Мысли вслух

о нерядовых вызовах сегодняшнего дня

8 июня в Новочеркасске состоится Большой Войсковой Круг ВКО «Всевеликое Войско Донское». В его преддверии своими мыслями «по поводу» поделился новочеркасский казак Александр Писаревский, выложив в Интернете свою статью. Материал вызвал живой интерес не только московских аналитиков из Казачьего Информационно-аналитического Центра (КИАЦ), но и экспертов Министерства регионального развития России. В настоящий момент казаки различных субъектов РФ живо обсуждают его на самых разных интернет-форумах. «Частная лавочка» не хочет остаться в стороне и тоже публикует на своих страницах предложенные дискуссионные дефиниции.

«Говорите правду – и вы будете оригинальны».
(А. Вампилов).

Современные казачьи общества и объединения, осуществляющие свою уставную деятельность на территории г. Новочеркасска, несмотря на декларирование ими, казалось бы, общих целей и задач (возрождение культурных традиций Донского региона, военно-патриотическое воспитание молодёжи и проч.), идеологически и организационно весьма разрознены. Более того – наблюдается не только консервация раскола, но и обострение имеющихся противоречий.
Не вдаваясь в причины сложившейся фрагментарности, можно условно выделить основные сегменты сегодняшнего казачьего сообщества нашего города:
1. реестровые казачьи организации;
2. общественные казачьи организации;
3. казачьи организации радикального толка.
1. Реестровые казачьи организации представлены шестью городскими станицами («Верхняя», «Средняя», «Новочеркасская», «Казачья», «Ново-Баклановская», «Донская»), являющимися органами территориального общественного самоуправления казаков и принявшими на себя в установленном порядке обязательства по несению государственной или иной службы. В 1997 году станичные казачьи общества Новочеркасска в результате свободного волеизъявления казаков объединились в рамках Новочеркасского окружного казачьего общества «Новочеркасский казачий округ» войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское» и были внесены в государственный реестр.
В настоящий момент де-юре легитимно осуществляет свою уставную деятельность лишь станичное казачье общество «Станица «Средняя», остальные станицы проходят процедуру перерегистрации (приведения в соответствие с действующим законодательством РФ) своих уставных документов в органах юстиции. Помимо этого, на протяжении ряда лет остаётся открытым вопрос действительного количественного состава вышеназванных станиц, то есть соответствия реальной численности станичников Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 24.08.2012 № 166 «О численности членов казачьих обществ…», устанавливающему фиксированную численность станичных казачьих обществ «не менее 100 членов».

Мысли вслух

Парадоксально, но проведённый 15 сентября 2012 года атаманом В.И. Устинниковым строевой смотр личного состава станичного казачьего общества «Станица «Средняя» (участвовало около 200 казаков строевого возраста) не только не стал добрым примером для коллег-атаманов других станиц (где строевые смотры не проводились с 90-х годов минувшего века), но и вызвал шквал возмущений и нареканий с их стороны. Безусловно, данная ситуация препятствует гармонизации взаимоотношений между органами управления муниципалитетом и «служивым казачеством», выстраиванию конструктивной, созидательной, а главное – системной! – работы Администрации города с НОКО «Новочеркасский казачий округ».
В виду отсутствия реальной государственной службы, декларированной в течение последних семнадцати лет программными документами всех уровней, основная (более-менее ощутимая) практическая деятельность членов названных станичных казачьих обществ сосредоточена на работе, направленной на формирование морально и физически здорового поколения и способствующей военно-патриотическому воспитанию подростков. При станицах созданы и действуют следующие молодёжные клубы и отряды («охватывающие» порядка двухсот школьников):
— «Гепард» (ст. «Ново-Баклановская», помещение тира МБОУ СОШ № 22);
— «Сармат» (ст. «Верхняя», бывшее помещение Концерна «Кавказ»);
— «Пересвет», «Донские соколы» (ст. «Донская», помещение Правления);
— «Ермак» (ст. «Средняя», помещение здания по Красному спуску, 1);
— «Вольный Ветер» (НОКО «Новочеркасский казачий округ», помещение Правления).
Кроме того, актив (53 казака – члены 3-х станичных Добровольных Казачьих Дружин) станиц «Казачья», «Донская» и «Ново-Баклановская» совместно с сотрудниками МУ МВД России «Новочеркасское» участвуют в правоохранительной деятельности на территории МО «Город Новочеркасск», занимаются профилактикой преступлений и правонарушений среди подростков б. Промышленного района города. Положительный опыт участия общественных формирований в охране общественного порядка в 2011 г. был отмечен в специальном письме-справке начальника МУ МВД России «Новочеркасское» полковника полиции Ю.И. Кравченко на имя мэра г. Новочеркасска А.И. Кондратенко.
Социально-экономическая активность станичных казачьих обществ выражена слабо, хозяйственно-экономическая деятельность практически не ведётся (не считая нескольких, якобы казачьих ЧОПов). За последние два года исключением из сказанного явилось успешное участие станичного казачьего общества «Станица «Средняя» в конкурсе социальных проектов «Добрые дела» и конкурсе экономических проектов «Развитие Станицы» (в рамках городских долгосрочных ведомственных целевых программ).
2. «Основной», а вернее самой «известной», находящейся «на слуху» общественной организацией, деятельность которой тесно сопряжена с жизнью казачьей столицы мира, является МСОО «ВВД» — Международный Союз Общественных Объединений «Всевеликое Войско Донское» (ат. Н.И. Козицын). Претензии на международный статус, вкупе с резкой риторикой руководителя, зачастую приводили МСОО «ВВД» к конфронтации с городской властью. Сегодня штаб данного объединения располагается в историческом казачьем здании (ул. Московская, 70), однако без правоустанавливающих документов на занимаемые помещения.
Тем не менее, 7 казаков МСОО «ВВД» объединились в Добровольную Казачью Дружину (по аналогии с Добровольными Казачьими Дружинами станиц «Казачья», «Донская» и «Ново-Баклановская» ВКО «ВВД») и совместно с сотрудниками МУ МВД России «Новочеркасское» несут службу по обеспечению общественного порядка на территории б. Первомайского района города. Помимо этого, несколько активистов названного объединения (совместно с казаками ст. «Средняя» ВКО «ВВД») вошли в состав Казачьего Экологического Патруля города Новочеркасска, созданного в минувшем году в рамках реализации городской долгосрочной целевой программы «Поддержка казачества города Новочеркасска на 2012-2015 годы».
Таким образом, в 2011-2012 гг. в нашем городе создан прецедент реального объединения «реестровиков» и «общественников» – в рамках общественных формирований по охране общественного порядка и мониторингу экологического состояния окружающей среды.
Другая зарегистрированная в Новочеркасске общественная казачья организация – «Союз казачьих войск России и Зарубежья» – СКВРЗ (ат. В.П. Водолацкий) – хотя и носит столь громкое название, в жизнедеятельности казачьей столицы практически не участвует.
Помимо этого, на территории Новочеркасска действуют «Союз белых казаков Дона», «Войсковая Капелла», «Союз писателей Дона» и некоторые другие общественные казачьи общества и объединения – впрочем, довольно малочисленные, действующие в форме клубов – ощутимого влияния на расстановку общеполитических сил в городе они не оказывают.
3. Наиболее яркой казачьей организацией радикального толка, действующей, в том числе, и на территории нашего города, принято считать этнополитическую общность «Донская Казачья Республика» – ЭПО «ДКР» – «курируемую» Межрегиональным общественным Движением «Казачий Круг Дона» – МОД «ККД» (ат. А.Н. Юдин). Как показало время, практическим делам «республиканцы» предпочитают бесконечные круги, съезды, советы, слёты, сходы и прочие формы нескучного времяпрепровождения.
Существует, также, небольшое городское интернет-сообщество так называемых «казакийцев» – казаков, весьма активно пропагандирующих создание суверенного казачьего государства. Однако, даже внутри казачьей среды подавляющим большинством это движение воспринимается крайне отрицательно и считается чем-то сродни сектантству.

P.S. Результаты последней переписи населения показали, что на территории г. Новочеркасска постоянно проживают 4600 казаков («Новочеркасские ведомости» № 52 (1071)). В то же время совокупная (реальная, а не списочная!) численность казаков всех вышеназванных организаций едва ли превышает 1000 человек. Исходя из этого, следует признать, что ни одна из существующих форм организации казачьего сообщества не является достаточно привлекательной для подавляющего большинства новочеркасских казаков.
Вместе с тем, учитывая особенности современной эпохи, когда процессы глобализации и интернационализации межгосударственной, общественной и частной жизни тесно переплетаются со стремлением к национально-культурной идентичности народов, которые, равняясь на постиндустриальных лидеров, пытаются сочетать либеральные ориентиры и преемственность традиций своего развития, приходим к выводу, что казачьи общества и объединения (реестровые ли, общественные ли, не суть важно) являются пусть и не идеальной, но вполне приемлемой формой консолидации усилий пассионарной части общества.

P.P.S. Наши дни примечательны тем, что казачьи общества и объединения (к слову, не только новочеркасские) политтехнологи всех мастей начали, вдруг, усиленно зазывать «на партийную удочку»; видимо, здесь кто-то решил казакам «помочь» в решении их проблем. Надо только помнить, что такая «помощь» даром никогда не делается. Уже сегодня – на этапе становления казачьей партии – проглядывается банальное использование разношерстными политическими и экономическими кланами казачьей электоральной части граждан в своих целях, не более.
На состоявшемся 24 ноября 2012 года Учредительном Съезде политической партии «Казачья партия Российской Федерации» были приняты Программа и Устав данного общественного объединения, где основной вектор поступательного движения вновь образованного политического течения, в общем-то, обозначен довольно чётко, хотя и декларативными штампами: консолидация российского казачества посредством усиления его роли в решении государственных, муниципальных и общественных задач, совершенствования взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами и органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями и формирования эффективных механизмов общественно-государственного партнёрства. Разумеется, Новочеркасску, как казачьей столице, прочат «партийное главенство».
По мнению партийных «творцов», поверхностно затронутые аспекты даже зачастую верно выявленных казачьими обществами и объединениями проблем не связываются в единый всеобъемлющий пакет законов, направленных на становление и укрепление казачьих общин просто-напросто потому, что отсутствует элементарное сколько-нибудь значимое казачье представительство в органах государственной власти и органах местного самоуправления. Действительно, при отсутствии ощутимого казачьего «лобби» во властных структурах говорить о реальном и качественном решении казачьих вопросов не приходится.
На пути создания Казачьей партии активисты чаще всего во время дискуссий с оппонентами сталкиваются с замечанием: дескать, не может быть партии, созданной «по национальному признаку». Справедливости ради надо сказать, что здесь наблюдается определённое историческое невежество, ибо наше Отечество имеет опыт (читай: прецедент!) создания именно «национальной» партии: в далёком 1905 году в России была создана «Социалистишэ йидишэ арбэтэр партэй» — Социалистическая еврейская рабочая партия (СЕРП). Партия была левого толка и представляла интересы исключительно еврейского населения Российской империи. Так что проблема здесь, как мне представляется, отнюдь не в «национальной составляющей» вновь создаваемой партии.
Проблема в другом. Во исполнение решения июльского Большого Круга 1993 года казакам России надлежит приостановить членство в партиях, дабы не дробить свою силу, сохранить и приумножить своё единство. И пусть данное решение было принято «тысячу лет назад» – де-юре оно не отменено и поныне. А что может быть для казака выше воли Круга? Здесь, кстати, сам собой напрашивается вывод: партия (не обязательно казачья – любая), как ни крути, рушит основы понятий «КРУГ» и «ВОЛЯ», так как эти понятия никак не стыкуются с понятием «ПАРТИЙНАЯ ДИСЦИПЛИНА». Это первое.
Второе. На организованной и проведённой в рамках празднования 200-летнего юбилея г. Новочеркасска (2005 г.) Международной научно-практической конференции «Реабилитация казачества России: современная ситуация и перспективы» большой интерес (и одобрение!) участников пленарного заседания, в том числе присутствовавших Войсковых атаманов, вызвал доклад доктора исторических наук, профессора Волгоградского государственного университета И.О. Тюменцева на тему: «Статус казачества: притязания и возможности». В числе прочего, профессор отметил следующее: «Ошибочными представляются попытки направить казачье движение в русло создания общественно-политических организаций. Пятнадцатилетний опыт казачьего возрождения показал, что это ведёт к чрезмерной политизации казачьих обществ, новому разделению на «красных» и «белых» со всеми вытекающими отсюда последствиями».
И, наконец, третье. Во время неформального съезда многочисленных представителей казачьего народа 2 июня 2012 года в станице Еланской (за пять месяцев до Учредительного Съезда Казачьей партии), резонно отмечалось следующее опасение: по неподтверждённым данным, в обозримой перспективе на территории РФ планируется создание порядка восьми-девяти партий (!), так или иначе «обыгрывающих» в своих названиях слово «казак»; таким образом, обилие данных партий если и не разобщит казаков (впрочем, и так уже изрядно разобщённых), то запутает их окончательно.
Резюме: при всех «плюсах» и «минусах» создания и функционирования Казачьей партии – абсолютное большинство природных казаков относятся сегодня к данной новации резко отрицательно. Хорошо ли, плохо ли – это объективная реальность, закреплённая решениями многочисленных казачьих сходов и Кругов, прошедших в 2012-2013 гг. практически во всех традиционно казачьих регионах России. А раз так, то перед невесть кем уполномоченными отцами-основателями преисполненной «благими намерениями» якобы казачьей партии, история и современники волей-неволей ставят злободневный вопрос: если не казаками и не для казаков, то кем и для кого всё это затевается?.. О «самостоятельности» КаПРФ в идеях и помыслах красноречиво свидетельствует её вхождение в проект Народного Фронта. Стало быть, идеологическое ристалище верстает новых рекрутов? Насколько подсовываемые казакам неоидеологические «заманухи» отвечают интересам нашего народа? Способен ли сколько-нибудь прояснить данную ситуацию прошедший в минувшие выходные в Московской области II Съезд Казачьей партии?..
Вопросы, похоже, из разряда риторических. И вновь, как и двадцать лет назад, казаки на перепутье, ибо сегодняшние проблемы казачьего народа, развитие организационных форм его структур, сам правовой статус казачьих общин остаются тесно увязанными с теми концептуальными конструкциями, которые были предложены российскому обществу самим «казачьим ренессансом» ещё в 90-х годах минувшего столетия. Внутренние противоречия казачьего движения тех лет обусловили и сущностную, и формально-юридическую неопределённость казачьих организационных структур сегодня.
Несмотря на явный интерес к казачьему движению и со стороны властей (правда, нередко данный «интерес» был не чем иным, как «заигрыванием», причём не с рядовыми станичниками, а казачьей старшиной), и со стороны общественности, и со стороны научного сообщества России, многие серьёзные и политически актуальные вопросы «казачьего ренессанса» так и остались до сегодняшнего момента в рамках проблемного поля. Это, в первую очередь, полноценная реабилитация репрессированного казачьего народа в рамках действующего законодательства России, казачье самоуправление и казачье землепользование – всё ещё ждущие своего решения вопросы.

…Не исключено, что в преддверии Большого Войскового Круга ВКО «Всевеликое Войско Донское», проведение которого запланировано на 8 июня сего года, вышеизложенный взгляд на сегодняшнее казачье житьё-бытьё покажется неактуальным, суженым до «местечковых» проблем Новочеркасска. Дерзну предположить обратное, ибо повсеместно наблюдаются усталость и откровенное раздражение рядовых станичников от «планетарной значимости» вопросов (читай: обычной болтовни) всевозможных «межгалактических» и «всевелико-всевесёлых» Кругов, абсолютно никак не влияющих на деятельность низовых казачьих общин – хуторов и станиц. А жизнь – она тут вертится, рядышком, на родном базу. И это не «квасной патриотизм» и не зашоренность, это правда. Надо только не бояться её признать.

Александр Писаревский, казак станицы «Средняя»
Новочеркасского казачьего округа.

Строго официально

Для формирования Общественной палаты города Новочеркасска второго состава постановлением Администрации города от 17.05.2013 № 746 утвержден состав организационного комитета.
В состав оргкомитета вошли:
от Администрации города:
— первый заместитель главы Администрации города Виктор Синюгин;
— заместитель главы Администрации города Юрий Лысенко;
от городской Думы:
— депутат городской Думы по 11-му округу Юрий Коробов;
— начальник отдела правовой и информационной работы городской Думы Андрей Золоторенко;
от общественных и иных социально-ориентированных организаций:
— атаман Новочеркасского казачьего округа Войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское» Андрей Демченко (от мэра города);
— руководитель региональной общественной организации “Ассоциация журналистов «Аксинья” Ирина Васильева (от председателя городской Думы);
от Общественной палаты первого состава:
— председатель координационного совета РОО психологов и социальных работников «Анима» Галина Кондрат;
— председатель первичной организации № 8 Новочеркасской городской общественной организации РОО Всероссийского общества инвалидов Александр Сычев;
— председатель РОО защиты законных интересов граждан «Благодарение» Елизавета Челакова.
Все желающие общественные или иные социально-ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории города, могут представить свою кандидатуру согласно Положению об Общественной палате города Новочеркасска, утвержденному решением городской Думы № 361 от 25.04.2013 г.
Необходимый пакет документов:
1) заявление о желании принять участие в процедуре отбора представителей в состав Общественной палаты города (заявление пишется в произвольной форме в адрес организационного комитета);
2) выписка из протокола коллегиального органа организации;
3) информация о своей организации и ее деятельности;
4) сведения (характеристика или рекомендация) о представителе, направляемом в состав Общественной палаты;
5) ксерокопия Устава общественной или иной некоммерческой организации;
6) ксерокопия свидетельства о регистрации общественной или некоммерческой организации;
7) выписка из ЕГРЮЛ.

Документы в организационный комитет принимаются до 31 мая 2013 года в Администрации города, каб. 424,
тел. 25-99-27, 25-99-28.

Власть и люди

В целях приведения Устава муниципального образования «Город Новочеркасск» в соответствие как с федеральным, так и с областным законодательством, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Уставом муниципального образования «Город Новочеркасск» городская Дума Новочеркасска приняла решение о внесении в Устав нашего города необходимых изменений. Перед этим было объявлено о приёме предложений по внесению изменений в статью Устава 2.2 (о времени проведения Дня города Новочеркасска). Необходимо было также пункт 4 (об организации в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом) и пункт 6 (об обеспечении проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, об организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда и т. д.) статьи 3 изложить в иной редакции.
Публичные слушания по проекту изменений в Устав муниципального образования «Город Новочеркасск» были назначены на 17 мая 2013 года и были проведены в этот день в Большом зале заседаний городской Думы. В слушаниях приняли участие как мэр Новочеркасска В.В. Киргинцев, председатель городской Думы В.Н. Лучкин и депутаты Думы, так и представители общественности нашего города.
Изменения, связанные с изменением федерального законодательства и являющиеся чисто техническими, вопросов и разногласий по ним не вызвали. «Камнем преткновения» стал процедурный вопрос. А именно: каким большинством (простым или квалифицированным), в случае необходимости, может быть отозван со своего поста председатель городской Думы.
Дело в том, что в течение отведённого для подачи предложений срока депутатами Андреем Кутырёвым и Андреем Лембриковым в городскую Думу были поданы предложения об упрощении процедуры досрочного отзыва председателя городской Думы. Они предлагали принять решение делать это не квалифицированным, а простым большинством голосов депутатов городской Думы. Мотивировка такого предложения была следующей: избрание председателя Думы производится простым большинством голосов депутатов Думы, поэтому и его отзыв также должен производиться простым большинством депутатских голосов.
По этому поводу присутствовавший на публичных слушаниях председатель профсоюзного комитета НЭЗ А.И. Милосердный сказал так: «Очень неприятно, что обсуждается вопрос, который основной части населения не касается». Он также заметил, что под таким поводом для отставки, как, например, «утрата доверия», можно преподнести всё, что угодно. Поэтому следует оставить действующую редакцию Устава. Такого же мнения были и выступившие на слушаниях депутаты Пётр Грибов и Виктор Кабельков. Сказал своё слово с трибуны и депутат Лембриков, который в своей речи употреблял словосочетание «чистое большинство», отчего автор этих строк так и не уяснил, о каком большинстве идёт речь на этот раз: о простом либо квалифицированном.
Что же касается времени празднования Дня города, то по этому поводу можно сказать следующее. Потребовалось около десятилетия, чтобы представители различных ветвей городской власти (как исполнительной, так и представительской), наконец-таки поняли: празднование Дня города следует привязывать к выходным дням, а не к конкретному числу, которое не так часто, как того хотелось бы, приходится на выходные. Поэтому-то ими и предложено в статье 2.2 Устава нашего города предложение «Днём города Новочеркасска является 30 мая» заменить предложением «Днём города Новочеркасска является третья суббота мая».
Казалось бы, лёд тронулся. Но не всё так гладко в этом предложении властей предержащих. Дело в том, что в таком случае День города может быть удалён от годовщин Новочеркасска (то есть от 30 мая) на продолжительность от 8-ми до 14-ти дней. То есть день рождения нашего города может праздноваться на 2 недели раньше фактической даты его основания. Что, как говорили во времена оные, «противу правил».
Этому факту якобы есть такое обоснование: празднества по случаю очередных годовщин города необходимо как можно больше отдалить от скорбной для новочеркасцев даты 2 июня. Да, это обстоятельство действительно необходимо учитывать. Но в таком случае не следует сбрасывать со счетов и другой немаловажный факт. А именно: в случае переноса Дня города на третью субботу мая второй день общегородского праздника будет постоянно приходиться на всемирный День поминовения жертв СПИДа, ежегодно отмечаемый в третье воскресенье мая.
Рассуждать по поводу тех либо иных предложений можно долго. Но, скорее всего, все эти рассуждения будут безрезультатными. Ибо все предложения, поступающие как до начала публичных слушаний, так и во время их проведения, носят лишь рекомендательный характер. Об этом в очередной раз не преминул напомнить участникам слушаний перед их завершением председатель городской Думы Новочеркасска В.Н. Лучкин.

Павел Чернов.

Театральный дневник

Мы уже писали о том, что региональная общественная организация Союз «Женщины Дона» начала реализовать новый проект: «Дельта-2 или Будущему нужны воспоминания, воспоминаниям нужно будущее» («ЧЛ» № 4 от 31.01.2013г.). Проект, который поддержал и финансирует Европейский Союз, — международный: партнером Союза выступает женская организация ОВЕН (Германия).
Если говорить кратко, не цитируя цели и задачи, написанные «по-умному», то суть проекта — это решение обычных жизненных проблем посредством театра. Ну, пусть не решение – хотя бы подсказка, как можно выйти из непростой ситуации.
Родоначальник необычного театра — известный бразильский педагог и театральный деятель Аугусто Боаль. Он придумал «театр угнетенных», на принципах концепции которого базируется «комьюнити театр». Непрофессиональные актеры играют актуальные для общества сцены (сами придумывают сценарий, сами ставят), исходя из своего опыта и проблем, перед такими же, как они, зрителями – жителями обычного города, поселка, села. А зрители не просто смотрят спектакль, но могут сами принять участие в инсценировке и переиграть любую сцену так, как считают нужным.
В проектную команду «Дельты-2» (так коротко называют проект с длинным «именем»), кроме новочеркасцев, входят питерцы (инициативная группа Демократического Союза молодежи, Санкт-Петербург) и представители Чеченской республики (региональная общественная организация «Синтем»), жители Северной Осетии – Алании (Молодежная организация «Афон») и Кабардино-Балкарии (Благотворительный Фонд «Развитие»). Обязательное условие – участники должны представлять разные поколения: и стар, и млад.
Несколько месяцев подготовительной работы, и вот уже сформированы региональные команды. Вместе с ними мы отправляемся на тренинг-семинар в Нальчик.

24 марта: «ХОЧУ НАУЧИТЬСЯ РАЗУЧИТЬСЯ ДЕЛАТЬ ПЛОХИЕ ПОСТУПКИ»

— Там!.. Щас!.. Не знаю!.. – ответ представителя кабардино-балкарской группы на вопрос новочеркасца «Куда мы идем?».
А идем мы по Кабардино-Балкарии, только где-то уже далеко от Нальчика и просто … высоко! А поскольку здесь, в горах, взял в конце марта да и выпал снег, наш микроавтобус не осилил скользкий подъем, доехав, говорят, почти до места. И мы храбро пошли пешком, оставив в автобусе вещи, пищу, фотоаппараты. Только предусмотрительная Ксения взяла с собой лекарства, но, слава Богу, за полчаса дороги никто заболеть не успел. Зато за это самое время две группы участников семинара – хозяева из Кабардино-Балкарии и гости из Новочеркасска — успели слиться, сплотиться, насмеяться и явиться в пансионат «Приэльбрусье» единой дружной компанией.
Отдохнув, пообедав, мы встретили добравшийся, наконец, автомобиль с нашим багажом. И отправились работать — куда-то под самую крышу здания.
Здесь состоялось наше знакомство. С тренерами – Миреллой Галбиатти из Аргентины и Мариной Грассе из Германии. И, конечно же, с другими участниками семинара.
Знакомились – весело! Мирелла, ставшая для нас сразу «Миреша», взяла в руку маленький мяч, и полетел этот мячик от одного к другому, а за ним – имена: Галина, Рашана, Ирина, Давид, Ксения, Дени, Лиля, Гоша, Зарина, Вадим…
И вот уже мы хаотично движемся по залу, чтобы пожать кому-то руку и сказать при этом: «Я – Лена! Я люблю цветы и не люблю дождь». И услышать в ответ: «Я – Марина! Я люблю солнце и не люблю войну».
Участникам семинара раздали цветные карточки и попросили ответить на вопросы: а чего они ждут, с чем приехали?

«Что бы вы хотели вынести из этого семинара? Чему бы хотели научиться?» — спрашивают тренеры.
«Научиться: работе в команде, толерантности, основам актерского мастерства», — отвечают участники. «Увидеть нечто необычное, чего еще не было в практике работы на тренингах; подышать целебным воздухом Эльбруса», «Хочу научиться разучиться делать плохие поступки», «Знания, новых друзей, положительные эмоции, хорошую энергетику»…
«Что бы вы хотели, чтобы здесь не произошло?» — узнать тоже важно.
«Не хотелось бы, чтобы в группе были конфликты», — пишут «семинаристы», — «… разочарования», «… произвола», «Я хочу, чтобы на семинаре не было насилия!»
«Что бы вы хотели предложить другим? Чем бы вы хотели поделиться с другими?», — последний вопрос.
«Я бы хотел поделиться с другими счастьем и добротой, заниматься с ними чем-то добрым», «Улыбкой – этого много и не жалко, «от улыбки станет мир светлей», «Любовью к человеку»… — добрые, теплые, открытые ответы.
День закончился песней и играми. Об играх (а многие из них придумал Аугусто Боаль) Миреша сказала, что их цель – использовать язык тела, чтобы выразить свою мысль.
— А зачем мы пели песню? – спросила она нас и сама же ответила: – Чтобы почувствовать в конце рабочего дня, что мы счастливы, что мы вместе и мы можем преобразовать общество, если мы счастливы и мы – вместе.

25 марта: «ЭТО НЕ СЦЕНКИ, А ЖИЗНЬ!»

… А утром открылась «художественная мастерская»!
Художник, точнее скульптор, своим «произведением» должен был выразить свое отношение к городу или селу, откуда приехал. «Материалом» становился его партнер.
… Одна за одной появляются скульптуры. В центре зала высится «Фатима». И ничего, что ее «вылепили» из Сергея – очень убедительно. Памятники Петру Первому и атаману Платову, «Горец-борец», «Горянка с кувшином», «Жизнь без войны», «Казак на бочке», «Гостеприимность»… А тут что-то смешное и непонятное – современное, молодежное – примостилось на подоконнике. Героические и шутливые монументы все имеют названия. И зрители, они же скульпторы, ходят, разглядывают, оценивают. А потом, как на открытии приличной выставки, — обсуждение.
— Чувствуется понимание и уважение культуры другого народа.
— У меня – медальон с надписью из Корана, а у партнерши – крестик. Мы сразу сказали, что Бог – один.
— А «материал» подсказывал скульптору идею!
— Никому не хочется, чтобы из тебя что-нибудь лепили. Но когда видишь желание другого слепить то, что он видит, то стараешься приглушить свою гордость, помочь.

***
Участники сидят по периметру комнаты. И стараются поймать чей-то взгляд. Как только устанавливается зрительный контакт, меняются местами: без слов, одновременно встают со своих мест два человека, проходят через середину зала, садятся. И снова ловят чьи-то глаза. Все движутся, движутся, движутся…
Это – так называемая фаза «разогрева» участников, важная составляющая «мастерской» по форум-театру. Ее цель – установить в группе атмосферу доверия, раскрепостить и поощрить движения тела, познакомить с выразительными приемами театрального языка.
Следующее упражнение – индивидуальное. Миреша достает бутылку от минералки и предлагает представить себе, что это какой-то совсем другой предмет.
Гоша проявляет «чудеса героизма»: у него пластиковая емкость становится гранатой, и он накрывает ее собой. У Назира ситуация бытовая: бутылка – это душ. Фантазиям нет предела: мы видим в руках участников микрофон, фен, машинку для бритья и даже … ребенка!
В игру включается стул. Он тут же превращается в рюкзак у самой Миреши, в кувшин на голове у Зулихан, кто-то доит его как корову, кто-то ездит на автомобиле. Зрители хохочут над импровизацией Ксении, которая лихо перевоплощается в собаку: у нее стул – будка, бутылка – кость…

***
Разбившись на группы, нужно показать статичную картинку на тему «Сила и власть».
Первая картинка – про армию. Вторая – власть толпы и сила личности. «Толпа», взявшись за руки, дружно тянется в одну сторону. К ним спиной уверенно стоит девушка, у нее СВОЕ МНЕНИЕ, и вот уже один парень из «толпы» обернулся и тянется к ней…
Диктатор, принимающий решение о казни; сила материнской любви; власть (забравшаяся на «высоту», в нашем случае – на стул) и подчиненные, подвластные ей люди – все пять групп представили на суд зрителей и тренеров свои труды. При этом участникам семинара было дано право что-либо поменять в картинке, в ситуации, чтобы снизить силу власти, возвысить отдельного человека.
Забегая вперед, скажем: когда на следующий день анализировали сделанное, Миреша спросила: «Что вы вчера узнали, чему научились?». И были ответы:
— Научился любить людей…
— … слушать и слышать напарника.
— … находить выход из любой ситуации.
— Я поняла, что это не сценки, а жизнь!

***
А вечером, после ужина, мы смотрели документальный фильм о форум-театре в Индии. Молоденькая индианка, выйдя на сцену, храбро заявляла актеру, играющему деспота-мужчину (спектакль был о продаже невесты): «Женщина тоже имеет права!».
Обсуждали долго, расходиться не хотели. Мирелла говорила по-испански, Саша из Питера переводила группе на русский, Людмила Олеговна с этого русского — на английский для немки Марины. Непонимания — не было.

26 марта: «КОСНУЛСЯ ДУШИ — И ЭТО СРАБОТАЛО!»

Два человека встречаются «на улице». Один из них дружелюбно протягивает другому руку, другой, точнее – другая (назовем ее «Оля») отворачивается. К «Оле» нужно найти ключик, чтобы она ответила на рукопожатие.
«Семинаристы» — в творческом поиске. Один упал на колени, другой пытается добиться взаимности … под пистолетом (!), третий предлагает два билета в Париж. «Оля» — неприступна. Но когда Давид из Осетии назвал ее звездой, попросил прощения, приложил ее руку к своему сердцу: «Послушай!», «Оля» подала ему руку.
— Я коснулся души, и это сработало! – радуется парень своему успеху.

Эта и другие сценки дают представление об основном принципе форум-театра.
— Аугусто Боаль, — рассказывает Миреша, — разработал методику театра угнетенных в 70-х годах прошлого века. По его словам, театр угнетенных похож на дерево. Этика и солидарность – это земля, где корни. Корни – эстетическая часть театра: звук и слово. Ствол – игровые упражнения.
Мирелла рассказала участникам семинара о разновидностях форум-театра (театра угнетенных): о театре газет, открывшемся в Бразилии; о невидимом театре – появился в Аргентине во время диктатуры, — когда в баре, в поезде и т.п. актеры играли, часто без слов, сценки, а зрители думали, что это – реальные ситуации. О театре законодательном, с помощью которого можно разработать, принять и одобрить закон. Последнее удалось самому Аугусто Боалю, когда после изгнания, падения диктаторского режима и возвращения демократии, он вернулся в Бразилию и стал даже членом парламента. Так удалось принять 3 закона, правда, после чего Боаля не избрали в парламент на новый срок.

***
После обеда мы будем играть в театр! Или в театре? Словом, будем играть! И всем предлагают разделиться по группам для разработки разных заданных тем. Но вначале Миреша рассказывает о драматургии фокус-театра.
Оказывается, пьеса состоит из трех частей. В первой нужно узнать героев. А здесь их, главных, непременно, два: протагонист, которому кто-то мешает совершить действие или реализовать мечту; антагонист – тот, кто мешает, препятствует протагонисту. Как правило, и первый, и второй герои представляют отдельные социальные группы. А еще есть помощники протагониста, которые помогают ему исполнить желание, и пассивные угнетатели – не активными действиями, а пассивно мешающие протагонисту.
Вторая часть называется «китайский кризис». Здесь обостряется конфликт, момент кризиса является кульминационным. Слову «кризис» в китайском языке соответствуют два различных иероглифа: первый имеет значение «катастрофа/крах», второй означает «возможность/случай». Таким образом, в моменте кризиса заложена как неудача, так и потенциал для действия и перемен. Это еще не катастрофа.
Третья часть – финал. Протагонист не может исполнить свое желание. Вот тут и должен вмешаться зритель!

Группы расходятся по репетиционным площадкам. Поскольку «семинаристы» выбирали тему, группы получились не региональными, и вместе прекрасно работают представители разных регионов, национальности, поколений…

В результате на суд зрителей создатели представляют фото-сценки: актеры замирают в одном из моментов действия. Миреша дает им возможность заговорить, и мы знакомимся с мыслями героев сценки «Университет» — про коррупцию в вузе:
Студентка: — Я сама выучу!
Студент: — Дай деньги преподавателю, все равно сама не сдашь.
Подруга студентки: — Он без денег не примет. Даже если мы пойдем к ректору, все равно отчислят.
Преподаватель: — Приму еще пару зачетов у 20-ти студентов, так можно с семьей на экскурсию на Эльбрус поехать. А там еще летняя сессия…

Вторая сценка – «Семья». Семья, в которой горе – папа пьет.
Третья – «Поколения». Четыре юнца-молодца примостились с пивом и сигаретами на лавочке. Мимо проходящая старушка тщетно просит уступить ей место.
Еще две фото-сценки предстают перед глазами зрителей – «Гендер» и «Волонтеры».
— Мы увидели пять зародышей, — подводит итог Миреша. – Эмбрион – так это называется в форум-театре. Будем теперь с ними работать.
— Эх, жалко, костюмов нет! – вздыхает кто-то.
— Есть шапка и куртка моя, можете пользоваться, — великодушно разрешает Давид. Завтра отец-пьяница, получивший имя «Вовчик», предстанет перед нами в костюме с плеча Давида.

Елена Надтока.
Фото автора.

(Окончание в следующем номере).

Это – искусство!

В английском “Pаrty” имеет несколько значений: команда, группа, партия, вечеринка, компания… Так или иначе слово подразумевает множество, суть которого в каком-то единстве людей — взглядов, мыслей, действий, поступков, притяжений… Насколько это точно, я размышляла, побывав на вечере, куда мне подфартило по случаю попасть недавно. Шоу-балет “М-PARТY” НГМА показывал большую концертную программу на присвоение ему звания “народный коллектив”.
Что такое “народный коллектив”? Это ступенька, на которую поднимаются, достигнув определенных успехов. А соответствующее звание присваивает аттестационная комиссия Ростовского областного Дома народного творчества (чей представитель присутствовал на мероприятии). Получает его коллектив народного творчества, имеющий постоянную прописку в учреждении культуры любого ведомства. В числе важных факторов стоит активная деятельность по эстетическому воспитанию и культурному обслуживанию населения, высокий художественный уровень репертуара и исполнительского мастерства.
До присвоения звания коллектив должен “оттрубить” достаточно плодотворно не менее 5 лет, как-то: быть участником различных фестивалей и конкурсов, отличаться своеобразием и самобытностью, иметь в репертуаре лучшие образцы отечественной и зарубежной классики, фольклора, ежегодно представлять новую концертную программу, проводить творческий отчет и выступления перед населением города, участвовать в городских и областных мероприятиях.
Таким образом, даваемый шоу-балетом “М-PARТY” концерт означал, что все необходимым требованиям он соответствовал. Действительно, коллектив хорошо известен, востребован и любим не только в городе. В его арсенале немало интересных тематических программ в стиле диско, советского шансона, восточных мелодий, испанских ритмов, юмористических…Нынешняя — новая с лучезарным названием “Раскрасим мир своими красками”. Сразу оговорюсь, красили всеми цветами радуги! Мазки не жалели, накладывали мощно, с радостью, улыбками и задором.
Танцы, как картинки в калейдоскопе, менялись с потрясающей быстротой. Русские, украинские, цыганские, индийские, балканские, латиноамериканские… Попутный ветер фантазии надувал паруса, с легкостью перенося из страны в страну. Ритм, заданный с самого начала, был настолько быстроходный, что диву давалась, когда же танцоры успевали переодеваться?
Впрочем, не только музыка и танцы заводили присутствующих. Сами по себе они в этот вечер не существовали. Составляя программу, художественный руководитель ДК Михаил Розанов, он же руководитель “М-PARТY”, поработал с текстами основательно. Вступление, заставки, резюме, словесные ремарки — все это было лаконично, звучно, достойно. Гармонично вписались в полотно программы выступления солистов вокальной студии “Мечта”, саксофониста Алексея Крупцева (друга, приехавшего на праздник из Таганрога), театра моды “Ах!”. Каждый делал свое дело и делал хорошо!
Михаил не просто уловил настроение зала (который был полнехонек!), он держал его, руководил им на протяжении всего концерта. Ощущалось полное единение работающих на сцене и находящихся по другую сторону рампы. Надо заметить, что в течение трех часов зал напоминал стоящий на зажженной плите чайник: бурлил и кипел, но — и какими страстями! Танцевала в проходах молодежь. Перемежались постоянно раздаваемые с мест возгласы одобрения и посвистывания. Звучали все это время аплодисменты…
В первый раз я увидела Мишу Розанова этак десять с лишним лет назад на фестивале “Студенческая весна” в ЮРГТУ. Студент определенно был находкой не только для самодеятельности мехфака, где тогда учился, но всего вуза, ибо много что умел, много что делал на сцене. Однако выделялся все-таки другим. Была в нем легкость, изюминка, подчеркивающая его харизматичность. О таких часто говорят, появился на свет в рубашке или вырос за кулисами.
Насчет рубашки не знаю, а вот, что за кулисами, так это точно! М.Розанов родился и вырос в Шахтах. Его родители были страстными театралами. И после работы, забрав ребенка с собой, спешили в театральную студию Дворца культуры хлопчатобумажного комбината. Естественно, пока папа и мама входили в образы и репетировали предстоящие спектакли, малыш осваивал сценическое пространство, включая и оркестровую яму. Несмотря на возраст, знал все ходы и выходы, мог беспрепятственно найти нужную дверь.
Семья Розановых очень дружная, детвора воспитывалась трудом, была приучена ко всему. Когда в ней появился третий ребенок, наступили непростые 90-е, случился дефолт. Сверстники играли в казаков-разбойников, а Миша обитал на огороде с тяпкой, надо было помогать старшим. Но это не значит, что дети не развивались. Как бы ни было трудно, ни отец, ни мать, никогда им не запрещали ничего. Так было и по окончании школы. Родители говорили, потянешь? Готов? Поступай! Решение твое и ты за него ответственен прежде всего сам.
Несмотря на самостоятельность, о поездке в Москву в те времена не могло быть и речи: только недалеко от дома. Поэтому Михаил, поступив одновременно в РГУ и НПИ, выбирает последний вуз. Как удавалось совмещать микроэлектронику и полупроводниковые приборы с творчеством, забирающим все свободное время, известно только самому Розанову. Ведь очень быстро он стал своим человеком в Доме ученых и студентов: концерты, КВН, вечера, конкурсы, фестивали… Однако сосуществование на диаметрально противоположных полюсах было мирным, отсюда и результат: учеба в вузе завершена с красным дипломом и двумя высшими образованиями.
И все-таки творчество взяло верх! Поработав на кафедре преподавателем физики, с точными науками расстался. Судьба благосклонна в период искания себя, своего места в жизни. Поступив в филиал Ярославского театрального института и проучившись три года, он понимает — не мое! Поиски приводят его в Ростовский колледж культуры, где получает знания по профессии режиссера-постановщика массовых мероприятий. Профессия позволяет ему расширять грани таланта: он пишет сценарии мероприятий, сам их режиссирует, ставит и ведет. Плюс ко всему, еще поет и танцует! Очень скоро, через месяц М.Розанов завершит учебу и в Санкт-Петербургской академии культуры, будет иметь высшее образование, но уже по той профессии, которой безоглядно вручил свое сердце!
В НГМА Михаила Сергеевича позвали художественным руководителем Дома культуры около 10 лет назад. Первое время приглядывались — воспитанник другого вуза! Но Розанов очень трепетно относится к работе, и завоеванное уважение — заслуженное!
Свое детище — шоу-балет “М-PARТY” — собирал кропотливо и усердно. Работать со студентами не просто, только чему-то научился, а уже выпускник, расстается с вузом. Или вот девчонки, которые начинают выходить замуж и отправляться потом в декрет. Гордость коллектива — его ядро, основной состав — Евгения Зайцева, Алексей Карпов, Роман Иванов, Александр Сердюков, Екатерина Орлова, Оксана Дмитриева. Подними их среди ночи, они всегда готовы к выходу на сцене.
…Концерт превратился в сплошной фейерверк положительных эмоций и захватывающих чувств. Когда завершились официальные поздравления администрации вуза, его профсоюзных комитетов (с грамотами, цветами и огромным тортом!) и руководства Дома культуры коллектива и его руководителя, отметившего день своего рождения таким вот увлекательным образом, Михаил Сергеевич поблагодарил всех участников праздника. Сидящих в зале — за поддержку и любовь, своих танцоров — за отличную работу, причем, нашел особенные слова каждому участнику.
Отправляясь на представление, признаться, не ожидала окунуться в море таких позитивных эмоций. В вузе не была давно, а последние воспоминания о нем оставляли желать лучшего. И вот теперь, через несколько лет, войдя в НГМА, была приятно удивлена изменениями. Вуз хорошел, не было следов былого запустения. Словно по нему прошелся свежий ветерок. Обозначен был идущий ремонт, но вот его следов — мусора в помещениях, грязи, бедлама, обычно сопутствующих ему, — вокруг не наблюдалось.
Приятно поразили молодые люди, встречавшиеся по пути к концертному залу, и возле него. Каждый второй норовил поздороваться или улыбался! Никто не рвался в зал с бутылками пива и пакетами чипсов. Дежурные выделялись формой одежды и по атмосфере чувствовалось, что за порядком здесь следят не формально. Публика к этому приучена и правила хорошего тона соблюдает.
Да и в самом Доме культуры, отвечающем за мероприятие, слаженно шли последние приготовления, сновали туда-сюда с костюмами ребята, что-то обсуждалось на ходу, из-за дверей доносились аккорды… Появилось ощущение, что попал в большую семью, готовую к приему гостей.
Бесспорно, большой удачей для академии и ее Дома культуры стал приход Елены Кандыба десять лет назад. Можно представить, что она чувствовала, когда приняла дела, которые обстояли более, чем скромно. Думаю, что Елена Ильинична не жалела о своем поступке. У нее было желание работать и любовь к своей профессии. Пришлось приложить усилий — и немало! — чтобы Дом культуры начал соответствовать своему названию. Превратился в Дом, куда стало интересно приходить, в котором зазвучали голоса молодых, музыка, смех, в котором поселилась радость, вдохновение, творчество и любовь!
Две студии КВН, вокальная студия “Мечта”, шоу-балет “М-PARТY”, театр моды “Ах!” — выбирай дело по своему вкусу, наполняй свой досуг полезным и увлекательным занятием. Развивай, совершенствуй себя и свои таланты. Да и материальная база ныне у ДК неплохая: свет, звук — все свое! Работа костюмера Елены Торба вообще вне всяких похвал… За концерт было 16 смен костюмов!
Конечно, небольшой коллектив ДК и его директор самостоятельно вряд ли что-либо сделали. Но все эти годы они были не одиноки. В лице двух профсоюзных комитетов — преподавательского и студенческого — присутствует и поддержка, и понимание, и конкретная помощь. Взять хотя бы то, что на студентах не зарабатывают. Все проводимые мероприятия бесплатны. Активистов, которые еще и успевают хорошо учиться, поощряют повышенными стипендиями, льготными путевками. В минувшие выходные, например, более 100 человек выезжали в станицу Вешенскую на Всероссийский литературно-музыкальный фестиваль “Шолоховская весна”. Не каждая область России может похвалиться Нобелевским лауреатом, молодежь должна знать это и гордиться этим!
Когда работа не делится на “ваше” и “наше”, тогда сообща успешнее решаются и общие проблемы. И хотя бывший ректор В.Н. Шкура не притеснял Дом культуры, но ориентировал только на работу внутри вуза. Совсем иная установка у нынешнего ректора П.А. Михеева.
— Понимаете, — делится со мной директор ДК Е. Кандыба, — Павел Александрович дает “зеленую улицу” многим начинаниям. У него отсутствует для нас слово “нет”. Всегда говорит: “Делайте. Езжайте. Выступайте. Радуйтесь сами. Радуйте других!”
И жизнь повеселела (не этот ли свежий ветер ворвался в открытые окна и прошелся по коридорам академии?). Необходимо добавить, что ректорская поддержка надежна. Концертный зал при нем приобрел нынешний вид, его отремонтировали, приобрели новые кресла, укрепили материальную базу ДК. П.А. Михеев частенько и сам посещает мероприятия и постоянно интересуется делами.
Несколько лет назад, в бытность министра культуры России М.Швыдкого, начались споры о рентабельности Домов культуры. Чиновники от культуры нередко называли их арахаичными учреждениями, предлагая закрывать. Пусть это останется на их совести, ведь культура приносит дивиденды не материальные, а духовные. Дома культуры — всех уровней (в селе, в вузе, в городе), независимо от ведомственной принадлежности — фактически остаются мастерскими, где творческая среда формирует творческую личность, укрепляет сознание индивидуума. Возрастает и социальная активность — хочешь чего-то достичь, дерзай, все — в твоих руках!
— Человек, который проходит через коллектив, учится не только танцевать. Он учится себя слышать, понимать, принимать и реализовывать. Становится уверенным и сильным. Жизнь его окрашивается теми красками, какие он выбрал сам: грустными или радостными! — считает Михаил Розанов.
С этими словами трудно не согласиться!

Женета Гридасова.

Новое в законодательстве

19 апреля 2013 года вступил в действие Федеральный закон от 05.04.2013 N 33-ФЗ “О внесении изменений в статью 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 1 и 5 Федерального закона “Об исполнительном производстве”.
В соответствии с указанным законом статья 32.4 КоАП, регулирующая вопросы исполнения постановления о возмездном изъятии или о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, дополнена частью 1.1 следующего содержания:
«Постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».
Кроме этого внесены соответствующие изменения и дополнения в ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон). Так:
— статья 1 Закона, регулирующая сферу действия закона, дополнена частью 3 о том, что условия и порядок исполнения отдельных судебных актов, актов других органов и должностных лиц могут устанавливаться иными федеральными законами;
— часть 1 статьи 5, определяющая органы принудительного исполнения, дополнена после слов «должностных лиц» словами «в порядке, установленном настоящим Федеральным законом».
9 мая 2013 года вступил в действие Федеральный закон от 05.04.2013 № 49ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты РФ».
В частности, внесены следующие изменения:
1. Часть 2 статьи 5 Закона изложена в следующей редакции:
«Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее — подразделения судебных приставов)».
Аналогичные изменения внесены в ФЗ «О судебных приставах», а именно: статья 4 дополнена пунктом 1.1 о том, что судебные приставы исполняют возложенные на них обязанности в структурных подразделениях Федеральной службы судебных приставов (судебные приставы при руководителе Федеральной службы судебных приставов — главном судебном приставе Российской Федерации (далее — судебные приставы при главном судебном приставе Российской Федерации) и структурных подразделениях территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
2. Законодательно закреплено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней, соответствующие изменения внесены в части 12 и 13 статьи 30 Закона (слова «не может превышать» исключены).
3. Статья 38 Закона, регламентирующая отложение исполнительных действий и мер принудительного исполнения, дополнена частью 3.1 о том, что «заявление взыскателя об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов, и подлежит рассмотрению судебным приставом-исполнителем не позднее дня, следующего за днем поступления к нему заявления».
Кроме этого, часть 4 данной статьи дополнена положениями о том, что постановление судебного пристава-исполнителя об отложении или об отказе в отложении утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
4. Изменена редакция части 4 статьи 45 Закона – «заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов, и подлежит рассмотрению судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления. По результатам рассмотрения заявления судебный пристав-исполнитель выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в приостановлении или прекращении исполнительного производства. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем».
5. Введена статья 64.1. регламентирующая вопросы рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве:
— заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее — заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства;
— заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными Законом;
— заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов;
— в случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство;
— если иное не предусмотрено Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства;
— в случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено Законом;
— копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
6. В связи с наделением с 1 января 2013 года Федеральной службы судебных приставов полномочий по исполнению административного наказания в виде обязательных работ внесены соответствующие изменения и дополнения в этой части:
6.1. Часть 14 статьи 30 Закона дополнена положением о том, что судебным приставом-исполнителем не устанавливается срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу об отбывании обязательных работ;
6.2. Статья 35 Закона, регламентирующая время совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, дополнена частью 3.1., согласно которой судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения с 9 часов до 20 часов в нерабочие дни, установленные федеральным законом или иными нормативными правовыми актами, если это необходимо для осуществления контроля за поведением должника, отбывающего обязательные работы.
6.3. Глава 13 Закона дополнена статьей 109.2, регламентирующей вопросы исполнения содержащегося в исполнительном документе требования об отбывании обязательных работ.
«1. Исполнение судебным приставом-исполнителем исполнительного документа об отбывании обязательных работ заключается в направлении должника в организацию, включенную в перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, и осуществлении контроля за выполнением должником таких работ.
2. Исполнение исполнительного документа об отбывании обязательных работ производится судебным приставом-исполнителем по месту жительства должника.
3. Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу об отбывании обязательных работ:
1) указывает вид обязательных работ и организацию, включенную в перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы. Перечень таких организаций определяется органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов;
2) устанавливает порядок и условия отбывания обязательных работ в соответствии с требованиями, определенными законодательством Российской Федерации;
3) разъясняет порядок и условия отбывания обязательных работ;
4) предупреждает о необходимости приступить к обязательным работам не позднее десяти дней со дня возбуждения исполнительного производства;
5) разъясняет право обратиться с ходатайством об изменении вида обязательных работ или организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, а также об уменьшении количества часов, которые необходимо отработать в течение недели;
6) предупреждает об ответственности за уклонение от отбывания наказания.
4. Копию постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель направляет должнику, в суд, выдавший исполнительный документ, а также в организацию, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ.
5. Время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда должник не занят на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни — двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия должника — четырех часов. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов.
6. Судебный пристав-исполнитель контролирует поведение должника при отбывании обязательных работ, соблюдение им трудовой дисциплины, количество часов, отработанных должником, путем посещения организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, или получения информации из такой организации.
7. На основании представляемых организацией, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, сведений о времени, отработанном должником, судебный пристав-исполнитель ведет его суммарный учет в часах.
8. В случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях».
6.4. Кроме этого, внесены дополнения в пункт 2 статьи 9 ФЗ «О судебных приставах», регламентирующей полномочия главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, согласно которым главный судебный пристав субъекта взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам согласования видов обязательных работ и перечня организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы.
7. Изменения коснулись и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
— увеличен срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства об исполнительном производстве до 1 года, соответствующие изменения внесены в часть 1 статьи 4.5 КоАП;
— увеличен срок уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности до шестидесяти дней, соответствующие изменение внесены в часть 1 статьи 32.2 КоАП;
— изменен срок направления постановления о наложении административного штрафа с трех суток до десяти, часть 5 статьи 32.2 КоАП.

Пресс-служба
Управления ФССП России по Ростовской области

Точка кипения

«Мы делили апельсин,
Много нас, а он один»
(Песенка из мультфильма).

«Градус вседозволенности и безнаказанности чиновников на местах уже дошел до того, что они не только плюют на предписания федерального министра, беззастенчиво врут президенту о повышении зарплат врачам, но и пытаются силой подавить недовольство медиков, запугать их», — пишет «АиФ» (№ 21, 2013г.). Примеров и доказательств по России множество. В нашем регионе ситуация несколько отлична от других субъектов страны – донцов запугивать нельзя. Себе дороже выйдет. Но чиновники от медицины, поддавшись всеобщей вакханалии, никак не могут придать своим действиям должное направление. Или разучились работать, или не научились ответственности. «АиФ-Ростов» сообщает:
«Прокуратура города Гуково направила в суд уголовное дело в отношении заместителя главного врача по экономическим вопросам Центральной горбольницы Наталии Чупраковой, обвиняемой в мошенничестве. Об этом сообщает пресс-служба прокуратуры Ростовской области.
По версии следствия, обвиняемая имела доступ к сведениям об общей экономии фонда зарплаты работников больницы и распределяла между ними премии. При этом большую часть премии сотрудники по заранее достигнутой договоренности отдавали Чупраковой.
С каждой начисленной премии заместитель главного врача получала от 5 до 10 тыс. рублей в зависимости от подлежащей выплате суммы. Всего с марта 2011 г. по август 2012 г. она таким образом похитила около 3 млн. руб.».
С кем делилась доходами предприимчивая экономистка — осталось тайной, но несложно предположить, что вряд ли она на протяжении многих месяцев водила за нос свое начальство. По сведениям той же газеты «АиФ», зарплаты рядовых медработников и администраций отличаются в 10-15 раз! «За вожделенную двадцатку нам надо вкалывать на две-три ставки», — говорит врач-кардиолог из Смоленска. Ну… если говорить о новочеркасской БСМП, то рядовой медперсонал именно так и работает – за двоих, а то и троих, но вожделенной двадцатки не получает никто. Из рядовых.
Что же происходит в БСМП с начислением заработной платы?
Официального ответа по проводимым проверкам так до сих пор еще нет, но некоторые факты всё же позволяют озвучить кое-какие предположения. Одно из них касается именно премирования. Ни для кого не секрет, что укомлектованность кадрами в БСМП едва ли дотягивает до 50%. Это значит, что фонд заработной платы используется ровно настолько, насколько «забито» штатное расписание. То есть, средства, заложенные на полный комплект, используются лишь частично. Если точнее – очень частично. Неиспользованные деньги составляют экономию фонда заработной платы. Именно эти сэкономленные средства из неиспользованной заработной платы и составляют размер средств, полагающихся на выплату премии по итогам календарного года. Это прописано в Коллективном договоре: «Источником премирования является экономия фонда заработной платы в пределах планового фонда оплаты труда на конец календарного года, остатки резервного фонда и «фонда главного врача»». Для большинства сотрудников БСМП – это полное откровение, потому что ни о какой премии по итогам года они и слыхом не слыхивали. Между тем, «Ответственность за распределение премии внутри структурного подразделения возлагается на его руководителя», — говорится в том же Коллективном договоре.
Премия по итогам года – не единственный источник материального стимулирования работников БСМП. Каждое из направлений имеет четкое документальное обоснование и алгоритм начислений и выплат, равно как и лишений премий – частичное или полное. Деньги в этом обороте крутятся очень немалые, а каков контроль за их использованием – «суди по плодам», как сказано в Библии. Последний «урожай» поспел совсем недавно, когда премировали 30 человек медицинских сестер. Рядовые «пчелки», опыляющие цвет, приносящий «ягодки», в число премированных не попали. Некоторые возмущались и даже задавали вопросы своим руководителям о критериях отбора кандидатур. Естественно, непонятно людям, за какие заслуги получила премию в три тысячи рублей медсестра, которая грешит употреблением спиртных напитков на рабочем месте. А что таковые есть – сам главврач Ю.А. Сёмин сказал на общем собрании, где мне пришлось присутствовать. Именно слова главврача, о том, что он-де настоятельно советует любителям выпить не делать этого на работе, расширили спектр нашей заинтересованности особенностями жизнедеятельности БСМП. Это что же получается? Медсестра, заступающая на сутки, эдак вечерком накатит стакашек-другой горячительного и… спьяну возьмет, да и перепутает медикаменты. А если кровь не той группы вольет больному?.. А если под градусом не только медсестра, а еще и доктор. Например, хирург… Кто может поручиться за то, что подобное периодически не случается в БСМП, если главврач Сёмин так спокойно и обыденно говорит о том, что пьянство на работе в БСМП имеет место быть?

«Мне бы такой работы,
Шобы поменьше работать.
Начальником могу!».
(Яшка-артиллерист, из кинофильма «Свадьба в Малиновке»).

Возникает вопрос: а что вообще делает в БСМП главврач Сёмин? Распределяет премии? А что он делал в БСМП в должности начмеда в недавнем прошлом? И кто-кто нынче начмед в БСМП?..
Именно начальник медицинской части по долгу службы отвечает за то, чтобы в больнице было чем и кому лечить, чтобы пациентам и персоналу было комфортно и безопасно.
Не поднимаясь до реанимации, начнем с первого этажа.
Приемный покой: грязь, вонь и полное отсутствие положенной информации для пациентов. Травматологический пункт БСМП: единственный топчан, где помещаются два, от силы три человека, одна пара костылей и одна коляска, которые появились там не так уж давно, кстати, после вмешательства «ЧЛ». Но, пара костылей проблемы не решила. Люди с травмами выстаивают в очереди часами, потом чуть не ползком добираются до рентген-кабинета, где тоже выжидают стоя! Начмед и главврач Сёмин считают, что это нормально?
А может быть, по мнению Сёмина, модернизация здравоохранения подразумевает массовые закупки оборудования, на котором дозволяется работать несертифицированным специалистам? По нашим сведениям, в БСМП на сегодняшний день находится большое количество современного оборудования, даже аппарат для гемодиализа (искусственная почка). Только работать с ним персонал никто и нигде не обучал. «Метод научного тыка», видимо, считается приемлемым для главврача Сёмина. Эндоскопические аппараты тоже есть в большом количестве. Вот только целевые средства как-то так расходовались, что на аппараты хватило, а на расходные материалы – уже нет. Например, аппендицит методом эндоскопии можно удалять только при наличии специальных контейнеров, которых нет в БСМП. Контейнеров нет, а аппендициты удаляют. Может быть, это происходит потому, что хирурги не имеют разрешительной документации на проведение таких операций? И, может быть, главврач Сёмин просто не в курсе?.. Увы и ах! Периодически он получает сигналы от работников БСМП о том, что происходит в подразделениях больницы. Но реакция главврача настолько замедленная (если вообще бывает), что безобразия множатся и множатся, жалобы пациентов тоже. Не растет только заработная плата сотрудников, которые вынуждены работать в нечеловечески тяжелом режиме, не получая при этом положенных по закону денег.

«Резать к чертовой матери!
Не дожидаясь перитонитов!»
(Из кинофильма «Покровские ворота»).

Изредка кто-нибудь из сотрудников БСМП, отчаявшись дождаться справедливости, пытается влиять на процесс с помощью бюрократической машины. Пишет работник заявление на имя главного врача с просьбой оплатить выполненные им сверхурочные работы в полном объеме, отдает заявление старшей медсестре или относит в приемную. Всё. Квиток приходит как расплата за излишнюю доверчивость. В нем все те же мизерные цифры. Тут события развиваются по двум сценариям. Первый, он же самый распространенный, — работник, в очередной раз утершись от административного «плевка», вздыхает, дает себе слово найти другую работу и уйти к чертовой матери из этого…(далее следует ненормативная лексика). Второй сценарий нетипичен и приносит администрации много хлопот: уставший быть рабом работник начинает выяснять судьбу своего заявления. Оказывается, на нем стоит резолюция: «Оплатить частично». И в следующий раз, когда начальство обращается к работнику с просьбой отработать еще за пару-тройку сотрудников, он говорит: «Да щаз!». К сожалению, таковых работников абсолютное меньшинство. Тем докторам и медсестрам, которые обслуживают количество больных, в несколько раз превышающих нормы, можно посочувствовать. А за тех больных, которых обслуживает в несколько раз меньше медиков, нужно бояться!
Неужели ситуация патовая? Отнюдь. Патовой она станет, если еще хоть какое-то время руководство БСМП будет так же уверено в своей неприкосновенности и безнаказанности. Беспорядков в БСМП настолько много, что и без всяких комиссий понятно — руководство со своими обязанностями не справилось. А мизерная заработная плата рядового персонала заставляет предположить, что кому-то возможно выгоден кадровый дефицит: чем больше дефицит, тем больше экономия. Чем больше экономия – тем больше премиальный фонд. А премии, как мы уже поняли, в БСМП выплачивают далеко не всем.
Остается последний момент в данном материале, который хотелось бы озвучить. Позиция руководителя управления здравоохранения Т.В. Гудковой также позволяет предположить, что ее все устраивает в нашем здравоохранении. Татьяна Васильевна в силу отсутствия медицинского образования, возможно, слишком легко принимает на веру все, что слышит от руководителей медучреждений. И слишком легко соглашается с их позицией, не утруждая себя лишней заботой жестко контролировать порученное ее заботам ведомство. Им хорошо вместе – сёминым и гудковым. Тепло и спокойно. И не колышет их, что из-за таких, как они, в стране уже о здравоохранении говорить не приходится. Как сказала одна мудрая женщина: «Нет у нас здравоохранения. Есть платные медуслуги и… бесплатная инквизиция».
Но, к счастью, до тех пор, пока среди медиков находятся люди чести, готовые биться за чистоту профессии, можно и нужно верить, что процесс обратим. И, чем больше медиков в это поверит, тем быстрее порядок будет восстановлен. Главное – не дожидаться перитонита – там и до сепсиса недалеко. Опасный отросток чем быстрее отсечешь, тем легче выздоровеет пациент. Сегодня ситуация такова, что во многом от самих медиков зависит, будут ли они рабами, заложниками системы, планктоном для хищника или, наконец, вспомнят о том, что человеческое достоинство никто у нас отнять не в силах. Выбор за ними – бояться или бороться.

Ирина Гаврилова.

Пока верстался номер
В прошлом номере мы рассказывали о хирурге БСМП Глазырине, его работе в г. Сальске и о том, что в управлении здравоохранения 23 мая состоялось заседание комиссии по разбору рапорта заведующего хирургическим отделением именно по поводу Глазырина и качества его работы. Комиссия не сочла нужным отстранить Глазырина от операций. Глазырин продолжает оперировать больных по сей день. Обратились к главврачу БСМП Сёмину Ю.А. за комментариями по этому поводу. Очень хотелось узнать вердикт, вынесенный комиссией. Сёмин отказался разговаривать с нами и по телефону, и лично. Так и сказал: «Я что, обязан вам рассказывать?» Откройте Закон о СМИ, Юрий Александрович! Обязаны. Да и когда скрывать нечего, от комментариев не прячутся. Руководителя управления здравоохранения Гудкову ищем, чтобы задать тот же вопрос. Буквально сидим на телефоне с самого утра…

(Продолжение следует).

Ах, вернисаж!

Выставка произведений народного художника СССР Николая Овечкина открылась в Новочеркасске. Она приурочена к двум датам известного живописца: в мае 1929 года Николай Васильевич родился, а в июне исполняется 20 лет с тех пор, как его нет с нами.
Мемориальный дом-музей М. Грекова разместил на своих площадях 50 работ мастера.
— Все они из фондов музея истории донского казачества, — рассказывает заведующая домом-музеем В.Н. Лиховидова. — Большинство поступило уже после смерти художника в 1993 году. На выставке немало работ, которые публика увидит впервые. В основном это — графика, зарисовки к картинам и путевые заметки, выполненные тушью, карандашом, фломастером. Часто в поездках, когда приходило вдохновение, Овечкин писал всем тем, что попадалось под руку.
Его именем связаны Новошахтинск и Новочеркасск, в первом городе он родился, а во втором жил и работал в 60-70-е годы, органично не только вписавшись в его художественную жизнь, но и оставив в ней свой след.
Николай Васильевич вырос на Дону и всем своим существом впитал мажорную красоту родной земли с ее исторической славой. Немаловажным стало воздействие отца, бывшего кавалериста-буденновца и овеянного героикой гражданской войны мемориального дома-музея М.Б. Грекова.
Но были в его жизни и другие факторы, сформировавшие мировоззрение художника и определившие приверженность тем или иным направлениям живописи. Сам Овечкин называл литературу, и прежде всего Шолохова и «Тихий Дон», потрясший его в юности (позднее будут Роллан, Маяковский, Гете), и музыку. Сначала Бетховен, Мусоргский, Шаляпин, затем — Бах, Рахманинов, Паганини, Брамс, Вивальди, Гайдн. Динамика, движение, мощь и действенность персонажей — все это придавало работам Овечкина характерные черты и выделяло среди других живописцев.
Он шел к своей мечте стать художником с неуемным темпераментом, не останавливаясь ни перед какими препятствиями. Несмотря на всю противоречивость творческих исканий, он не был «витязем на распутье». Симпатии художника были отданы романтике человеческих образов, в изображении которых никогда не было надуманности, а лишь доскональное знание ситуации, положенной в основу произведения.
Неслучайно поэтому многие работы имели успех на республиканских и всесоюзных выставках 60-80-х годов ХХ столетия. Живописец представлял реального человека, конкретного современника, овеянного героикой жизни.
Художественные воззрения Н.Овечкина определило и членство в Студии военных художников им. М.Грекова. Все его творчество исполнено в лучших традициях русской и советской батальной живописи, заложенных В. Верещагиным, В. Суриковым, Ф. Рубо, М. Грековым. Исторические портреты выдающихся деятелей истории и культуры государства российского, масштабные полотна о битвах Великой Отечественной войны, диорамы «Освобождение Новочеркасска», «Взятие Азова», панорамы, в том числе «Бородинская битва» и «Плевенская эпопея», и многое другое — принесли автору заслуженное признание.
Хочется предполагать, что восхождение мастера началось с огромного многофигурного холста «Вольница», который он выполнил специально для музея истории донского казачества в 1962 году и которое украшает один из его залов. Годы, проведенные в Новочеркасске — это отдельная историческая эпоха в художественной культуре города. Многолетняя дружба с главным художником Г.П. Тарановым, открытие и работа художественной студии, общение с деятелями культуры, с живописцами… Достаточно сказать, что два студийца-овечкинца здравствуют и поныне. Это перешагнувшие 90-летний рубеж А.А. Редичкин и 80-летний рубеж Л.В. Елисеев. Увы, в прошлом году не стало 85-летнего В.П. Есаулова, который вместе с Николаем Васильевичем принимал участие в создании комплекса панорамы «Плевенская эпопея» в Болгарии, включающего в себя восемь крупных исторических полотен.
Переходя из зала в зал от картины к картине, ощущаешь их мощную энергетику, притягательность и страстную увлеченность автора. Словно рядом с нами здесь, в мемориальном Доме-музее М. Б.Грекова, присутствует сам Николай Васильевич. Художник и герои его полотен во все времена вызывали оживленные дискуссии и споры. Но никогда не оставляли равнодушными зрителя.

Женета Гридасова.
На фото: Н.В.Овечкин. Автопортрет. 1962.

Где деньги, Зин?

Многие регионы направляли в Москву недостоверные отчеты о расходовании бюджетных денег на развитие местной медицины и оплату труда медиков, заявила министр здравоохранения страны Вероника Скворцова в интервью телеканалу «Россия-1».
По ее словам, проверки выявили существенные искажения. Из тарифа полностью выведены доплаты за работу в ночную смену, праздничные дни, установлены другие нарушения. В итоге зарплаты руководителей оказались как минимум в 8 раз (!) больше зарплат рядовых врачей. Искажения отчетности установлены в некоторых регионах Северного Кавказа (наш случай?!), а также Центрального и Приволжского федеральных округов. Там до одной трети фонда оплаты труда в лечебных учреждениях было выделено «на административный ресурс». «И то количество денег, которое досталось обычным врачам и медсестрам, очень незначительно», — заявила Скворцова.
«Мы получали прекрасные отчеты с мест, — рассказала министр. — И первые сигналы пришли в феврале этого года о неблагополучии в тех или иных учреждениях. Нам пришлось открыть «горячую линию» Минздрава для того, чтобы врачи и медсестры, не боясь никаких репрессий на местах, даже анонимно, могли присылать нам сигналы».
Словом, региональные чиновники обманывали министра, а работники БСМП Новочеркасска рассказывали правду корреспондентам «ЧЛ» о том, как получают за свой труд гроши. Кругленькие суммы достаются начальству. И как тут не вспомнить, что сытый голодного не разумеет?
Напомним: 7 мая президент Владимир Путин подверг резкой критике механизм доплаты медицинским работникам первичного звена и «скорой помощи».
«Я прошу вспомнить то, что я говорил. Я сказал — не заплатят, будут сбои. Нет, сказали, заплатят… «Где деньги, Зин?» — помните замечательные слова Высоцкого», — сказал Путин на совещании с членами правительства, посвященном реализации президентских указов годичной давности.
«Думаю, что эти остатки (денег) есть как бы на счетах. Они не разворованы, а заморожены», — заявила министр тележурналистам.

«Частные лавочники».

Более двух веков назад, когда войсковой атаман Платов (в то время — ещё не граф и не «полный генерал», но уже генерал-лейтенант и дворянин Российской империи) с великой торжественностью производил закладку нового главного города донских казаков, нынешнее место нашего проживания было пустынным и безлюдным. Потому-то и название оно имело соответствующее: Бирючий кут. В переводе на язык наших дней словосочетание это означает «Волчий угол», что аналогично понятию «медвежий угол».
Но разве можно назвать в наши дни «медвежьим углом» город, за которым давно уже закрепилась слава города студенческой и учащейся молодёжи? Что город наш – вполне молодёжный, можно было убедиться и в очередной День города Новочеркасска, основные торжества которого в этом году проходили в субботу, 18 мая, и продолжались в воскресенье, 19 мая. Днём молодые люди принимали участие в различных показательных выступлениях спортивной направленности, а вечером участвовали в концертных выступлениях и составляли «квалифицированное большинство» зрителей, наблюдавших за этими выступлениями.
Мероприятий, посвящённых празднованию 208-й годовщины Новочеркасска, в центральной части города было множество! Тут имели место и турнир по называемому стритболом уличному баскетболу, и семейный праздник «Мама, папа, я – спортивная семья», и обширный фестиваль искусства и спорта… На этом фестивале были представлены как боди-арт, армстрелинг, искусство женской красоты, фотовыставка, паркур, фитнес, граффити, так и бои без правил, а также мастер-классы именитых спортсменов России и мира. Так, например, своими секретами успеха с молодёжью Новочеркасска поделились как чемпион мира по боям без правил Ислам Каримов и четырёхкратная чемпионка России по тайскому боксу Анастасия Ильюх, так и самый гибкий человек планеты Мухтар Гусенгаджиев.
А одновременно со всем этим в сквере, в котором ровно 160 лет назад был установлен и открыт памятник атаману графу Платову (в атаманство которого и были заложены первые здания и сооружения нашего города), действовала выставка-продажа изделий декоративно-прикладного творчества народных умельцев «Город мастеров». Забегая вперёд, можно сказать, что потребность в сувенирной продукции этих умельцев испытывали и многие новочеркасцы, подошедшие вечером к началу официальной части праздника и большого праздничного концерта. Но к этому времени на площади остались лишь продавцы товаров фабричного производства, сопутствующих разного рода шоу, фестивалям и карнавалам.
В шесть часов пополудни от городского Дома культуры к месту соединения Московской улицы с Платовским проспектом, где находилась празднично украшенная сборно-разборная сцена из металлоконструкций, началось шествие творческих коллективов города. Шествие это было нарядным и весьма пёстрым. Оно включало коллективы, состоящие не только из взрослых жителей Новочеркасска, но также из юношей, девушек и детей. Рябило в глазах от сценических костюмов всевозможной расцветки: от жёлтых до алых, от голубых до фиолетовых… Тут же присутствовало форменное обмундирование донцов различных эпох: синие армейские чекмени и алые гвардейские мундиры донских казачьих полков периода Отечественной войны 1812 года сменялись белыми гимнастёрками периода русско-японской войны 1905 года, а за ними шли певцы и танцоры в полушерстяных гимнастёрках защитного цвета с нарукавными шевронами современного Войскового казачьего общества и с офицерскими погонами серебристого галуна.
Отдельной колонной следовала группа политехников – приверженцев и творцов произведений сатирических жанров. Возглавлял колонну доцент Александр Малашенко — «общепризнанный городской мэтр шутейного дела», как величают его друзья-политехники. Под своим «дурацким колпаком», увешанным миниатюрными колокольчиками, ему удалось собрать немало народа не только ценящего острое слово сатиры, но и обладающего чувством тонкого юмора. Участники шествия юмористов взяли за основу своей концепции автопробег героев произведения Ильи Ильфа и Евгения Петрова «Золотой телёнок», как бы оживив их и несколько осовременив.
Между окончанием шествия и началом торжественной части с праздничным концертом образовался получасовой временной зазор, который заполнили мелодии в исполнении духового оркестра ЮРГТУ (НПИ). К этому времени уже началась акция «Ночь в музее», которая в приходящийся на 18 мая День музеев заключалась в предоставлении новочеркасцам возможности бесплатного посещения Музея истории донского казачества, его отдела «Атаманский дворец» и домов-музеев художников М.Б. Грекова и И.И. Крылова всеми горожанами, пожелавшими ознакомиться с музейными экспозициями. Но многие новочеркасцы, помня о казусе с торжественным шествием воинов 9 мая, начавшемся гораздо раньше назначенного для него времени, так и не решались покинуть площадь до 19 часов, на которые было назначено начало официальной части Дня города. Так что в течение этого получаса для развлечения своего собственного и многих присутствовавших перед сценой по собственной инициативе вальсировала и приплясывала тройка казачьих пар, составленных из членов небольшого самодеятельного коллектива.
Официальной части предшествовала театрализованная картинка «Казачья столица», которая и была представлена всем собравшимся на площади ровно в 19 часов. Девушки и юноши с российскими и донскими триколорами прошествовали по сцене навстречу друг другу и замерли с ними по краям сцены. А между флагоносцами разместился хор, который и исполнил «вживую» гимн муниципального образования. И неслись над площадью, например, такие слова:

«Новочеркасск – великий град!
Достойны мы тобой гордиться.
Казачьей вольницы столица…»

Невольно думалось: «О какой такой «вольнице» речь? Новочеркасск основали в начале XIX века. Не по желанию казаков, которых переселяли сюда в приказном порядке, а по Высочайшему (то есть императорскому) Указу. Некогда действительно не только вольное, но и однородное в своей массе казачество, к этому времени было уже окончательно превращено в военно-служивое сословие и разделено на дворян (офицеры и генералы) и простолюдинов (нижние чины). А донских атаманов ещё за восемь десятилетий до этого стали не избирать свободным волеизъявлением собравшихся в казачий Круг донцов, а назначать. Тоже императорскими Указами, присылавшимися из имперского центра. Рядовые же донцы, по мнению царедворцев, должны были восторгаться тем, что среди них теперь не только генералы, но и графы появились».
Так Новый Черкасск, в отличие от Черкасска старого, стал не центром некогда вольного Дона, а центром донской военной бюрократии. И теперь нам этим следует гордиться? Нет уж, увольте: в таком случае, предпочтительнее быть в рядах недостойных этого.
После нескольких концертных номеров, исполненных самодеятельными коллективами, приветственные слова собравшимся на площади новочеркасцам сказали не только представители различных ветвей городской власти Новочеркасска – глава Горадминистрации В.В. Киргинцев и председатель городской Думы В.Н. Лучкин, но и представители дружественных Новочеркасску городов из стран бывшего социалистического лагеря. К таковым относились прибывшие в наш город мэр Общины болгарского города Левски – Любка Александрова и председатель Думы сербского города Сремски Карловицы – Райко Маринкович. Интересно отметить, что Л. Александрова хоть и читала текст с листа, но по-русски (за что и была награждена бурными аплодисментами.)
Р. Маринкович же общался с новочеркасцами через девушку-переводчика (хотя речь самого выступавшего порою понять было даже проще, чем перевод этой речи.).
Затем началось награждение муниципальными знаками отличия новочеркасцев, проявивших себя в том либо ином виде деятельности. Двое из них – писатель Анатолий Вениаминович Калинин и генеральный директор НЭВЗа Сергей Фёдорович Подуст — стали Почётными гражданами Новочеркасска.
Так как А.В. Калинину звание Почётного гражданина нашего города было присвоено посмертно, то диплом «густовишнёвого цвета» (именно так назван цвет диплома в его описании), алая лента для ношения через левое плечо с золотистой надписью «Почётный гражданин г. Новочеркасска» и букет цветов были вручёны его дочери – Наталье Анатольевне. Аналогичные атрибуты Почётного гражданина нашего города вручили С.Ф. Подусту.
Остальным награждённым вручались поощрительные документы в виде вставленных в рамку грамот либо дипломов от исполнительной и представительской ветвей городской власти. Среди награждённых были представители трудовых коллективов, образовательных учреждений нашего города, муниципальные служащие. Поощрены были также представители имеющихся в Новочеркасске различных структурных подразделений полиции. Было поощрено также практически всё руководство Новочеркасского реестрового округа ВКО «ВВД», включая атаманов входящих в состав этого округа станиц.
Самодеятельные коллективы, среди которых имелись и носящие звание народных (среди таковых — казачий ансамбль «Любо», руководимый заслуженным деятелем искусств Ю.А. Хачатуряном), беспрерывно сменяли друг друга на празднично украшенной сцене. Дважды палили в воздух холостыми зарядами стоявшие по углам сцены макеты гладкоствольных полевых пушек, окутывая сцену клубами дыма. А в это уже вечернее время завершалась акция «Ночь музеев». Оказалось, что с началом акции в тот же Атаманский дворец, который был к концертной площадке ближе других музейных объектов, посетителей набилось столько, что через два часа работы он стал уже не способен принимать новых желающих ознакомиться с размещёнными в нём экспозициями. Поэтому дворец и вынужден был перейти на работу по принципу «Всех выпускать, но никого больше не впускать», тем самым досрочно завершив проводимую им акцию.
Убывая от сценической площадки в сторону Атаманского дворца, автор этих строк заметил анонсированного программой концерта артиста компании «Русский шансон» Александра Дадали. Певец прохаживался вдоль стоявшего позади сцены автобуса, держа в руках листы бумаги с текстом, с которым он и знакомился. А при возвращении назад оказалось, что на сцене находится уже другой певец – артист московской эстрады Антон Арцев.
Антон был в вишнёвом камзоле, расшитом серебряной нитью. Он пел, аккомпанируя себе на электрогитаре. К этому времени темнота уже сгустилась настолько, что подсвечивавшие сцену прожектора слепили глаза зрителям и забивали своими лучами фигуру как самого певца, так и находившихся с ним на сцене нескольких девушек-танцовщиц. Так что зрителям, в сторону которых были направлены лучи прожекторов, видны были не фигуры артистов, а некое подобие теней.
Исполнял Арцев не популярные песни, которые способны были подпевать ему зрители, а отрывки из произведений, которые ему приходилось исполнять во время участия в спектаклях «Три мушкетёра», «Норд-ост» и прочих, в которых он был задействован. Перед последним исполнением он сообщил зрителям, что после окончания его выступления последует салют. Так и случилось: как только стихли звуки последних аккордов, небо над центральной частью города расцвело всеми цветами радуги. И собравшаяся здесь публика сначала медленно, а затем всё быстрее и быстрее принялась покидать место проведения концерта. Из динамиков последовало ещё одно сообщение о том, что на фасаде собора сейчас будет воспроизведены анимационные изображения, поэтому желающие их видеть могут отправиться туда.
После этого сообщения всё смолкло. И потоки новочеркасцев направились в разные стороны: одни пошли по Платовскому проспекту в сторону собора; другие двинулись по улице Московской в сторону здания со шпилем. Первые кварталы и тем и другим представилась возможность преодолеть по проезжей части этих транспортных магистралей. А дальнейший свой путь новочеркасцам всех возрастов пришлось продолжать уже по тесноватым для такого количества людей тротуарам. Этой пешей прогулкой и завершился для большинства новочеркасцев очередной День нашего города.

Павел Чернов.