В Администрации города

Вопросы очередной пресс-конференции мэра касались проблем ЖКХ, финансирования и, конечно же, одного из главных событий января 2014 года – встречи Олимпийского огня в Новочеркасске. Но так как номер нашей газеты выйдет уже после этого знаменательного события, мы коснемся тех вопросов, которые не уйдут в историю вместе с январем.

После начала интенсивного ремонта дорог, который продолжится и в этом году, резко стали видны и сопутствующие проблемы. Это состояние газонов и «подбордюрка». Следует пояснить суть проблемы более подробно. Часть земли с территории газонов во время дождей просачивается на проезжую часть через щели между газонами, создавая полосу грязи весьма проблематичную для уборки. К тому же в последнее время стало «доброй традицией» использовать газоны как стоянки для автотранспорта и места разворота. Все это способствует разрушению бордюров, самих газонов и увеличению количества земли на проезжей части. Что такое грязь поверх асфальтового покрытия, ни водителям, ни пешеходам объяснять не нужно. По данной проблеме Владимир Киргинцев высказался категорично:
— Это ярко выраженное безобразие! Нам нужно снимать грунт до середины поребрика, зачеканивать швы между ними, убрать один раз капитально «подбордюрку», чтобы дальше легко чистить дороги с помощью пылесосов. Маяться с уборкой как это делалось раньше – абсолютно не эффективно и не экономично. По этой причине именно на эти работы и будет сделан упор в сфере уборки улиц и площадей города.
К работам планируется привлекать не только строительные организации, но и работников, которые финансируются через управление труда и социальной защиты, что позволит значительно увеличить объемы производимых ремонтов. Кроме этого будут приняты меры, исключающие въезд на асфальт с грунтовых дорог. Особенно это коснется застройщиков, которых обяжут обеспечивать твердое покрытие в местах строительства.

Одним из вопросов, вызывающих живейший интерес горожан, стал переход Ростовской области в категорию низкодотируемых регионов. (Это категория регионов с дотацией со стороны федерального бюджета менее 20%. Произошел переход в связи с повышением доходной части областного бюджета на сумму свыше 35 млрд. руб.). Как отразится это обстоятельство на финансовом положении Новочеркасска, в частности, на финансировании строительства и капитального ремонта социально-значимых объектов? На этот вопрос глава Администрации ответил:
— Никак! В области пятьдесят пять муниципальных образований, из которых часть является донорами, часть – дотационными. По этой причине состояние остается стабильным за счет распределения финансирования внутри области. В рамках Федерации можно провести ту же аналогию. Таким образом, получается, что если кто-либо из субъектов увеличивает доходную часть за счет развития экономики, привлечения инвестиций, создания рабочих мест, получения дополнительных прибылей, то его дотационная часть уменьшается. Остальное: объемы работ, ремонтов и строительства — не уменьшается.
Следует отметить, что при увеличении собственного дохода Ростовской области высвобожденные средства дотации вполне могут попасть дополнительной помощью в те районы Российской Федерации, которые понесли значительный ущерб из-за обрушившихся на них стихийных бедствий.

Однако вернемся к городским проблемам. Принят порядок накопления средств для финансирования капитальных ремонтов многоквартирных домов. Сформирован областной реестр многоквартирных домов, где указаны сроки проведения ремонтов тех или иных систем многоквартирных домов. Кто же будет контролировать и следить за накоплением, сохранностью средств, отчисляемых собственниками помещений, за соблюдением сроков капитальных ремонтов? Эти вопросы весьма злободневны, ведь тема затрагивает не только определенные городские структуры, но и отношение самих жителей к данной проблеме. К примеру: что толку в графиках, если часть жильцов, по какой-либо причине, становится должниками? Или, наоборот, что толку от собранных денег, если капитальный ремонт дома начат не в начале весны, а поздней осенью? Вопрос серьезный и относиться к нему стоит соответственно.
— Во-первых, у жителей есть право выбора – либо работать с этим фондом, либо определить другую форму капитального ремонта, — сказал В.В. Киргинцев. — Те, кто принял решение работать с фондом, защищен определенными гарантиями, так как Фонд создан при правительстве Ростовской области. Думаю, что те направления, которые в него включены, будут постоянно «шлифоваться» и совершенствоваться. Необходимо немного вернуться назад во времени, к тем правилам содержания и благоустройства, когда четко высчитывался процент износа, амортизационные отчисления, то есть к тому, что облегчало контроль, анализ и планирование. В этом направлении работа будет идти постоянно. В моем понимании, выбор работы с данным фондом – это выбор партнера с областной гарантией. Как будет действовать механизм контроля? Этот вопрос еще не раз будет обсуждаться и корректироваться. В любом случае Администрация города не останется в стороне, и я вижу схему контроля как форму полного взаимодействия областных и городских структур.

Некоторые жители города стали получать некие письма из определенного долгового центра с требованием погасить долги перед «Жилремонтами». При этом суммы достаточно солидные. Как к этому относится?
Мнение главы Администрации однозначно – существует закон, существуют определенные положения о сроках и размерах погашения долгов, если таковые имеются, есть суд и другие правоохранительные органы, в компетенцию которых входит решение данных вопросов законным путем.
Тут я хотел бы немного пояснить, что если владелец квартиры действительно задолжал обслуживающей организации за качественное обслуживание дома, то он может как-то отреагировать на предупреждение о погашении долга. Однако, если такой уверенности у жильца нет или часть долга имеет срок давности свыше трех лет, то есть смысл дождаться официальной повестки в суд по данному вопросу. В случае иных действий или даже угроз со стороны представителей «кредиторов» следует немедленно ставить в известность правоохранительные органы. В конце концов Закон в Российской Федерации никто не отменял.

Виктор Жженов.

«Дело» Журавлева

Два года «ЧЛ» следила за «делом» Журавлева. Вот его основные вехи.
19 августа 2011 года Следственный комитет возбудил уголовное дело по статье 282 УК РФ (экстремизм) в отношении заместителя мэра Новочеркасска, члена КПРФ В.А. Журавлёва.
С августа 2012 г. по сентябрь 2013 г. длилось судебное разбирательство в Новочеркасском городском суде, которое завершилось обвинительным приговором: два года лишения свободы (условно) и запрет на право занимать должности государственной и муниципальной службы.
25 декабря 2013 г. судья Ростовского областного суда А.В. Ходаков, рассматривая апелляционную жалобу осужденного В.А. Журавлёва, вынес оправдательный приговор. Ростоблсуд своим решением закрепил право В.А. Журавлёва на реабилитацию.
Поздравив Владислава Александровича с достойной победой, наша редакция обратилась к нему с рядом вопросов.

— Напомните, пожалуйста, нашим читателям, на чём было основано обвинение?

— На заявлении, а по сути – ложном доносе группы реестровых казаков, активистов «Единой России». В нём сообщалось, что я, выступая 16 июня 2010 года на сходе казаков станицы «Средняя» г. Новочеркасска, заявил, что «армянская диаспора мешает нормальной жизни в городе и в Новочеркасске должны жить одни казаки». В последующем, когда следователи не находили доказательств якобы совершённого мною преступления, следственные органы пять раз выносили решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Однако каждый раз кто-то из высокопоставленных чиновников оказывал давление на прокуратуру и следственный отдел. Выполняя этот заказ, состряпали и к «делу» «пришили» ряд новых «доказательств». Ими стали совершенно абсурдные «свидетельские показания» и ещё более нелепый по содержанию «протокол схода казаков».

— Можете ли вы предположить, откуда «дул ветер»?

— 17 августа 2011 года в ходе совместного заседания антитеррористической комиссии Ростовской области вице-губернатор Ростовской области С.И. Горбань публично заявил о доказанности моей вины, о том, что у него имеются видеозапись моего выступления и заключение Минюста на данную видеозапись. После его заявления губернатор В.Ю. Голубев публично дал указание правоохранительным органам «разобраться». Это заседание транслировалось в формате видеоконференции для всех органов государственной власти и местного самоуправления Ростовской области. Я как должностное лицо участвовал в данной видеоконференции, у меня имеется стенограмма выступления С.И. Горбаня, фрагменты которого также были опубликованы в печатных средствах массовой информации, например, в газете «Город N» 23 августа 2011 года.
Видеозаписи и заключения Минюста я в материалах уголовного дела так и не увидел. Несмотря на многочисленные мои обращения к прокурорам, включая генерального, к судье — никто у Горбаня эту видеозапись так и не потребовал. Если бы эта запись действительно существовала, то показала бы истинных провокаторов и затормозила бы весь процесс.

— Кто больше всего потирал руки, когда вы оказались под уголовным «делом» со всеми вытекающими последствиями?

— Думаю, прежде всего А.В. Демченко — бывший заместитель проигравшего выборы мэра, которому А.И. Кондратенко отказал в приёме на работу в той же должности. Он и до этого неоднократно обращался с заявлениями в правоохранительные органы с требованием возбудить в отношении меня уголовное дело. В одном из заявлений, например, указывалось, что я ворвался в атаманское правление и хотел избить Демченко. А по пути участвовал в групповом избиении депутата городской Думы казака Ларионова. Этот бред проверяла милиция.

— Можете ли вы сказать, что в отношении вас использовали государственный аппарат подавления?

— Государственная власть к моему «делу» не имеет прямого отношения. А то ведь знаете, сейчас стало модно называть себя жертвой какого-нибудь режима. Но режим осуществляют люди, которые часто не желают отличать государственное от личного. Со мной сводили личные счёты, но с использованием государственных полномочий. То есть систематически совершалось тяжкое уголовное преступление, за которое по закону предусмотрена ответственность.
А цели были вполне конкретные:
1. Отомстить мне за успешное проведение выборов в мэры г. Новочеркасска коммуниста и поражение кандидата «Единой России».
2. Ослабить позиции «красного» мэра и в последующем отстранить его от законно занимаемой должности, что и было сделано.
3. Не допустить моего участия в досрочных выборах мэра города и в последующих выборах в Законодательное Собрание области, что и было достигнуто.
4. Вывести меня из сферы активной общественно-политической, правозащитной и журналистской деятельности, что удалось лишь частично.
5. Использовать моё «дело» для запугивания сторонников КПРФ, других вольнодумцев, для поддержания чувства апатии у простых граждан.

— Решением Ростоблсуда вы полностью оправданы с правом на реабилитацию. Какой моральный и материальный ущерб был нанесен вам и вашей семье в ходе необоснованного уголовного преследования?

— Когда было возбуждено «дело», подконтрольные «Единой России» средства массовой информации, например, «Дон-ТР», преподнесли это людям как «очищение власти от плохих чиновников». Ущерб был нанесён моей репутации в той части аудитории, от которой скрыли политическую подоплёку. Что касается жителей Новочеркасска, то здесь злорадствовали только открытые недоброжелатели и тупые обыватели, которых не так много. Наоборот, я приобрёл много новых друзей и помощников, в том числе среди казаков и членов правящей партии, не говоря уже о многих сочувствующих.
Многие полагали, что я более 12 лет занимаю должности государственной и муниципальной службы из-за какого-то везения или стечения обстоятельств. На самом деле – это моя основная профессия, достижения в которой достойно отмечены. Запрет на государственную и муниципальную службу для меня – это запрет на профессию. Именно здесь был нанесен мне реальный ущерб. Отстранив меня от занимаемой должности, мне не давали возможности и подрабатывать, так как моё личное расписание целых два года определяли сначала следователь, а затем судья. Предусмотренное законом государственное пособие на время следствия мне долго не выплачивалось, так как я до суда был внесён в списки террористов и «Росфинмониторинг» заблокировал любые банковские операции, изъял у меня все имеющиеся банковские карты. Дошло до того, что работница Судебного департамента носила деньги на почту и за мой счёт перечисляла их мне по почте раз в четыре-пять месяцев. Я воспитываю семерых детей, жена – дома с детьми, и если 23 тысячи рублей разделить на девять, то получалось чуть больше двух с половиной тысяч рублей в месяц на человека. А ещё надо этих денег дождаться, оплатить непрерывную работу адвокатов в течение двух лет, сохранять мобильность и способность бороться. Так что нанесенный мне материальный ущерб исчисляется цифрами с шестью нулями. Что касается морального ущерба, то он, прежде всего, вытекает из ущерба материального. Например, как оценить ущерб от того, что дети вынуждены идти в школу не в новой одежде, а донашивать старую, из которой выросли, два года подряд лишены нормального летнего отдыха, когда семья вынуждена оставить городскую квартиру из-за невозможности оплачивать проживание и переехать в глухой хутор и вести натуральное хозяйство?
К сожалению, надежд на полную компенсацию даже прямого материального ущерба рассчитывать не приходится, так как в России нет практики компенсации ущерба в полном объеме за необоснованное уголовное преследование, как это давно практикуется в большинстве стран мира. Самая большая компенсация после 2000 года в России была выплачена в сумме 4 млн. рублей человеку, который провёл 10 лет в колонии строгого режима за убийство, совершенное другим человеком! И это государственная политика!

— Считаете ли вы решение Ростоблсуда принятым самостоятельно судьёй или здесь имело вмешательство сверху?

— Во властных структурах, где принимаются политические решения, изначально не было единства мнений, шла борьба. Когда «дело» было закрыто, основные политические цели заказчиков «дела» уже были достигнуты. Что приготовлено мне в будущем – я не знаю. Может быть, для меня уже приготовлен мешочек с наркотиками или пистолет, который подбросят в удобный момент?
Очень много людей не сидели, сложа руки. Шли постоянные переговоры на самом высоком уровне. Думаю, что в итоге судье Ростоблсуда разрешили принять решение по закону. Что было бы в противном случае, я детализировать не стану — продолжилась бы борьба, и весь этот мусор полетел бы дальше.

— Кто поддерживал вас всё это время?

— Выстоять, а тем более победить без поддержки людей и организаций было бы невозможно. Более того, сама поддержка, те люди, которые не поступились своими человеческими принципами — обязывали меня бороться до конца. Казаков, которые отказались свидетельствовать против меня, изгоняли из органов казачьего самоуправления, исключали из казаков. Это было омерзительно с одной стороны и достойно уважения с другой. В конце концов — сами казаки станицы «Средняя» и других станиц Новочеркасского округа развалили «дело», состряпанное с подачи их атаманов. Морально и материально меня поддерживали руководство КПРФ, жители Новочеркасска, предприниматели.
Неожиданно мощно меня поддержали независимые СМИ! Интернет-порталы «Кавказского узла», «Эхо Москвы», «Новой газеты» собрали аудиторию, превышающую по экспертным оценкам 300 000 человек! В Новочеркасске моё «дело» объективно освещали газеты «Юг-Тайм» и «Частная лавочка». Газеты «Частная лавочка» и «Донская искра» давали регулярные репортажи о процессе.
Так что это наша общая Победа! Спасибо всем, кто помог выстоять и победить!

— Сейчас многие наблюдатели ожидают от вас ответной реакции, жаждут отмщения. Вы к этому готовы?

— Мной движет не месть, а стремление навсегда осадить негодяев. Но надо понимать, что одиночное решение суда – это ещё не повод думать, что вся правоохранительная система будет и дальше следовать закону. Впереди длительный судебный процесс по реабилитации. Ответчик – Минфин РФ. Я не планирую обращаться с жалобой на доносчиков и лжесвидетелей, потому что их тупо использовала прокуратура, их партия по-прежнему стоит у власти, держа на поводке «силовиков». Но у меня есть желание и энергия продолжить то дело, без которого не могу жить.

Интервью взял Сергей Василенко.

Прописные истины

Сфера ЖКХ – достаточно сложный механизм, который должен работать, как часы, иначе горожане будут испытывать постоянный дискомфорт в той или иной степени. Специалисты в ЖКХ нужны не менее квалифицированные, чем в строительстве, машиностроении, да и, что уж скромничать, в ракетостроении. Почему? Да потому, что данная отрасль наполовину состоит из сфер жизнеобеспечения граждан. А жизнь, как мы все понимаем, одно из главных богатств любого человека. Два десятка лет назад, когда коммунальное хозяйство еще было централизованным, такие специалисты взращивались прямо внутри системы, постоянно повышая квалификацию, получая аттестации то по электроснабжению, то по теплоснабжению, то по инженерным конструкциям и т.д. Сейчас система ЖКХ разорвана на сеть узкопрофильных частных предприятий, система контроля за эффективной эксплуатацией ЖКХ еще не восстановлена, поэтому таковыми специалистами должен стать каждый из нас. И начнем мы со взаимоотношений с управляющими компаниями.

Для начала, как бы цинично это ни звучало, следует утвердиться в мысли, что если у вас с кем-либо нет договора, подписанного обеими сторонами, то этот кто-либо вам ничего не должен, равно как и вы ему. Не забываем, что ТСЖ и УК – частные предприятия и взаимоотношения между ними тоже частные, а разногласия может разрешить только суд или правоохранительные органы. Таким образом самым лучшим вариантом взаимоотношений является договор с каждым собственником жилья после решения общего собрания о выборе той или иной управляющей компании. Ну а сам договор должен быть обоюдовыгодным, иначе жильцы попадают в кабалу постоянных платежей «за воздух». Кроме этого договор должен иметь ряд приложений, в которых указываются все виды работ, выполняемых УК, иначе доказать некомпетентность или бездействие компании будет невозможно.
Всегда помните, что «тот, кто платит, тот и заказывает музыку», поэтому при составлении приложений к договору следует использовать «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» со всеми рекомендуемыми там видами работ. В противном случае собственник жилья рискует пропустить какой-либо вид очень важных работ и пострадать.
Приведу только один пример необходимых работ (взято из «Правил и норм технической эксплуатации…»), которые обходят стороной практически все УК: «5.5.6. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна:
содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы;
обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора…».
Работы по проверке дымоходов и вентканалов не ведутся, как не практикуются и обязательные обходы домового хозяйства для планирования последующих работ. Почти все работы работниками УК (если это не касается уборки территории) сводятся к аварийным ремонтам трубопроводов и других конструкций дома без всякого планирования.
Кстати, об авариях. Сведения о сроках устранения аварий также прописаны в нормативных актах, и неплохо бы было, если бы они фигурировали в одном из предложений к договору. Это даст возможность подойти к оплате работ компании более актуально. Тем более, что все работы должны быть подтверждены заполненными бланками нарядов с подтверждающими подписями одного-двух жильцов.
В противном случае существует опасность, что часть денег, составляющих оплату за управление домом невозможно будет вернуть в случае конфликта.
Теперь немного о контроле над работой УК со стороны ТСЖ. В данном направлении можно ввести форму отчета перед общим собранием жильцов и приурочить его к периодическим обходам дома, которые эксплуатирующая организация обязана производить не менее двух раз в год (до и после отопительного сезона). Это даст возможность собственникам жилья получить исчерпывающую информацию у работников УК, а работникам УК облегчит задачу сбора заявок и планирования работ по дому.
Если управляющая компания не выполняет прописанных в договоре обязательств – можно смело извещать данную организацию парой соответствующих писем с разрывом не менее десяти дней и расторгать договор. А в случае материальных претензий – обращаться с заявлением в суд и правоохранительные органы.
Иными словами, не полагайтесь на такие размытые пункты договоров, как «… работы в соответствии с нормами и правилами…», а вставляйте конкретные виды работ, которые необходимо проводить. Как показывает суровая действительность, нормы и правила обойти гораздо проще, нежели обязательства по договору. Если в первом случае всегда можно сослаться на недостаток финансовых средств, то во втором обе стороны должны будут прийти к полному взаимопониманию во всех вопросах от объемов работ, до суммы собираемых на проведение данных работ денег. Такой подход к делу поможет отсеять некачественных поставщиков услуг уже на первом этапе взаимоотношений и сохранить деньги, столь необходимые в семьях.
Эта статья не догма и не панацея от всех бед в сфере ЖКХ, а лишь результат многолетних наблюдений ситуации в данной отрасли.

Виктор Жженов.

Конец сказки

Если кто-то из вас увидит объявление о продаже усадьбы новочеркасского Деда Мороза, не удивляйтесь. Это – правда. И причина не в том, что дедушка решил отправиться в гости к коллеге Санта Клаусу или погреть косточки на песке в жаркой Африке. Нет! У него новые, далеко идущие планы.
«Самый лучший Дед Мороз – 2013» (звание получено на региональном конкурсе) Дмитрий Девятов продает деревянный сруб, к которому уже так привыкли жители нашего города. Два года подряд он стоял на главной городской площади, у памятника Платову. Теперь главный герой Нового года хочет сделать что-нибудь более светлое и красивое. Старая усадьба его уже не устраивает и журналистам он говорит, что внешний вид сруба вышел не совсем презентабельным. Возможно, в декабре 2014 года на старом месте будет стоять уже не одинокая избушка, а целая резиденция, где найдут себе место жительства все известные сказочные персонажи.
Сначала Дед Мороз оценил свой бывший «теремок» площадью 40 кв. метров в 300 тысяч рублей, теперь скинул цену до 270-ти тысяч. Пока желающих приобрести сруб не нашлось. А жаль: Дмитрий Девятов планирует вырученные от продажи дома средства тут же пустить на новое строительство.

Лариса Михайлова.

Как это было

19 января православные верующие отмечают праздник Святого Богоявления — Крещения Господа Бога и Спаса нашего Иисуса Христа.
В этот день принято посещать храмы, в которых проводятся торжественные богослужения, где совершается чин Великого водоосвящения, а затем окунаться в проруби с освященной водой. Эта освященная вода именуется крещенской и обладает благодатными свойствами освящать материальные предметы и врачевать духовные и физические недуги. У верующих существует обычай ежегодно, набрав крещенской воды, окроплять ею свои жилища. Эту воду можно пить — желательно натощак. Христиане хранят ее в течение всего года.
Юнкор «ЧЛ» Аня Фалько рассказала, как ее семье отмечала прошедший праздник.

В воскресенье, 19 января в 1 час ночи я с родителями поехала в Старочеркасск, где происходило освящение реки Дон. Несмотря на пасмурную и дождливую погоду у пристани собралось очень много народу. Народ гулял, пел песни, танцевал. Я впервые была на освящении воды. Когда проходил батюшка, он так нас облил святой водой, что можно было не купаться в реке.
После освящения воды совершилось чудо, разошлись тучи и появилась луна. В народе говорят, что в Крещение открывается небо и надо загадать желание, и я загадала желание.
Народ все приезжал и приезжал, собралось столько, что невозможно было подойти к месту купания. Но мы все-таки дождались, и я впервые пробовала купание зимой, правда погружалась не полностью, но это очень здорово! Теперь каждый год буду участвовать в освящении воды.

Аня Фалько, юнкор.

Просто безобразие

Вот это странное место на улице Московской – автобусная остановка «Ул. Красноармейская». Из удобств на ней – знак остановки и урна для мусора. Ни присесть, ни спрятаться от дождя. А тут еще мороз и снег обещают…
Можно, конечно, предположить, что изношенный остановочный павильон забрали на реставрацию, но что так долго?
В прошлом году на противоположной стороне улицы, у поликлиники № 1 некий лихач напрочь снес остановочный павильон, впечатав в здание. На следующий день там уже стоял новый. А тут народ ропщет, времена года сменяются… Может, предложить чиновникам держать над головами пассажиров, ожидающих транспорт, зонтики да вынести стулья из теплых кабинетов?

«Частные лавочники».

Сказано — принято

Члены Государственной Думы с 2014 года увеличили отпуск по уходу за ребенком, входящий в пенсионный стаж, до 4,5 лет.

Напомним, что ранее в страховой стаж входил срок, потраченный одним из родителей на уход за ребенком с рождения до достижения им полуторагодовалого возраста. Максимально допустимый срок, который можно было включить в стаж, составлял три года на всех детей в семье. О необходимости увеличения длительности отпуска по уходу за ребенком парламентарии заговорили весной 2013 года. В мае на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева вице-премьер Ольга Голодец пообещала, что максимальный период выплаты страховых взносов для женщин, ухаживающих за детьми, будет увеличен с трех лет до 4,5. «Это хорошая новелла. Будем надеяться, что она будет способствовать тому, что женщины будут с удовольствием рожать не только вторых, но и третьих детей», – отметил тогда Д. Медведев.
Эксперты прогнозируют, что новая стимулирующая мера приведет к всплеску рождаемости и увеличению числа многодетных семей. Предполагается, что на реализацию нововведения будет затрачено в 2014 году из федерального бюджета около 470 млн рублей.

Просто криминал

Следователи Следственной части ГСУ ГУ МВД России по Ростовской области передали в суд первое из шести уголовных дел, возбужденное в отношении организатора по части 1 статьи 210 УК РФ «Организация преступного сообщества».
Главного фигуранта громкого уголовного дела о фальсификации лекарственных препаратов для онкологических больных и ВИЧ-инфицированных также обвиняют в мошенничестве в особо крупном размере и незаконном использовании товарного знака. Троих его помощников обвиняют в участии в преступном сообществе. Если суд признает фигурантов виновными, им может грозить до 20 лет лишения свободы.
В июне 2012 года представители Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России совместно с сотрудниками УЭБиПК ГУ МВД России по Ростовской области пресекли деятельность преступного сообщества. Злоумышленники подделывали дорогостоящие лекарства и распространяли фальсификат через аптечные сети Москвы, Подмосковья, Кабардино-Балкарской Республики, Ростовской и Воронежской областей. Просроченные лекарства и фармацевтическое сырье обвиняемые переправляли из Китая через Украину в город Шахты Ростовской области, где в квартире и в одном из складских помещений изготавливались фальсифицированные препараты.
Инструкции по применению медикаментов и наклейки печатались в типографиях в Таганроге. В основном, подделывались дорогостоящие лекарства для онкобольных, стоимость которых варьируется от 5 до 70 тысяч рублей за ампулу. Особым цинизмом можно назвать поставки подделок в детский онкоцентр Нальчика.
Расследование длилось полтора года. Сотрудники полиции провели 37 обысков в Ростове-на-Дону, Москве, Нальчике, Шахтах и Таганроге. В подпольных производственных помещениях, офисах и местах жительства фигурантов сотрудники полиции обнаружили и изъяли более 700 тысяч фальсифицированных лекарственных препаратов (два автомобиля «КамАЗ»), станки для опрессовки ампул, упаковки и приспособления для изменения дат, полиграфические заготовки и фармацевтическое сырье для производства медикаментов, денежные средства в сумме более 2 миллионов рублей.
В настоящее время продолжается ознакомление с материалами уголовных дел двоих фигурантов, жителей города Москвы. Обвиняемые под прикрытием фармацевтической компании сбывали фальсифицированные лекарственные средства на территории столицы. На протяжении всего следствия с их стороны оказывалось активное сопротивление проведению расследования.

Путь Огня

29 сентября 2013 года в греческой Олимпии – на родине античных Олимпийских игр, в храме Геры был зажжен Огонь XXII Олимпийских зимних Игр в Сочи.

6 октября 2013 года Олимпийский огонь прилетел в Москву. Из аэропорта Внуково лампада с огнём в сопровождении более чем 200 байкеров была доставлена на Красную площадь, где состоялась торжественная церемония встречи Олимпийского огня с участием президента В.В. Путина. Путин передал факел молодым спортсменам Лине Фёдоровой и Максиму Мирошкину, после чего началась эстафета, прошедшая по территории Кремля, Троицкому мосту и Моховой улице и закончившаяся в Александровскому саду.
7 октября в 12 часов дня на Васильевском спуске стартовала официальная эстафета Олимпийского огня, которая продолжилась 8 октября. Всего в московском этапе приняли участие 593 факелоносца.
10 октября эстафета проходила по Московской области. Старт был дан в Коломне, затем огонь побывал в Одинцово, Красногорске, музее-усадьбе «Архангельское». Завершилась подмосковная эстафета в Дмитрове.
25 октября 2013 года Олимпийский огонь зажёгся на Северном полюсе, куда его доставил атомный ледокол Росатомфлота «50 лет победы». Чести нести Олимпийское пламя удостоились 11 факелоносцев, внесших большой вклад в изучение Арктики, сохранение её природных ресурсов, животного мира и экологии. Среди них: Ласси Хейнинен (Финляндия), Йенс Петтер Нильсен и Ян Гуннар Винтер (Норвегия), Карен Пэт Питни (США), Стейнгримур Йонсон (Исландия), Стивен Подборски (Канада), Сьоберг Ильва (Швеция), Маркусен Кристиан (Дания), Артур Чилингаров, Валентин Давыдянц и Елена Кудряшова (Россия).
С космодрома Байконур 7 ноября 2013 года в 8 часов 14 минут 15 секунд по московскому времени стартовал российский космический корабль «Союз ТМА-11М», экипаж которого (российский космонавт Михаил Тюрин, американский астронавт Рик Мастраккио и их японский коллега Коичи Ваката) доставили на Международную космическую станцию олимпийский факел. Российские космонавты Олег Котов и Сергей Рязанский в субботу, 9 ноября, вынесли в открытый космос незажженный олимпийский факел. Побывавший в космосе факел вернулся на землю 11 ноября в 06 часов 50 минут московского времени.
23 ноября 2013 года на акватории озера Байкал прошёл этап эстафеты, во время которого Олимпийский огонь пронесли по дну озера. Факел находился в специальной водонепроницаемой системе. Под большим давлением в факеле подавался газ, в результате огонь горел даже в воде. Чтобы пламя не потухло под водой, на факеле закрепили сигнальную шашку — фальшфейер. На место погружения эстафета добралась на катере «Мангуст», зайдя в Байкал из Ангары. Спасатель Байкальского поисково-спасательного отряда Николай Рыбаченко, опустившись на 20 м, доставил огонь зимних Олимпийских игр на дно Байкала. Оставаясь на глубине, он передал факел телеведущей Екатерине Андреевой. Она передала огонь старшему вице-президенту оргкомитета «Сочи 2014» Александру Вронскому. Затем Михаил Чуев на летательном рюкзаке доставил факел к берегу.
И дальше Олимпийский огонь продолжил путь по стране…

С ОГНЕМ НЕ ДО ШУТОК

Несмотря на уверения производителей в абсолютном качестве конструкции факела, в ходе эстафеты огонь неоднократно гас. К январю 2014 года факел 103 раза потух, два раза взорвался и трижды загорелся.
6 октября у второго участника эстафеты, Шаварша Карапетяна, на внутреннем выходе из ворот Спасской башни факел погас, и стоявший рядом сотрудник ФСО водитель подметальной машины Андрей Смагин зажёг его от зажигалки. На следующем этапе Олимпийский огонь восстановили при помощи запасной лампады.
18 октября факел вспыхнул и опалил руку факелоносицы на эстафете огня в Костроме в самом конце эстафеты перед зажиганием городской Чаши Олимпийского огня на сцене.
27 ноября в Хакасии загорелась одежда факелоносца. Рукав куртки российского бобслеиста Петра Макарчука вспыхнул, когда он нёс факел на завершающем этапе.
13 декабря в Екатеринбурге (Свердловская область) горючее выплеснулось из факела и подожгло шапку факелоносца почётного железнодорожника Анатолия Геращенко, а после этого огонь перекинулся на его куртку.
15 декабря врачам г. Кургана не удалось спасти жизнь первого факелоносца Курганской области Вадима Горбенко. Пробежав свой участок, он обратился к врачам — переволновался. Врачи диагностировали сердечный приступ и госпитализировали спортсмена, но спасти его не смогли.
25 декабря в Самаре олимпийский факел загорелся по всей длине, после чего его пришлось бросить на землю и потушить.

ОЛИМПИЙСКИЙ
ФАКЕЛ — ЭТО…

Это главный символ Эстафеты.
Еще год назад, 14 января 2013 года в Москве Оргкомитет «Сочи 2014» совместно с Представляющими Партнерами Олимпийских игр «Сочи 2014» — компаниями Coca-Cola, Ингосстрах и РЖД – представил один из главных атрибутов Эстафет Игр 2014 года – факелы Эстафет Олимпийского и Паралимпийского огня.
Факелы «Сочи 2014» разработала российская команда известных дизайнеров и инженеров. Факелы представили Послы «Сочи 2014»: Татьяна Навка, Наталья Водянова, Илья Авербух и Олеся Владыкина.
Факел – один из главных символов Эстафеты. Теплый и яркий, факел «Сочи 2014» отражает российское гостеприимство и радостную, искреннюю, воодушевляющую атмосферу, которая присуща Эстафете.
Оба факела идентичны по форме и размеру, но выполнены в разных цветах: Олимпийский – в традиционном для российского спорта красном, а Паралимпийский – в небесно-голубом, символизирующим силу духа паралимпийских спортсменов.
Концепция факелов Игр 2014 года основана на контрастах страны, главный из которых – традиции и современность. Мотивы сказок народов России органично сочетаются в нем с идеями инноваций и технологического прогресса. В очертаниях факела легко угадывается силуэт пера волшебной птицы, приносящей удачу и счастье. Этот узор знаком любому жителю России с самого детства по сказкам и легендам о Жар-Птице.
Дизайн факелов был разработан креативной дизайнерской командой под руководством Владимира Пирожкова и Андрея Водяника.
Особое внимание дизайнеры уделили конструкции факела, которая обеспечивает надёжное горение в условиях русской зимы при сильном ветре и морозе (не все получилось, как хотелось – об этом мы уже писали выше).
Корпус факела выполнен методом литья из алюминиевого сплава. Цвет – светло-серебристый «металлик», фактура – мелкодисперсная матовая. В верхней части размещены эмблемы Олимпийских и Паралимпийских Игр, выполненные способом инкрустации. Рукоять факела и центральная декоративная вставка отлиты из прозрачного полимера высокой прочности и прозрачности. Изнутри детали покрыты ультраглянцевыми красителями с прозрачной поверхностью глубоких цветов: красного – для Олимпийской Эстафеты, небесно-голубого – для Паралимпийской.
Факел весит около 1,8 кг, его высота – 0,95 м, ширина – 0,145 м (в самом широком месте), толщина – 54 мм. Вес и центр тяжести рассчитаны и подобраны для максимального удобства его использования во время бега.
Факел и его составляющие прошли необходимые испытания, тесты и нагрузки в самых жёстких условиях.
Всего предусмотрено производство 14 000 факелов Олимпийского огня и более 1000 факелов Паралимпийского огня. На закупку 15 000 факелов было затрачено 207 миллионов рублей.

(При подготовке материала использовалась информация с сайта http://www.sochi2014.com/ и из Википедии).

Новое в законодательстве

В пенсионной системе России в 2014 году произойдет ряд событий и изменений, которые коснутся будущих и нынешних пенсионеров, а также российских работодателей.

Повышение пенсий

Трудовые пенсии российских пенсионеров в 2014 году будут повышаться два раза. Первая индексация пройдет 1 февраля – трудовые пенсии вырастут по фактическому уровню потребительских цен за 2013 год, второй раз – 1 апреля – по уровню роста доходов ПФР в 2013 году в расчете на одного пенсионера. В августе произойдет традиционный перерасчет трудовых пенсий работающих пенсионеров.
Тогда же, 1 апреля, будут проиндексированы пенсии по государственному обеспечению, в том числе социальные пенсии, и размеры ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты, которые вместе с пенсией получают федеральные льготники).
В бюджете ПФР на 2014 год предусмотрены средства на индексацию трудовых пенсий на 8,1%, социальных пенсий – на 17,6%. Точный размер индексации будет определен Правительством РФ с учетом итогов 2013 года, в т. ч. уровня инфляции в стране и размера доходов ПФР в расчете на одного пенсионера.

Материнский капитал

Размер материнского капитала с 1 января проиндексирован и составляет 429 408,5 рублей. На выплату его средств в 2014 году в бюджете ПФР заложен 301 млрд. рублей. Направления использования материнского капитала остаются прежними: улучшение жилищных условий семьи, обучение и содержание детей в образовательных учреждениях, увеличение пенсии мамы.

Страховые взносы

Тариф страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в 2014 году остается на уровне 22%, в т. ч. сохранятся льготы для отдельных категорий страхователей. Предельный годовой заработок, с которого уплачиваются страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования, в 2014 году составит 624 тыс. рублей (плюс 10% сверх этой суммы).
При этом с 2014 года в зависимости от результатов специальной оценки условий труда для работодателей, имеющих рабочие места на вредных и опасных производствах, устанавливаются дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Важно отметить, что с 2014 года снижается ставка страховых взносов для ряда плательщиков страховых взносов из числа самозанятого населения (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, главы крестьянских (фермерских) хозяйств и другие физические лица, уплачивающие страховые взносы в фиксированном размере). Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для самозанятого населения, чья величина дохода за расчетный период не превышает 300 тыс. рублей, будет рассчитываться исходя не из двух, а одного МРОТ.
При этом представители самозанятого населения (за исключением глав крестьянских (фермерских) хозяйств) по-прежнему будут освобождены от представления отчетности в Пенсионный фонд.

Более подробно с изменениями для плательщиков страховых взносов в 2014 году можно ознакомиться в соответствующем разделе на сайте ПФР.

Страховая и накопительная части пенсии

Гражданам 1967 года рождения и моложе, формирующим пенсионные накопления в системе ОПС, в 2014 и 2015 годах предоставлена возможность выбрать вариант пенсионного обеспечения в системе ОПС: либо оставить 6% тарифа страховых взносов на накопительную часть пенсии, как сегодня, либо отказаться от дальнейшего формирования накопительной части пенсии, тем самым направив все страховые взносы, которые за них уплачивают работодатели, на формирование страховой части пенсии.
Таким образом, если гражданин отказывается от формирования пенсионных накоплений, страховые взносы его работодателя в Пенсионный фонд России – в размере индивидуального тарифа 16% – будут направляться на формирование страховой части его будущей пенсии.
Важно отметить, что в любом случае все ранее сформированные пенсионные накопления граждан будут по-прежнему инвестироваться. Они будут выплачены в полном объеме, когда граждане получат право выйти на пенсию и обратятся за ее назначением.
Если граждане, которые никогда не подавали заявление о выборе управляющей компании (УК), включая «Внешэкономбанк», или негосударственного пенсионного фонда (НПФ), так называемые «молчуны», желают, чтобы и в последующие годы по-прежнему направлялись на формирование накопительной части трудовой пенсии страховые взносы в размере 6% тарифа, им следует подать заявление о выборе УК либо НПФ. При этом, как и раньше, при переводе пенсионных накоплений в негосударственный пенсионный фонд гражданину необходимо заключить с выбранным НПФ соответствующий договор об обязательном пенсионном страховании.
Таким образом, выбор 6% тарифа накопительной части пенсии в любом случае сопряжен с выбором управляющей компании или негосударственного пенсионного фонда.
У тех, кто не подаст заявление до 31 декабря 2015 года и останется так называемым «молчуном», новые пенсионные накопления перестают формироваться и все страховые взносы будут направляться на формирование страховой части пенсии.
В настоящий момент все негосударственные пенсионные фонды проходят процедуру акционирования, что является одной из мер по повышению уровня эффективности системы гарантирования сохранности пенсионных накоплений. До перехода НПФ к новой форме организации, 6% процентов от зарплаты, которые ранее направлялись на формирование накопительной части пенсии, будут переводиться в страховую часть. При этом все пенсионные права граждан в денежном выражении будут учтены на лицевых счетах.

Выплата средств пенсионных накоплений

В 2014 году Пенсионный фонд продолжит выплачивать средства пенсионных накоплений. Если гражданин уже является пенсионером или имеет право на назначение трудовой пенсии и при этом имеет средства пенсионных накоплений, то ему следует обратиться в ПФР за соответствующей выплатой. Если гражданин формирует свои пенсионные накопления через негосударственный пенсионный фонд, то с заявлением следует обратиться в соответствующий НПФ.

Программа государственного софинансирования пенсии

Все участники Программы, делавшие личный взнос в течение 2013 года не менее 2 тыс. рублей, получат государственное софинансирование во II квартале 2014 года (в пределах от 2 000 до 12 000 рублей, в зависимости от размера взноса).
Участниками Программы являются граждане, вступившие в Программу до 1 октября 2013 года и сделавшие первый взнос до конца 2013 года.

(Использованы материалы официального сайта Пенсионного фонда РФ).