Житие не святых

«Всю жизнь мучила мысль: берут ли черти в аду? И, если берут, то чем?».
Из книги Дмитрия Ткаченко и Максима Горбачева «Переговоры об откате», 2008 г.

История утверждает, что коррупция на Руси-матушке началась в XIV веке. Именно тогда была введена система материального стимулирования чиновников, называемая «кормлением», фактически позволявшая чиновникам получать в свое распоряжение часть налогов с населения и судебные пошлины. В 1555 году «кормушку» официально прикрыли, но… привычка осталась. По сей день. Не помогло изначально даже то, что известный своей суровостью Петр I ввел уголовную ответственность не только за взяточничество, но и за дачу взятки должностным лицам. Зело жаден чиновник на Руси…
В рамках областной долгосрочной целевой программы противодействия коррупции на 2010-2014 годы в Новочеркасске прошла научно-практическая конференция «Противодействие коррупции». Ее организаторы — Правительство Ростовской области и администрация нашего города. Прошла конференция в театре им. Комиссаржевской, зал которого был полон представителями муниципальных учреждений города, администрации, депутатского корпуса и СМИ.
На входе всем раздавали прелюбопытнейшую брошюру, которая называется «Маленькая азбука для антикоррупционера». В ней содержится масса интересного: от пословиц и поговорок о взяточничестве, исторических фактах, свидетельствующих о древности и вездесущности этого явления до практических рекомендаций для тех, кто столкнулся с вымогательством взятки. По мнению авторов, тому, кто собирается противостоять коррупции, очень полезно будет знать всё, начиная от высказываний Плутарха о мздоимцах, имен чиновников-коррупционеров XVIII века и заканчивая толкованием понятий «откат» и «поляна»… Воистину, среди организаторов конференции были люди с изрядным чувством юмора, хотя слоган, завершающий текст брошюры, как нельзя лучше определяет основную и довольно серьезную мысль всего мероприятия: «За коррупцию расплачивается каждый из нас!».
В зале драмтеатра на антикоррупционной конференции присутствовали в большинстве своем те же чиновники, представители именно сфер так называемой «бытовой коррупции». Печатный раздаточный материал скорее предназначался для более широкой аудитории – то есть для тех, кто к присутствующим чиновникам обращается в самых разных ситуациях. И, если бы в зале сидели обычные новочеркасцы, брошюрка пришлась бы ко двору в гораздо большей степени. Помимо того, что чтиво само по себе любопытное, в нем еще указаны адреса и телефоны, куда можно обратиться тем, кто столкнулся с вымогательством. И чтобы усилия организаторов не пропали даром, «ЧЛ» публикует эту важную информацию в конце данного материала — так сказать, для всеобщего пользования.
Тема коррумпированности большинства сфер нашей жизни давно уже набила оскомину, борьба с этим злом стала притчей во языцех. Посему, ожидалось, что разговор должен состояться серьезный и, самое главное, конструктивный. Действительно, факты, озвученные на мероприятии, были вопиющими, но… не шокирующими – мы и так знаем, что самыми коррумпированными являются сферы медицины, образования и чиновничий аппарат. Астрономическая цифирь от проворовавшихся «управляек» тоже не секрет. Хотелось бы узнать, что, собственно, делается для стабилизации положения, а не получить отчетность за текущий период. Но…
Заместитель руководителя аппарата правительства Ростовской области О. Жеухин рассказал присутствующим, что на антикоррупционную программу из областного бюджета было выделено более 11 миллионов рублей. По итогам опросов число граждан, обратившихся в органы по фактам коррупции, сократилось на 9%. Из 280 заведенных коррупционных дел более чем по 250 случаев вынесены обвинительные приговоры. Чем «прозрачнее» будет система деятельности органов власти, считают в Правительстве области, тем быстрее мы победим коррупцию. Прозрачность — один из самых действенных механизмов. Именно с этой целью в области принято несколько важных решений, одно из которых — создание электронной очереди в детские сады и формирование электронного регионального реестра незанятых земель для свободного доступа к нему населения.
Речь заместителя прокурора г. Новочеркасска Владимира Гузикова в общем и целом можно свести к резюме: не давайте – брать не будут. Зерно истины в этом весьма большое! Действительно, каждый обязан знать и исполнять Закон. Не УК наизусть, а прописные истины, в данном случае – что взяточничество наказуемо так же, как и «даточничество» взятки. А еще зампрокурора рассказал чем, собственно, прокуратура занимается: «Все знают, сколько миллионов украли управляющие компании! Вот чем мы занимаемся – ищем эти деньги». Почти без сарказма — Бог в помощь!
Если тональность данной статьи покажется кому-то недостаточно серьезной, прощенья просим. Подобный настрой автор получила не только от упомянутой выше азбуки антикоррупционера. Серьезнейшая конференция, организованная при непосредственном участии Правительства Ростовской области, была проведена в стиле шоу с ведущими в вечерних туалетах и лёгкой (по стилю) театрализацией действа. По тому же сценарию зрителей после конференции ожидал просмотр спектакля «Доходное место». Воспитательный момент по Островскому для многих не состоялся. Зритель массово покинул зал – рабочий день был не окончен, вернуться к своим обязанностям оказалось важнее, чем еще раз обратиться к русской классике. А может, не захотели некоторые «бревно в глазу» обнаружить…

Ирина Гаврилова.

Мое мнение

Прошли неожиданные выборы мэра, остались на столбах и заборах призывы кандидатов голосовать за них. Зима, как обычно, намела снега, и, если бы не оттепель, «корячились» бы горожане – пешеходы и автомобилисты, вспоминая богатым русским языком всех подряд!
Правда, и оттепель не всем в радость: сосульки, протечки с нечищеных крыш (в нашем доме протекло до третьего этажа, а люди только ремонт сделали). В общем нового пока ничего особенного нет. Жители, слушавшие предвыборные обещания всех кандидатов в мэры города Новочеркасска с пониманием относятся к новой команде Администрации, но так же, как и прежде, делят время ожидания действий на этапы. Один из этапов — сто дней правления. Чем, интересно, мы его отметим?
Хочу заметить, что я внимательно читал предвыборные программы всех кандидатов и помню кое-что из программы одного из продвинутых кандидатов еще предыдущих выборов. У Карабедова было предложение о привлечении в наш любимый город нескольких новых провайдеров. На улице 21 век, а у нас Интернет не везде, да и цена кусается. Конечно, это не самое необходимое, но я обращаю внимание, что бывшие кандидаты в мэры города — это жители нашего города, люди с большим потенциалом и возможностями. Использование совместных усилий было бы, наверное, только на пользу всем жителям и во благо Новочеркасска.
Считаю, что пора всем жителям включится в работу по благоустройству города. Чистота в городе, отсутствие мусора зависит больше от нас, чем от тех, кто это вывозит.
Работа управляющих компаний также зависит от нас, и мы нерадивых ребят можем поменять на честных и порядочных.
Каждый житель может подсказать, где работают бракоделы, как работает транспорт или освещаются улицы — в общем всё, что делается для нас, но не так как надо. В любых делах администрации должно быть учтено мнение жителей: что для них первично, а что и подождёт. И самое, с моей точки зрения, главное в работе Администрации — это открытость в действиях и доступность к информации, тогда не возникают домыслы, мешающие работе и реализации планов. Говорю это из опыта работы с предыдущей командой Администрации. Оценка работы Администрации Общественной Палатой города Администрации была не нужна. Это работа пассажирского транспорта, сдача в аренду детского парка и несколько других дел. В общем, не сложилось.
У нас как в сказке: «по усам текло, а в рот не попало». Выступает по телевидению руководитель (города, милиции, здравоохранения…), всё получается красиво, а на самом деле вы знаете, что это не так. То землю у города оттяпали, то казино крышуют, то тонометры втридорога купили, вот и получается: спасение утопающих … дальше по тексту.
Я не автор предложений по работе с общественностью, нас к этому призывает президент. Депутаты Государственной Думы его услышали и стали очищать свои ряды от наших «избранников», вот и нам всем не мешает прислушаться, вспомнить о своей гражданской ответственности и самим защищать свои права, не забывая обязанности. Лозунг коммунистического правления (кто хочет работать — ищет возможности) подходит нам полностью. Пора всё-таки узнать, что осталось не проданного от трёхсот памятников в нашем городе? Будет ли восстановлена система экологического контроля? Это необходимо сделать нам для будущего наших детей. Почему такая напряжёнка с землёй для индивидуальной застройки? Дожились, покупаем землю как для жизни, так и для похорон. А что даст городу строительство нового аэропорта? Все жилые постройки шестидесятых («хрущёвки») в Москве снесли как опасные для проживания, а у нас? Ответы на некоторые вопросы можем получить и у городских властей, а на федеральном уровне сможем только все вместе.
Только все вместе мы сможем решить наши проблемы, сделать нашу жизнь в нашем городе нормальной, благополучной, здоровой, безопасной.
… Завтра уже весна, проблема мусора и дорог выйдут на первое место. Общественная палата города попробует проанализировать ситуацию по этому вопросу. Подключайтесь, предлагайте.

Пётр Колпак, член Общественной палаты города Новочеркасска.

След в след

Не прошло и трех недель после посещения мэром города поликлиники №2, о котором «ЧЛ» уже писала, как вновь есть повод вернуться к проблеме. Безусловно, реорганизация функционирования лечебных учреждений медленно, но верно приносит свои плоды. Даже Владимир Киргинцев имел возможность лично убедиться, что проблема с талончиками решена, а очереди, решил мэр, – это просто менталитет такой у нас… В поликлинике действительно работает кабинет доврачебной помощи (правда, где он расположен, из объявления совсем неясно, видимо, поэтому врач постоянно выходит в коридор и спрашивает, нет ли кого с температурой или давлением). В регистратуре действуют два окошка – одно общее и второе – для инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны. Ведется предварительная запись к терапевтам и некоторым специалистам. А вот что касается наличия талонов в любое время, вплоть до 11 часов, то здесь успехи явно преувеличены. Судите сами: 15 февраля в 8.40 не было талонов к одному из терапевтов. Пациентка спросила… и отправилась восвояси. С лором проблема стоит еще острее, и проблема эта весьма многогранна. Доктор, работающий в поликлинике № 2 всего на полставки, может вести прием лишь с 7.00 до 8.30 утра, а пациентов зачастую оказывается куда больше, чем возможно принять за это время. Особенно, когда добавляются пациенты из других поликлиник (медики тоже болеют). То есть, объективных сложностей хоть отбавляй, а тут еще и субъективные вырисовываются.
15 февраля (в пятницу), в 7 часов 20 минут упомянутый доктор прием еще не начал, потому что все первичные пациенты выстаивали в очереди в регистратуру, а вторичные еще не подошли. Возник вполне правомерный вопрос: имея два действующих окошка, почему не обслуживать во втором тех пациентов, прием для которых начинается с 7 часов, практически одновременно с началом работы регистратуры? Казалось бы, все предельно просто, но!.. Именно в этом втором окошке регистратор ответила, что на прием к лору талоны выдаются в общей очереди. А тут, мол, только ветераны обслуживаются.
Заведующая поликлиникой Л.А Азаровская на работу приходит гораздо раньше начала рабочего дня – нередко приходится разрешать конфликтные ситуации. В ту пятницу Любовь Александровна также появилась в поликлинике еще до 8 часов. Заведующая удивилась, узнав, что в общей очереди стоят те, кто пришел на прием к лору. Оказывается, талончики к этому врачу ДОЛЖНЫ выдаваться во втором окошке, более того, «надо пациентам объявления читать, тогда и проблем меньше будет»! Ну, во-первых, именно такого объявления все-таки, не оказалось на стене регистратуры. Во-вторых, именно в это окошко №2 пациенты и обратились с самого начала в минувшую пятницу. В итоге в 8 часов 45 минут в очереди еще оставались три первичных пациента, которым не досталось талончиков, а в очереди к лору уже появились вторичные больные. Напомню, прием всего до 8.30! К слову, на сегодняшний день злополучное объявление все же появилось, но из текста снова непонятно, что нужно обратиться именно во второе регистрационное окно. Указано лишь время выдачи: «Талоны к отоларингологу выдаются с 7-00 до 7-30».Учитывая, что информация разбросана по всем стенам в фойе, связать это объявление именно со вторым окошком сможет не каждый. Конечно, доктор вынужден принимать больных и после окончания приема. Некоторых, по своему усмотрению, он отправляет на первичный прием к терапевту. Порой до последнего момента пациент не знает, попадет он к врачу, или нет.
А теперь викторина «Что? Где? Когда?». ЧТО случается с учреждениями, когда уже не ожидается визит мэра, ГДЕ найти такое учреждение, в котором пациенты не бегают от стены к стене в поисках нужной информации, и КОГДА на наши вопросы мы начнем получать ответы, а не жалобы на маленькую зарплату и неблагоприятные условия труда? Безусловно, сотрудникам поликлиники №2 можно горячо посочувствовать, потому что и нагрузка на каждого немалая, и разруха вокруг, как после войны. И не они виноваты в том, что врачей не хватает, а зарплаты действительно позорно малы! Но! Можно ли этими причинами объяснить тот факт, что пациенту с острым хроническим отитом в пятницу не был выписан больничный лист по причине того, что просто не нашли его карточку? Параллельно с этим обозначилась еще одна проблема. Пациент был направлен в стационар на консультацию, где часы консультационного приема фиксированы: с 11.00 до 12.00. Для полноты картины нужно было пройти эндометрическое обследование в поликлинике № 1. Теперь хронология:
15 февраля, пятница – больной осмотрен врачом, назначено лечение и следующая дата посещения – понедельник. Больной на приеме был только со статталоном – карточки не нашли. Виной тому всё то же аварийное состояние здания. Во время случившегося пожара было залито и испорчено большое количество карточек больных.
16 и 17 февраля – выходные дни.
18 февраля, понедельник – больной с утреннего приема отправляется с направлением в поликлинику №1 для обследования, но узнает, что нужный ему кабинет работает с 15-00. То есть, в этот день по независящим от пациента причинам консультация в стационаре состояться не могла – доктор предупредил, что обследование необходимо и без него там делать нечего. Кстати, пациент вернулся снова в поликлинику, предупредил врача об этой ситуации и даже попытался пройти нужное обследование в железнодорожной поликлинике, но там ему отказали по своим причинам.
19 февраля, вторник – с результатом пройденного накануне днем обследования пациент направляется в лор-отделение, а там… операционный день. Напомню, часы консультаций в стационаре с 11.00 до 12.00. То есть в это время доктора, направившего пациента в стационар, уже нет в поликлинике. Выход один – с утра следующего дня снова идти на утренний прием.
20 февраля, среда – доктор рассердился. Непонятно было доктору, как так случилось, что с понедельника по среду пациент так и не попал в стационар… Ну, может, прочтя эти строки поймет, что обратившийся к нему мужчина не был двоечником-прогульщиком, а виной всему несогласованность режима работы учреждений здравоохранения и снова человеческий фактор. Разве не знал тот же доктор, что в стационаре консультации не каждый день? Вопрос с больничным листом всё еще решался…
Конечно, квалификация отоларинголога от этих обстоятельств не стала хуже. Именно этот доктор, первый из многих (!), указал пациенту на необходимость стационарного лечения и именно он ежедневно принимает вдвое больше больных, чем ему положено по ставке. И с больничным вопрос решился, как положено, благодаря контролю за ситуацией заведующей поликлиникой. Больной проходит лечение в стационаре, расставлены все точки над «и», конфликта нет. Осадок остался. Как так случается, что без баррикад не обходится в нашей жизни? По обе стороны в данном случае оказались уважаемые, компетентные в своей области люди, отдающие своей профессии массу сил, времени и здоровья. Медики с одной стороны, взрослый, состоявшийся и ответственный человек, уважаемый работник – с другой.
Если «отмотать пленку» и представить немножко другое развитие событий, то картина могла бы быть и такой: пришел пациент в 7 утра в поликлинику, в отдельной очереди получил талон к врачу; врач предупредил пациента, что часы приема в стационаре и расписание кабинета эндометрического обследования могут не совпадать, и что один из дней в стационаре операционный; утеря карточки не стала причиной многодневной проблемы открытия больничного листа…
Условия работы наших медиков в большинстве случаев вопиюще усложнены и бытовыми факторами, и финансовыми. За короткий срок, как бы ни хотелось, их не разрешить, но есть ведь моменты, не зависящие от состояния стен и полов в помещении или размера зарплаты. А если взять во внимание, что к врачам обращаются не от скуки, а за помощью, и состояние большинства пациентов и так заставляет их многое терпеть, то становятся понятными то раздражение и обиды, с которыми многие говорят о нашей медицине. И менталитет тут вовсе ни при чем…

Ирина Гаврилова.

Законотворчество

Не знаем, утешит ли это сотни-тысячи пожилых людей, но на Дону, наконец-то, признали: действующая редакция областного закона о присвоении звания «Ветеран труда» несправедлива, закон нуждается в пересмотре.
Об этом сообщил на брифинге председатель комитета по социальной политике Законодательного собрания Ростовской области Владимир Катальников.
По словам Катальникова, пересмотр закона — вопрос «с бородой»: обновлённый закон (новая редакция) лежит под сукном уже четыре года.
Чем же не угодил закон народу? Согласно его действующей редакции, статус «Ветеран труда» присваивается за выслугу лет. Для мужчин это 40 лет, для женщин — 35 лет. Однако, по словам Катальникова, это несправедливо: ведь те, кто трудится в самых тяжёлых условиях, например, шахтёры и сталевары, просто физически не могут проработать прописанные четыре десятилетия.
— Есть ещё одна проблема, связанная с цензом проживания на территории Ростовской области сроком не менее 30 лет, — отметил Владимир Катальников. — Дело в том, что наши граждане уезжали на стройки народного хозяйства, по комсомольским путёвкам. И не их вина, что они покидали область, а потом вернулись к могилам отцов, на малую родину. Они работали на Отечество, а не «на дядю», и тоже должны иметь право получить статус «Ветеран труда».
По словам Катальникова, новая редакция закона – его реализации – влетит «в копеечку»: первоначально называли сумму в 1 миллиард 20 миллионов рублей, сейчас закон «подешевел»: 600 миллионов рублей.
Это немного, но, по словам Катальникова, дело не в деньгах. Ростовская область входит в число дотационных регионов, поэтому не в состоянии самостоятельно определять расходную часть бюджета и все социальные законы обязана согласовывать с Минфином России. Между тем, в мае прошлого года, сразу после инаугурации президент Владимир Путин обозначил ряд приоритетных задач, в числе которых повышения производительности труда в 1,5 раза, создание 25 миллионов модернизированных рабочих мест, увеличения доли наукоёмкой продукции в общем объёме ВВП на 30%. Все это требует немалых материальных вложений, и исполнение президентских указов в большей степени легло на плечи регионов, в том числе и Ростовской области. До ветеранов труда ли теперь?..
Однако, по словам Владимира Катальникова, комитет по социальной политике Законодательного собрания Ростовской области намерен произвести ещё один пересчёт и еще урезать стоимость законопроекта. Может быть, минимизация спасет дело? Вот только доживут ли ветераны до «Ветеранов труда»?..

Татьяна Владимирова.

Здравый подход к плохому закону

В последнее время «Остапа понесло». И многим чиновникам, от правителей мелких «княжеств» до вершителей судеб Всея Руси, общественные (НКО – некоммерческие организации, неправительственные…) организации представляются не иначе как международной мафией: даже постоишь с ними рядом – заглянут «на чаек» дяди из ФСБ. Под подозрение, прежде всего, попадают правозащитные организации и … просто самые активные, доставляющие самым пассивным (тем же чиновникам) головную боль и прочие осложнения.
«Пекутся» о некоммерческом секторе наши законодатели: как бы чего не вышло?! И вышло: из-под их пера — требование к общественным организациям регистрироваться как иностранные агенты, если они получают деньги из-за рубежа. (Опустим тот момент, что деньги НКО не просто получают, а – на реализацию конкретных программ, среди которых, например, помощь детям, больным онкологическими заболеваниями).
Для того, чтобы стать «иностранным агентом», нужно не только деньги получать, но и заниматься политической деятельностью. А под политику, сами знаете: все можно подвести.
Вот почему нам существенно важным кажется рассказать сегодня о прецеденте, героем которого стала чувашская правозащитная организация «Щит и меч» – одна из старых друзей и партнеров Новочеркасского Союза «Женщины Дона». Как говорится, скажи мне, кто твой друг, а я скажу тебе, кто ты: «агент» или …?
Вот текст, который нам прислали из Чувашии.

МИНЮСТ НЕ СЧИТАЕТ ПРАВОЗАЩИТНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКОЙ

Министерство юстиции России заявило, что цели и виды политической деятельности чувашской правозащитной организации «Щит и Меч», указанные в заявлении о добровольном вхождении в реестр НКО – «иностранных агентов», «соответствуют общим принципам охраны и защиты прав человека и гражданина в РФ, закрепленным в Конституции», «не противоречат общегосударственной политике и не направлены на ее изменение». К такому выводу ведомство Александра Коновалова пришло, «исходя из общих принципов и норм российского законодательства».
Таким образом, Минюст РФ не установил достаточных правовых оснований для внесения НКО в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, и отказался включить правозащитную организацию в реестр. Соответствующее заявление опубликовано на сайте министерства.
Об этом сообщает Межрегиональная правозащитная Ассоциация «Агора».
– Ответ Минюста важен по нескольким причинам, – отмечает председатель «Агоры» – партнера организации «Щит и Меч», представляющей ее интересы – Павел Чиков. – Во-первых, подав заявление о вхождении в реестр, можно в него не попасть. Чиновники решили предварительно оценивать пакет документов не только с формальной стороны, но и по содержанию. Во-вторых, если организация занимается богоугодным правозащитным (а равно экологическим, социальным, просветительским и так далее) делом, никакой в этом политики Минюст не видит. Ежели вы паче чаяния хотите повлиять на государственную политику в определенных областях, то даже это не криминал, пока соответствует Конституции. Это долгожданная первая публично озвученная позиция министерства юстиции по поводу закона об иностранных агентах, которая, учитывая предыдущие высказывания министра Коновалова, свидетельствует о здравом подходе к «плохому» закону и резко снижает риски санкций для российских неправительственных организаций.
Напомним, «Щит и Меч» стала первой в России НКО, пожелавшей добровольно вступить в реестр «иностранных агентов». Соответствующие документы в Минюст в декабре 2012 года направил председатель организации Алексей Глухов.
– Надеюсь, все мифы о том, что «Щит и Меч» является иностранным агентом, теперь развеяны, — говорит Алексей Глухов. – Считаю, что наша организация выполнила свою функцию и начала формировать положительную правоприменительную практику для других правозащитных НКО России. Хотелось бы верить, что защита прав человека в России никогда не будет считаться политической деятельностью вне зависимости от источников финансирования НКО.

***
Ах, как просто было бы нашим чиновникам, если б задумка законодателей удалась: пометишь все опасные для своего покоя НКО биркой «иностранный агент» — и не дружишь с ними ради блага электората родного муниципального (или шире-глубже) болота. Причем НКО должны еще пройти «явку с повинной», явившись в органы юстиции: «Здравствуйте, я – агент, поставьте мне клеймо вот сюда…).
Спасибо, нашлись умные люди в российском министерстве. А если бы их не было? Или … не будет?!
Но пока, так или иначе, чувашский прецедент есть. Общественные организации, пользуйтесь!

Елена Надтока.

Полицейская верхушка

«То ли сняли, то ли нет?» — писала «ЧЛ» месяц назад, когда еще только ходили слухи об отставке начальника Главного управления внутренних дел по Ростовской области генерал-лейтенанта Алексея Лапина и его первого заместителя полковника Антона Грачёва. Впрочем, наши всезнающие коллеги из областных и региональных СМИ говорили об этом как уже о свершившемся факте, в то время как самое управление МВД делало хорошую мину при плохой игре: не соответствует информация действительности! «В данный момент начальник ГУ МВД России по Ростовской области находится в отпуске. Работа аппарата главного управления проходит в штатном режиме»…
А слухи ходили один интересней другого. Ну, например, что отставная двойка помчалась к министру в Москву, а он их не принял. А потом «Ростовское агентство новостей» сообщило: «Руководитель главного следственного управления (ГСУ) ГУ МВД по Ростовской области, полковник юстиции Юрий Бобела назначен временно исполняющим обязанности начальника регионального полицейского главка».
Вероятной причиной отставки Лапина и Грачева послужило письмо ветеранов донского МВД, направленное президенту РФ Владимиру Путину. Ветераны писали о громких, но не раскрытых преступлениях последних лет. Возможно, это стало последней каплей, переполнившей чашу лояльности к явным провалам в работе главных полицейских Дона. Служить на этих постах им обоим пришлось недолго: Алексей Лапин был назначен на должность начальника 27 июля 2010 года, а Антон Грачёв — в ноябре 2011 года.
И вот у полиции Дона – новое руководство. Место руководителя полицейского главка занял бывший начальник УМВД по Ульяновской области генерал-майор Андрей Ларионов.
Ларионову 51 год, закончил Омскую высшую школу милиции. Служил опером уголовного розыска в Томской области. Стоял у истоков создания отдела собственной безопасности томского главка. 14 июня 2010 года Ларионов был назначен на должность начальника ГУВД по Ульяновской области.
В биографии генерала также сказано, что он является неоднократным лауреатом литературного конкурса МВД России «Доброе слово» и автором трёх сборников стихов. Кроме того, Андрей Ларионов ведёт блог в интернете.

Елена Ильина.

Следствие ведут … и не ведут

«-Это кто?
— Неуловимый Джо.
— А почему неуловимый?
— Никто не ловит – никому не нужен».
Бородатый анекдот.

Последняя неделя ознаменовалась активизацией следственных органов: в федеральный розыск объявлен бывший директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Новочеркасска Александр Давиденко. Об этом на своем сайте сообщило следственное управление Следственного комитета РФ по Ростовской области.
В настоящее время в отношении А.В. Давиденко возбуждено уголовное дело, он подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
По версии следствия, в 2012 году подозреваемый привлек к работам по благоустройству Новочеркасска индивидуального предпринимателя, однако в последующем не оплатил выполненные им работы, чем причинил предпринимателю ущерб на сумму свыше 2 миллионов рублей.
В ходе расследования уголовного дела, в результате тесного взаимодействия с оперативными подразделениями полиции, следователем были выявлены иные многочисленные факты превышения должностных полномочий Александром Давиденко при организации работ по благоустройству улиц города Новочеркасска, в результате чего Администрации города причинен ущерб на сумму более 6 миллионов рублей.
Будучи надлежащим образом уведомленным о возбуждении уголовного дела, А.В. Давиденко неоднократно уклонялся от явки к следователю для дачи показаний. В настоящее время у следствия имеются данные о том, что подозреваемый скрылся от органов предварительного следствия. Постановлением следователя Давиденко объявлен в федеральный розыск.
Не знаю, чем закончится само уголовное дело (обвинительным приговором, прекращение за сроком давности…), но верю: подозреваемого найдут. Потому что ищут. А вот в другой истории искать никто не торопится.

***
Целых двенадцать человек уже два года пишут в ОБЭП, в полицию, прокурору: просят привлечь к уголовной ответственности жительницу Новочеркасска Марину Сергееву. Обвиняют они Марину Владимировну в мошеннических действиях. Являясь независимым предпринимателем – представителем сетевой компании «Amway», она занимала у людей деньги в долг или просила взять для нее кредиты в банке. Конечно же, обещала отдать. Увы… Физическим лицам предприимчивая гражданка задолжала более 5-ти миллионов. Те, у кого были расписки, обратились в суд и выиграли. Но… По информации судебных приставов, Сергеева имущества не имеет, видимо, все переведено на родственников. При этом Марина Владимировна продолжает бурную деятельность: в сентябре 2011 года под эгидой «Amway» организовала частную недельную поездку в Венгрию для группы более 20-ти человек. И тут она отличилась: с кого-то взяла лишние деньги, кому-то, кто не смог поехать, ничего не вернула. Кредиторы Сергеевой рассчитывались за нее с банками, продавая квартиры, в которых жили, прочее имущество. В основном это были люди пожилые, пенсионеры, инвалиды…
Потерпевшие писали прокурору Новочеркасска, что в ответ на их просьбы вернуть деньги Сергеева издевается над ними и говорит, «что у нее все схвачено и что ее кум – Суэтин Вадим, бывший начальник ОБЭП поможет «все решить» в правоохранительных органах г. Новочеркасска».
Проверь эти органы «по уму» заявления 12-ти обратившихся, и я бы, возможно, не подумала ничего плохого. Но вот передо мной два постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Марины Сергеевой.
«Принимая во внимание, что у органа дознания отсутствуют достаточные основания, указывающие на отсутствие или наличие состава преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ, … отказать в возбуждении уголовного дела в отношении гр-ки Сергеевой М.В. … в связи с отсутствием состава преступления…». Почему же у дознавателей отсутствовали эти самые «достаточные основания»? Да потому, что «в установленный законом срок опросить гр. Сергееву М.В. не представилось возможным, ввиду того, что по адресу проживания ДВЕРИ НИКТО НЕ ОТКРЫВАЕТ»!
Товарищи подозреваемые, обвиняемые, осужденные! Никогда не открывайте двери участковому уполномоченному отдела полиции № 1 лейтенанту Ю.И. Савченко! И все у вас будет хорошо.
Непонятно, правда, как, поговорив с запертой дверью, участковый пришел к выводу, что «она (Сергеева – коммент. «ЧЛ») в настоящее время находится за пределами г. Новочеркасска». Ведь он сам же написал и это: «Дочь гр-ки Сергеевой М.В. пояснила, что не знает, где может находиться мать».
Местонахождения Марины Сергеевой не раз называли правоохранительным органам потерпевшие от ее деяний горожане. Но … неуловимого Джо никто не ищет, потому что он никому не нужен. Или кому-то не нужно, чтобы его искали?

Елена Надтока.

Страница за страницей

«Вся жизнь человечества последовательно оседала в книге: племена, люди, государства исчезали, а книга оставалась».
А.И. Герцен.

О том, что сейчас мало кто читает, не вспоминает и не говорит разве что ленивый. Проблема с нежеланием читать у населения действительно есть: утрачены традиции семейного чтения. И даже совсем недавно так популярная домашняя библиотека сейчас становится редкостью. А ведь постепенно нежелание читать перерастает в неумение понимать не только прочитанную с листка информацию, но и то, что происходит с нами в жизни.
Исследования показали, что большинство людей приступает к серьезному систематическому чтению с 11-12 лет! В это же время увлекающемуся и впечатлительному, но не опытному человеку открывается другой мир – яркий, шумный, навязчивый, виртуальный. И по сравнению с ним обычная жизнь и уж тем более серые страницы книги кажутся слишком блеклыми.
Так как же заинтересовать ребенка? Как воспитать у детей интерес к книге, чтению? Как научить создавать свои образы, а не жить с навязываемыми штампами?

Именно на популяризацию чтения направлен всероссийский конкурс юных чтецов «Живая классика», объединяющий всех шестиклассников страны (такие возрастные ограничения были выбраны для оптимального решения поставленной задачи).
Здесь мы не первооткрыватели. Это соревнование имеет прародителя за границей. В Германии подобный конкурс, учрежденный в 1959 году писателем Эрихом Кестнером, проходит с размахом и пользуется огромным успехом.
В России конкурс был учрежден в 2011 году. В пилотном проекте приняло участие 20000 шестиклассников из 7 городов России. В 2012 году I Всероссийский конкурс юных чтецов «Живая классика» получил патронат Министерства культуры Российской Федерации, Министерства науки и образования Российской Федерации, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям и был поддержан главами всех регионов Российской Федерации.
И в этом году, начиная с февраля, шестиклассники в разных концах страны читают вслух художественные тексты, стараясь как можно глубже понять и прочувствовать, а затем полнее донести до слушателя их смысл.
Конкурс проходит в несколько этапов. Я побывала в 24 школе и посмотрела, как там прошел 1-й школьный этап соревнования.
8 девочек (ученицы 6 классов школы) прочитали отрывки из произведений великих классиков. Еще робко и несмело, но уже вживаясь в образ, читали участницы Тургенева, Толстого, Шолохова, Гоголя. Все девочки старались, у многих получалось. Но жюри нужно было выбрать только трех.
— Особенность конкурса в том, что читают участники не стихи, а именно прозу – это нелегко. Тексты выбирают не обязательно из школьной программы, полагаясь в первую очередь на свои собственные предпочтения. Основными критериями оценки являются артистизм участников, а также ясность и выразительность речи, – говорит Дмитрий Владимирович Чуркин, директор школы №24.
Итак, три девочки получили грамоты и возможность проявить себя в городском этапе конкурса, а может быть и отправиться дальше – у них есть еще время на подготовку и все шансы дойти до финала.
По задумке организаторов дети могут выбирать и рассказывать отрывки из любых полюбившихся произведений. Им разрешается использовать костюмы и музыкальное сопровождения.
Это состязание на данный момент является одним из наиболее успешных способов пропаганды чтения среди детей, объединившим усилия учителей, библиотекарей и родителей. Объединившим для того, чтобы помочь увидеть в писателе друга и советчика, познакомиться с героями и антигероями, научиться отличать хорошее от плохого и почерпнуть бесценный опыт, сокрытый в книгах, который так важен для дальнейшей успешной жизни. Сопереживать, сочувствовать и думать поможет научить хорошая книга, прочитанная вовремя и глубоко осмысленная.

Ксения Неместная.

Встреча поколений

«… Февральские злые метели
Не встали у них на пути,
Они на врага налетели,
Чтобы город любимый спасти».
М.А. Болотова.

Дискозал Центра эстетического воспитания 8 февраля был оформлен специально для проведения праздничного вечера встречи поколений. Повод для встречи – 70-тилетняя годовщина освобождения Новочеркасска от немецко-фашистских захватчиков.

Ветеранов Великой Отечественной войны встречали и усаживали за удобные столики рядом с представителями молодого поколения. Приглашенные гости и зрители посмотрели фильм о захваченном Новочеркасске и его освобождении. Выступили с концертными номерами учащиеся центра: пели песни военных лет, танцевали, читали стихи. Ветеранам вручили сувениры и с ними сфотографировались. Пожелали крепкого здоровья и благополучия. А потом все вместе пили чай и разговаривали.
Ребятам очень повезло: они получили возможность пообщаться с живыми легендами, воевавшими или трудившимися во время войны. Мурашки бежали по спине от осознания того, как мало этих людей осталось!
Такие встречи, несомненно, необходимы. Их нужно делать больше, по поводам и просто так, пока еще есть у кого можно расспросить о той войне и Великой Победе. Пока есть кому сказать: «Спасибо!».

Ксения Неместная.

Дети – о войне

Прошла юбилейная для нашего города дата – 70-летие освобождения Новочеркасска от немецко-фашистских захватчиков, и, наверное, не было в городе в эти дни такого места, где не вспомнили бы те суровые годы. Конечно, не остались в стороне и школы, ведь тема Великой Отечественной войны по-прежнему остаётся одной из важнейших составляющих патриотического воспитания наших детей.
К юбилейной дате ученики 7 «б» класса школы № 31 подготовили и показали литературно-музыкальную композицию «Помнит Новочеркасск спасённый». Надо сказать, что сроки подготовки были очень жёсткими. Классный руководитель 7 «б» класса Наталья Николаевна Горбенко узнала об этом буквально за неделю до 13 февраля. И только тот, кто работал с детьми, поймёт, как непросто всё организовать, заинтересовать детей, потратить массу сил и времени на репетиции. Ведь это обычные дети, и далеко не старшего возраста. Не говоря уже о том, что материал для композиции никто на блюдечке не принесёт. Вездесущий Интернет сведений об освобождении Новочеркасска практически не дал. Пришлось искать везде, где только возможно. Очень помогли сами дети, поддержала и администрация школы в лице завуча по воспитательной работе Галины Викторовны Мальченко, а также коллеги-учителя. Нашли даже фильм об освобождении города. Его принесла классный руководитель 7 «в» класса Е.А. Мороз. И начались репетиции.
Подобрали музыку, соответствующее звуковое оформление. Композиция включала в себя, кроме литературной части, песни, танцы, презентацию, которую подготовил Данил Обухов, демонстрацию фильма. Сценарий написала сама Наталья Николаевна. Ей это не в первый раз, она постоянно занимается тем, что ставит детские спектакли, сказки, организует тематические вечера. Практически освоила смежную профессию режиссёра-постановщика. Такие универсальные наши учителя.
Про Наталью Николаевну Горбенко можно сказать, что она учитель от Бога. О том, что будет учить детей, знала ещё с пятого класса. Двадцать лет отдала она школе и никогда не сомневалась в выборе своего пути. Что греха таить, учителя бывают разные. Все мы прошли через школу и знаем, что есть и такие, которые просто забылись, есть те, о которых не хочется вспоминать, а есть настоящие, которых уважаешь и помнишь всю жизнь. Они пришли в школу по призванию, а не просто так. Наталья Николаевна – именно такой Учитель, с большой буквы. Ведь, наверное, самая большая награда для учителя, когда его уважают дети, когда даже после окончания школы приходят и поздравляют с праздниками, помнят, узнают на улице. А Наталью Николаевну её ученики любят и помнят. Но сколько для этого приходится отдавать сил, времени, часто жертвуя своей семьёй, знают только сами учителя и их близкие.
Прошла неделя репетиций, и 13 февраля в школьном зале собрались зрители. В композиции участвовал не только 7 «б», а ещё 7 «в», 5 «б», помогали ученики 10-го и 11-го классов. Так, одиннадцатиклассница Катя Гончарова была хореографом постановки и буквально за несколько дней научила участников композиции танцевать вальс.
Очень волновались сами артисты, в такой серьёзной программе они участвовали впервые. Очень волновалась и их классный руководитель. И вот зазвучал голос Левитана, и на школьной сцене ожили картины войны.
Серьёзны и сосредоточены были дети – Алина Мартышенко, Настя Середина, Вика Кременскова, Настя Стеценко, Вероника Афонина, Никита Сапунов, Влад Чаусов, Катя Хотченкова, Никита Федосов, Полина Редчиц, Максим Мороз и единственный среди них пятиклассник Паша Слепцов, когда говорили об этапах захвата и освобождения Новочеркасска. Тем более — они понимали: это не где-то там, это было в их родном городе, всё происходило на тех улицах, на которых они живут, по которым ходят каждый день. Очень трогательно, вызвав слёзы на глазах зрителей, спела десятиклассница Маша Рыбалкина песню «Настасья» — о девушке, проводившей на войну любимого, проникновенно звучали стихи в исполнении Марины Стокоз.
Сорок минут длилась композиция — в зале была тишина. А ведь зрителями были такие же дети. Но они не шумели, не переговаривались, не выбегали из зала, так захватило их происходящее на сцене. И когда прозвучали последние слова, зал взорвался аплодисментами. Артисты получили заслуженное признание зрителей, разве это не самая лучшая награда?
А всех школьных артистов хочется поздравить с успешным дебютом и, конечно, пожелать, чтобы всё, что они показали, о чём говорили, всегда было только на сцене и никогда не случилось с ними в жизни!

Артур Коновалов.