Гражданская инициатива: 100 дней сити-менеджера
На переданные в Администрацию города документы, подготовленные нами (Союз «Женщины Дона» и редакция газеты «Частная лавочка») пришел первый ответ за подписью заместителя главы Администрации города Л.А. Конюшинской. Он касается коммунальных проблем Новочеркасска: какие-то оперативно разрешены, какие-то будут «закрыты» в ближайшее время, многие требуют капитальных вложений, в то время как средства на это в бюджет не заложены. Мы рассматриваем ответ Ларисы Александровны как первую ласточку, причем положительную. Этакий предвестник весны. С «ласточкой» еще предстоит работать – и депутатам городской Думы, и нам – инициаторам «100 дней…», и самим горожанам. Собственно, этого мы и хотели, выступая с гражданской инициативой.
И мы очень рады, что жители города не сидят сложа руки в ожидании «вот приедет барин — барин нас рассудит», а, поднимая проблемы, всеми путями способствуют их решению. Одной из проблем, попавших в список «100 дней сити-менеджера» было ужасающее состояние Агролеса: общественность уже длительное время проводила там массовые субботники, обращаясь во все инстанции с требованием присвоить лесному массиву статус особо охраняемой природной территории. И лед тронулся! Ниже – письмо, которое прислал в редакцию наш читатель Константин Девятловский.
АГРОЛЕСУ — ОХРАННУЮ ГРАМОТУ: ОСНОВАНИЯ ЕСТЬ!
В конце января — начале февраля пришёл ряд официальных ответов от различных органов власти, отделов Администрации и отдельных чиновников по вопросу придания статуса ООПТ (особо охраняемой природной территории) местного значения лесному массиву Агролес. Минприроды России и Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области в своих ответах дают ссылки на ФЗ (федеральный закон) “Об особо охраняемых природных территориях”, а также обращают внимание на прерогативу Администрации Новочеркасска в решении данного вопроса. Реакция и ответы чиновников Администрации города были самые разные.
Надо отдать должное Оксане Ивановне Бондаренко из сектора экологии Администрации Новочеркасска. Она прекрасно организовала выездное совместное совещание граждан и муниципалов 1 февраля на территории Агролеса. Мероприятие прошло очень успешно. Все предварительные и последующие пожелания граждан учтены, мнения и доводы услышаны. Хочется надеется на дальнейшее плодотворное сотрудничество.
Из официального ответа (от 6 февраля) заместителя главы Администрации Вячеслава Викторовича Тимченко известно, что Администрация города готова предоставить необходимый статус Агролесу, в том числе и с учётом гражданских инициатив, исходя из текущего законодательства России. Стоит обратить внимание, что на выездном совещании Вячеслав Викторович согласился с доводами граждан, внимательно выслушал их требования и мнения. (Сразу вспоминается эпизод четырёхлетней давности, когда проходил субботник в роще «Красная весна», и жители неоднократно обращали внимание мэра на недопустимость уничтожения рощи под любым предлогом, а также требовали принятия мер по защите и сохранению лесных насаждений, на что в ответ Владимир Витальевич Киргинцев говорил: разрешение на определенные виды строительных работ и хозяйственную деятельность на территории рощи выдали специалисты, а так как жители не являются специалистами — то, дескать, и слушать их не очень-то и надо. И вот 2018 год, у рощи «Красная весна есть природоохранный статус, а где и кто сейчас тот Киргинцев — неизвестно для широкой публики!) Хочется надеется, что и в дальнейшем Вячеслав Викторович будет прислушиваться к здравому смыслу и мнению граждан. В целом Тимченко произвёл очень хорошее первое впечатление на экологическую общественность Новочеркасска. Сразу заметно стремление к равному партнерскому диалогу.
В личной беседе заместитель главы администрации Новочеркасска по вопросам ЖКХ и благоустройства Лариса Александровна Конюшинская горячо поддержала инициативу придания статуса Агролесу. За прошлый год благодаря хорошим организаторским способностям Ларисы Александровны была организована масштабная уборка территории от бытового и строительного мусора. Более 150 кубометров мусора было убрано на субботниках. Организовал субботники депутат по данному округу Владислав Журавлев. Весь бытовой и случайный мусор был убран. Когда уже остался в основном строительный мусор — пришлось подключать к решению проблемы непосредственно департамент ЖКХиБ. Мусор, который копился и выбрасывался 25 лет, благодаря Ларисе Александровне был полностью убран за месяц. Было вывезено спецтехникой более 700 кубов строительного мусора. Разумеется, чтобы предотвратить снова возникновение массовых свалок и скоплений мусора, лучше защитить данную территорию на законодательном уровне. Лариса Александровна меня уверила, что готова и в дальнейшем и лично, и вместе с Василием Петровичем Бушуевым (глава департамента ЖКХиБ) всегда помогать в решении ряда задач, и не только по Агролесу. Стоит вообще обратить внимание на её открытость и коммуникативность, а также компетентность в решении проблем. Она всегда доступна для всех жителей. Она неоднократно помогала и продолжает помогать жителям города в такой непростой сфере, как жилищно-коммунальное хозяйство, да и не только в этой сфере. Где делом, а где иногда и совета достаточно. Помощь для жителей оказывается довольно значимая.
Однако, как зачастую так бывает, найдётся и в бочке мёда ложка дегтя. Я бы сказал, что не ложка, а целый ковшик, и не дегтя, а вообще смолы или серы. Дело в том, что из официального ответа начальника управления муниципальной инспекции Брижанева от 25 января следует, что Администрация Новочеркасска не видит оснований для придания статуса ООПТ местного значения территории Агролес! Не видит оснований ввиду того, что просто не располагает достаточной информацией. Или — если быть точнее — господин Брижанев лично данной информацией не располагает? Я не знаю, что известно о нашем городе Брижаневу, что он отказывается дать дополнительную юридическую поддержку Агролесу, но почему тогда все остальные слуги народа поддержали данное решение, а он нет? Может быть, дело не в Агролесе, а в нем самом? Точнее в недостаточности знаний, как минимум… Если господин Брижанев против придания статуса Агролесу, то готов ли он лично, как начальник муниципальной инспекции, постоянно предотвращать появление свалок и мусора на данной территории, останавливая и штрафуя нарушителей? В том числе и в тёмное время суток. Готов ли он, если не сможет предотвратить появление свалок — лично с лопатой весь этот мусор вывозить за пределы Агролеса? Готов ли он лично из своей зарплаты покрыть расходы на транспортировку мусора, если понадобится задействовать необходимую технику? И почему вообще он нарушает субординацию, официально давая ответы, противоречащие ответам своего руководства? Формально, он является подчиненным заместителя главы Администрации по вопросам ЖКХ и благоустройства — то есть подчиненным Ларисы Александровны Конюшинской! Я вынужден констатировать факт, исходя из его ответа — он не готов к взаимодействию и обмену мнениями с жителями города. А зачем тогда вообще нужен такой “слуга народа”, отказывающийся от разговора с этим самым народом? Выводы и ответы на данные вопросы напрашиваются сами собою. Так вот, специально для господина Брижанева и прочих сомневающихся чиновников я хочу заявить — основания есть!
Основания для придания статуса ООПТ местного значения территории Агролес следующие: во-первых, это достаточно крупный лесной массив, по площади сравнимый разве что только с рощей «Красная весна». С учётом того, что «Красная весна» находится в Первомайском районе, а Агролес — в Промышленном районе — можно сказать, что такой крупный лесной массив один сразу на несколько крупных микрорайонов, таких как — Молодежка, Соцгород, Октябрьский, Новоселовка, Хотунок. Его надо оберегать и защищать. По факту Агролес подпадает под подпункт «г» пункта 1 статьи 2 ФЗ “Об особо охраняемых природных территориях” — фактически является одиночным природным объектом в Промышленном районе города Новочеркасска, обладающим особой культурной ценностью для населения. Во-вторых, в Агролесе существуют уникальные природные ландшафты (холмы, равнины, реки, лесостепь и балки, овраги и полянки), не характерные для территорий нашего города в комплексе. На территории Агролеса постоянно проводятся велогонки и различные спортивные мероприятия, многочисленные школьные походы. Именно в лесу дети смогут вплотную подкрепить и подтвердить свои знания в области биологии. Данные уникальные природные ландшафты представляют большую научную и культурную ценность, особенно для молодежи. Данный факт подпадает под попункт «б» пункта 1 статьи 2 ФЗ “Об особо охраняемых природных территориях”.
Надеюсь, что данные примеры будут взяты работниками Администрации в качестве обоснования для придания статуса ООПТ местного значения территории Агролес. Надеюсь, что уже совсем скоро Агролесу дадут этот статус. И больше разные малограмотные чиновники не будут писать всякие глупости гражданам…
Константин Девятловский.
ПРОБЛЕМЫ, КОТОРЫЕ НУЖНО РЕШАТЬ: БЕЗДОМНЫЕ АКРОБАТЫ
Сразу скажем: акробаты юные. Речь идет о воспитанниках отделения акробатики и батута спортшколы № 2 (МБУ СШОР №2). В дополнение к уже собранным нами проблемам города нам сообщили о бедах маленьких спортсменов. Об этом письмо Татьяны Фильваркив.
В 2004 году администрация школы МБУ СШОР №2 решила задействовать Промышленный район (микрорайон Октябрьский) и открыла там своё отделение (официальное, с приёмом заявлений от родителей, с ежегодными сборами взносов в федерацию спорта, с ежегодной диспансеризацией детей). На договорной основе, не официально, для занятий дали спортзал в школе №11, т.к. там было два спортивных зала. Из инвентаря только батут (и за это спасибо), а остальное: маты, лонжа, станок хореографический, ковер — купили и сделали родители для своих чад.
Но вскоре в школе № 11 меняется директор, и уже новый руководитель учебного заведения просит освободить помещение.
Администрация МБУ СШОР №2 так же устно договорилась с ДК НЗСП, чтобы акробаты занимались у них. Но администрация ДК, последние, посмотрев, как много детей ходит на секцию, решили ввести арендную плату. Тренеры опять пошли к своей администрации, и та опять договорилась с новым директором школы №11, чтобы акробаты занимались все-таки у них.
И снова тренеры вместе с родителями (т.к. спортшкола не предоставила даже машины) переехали в школу №11. Здесь всё содержание и ремонт легли на плечи тренеров и родителей: разбитые окна прибегали и заделывали папы, чистили и латали крышу, ремонтировали и меняли разрушавшиеся унитазы, нижнюю часть окон закрыли железом. Уборка залов, туалетов и переодевалок – все легло на плечи тренеров.
Когда школа №11 закрылась на ремонт, то поселковое отделение акробатики опять осталось на улице. И вновь тренеры вынуждены были обивать пороги и уговаривать свою администрацию обратить на них внимание… И вот администрация стадиона “Химик” разрешает на время занять часть их спортзала. Опять переезд, перенос всего инвентаря…
Там секция проработала конец весны и лето, потом снова нас “попросили”.
Администрация МБУ СШОР №2 при непосредственном участии родителей договорилась с ДУ НЭВЗа заниматься в спортзале вместе с греко-римскими борцами. Борцы очень сильно помогали, разрешали занимать больше места, видя, как наши дети стараются и какое количество детворы ходит на секцию, спасибо им за это!
Тут началось строительство ФОК “Газпром — детям”. Мы собрали подписи, чтобы нам выделили помещение в новом спорткомплексе. Нас заверяли, показывая план здания, что для наших акробатов нашлось, наконец-то, место…
Но на деле же вышло другое — зал, где должны были заниматься борцы, переделали под несколько кабинетов, а зал, где должны были заниматься акробаты, отдали борцам.
И опять секция осталась ни при чём!!! Хотя, когда было открытие комплекса, позвали на показательные выступления, кого бы вы думали, наших деток (просто издевательство какое-то: “Вот смотрите чего вам не дали…”). Т.е. получается: как показательно выступить — так вы нужны, а как дать в постоянное пользование спортзал, так мы забыли про вас.
Но это ещё не всё. Теперь, после ухода борцов из ДК НЭВЗа, администрация последнего запросила неподъемную арендную плату за пользование залом, который находится в антисанитарном состоянии (влажность, плесень на стенах, холодно зимой и жарко летом) и ещё добавляет, что в скором времени здесь (то бишь в зале) будут делать ремонт, так что вообще никак не получается продлить пребывание нашего отделения акробатики во Дворце культуры.
Дальше всё интереснее и интереснее!
Теперь нам говорит администрация МБУ СШОР №2, что вот теперь наши дети будут заниматься в спортзале стадиона “Химик”, но опять же никаких официальных подтверждений, что нас оттуда опять не попросят, нет.
Но это ещё полбеды. Сам спортзал. “Химика” находится в плачевном состоянии: отопление никакое (температура зимой не поднимается выше +5, включить тепловые пушки и нагреть зал тоже нельзя, т.к. не позволяет проводка (она там и магнитофона не выдерживала), окна вообще выбиты, вместо некоторых стоит фанера… Ну в общем вы сами понимаете, что условий никаких. А ведь наш вид спорта, которому нужен температурный режим от 17 градусов тепла (не ниже) и обязательно высота потолков!!!
МЫ ХОТИМ ОПРЕДЕЛЕННОСТИ, мы хотим знать, сколько мыкаться как “переезжие свахи”.
И на этом фоне в школе отделения МБУ СШОР №2 с детьми занимаются официально (т.е. получают зарплату) 3 тренера, у каждого до 40 детей (при всех этих мытарствах тренеры сумели сохранить свой контингент). Юные спортсмены ездят на соревнования, занимают призовые места. К нам идут записываться новые детки. И если бы было фиксированное место, то было бы ещё больше детей.
Вот такая ситуация, когда дети хотят заниматься, а им каждый раз по рукам хлопают…
Татьяна Фильваркив.
На снимке: спортзал, где занимаются дети, с грибком на стенах.
Мы напоминаем адрес интерактивной карты проблем Новочеркасска в Интернете: сайт организации «Союз «Женщины Дона»» — http://donwomen.ru/map.html
Союз «Женщины Дона».
Редакция газеты
«Частная лавочка».