в 7 часов 20 минут упомянутый доктор прием еще не начал, потому что все первичные пациенты выстаивали в очереди в регистратуру, а вторичные еще не подошли. Возник вполне правомерный вопрос: имея два действующих окошка, почему не обслуживать во втором тех пациентов, прием для которых начинается с 7 часов, практически одновременно с началом работы регистратуры? Казалось бы, все предельно просто, но!.. Именно в этом втором окошке регистратор ответила, что на прием к лору талоны выдаются в общей очереди. А тут, мол, только ветераны обслуживаются.
Заведующая поликлиникой Л.А Азаровская на работу приходит гораздо раньше начала рабочего дня – нередко приходится разрешать конфликтные ситуации. В ту пятницу Любовь Александровна также появилась в поликлинике еще до 8 часов. Заведующая удивилась, узнав, что в общей очереди стоят те, кто пришел на прием к лору. Оказывается, талончики к этому врачу ДОЛЖНЫ выдаваться во втором окошке, более того, «надо пациентам объявления читать, тогда и проблем меньше будет»! Ну, во-первых, именно такого объявления все-таки, не оказалось на стене регистратуры. Во-вторых, именно в это окошко №2 пациенты и обратились с самого начала в минувшую пятницу. В итоге в 8 часов 45 минут в очереди еще оставались три первичных пациента, которым не досталось талончиков, а в очереди к лору уже появились вторичные больные. Напомню, прием всего до 8.30! К слову, на сегодняшний день злополучное объявление все же появилось, но из текста снова непонятно, что нужно обратиться именно во второе регистрационное окно. Указано лишь время выдачи: «Талоны к отоларингологу выдаются с 7-00 до 7-30».Учитывая, что информация разбросана по всем стенам в фойе, связать это объявление именно со вторым окошком сможет не каждый. Конечно, доктор вынужден принимать больных и после окончания приема. Некоторых, по своему усмотрению, он отправляет на первичный прием к терапевту. Порой до последнего момента пациент не знает, попадет он к врачу, или нет.
А теперь викторина «Что? Где? Когда?». ЧТО случается с учреждениями, когда уже не ожидается визит мэра, ГДЕ найти такое учреждение, в котором пациенты не бегают от стены к стене в поисках нужной информации, и КОГДА на наши вопросы мы начнем получать ответы, а не жалобы на маленькую зарплату и неблагоприятные условия труда? Безусловно, сотрудникам поликлиники №2 можно горячо посочувствовать, потому что и нагрузка на каждого немалая, и разруха вокруг, как после войны. И не они виноваты в том, что врачей не хватает, а зарплаты действительно позорно малы! Но! Можно ли этими причинами объяснить тот факт, что пациенту с острым хроническим отитом в пятницу не был выписан больничный лист по причине того, что просто не нашли его карточку? Параллельно с этим обозначилась еще одна проблема. Пациент был направлен в стационар на консультацию, где часы консультационного приема фиксированы: с 11.00 до 12.00. Для полноты картины нужно было пройти эндометрическое обследование в поликлинике № 1. Теперь хронология:
15 февраля, пятница – больной осмотрен врачом, назначено лечение и следующая дата посещения – понедельник. Больной на приеме был только со статталоном – карточки не нашли. Виной тому всё то же аварийное состояние здания. Во время случившегося пожара было залито и испорчено большое количество карточек больных.
16 и 17 февраля – выходные дни.
18 февраля, понедельник – больной с утреннего приема отправляется с направлением в поликлинику №1 для обследования, но узнает, что нужный ему кабинет работает с 15-00. То есть, в этот день по независящим от пациента причинам консультация в стационаре состояться не могла – доктор предупредил, что обследование необходимо и без него там делать нечего. Кстати, пациент вернулся снова в поликлинику, предупредил врача об этой ситуации и даже попытался пройти нужное обследование в железнодорожной поликлинике, но там ему отказали по своим причинам.
19 февраля, вторник – с результатом пройденного накануне днем обследования пациент направляется в лор-отделение, а там… операционный день. Напомню, часы консультаций в стационаре с 11.00 до 12.00. То есть в это время доктора, направившего пациента в стационар, уже нет в поликлинике. Выход один – с утра следующего дня снова идти на утренний прием.
20 февраля, среда – доктор рассердился. Непонятно было доктору, как так случилось, что с понедельника по среду пациент так и не попал в стационар… Ну, может, прочтя эти строки поймет, что обратившийся к нему мужчина не был двоечником-прогульщиком, а виной всему несогласованность режима работы учреждений здравоохранения и снова человеческий фактор. Разве не знал тот же доктор, что в стационаре консультации не каждый день? Вопрос с больничным листом всё еще решался…
Конечно, квалификация отоларинголога от этих обстоятельств не стала хуже. Именно этот доктор, первый из многих (!), указал пациенту на необходимость стационарного лечения и именно он ежедневно принимает вдвое больше больных, чем ему положено по ставке. И с больничным вопрос решился, как положено, благодаря контролю за ситуацией заведующей поликлиникой. Больной проходит лечение в стационаре, расставлены все точки над «и», конфликта нет. Осадок остался. Как так случается, что без баррикад не обходится в нашей жизни? По обе стороны в данном случае оказались уважаемые, компетентные в своей области люди, отдающие своей профессии массу сил, времени и здоровья. Медики с одной стороны, взрослый, состоявшийся и ответственный человек, уважаемый работник – с другой.
Если «отмотать пленку» и представить немножко другое развитие событий, то картина могла бы быть и такой: пришел пациент в 7 утра в поликлинику, в отдельной очереди получил талон к врачу; врач предупредил пациента, что часы приема в стационаре и расписание кабинета эндометрического обследования могут не совпадать, и что один из дней в стационаре операционный; утеря карточки не стала причиной многодневной проблемы открытия больничного листа…
Условия работы наших медиков в большинстве случаев вопиюще усложнены и бытовыми факторами, и финансовыми. За короткий срок, как бы ни хотелось, их не разрешить, но есть ведь моменты, не зависящие от состояния стен и полов в помещении или размера зарплаты. А если взять во внимание, что к врачам обращаются не от скуки, а за помощью, и состояние большинства пациентов и так заставляет их многое терпеть, то становятся понятными то раздражение и обиды, с которыми многие говорят о нашей медицине. И менталитет тут вовсе ни при чем…

Ирина Гаврилова.

Законотворчество

Не знаем, утешит ли это сотни-тысячи пожилых людей, но на Дону, наконец-то, признали: действующая редакция областного закона о присвоении звания «Ветеран труда» несправедлива, закон нуждается в пересмотре.
Об этом сообщил на брифинге председатель комитета по социальной политике Законодательного собрания Ростовской области Владимир Катальников.
По словам Катальникова, пересмотр закона — вопрос «с бородой»: обновлённый закон (новая редакция) лежит под сукном уже четыре года.
Чем же не угодил закон народу? Согласно его действующей редакции, статус «Ветеран труда» присваивается за выслугу лет. Для мужчин это 40 лет, для женщин — 35 лет. Однако, по словам Катальникова, это несправедливо: ведь те, кто трудится в самых тяжёлых условиях, например, шахтёры и сталевары, просто физически не могут проработать прописанные четыре десятилетия.
— Есть ещё одна проблема, связанная с цензом проживания на территории Ростовской области сроком не менее 30 лет, — отметил Владимир Катальников. — Дело в том, что наши граждане уезжали на стройки народного хозяйства, по комсомольским путёвкам. И не их вина, что они покидали область, а потом вернулись к могилам отцов, на малую родину. Они работали на Отечество, а не «на дядю», и тоже должны иметь право получить статус «Ветеран труда».
По словам Катальникова, новая редакция закона – его реализации – влетит «в копеечку»: первоначально называли сумму в 1 миллиард 20 миллионов рублей, сейчас закон «подешевел»: 600 миллионов рублей.
Это немного, но, по словам Катальникова, дело не в деньгах. Ростовская область входит в число дотационных регионов, поэтому не в состоянии самостоятельно определять расходную часть бюджета и все социальные законы обязана согласовывать с Минфином России. Между тем, в мае прошлого года, сразу после инаугурации президент Владимир Путин обозначил ряд приоритетных задач, в числе которых повышения производительности труда в 1,5 раза, создание 25 миллионов модернизированных рабочих мест, увеличения доли наукоёмкой продукции в общем объёме ВВП на 30%. Все это требует немалых материальных вложений, и исполнение президентских указов в большей степени легло на плечи регионов, в том числе и Ростовской области. До ветеранов труда ли теперь?..
Однако, по словам Владимира Катальникова, комитет по социальной политике Законодательного собрания Ростовской области намерен произвести ещё один пересчёт и еще урезать стоимость законопроекта. Может быть, минимизация спасет дело? Вот только доживут ли ветераны до «Ветеранов труда»?..

Татьяна Владимирова.

Здравый подход к плохому закону

В последнее время «Остапа понесло». И многим чиновникам, от правителей мелких «княжеств» до вершителей судеб Всея Руси, общественные (НКО – некоммерческие организации, неправительственные…) организации представляются не иначе как международной мафией: даже постоишь с ними рядом – заглянут «на чаек» дяди из ФСБ. Под подозрение, прежде всего, попадают правозащитные организации и … просто самые активные, доставляющие самым пассивным (тем же чиновникам) головную боль и прочие осложнения.
«Пекутся» о некоммерческом секторе наши законодатели: как бы чего не вышло?! И вышло: из-под их пера — требование к общественным организациям регистрироваться как иностранные агенты, если они получают деньги из-за рубежа. (Опустим тот момент, что деньги НКО не просто получают, а – на реализацию конкретных программ, среди которых, например, помощь детям, больным онкологическими заболеваниями).
Для того, чтобы стать «иностранным агентом», нужно не только деньги получать, но и заниматься политической деятельностью. А под политику, сами знаете: все можно подвести.
Вот почему нам существенно важным кажется рассказать сегодня о прецеденте, героем которого стала чувашская правозащитная организация «Щит и меч» – одна из старых друзей и партнеров Новочеркасского Союза «Женщины Дона». Как говорится, скажи мне, кто твой друг, а я скажу тебе, кто ты: «агент» или …?
Вот текст, который нам прислали из Чувашии.

МИНЮСТ НЕ СЧИТАЕТ ПРАВОЗАЩИТНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКОЙ

Министерство юстиции России заявило, что цели и виды политической деятельности чувашской правозащитной организации «Щит и Меч», указанные в заявлении о добровольном вхождении в реестр НКО – «иностранных агентов», «соответствуют общим принципам охраны и защиты прав человека и гражданина в РФ, закрепленным в Конституции», «не противоречат общегосударственной политике и не направлены на ее изменение». К такому выводу ведомство Александра Коновалова пришло, «исходя из общих принципов и норм российского законодательства».
Таким образом, Минюст РФ не установил достаточных правовых оснований для внесения НКО в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, и отказался включить правозащитную организацию в реестр. Соответствующее заявление опубликовано на сайте министерства.
Об этом сообщает Межрегиональная правозащитная Ассоциация «Агора».
– Ответ Минюста важен по нескольким причинам, – отмечает председатель «Агоры» – партнера организации «Щит и Меч», представляющей ее интересы – Павел Чиков. – Во-первых, подав заявление о вхождении в реестр, можно в него не попасть. Чиновники решили предварительно оценивать пакет документов не только с формальной стороны, но и по содержанию. Во-вторых, если организация занимается богоугодным правозащитным (а равно экологическим, социальным, просветительским и так далее) делом, никакой в этом политики Минюст не видит. Ежели вы паче чаяния хотите повлиять на государственную политику в определенных областях, то даже это не криминал, пока соответствует Конституции. Это долгожданная первая публично озвученная позиция министерства юстиции по поводу закона об иностранных агентах, которая, учитывая предыдущие высказывания министра Коновалова, свидетельствует о здравом подходе к «плохому» закону и резко снижает риски санкций для российских неправительственных организаций.
Напомним, «Щит и Меч» стала первой в России НКО, пожелавшей добровольно вступить в реестр «иностранных агентов». Соответствующие документы в Минюст в декабре 2012 года направил председатель организации Алексей Глухов.
– Надеюсь, все мифы о том, что «Щит и Меч» является иностранным агентом, теперь развеяны, — говорит Алексей Глухов. – Считаю, что наша организация выполнила свою функцию и начала формировать положительную правоприменительную практику для других правозащитных НКО России. Хотелось бы верить, что защита прав человека в России никогда не будет считаться политической деятельностью вне зависимости от источников финансирования НКО.

***
Ах, как просто было бы нашим чиновникам, если б задумка законодателей удалась: пометишь все опасные для своего покоя НКО биркой «иностранный агент» — и не дружишь с ними ради блага электората родного муниципального (или шире-глубже) болота. Причем НКО должны еще пройти «явку с повинной», явившись в органы юстиции: «Здравствуйте, я – агент, поставьте мне клеймо вот сюда…).
Спасибо, нашлись умные люди в российском министерстве. А если бы их не было? Или … не будет?!
Но пока, так или иначе, чувашский прецедент есть. Общественные организации, пользуйтесь!

Елена Надтока.