По ком метла плачет

В отставку!

 

В «ЧЛ» № 17 от 3 мая 2012г. опубликована интересная статья инвалида Великой Отечественной войны, ветерана труда Н. Гусева «Не хотите в отставку? Отзовем!». Это открытое письмо председателю городской Думы В.Н. Лучкину. В нем говорится о мошеннических действиях депутата Ю.В. Коробова и о хулиганских выходках депутата Д.Л. Ларионова. О Коробове я информации не имею, это прерогатива следственных и судебных органов, а вот о выходках Ларионова информация у меня полная, т.к. он оскорбил членов Союза писателей Дона, где я являюсь председателем.
Ранее в «ЧЛ» № 34 от 31 августа 2011г. и № 42 от 27 октября 2011г. подробно было написано о вопиюще хамском поступке Д.Л. Ларионова, когда он ворвался в помещение здания на Ермака, 93, где проводился литературный салон и было 40 человек присутствующих. Истерично крича «Вон отсюда!», он стал выгонять всех из помещения. А многие члены Союза писателей Дона – военные, участники «горячих точек», есть профессоры и кандидаты наук, а также генерал милиции В.В. Бураков, задержавший серийного убийцу Чикатило.
Когда я письменно обратился к главе Думы В.Н. Лучкину по поводу хамского поведения депутата Ларионова, то получил ответ (опубликован в «ЧЛ» № 42 от 27.10.2011г.). Повторю его дословно:
«Ваше заявление было направлено на Мандатную комиссию городской Думы. Городская Дума с июля по сентябрь 2011г. находилась в отпуске. Ваше заявление рассмотрено 23 сентября 2011г. Учитывая полномочия Мандатной комиссии в рассмотрении подобного рода заявлений и на основании рассмотренных документов, комиссия решила, что действия депутата городской Думы г. Новочеркасска Ларионова Д.Л. во время проведения 25 июня 2011г. литературно-музыкального мероприятия в здании по адресу пр. Ермака, 93 не были связаны с его депутатской деятельностью, и рекомендовала Ларионову Д.Л. руководствоваться общепризнанными нормами этического поведения в обществе.
Председатель городской Думы
В.Н. Лучкин
5.10.2011г.».
Вот так. Депутат Ларионов Д.Л. даже не извинился перед писателями Южного региона до сего времени. Оказывается, хамить можно, т.к. это не связано с депутатской деятельностью.
Поддерживаю автора статьи «Не хотите в отставку? Отзовем!» Н. Гусева, инвалида Великой Отечественной войны, ветерана труда: гнать надо метлой горе-депутатов, позорящих свой высокий статус. Городская Дума — это не притон для жуликов и хамов.

Иван Снисаренко, председатель Союза писателей Дона.

Об исторической памяти и «избирательном беспамятстве»

Возрождение казачьего народа

Зарыты в нашу память на века
И даты, и события, и лица.
А память, как колодец, глубока.
Попробуй заглянуть – наверняка
Лицо – и то неясно отразится.
В.С. Высоцкий.

Глубоко символично, что чествование казаками ветеранов-победителей Великой Отечественной войны в Новочеркасске в этом году традиционно состоялось в преддверии незабываемой победной майской даты – в День Георгия Победоносца (6-го мая). Небесное покровительство и заступничество святого Георгия позволили нашим отцам, дедам и прадедам 67 лет назад сохранить свою свободу и не стать на колени. Со времён седой древности казаки – воины Христовы – возносили и возносят свои молитвы «Егорию-Воину», как «по-свойски» величают этого православного святого в наших хуторах и станицах, прося его милости на поле брани.
Далёкой весной 45-го года Победа шумно ворвалась в наши дома, и, казалось, не будет на Тихом Дону предела этой пьянящей радости, не будет никогда праздника более значимого. Уверен, ощутимый, значимый вклад казачьего народа в копилку Великой Победы всего нашего советского народа над фашистскими поработителями ещё не оценен по достоинству. Нам ещё только предстоит внимательно изучить этот целинный, непаханый пласт своей истории. Истории нашего Отечества.
Мы знаем, а зная – обязаны передать нашим детям и внукам, что кавалерийские корпуса Красной армии в основе своей комплектовались именно из казаков (преимущественно – из донцов). Маршал Иван Конев, руководивший уничтожением окружённой немецкой группировки в Корсунь-Шевченковском котле, позже вспоминал: «Особенно отличилась конница в последний период, когда немецко-фашистские войска пытались выйти из котла. Донские казаки в этой сложной и трудной операции не посрамили свою былую славу «донцов-молодцов»… За это им большое-большое спасибо, а комкору генералу Селиванову – вечная слава… казаки с утра с шашками носились по полю боя… Да, кавалеристы «поработали» неплохо»…
Прискорбно, но по сей день никто на постсоветском пространстве не озаботился созданием достойного памятника участникам сабельной атаки в Корсунь-Шевченковской битве. А ведь это последний в европейской истории случай масштабной и успешной атаки с шашками наголо (как правило, кавалерия в Великой Отечественной войне передвигалась в конном строю, а атаковала – спешившись).
К слову, это отнюдь не единственный пример успешных действий казачьей конницы сороковых годов прошлого века. Начальник генерального штаба сухопутных войск Германии Франц Гальдер весной 1942 года в своём «Военном дневнике» регулярно фиксировал действия 1-го гвардейского кавалерийского корпуса генерала Белова, совершавшего дерзкие рейды по немецким тылам.
Оптимистические записи о том, что Белов уничтожен, через несколько дней сменялись безрадостным сообщением, что корпус в очередной раз сумел выйти из-под удара и продолжает свои «разрушительные набеги».
Общеизвестно, что казаки-конники, конечно, если ими командовали настоящие профессионалы, успешно действовали в самые трагические для Красной армии периоды войны, умели побеждать в дни общего отступления наших войск.
Так 22 августа 1942 года, когда немецкие части подходили к Сталинграду, в «Красной Звезде» была опубликована статья «Воевать, как воюют казаки под командованием генерала Кириченко». Войска этого генерала отличились в боях на Северном Кавказе. Специальная директива И.В. Сталина обязывала «ознакомить со статьёй каждого, кто держит в руках оружие, считать её руководством для победных сражений с врагом».
…И вот об этом казачьем участии в Великой Отечественной войне, к сожалению, говорят в последнее время всё реже и меньше, зато слышны всё более громкие возгласы (а порой – просто-напросто истеричные вопли) о казаках, принявших участие во Второй Мировой войне на стороне Вермахта. Величайшей трагедией и роковой ошибкой этих людей явилось то, что борьбу с большевизмом они, сами того не заметив, превратили в борьбу со своей Родиной… Звучат призывы «реабилитировать», «отдать дань памяти», «увековечить» этих людей и так далее – кровь в жилах стынет!.. Не фашистских пособников надо реабилитировать, не о них беспокоиться, а славить казаков Доватора и Белова, Селиванова и Кириченко! Чтить павших и всячески заботиться о ещё живых ветеранах 4-го Гвардейского Кубанского казачьего кавалерийского корпуса и 5-го Гвардейского Донского казачьего кавалерийского Краснознамённого Будапештского корпуса, 9-й Гвардейской казачьей кавалерийской Кубанско-Барановичской дивизии и 9-й Пластунской Краснодарской дивизии… Не забывать единицы доживших до дня сегодняшнего ветеранов 10-й Гвардейской Кубанской казачьей кавалерийской дивизии и 3-го Гвардейского казачьего кавалерийского Донского полка, 1-й Белорусской особой казачьей партизанской бригады… Следует помнить, что за время Великой Отечественной войны 262 казака-кавалериста получили высокое звание Героя Советского Союза, а 24 июня 1945 года казачьи части вместе с победоносными полками Красной Армии прошли по Красной площади во время Парада Победы.
…Уже не один десяток лет в нашем городе живёт и трудится прославленный ветеран «5-го Донского» Иван Георгиевич Скоморохов – человек, который не только подарил всем нам праздник 9-го Мая, но и написал книгу «На очной ставке с прошлым» — бесценный, пронзительный в своей правдивой, невыдуманной исторической мощи документ, повествующий о роли казаков в величайшей войне за всю историю человечества. Мало кто знает, но Иван Георгиевич является почётным жителем городов Гуляй-Поле и Орехов, сёл Полтавка, Преображенка, Токмачка Запорожской области Украины. Если сейчас эту мою заметку читает кто-либо из 25-ти депутатов городской Думы города Новочеркасска, то непосредственно вам адресую я свой вопрос, господа: не пора ли нашему городу – общепризнанной казачьей столице – последовать примеру небольших населённых пунктов соседней Украины и, восстанавливая историческую справедливость, присвоить, наконец, нашему горожанину, нашему казаку титул, на который не поскупились для Ивана Георгиевича «чужие», казалось бы, города и сёла? Ведь совершенно очевидно, что это надо не Ивану Георгиевичу, это надо нам, нашим потомкам. В память о павших, во имя ещё живущих. Дабы не прослыть «иванами, родства не помнящими», надо бережно и трепетно относиться к своим ветеранам – живой истории, олицетворяющим прошлое и настоящее одновременно. Ради будущего.
Знаете, порой обескураживает то остервенение, с каким некоторые наши доморощенные историки и горе-политики открещиваются от всего советского. Яростно оплёвывая ещё такое недавнее союзное прошлое (откуда, кстати, большинство из нас (да и из них) родом), эти ушлые ребята напрочь – одним махом! – автоматически отметают и значимость Великой Победы, и гордость за первый полёт человека в космос, принижают мирные трудовые подвиги и свершения крестьян Целины и рабочих БАМа. Методично, день за днём, эти враги России прививают с экранов телевизоров и со страниц школьных учебников ненависть к славному прошлому нашей Родины, и вот уже становится нормой не уступить в общественном транспорте место ветерану, а вечером, прогуливаясь где-нибудь в тишине парковой аллеи, опрокинуть или вообще сломать, скажем, урну – продукт труда человеческих рук. Возможно ли было подобное поведение ещё 25-30 лет назад? Отметая своё собственное прошлое, не разрушаем ли мы фундамент нашего будущего? Я хорошо помню Советский Союз, я живу и работаю сейчас. Я могу сравнивать. Да, согласен, не всё в нашем обществе было гладко. И, тем не менее, никогда мы не видели у советских милиционеров дубинок, шлемов, щитов, слезоточивого газа – всего этого «джентльменского набора» сегодняшних полисменов. В исключительных случаях массовых выступлений государство делало всё, чтобы не применять оружия против своих граждан.
Многие мои земляки помнят, как 50 лет назад, во время возникших в Новочеркасске волнений, армия, чтобы не причинить вреда собравшимся горожанам, последовательно, до последнего, оставляла без сопротивления всё, что толпа пыталась захватить: на разграбление были оставлены не только магазины, но и здание горкома партии. Солдаты вынуждены были применить оружие только тогда, когда подстрекатели и провокаторы попытались силой отобрать его у армии и милиции.
Правдивый и беспристрастный взгляд на прошлое нашей советской Родины невыгоден (более того – опасен) дорвавшимся к власти «революционерам пьяных 90-х». Их удел – мифотворчество и “запудривание мозгов” нашей молодёжи. Даже здесь, в Новочеркасске, сквозь призму «провинциальной местечковости» мы видим, как обезумевшая, алчущая реванша за поражение на мэрских выборах 2010 года кучка ярких представителей «новой демократической России» мутит воду, выливая ушаты грязи на законно избранного мэра. Уроки истории 50-летней давности ничему не научили этих недальновидных людей, продолжающих раскачивать новочеркасскую политическую лодку. Во что способны вылиться народные волнения в казачьей столице, многие здесь знают не понаслышке.
История не терпит фантазий и предположений, они вредны ей. Всё случилось, как случилось, и на смену столь ненавистной многим нашим заокеанским «друзьям» так называемой «Совдепии» пришла так называемая демократия. Что принесло это нашему Отечеству и нам, казакам? Я хочу попросить прощения у ветеранов Великой Отечественной войны за то, что сегодня – ни на миг не забывая о Вашем вкладе в Великую Победу! – скажу пару слов и о других ветеранах, вернее, о ветеранах других войн.
«Российское казачество – до законодательного решения этого вопроса – признаётся в качестве реальной боевой единицы Государственного комитета РСФСР по оборонным вопросам», — гласил первый официальный документ о казачестве новейшей истории – приказ № 3 от 20 августа 1991 года и.о. министра обороны Российской Федерации генерал-полковника К.И. Кобеца. До этого момента российские казаки находились на полулегальном положении, а, впрочем, и данный приказ оказался не более чем бумажной «загогулиной» ельцинской эпохи.
Совсем скоро – в июне этого года – будет 20-я годовщина кровавых событий в городе Бендеры. Хотел бы ошибиться, но почему-то мне кажется, что никто не напомнит об этом широкой общественности через СМИ. Не расскажет, как 19 июня 1992 года мирный город на Днестре был ввергнут в кровавую бойню, в которой погибли или пропали без вести более 600 человек. Тысячи получили ранения, многие стали беженцами. В боях за город Бендеры принимали участие несколько десятков донских казаков, которые небольшими группами приезжали в столицу Приднестровья Тирасполь. Самопровозглашённая Приднестровская Молдавская Республика (ПМР) протянулась узкой полосой по левому берегу Днестра между Молдавией и Украиной. А Бендеры расположились на правом берегу Днестра, с молдавской стороны. Основная часть населения – русские, украинцы, болгары и тюркоязычные гагаузы. В конце 1990 года в ходе референдума большинство жителей Бендер высказалось за вхождение их города в состав Приднестровья. И сразу началось силовое подавление «сепаратистов» ОПОНом (молдавским отрядом полиции особого назначения). К 1992 году оно переросло в настоящую войну.
Эта война не была затяжной. Молдаване «выпустили пар» и вскоре просто устали воевать. 21 июля 1992 года президентами России и Молдовы, Борисом Ельциным и Мирчей Снегуром, было подписано соглашение о принципах мирного урегулирования конфликта. В Приднестровье стали прибывать первые подразделения миротворческих сил России. Казаки стали не нужны. Похоронив своих товарищей в чужой земле Приднестровья, они уезжали домой, как ни парадоксально, с чувством глубокого удовлетворения: защитили русских людей, показали, на что способны казаки, проверили самих себя… А дома их ждала свирепствовавшая безработица, хронические невыплаты зарплаты и прочие «радости» постсоветской демократии… Вчерашним «воинам-интернационалистам» пришлось экстренно переквалифицироваться в «гречкосеев» и шабашников-наймитов – надо было как-то выживать-выкручиваться, кормить жён и детей… Сравнительно обустроив житьё-бытьё в долине Днестра, казакам пришлось жестоко обмануться в своих ожиданиях на Тихом Дону: все посулы власти восстановить многовековой уклад общинного землепользования – этой основы основ(!) жизнеустройства казачьих регионов России – так посулами и остались. Было разрешено негромко петь и скромно плясать, да и то желательно без высовываний за рамки ансамблей, военно-исторических клубов и прочих общественных организаций а-ля «Общество пчеловодов-любителей»…
Сегодня на казаков, проливших кровь в ПМР, не распространяется, естественно, «Закон о ветеранах» — добровольцы они и в Приднестровье добровольцы… Их не приглашают на теле- и радиоэфиры, о них почти не пишут газеты. Власти как-то неудобно вспоминать об этих своих соотечественниках. Да они, к чести сказать, и не ищут этого. И всё-таки остаётся горький осадок от такой вопиющей несправедливости, такого «избирательного беспамятства» со стороны любимой нашей России по отношению к лучшим своим сынам.
…Кошница, Пырыта, Кочиеры, Рыбница, Дубоссары, Тирасполь, Бендеры – эти названия навсегда в наших сердцах, потому что почти в каждом населённом пункте ПМР нашёл свой последний приют кто-либо из наших братьев-добровольцев…
…27 сентября в Грузии отмечается как «День памяти и надежды». В Абхазии же эта дата отмечается как День независимости. В этот день в 1993 году грузинские вооружённые подразделения были выбиты из Сухуми… В том конфликте принимали участие и многие казаки. Кто вспоминает сегодня об этом? С какой трибуны?
…Перенесёмся на несколько лет назад, в далёкую теперь «некадыровскую» Чечню. Батальон имени Ермолова – так называли его сами казаки в честь прославленного русского генерала. Но официально он назывался 694-м батальоном 135-й мотострелковой бригады 58-й армии Северо-Кавказского военного округа. Формировался батальон из кубанских и терских казаков в феврале 1996 года в старинной станице – городе Прохладном. От регулярной российской армии батальон контрактников мало чем отличался внешне, только казачьим шевроном на рукаве. Но отличался внутренне. Многие казаки прошли боевую закалку в Приднестровье, Абхазии, Южной Осетии, Югославии. Чуть ранее, в 1995 году взвод казаков успешно воевал на территории Чечни в составе 503-го полка. Всюду в казачьих формированиях царили строгие порядки, как и положено у казаков. Ермоловский батальон был образцом воинской дисциплины. Взводы формировались по земляческому принципу – бойцы были из одного города, станицы (так проще поддерживать друг друга). На должность командира взвода назначался не офицер со стороны, а лидер, которого поддерживало большинство казаков. Так выбирали походных атаманов в старые времена. На контрактную службу офицеров запаса не брали, и некоторые казаки-офицеры обманом попадали в батальон на должность рядовых, скрывая свои воинские звания. Каково, а?! Что получили эти люди от власти?
Летом 1996 года Ермоловский батальон вывели из Чечни. Вопреки запретам правительственных чиновников, казакам всё-таки вручили полковое знамя. Заслуги батальона, стиснув зубы, признали, пообещали развернуть в полк, а через месяц, не объясняя причин, тихой сапой расформировали. Это было одно из требований бандитов, соглашавшихся на переговоры в Хасавюрте только на условии расформирования казачьей части. Уж слишком казаки были страшны в бою и неподкупны. Ну, а верховная власть организовала хасавюртовское предательство и отдала оставшееся русское население на потеху и расправу «победителям». 30 тысяч человек были вырезаны, 250 тысяч стали беженцами. Далёкая проданная война, где власть – в который раз! – использовала казаков в качестве разменной монеты очередной «газпромовской войнушки»…
…Многие из ветеранов «казачьего ренессанса» помнят, как 13 лет назад – в Пасхальную неделю 1999 года (с 7-го по 14 апреля) – Войсковой атаман Николай Иванович Козицын и ещё ряд казаков находились в Югославии – помните, была такая страна на карте мира? Уже в то время казаки предвидели, что Сербия становится первой, но, увы, не последней жертвой нового передела мира. «Пробный шар» в миниатюрную Сербию – проверка России на «вшивость» и одновременно прорубание «коридора» для её захвата. Атаман общался с Милошевичем, а в это время официальная российская власть всего лишь «выражала озабоченность ситуацией в Югославии» и распускала телевизионные слюни…
…Я прохожу в эти тёплые майские дни по городу – то тут, то там в тени раскидистых аллей встречаю их – ветеранов всевозможных войн двух последних десятилетий на постсоветском пространстве и немногих доживших до этой весны ветеранов Великой Отечественной. И одни и другие – словно внезапно помолодевшие, сбросившие груз прожитых лет, подтянутые, с горящими глазами твёрдой поступью торят свой (наш общий?) путь. Я смотрю им вслед, и сердце стягивает щемящий обруч невнятной грусти и гордости одновременно: вот уже двадцать лет мы с вами, братья, несмотря ни на что, достойно несём стяг Возрождения казачьего народа. И пусть иногда не гнутся наши суставы – зато вовек ни перед кем не согнутся наши спины и не склонятся головы!

Сергей Мещеряков, донской казак.

Зачем обижаться на правду?

Дело Александра Толмачева

Мы продолжаем рассказывать о том, как разворачиваются события вокруг журналиста, правозащитника Александра Толмачева, знакомого новочеркасцам, прежде всего, по публикациям в газете «Уполномочен заявить». Обвиненный в вымогательстве (по мнению его адвокатов совершенно незаконно), он уже несколько месяцев находится в СИЗО (что, по мнению адвокатов, незаконно также). В изменении меры пресечения – отказано, несмотря даже на то, что, находясь в тюрьме, он перенес серьезную операцию. Сторонники Толмачева считают, что причина всей этой череды событий – публикации журналиста, разоблачающие многих «больших людей», в том числе председателя облсуда В.Н. Ткачева. Подтверждение этой версии – попытка следствия любой ценой запретить Толмачеву писать. Об этом рассказывает журналист из «Уполномочен заявить».

Цензура в нашей стране запрещена Конституцией. Однако следователь СЧ ГСУ ГУ МВД РФ по РО Светлана Уразова делает все, чтобы ее возродить. А прокурор областной прокуратуры Харитонов поддерживает ее в этом.
Следователь Уразова, которая ведет предварительное расследование по делу Александра Толмачева, обратилась в Ленинский районный суд Ростова-на-Дону с ходатайством о временном отстранении от должности главного редактора газеты «Уполномочен заявить» Александра Толмачева. Чем она обосновала столь серьезное обвинение? Тем, что Толмачев, используя свое служебное положение, публикует в газете статьи, в которых освещает ход и результаты предварительного следствия. Когда ее попросили привести хотя бы одну из таких фраз, подполковник юстиции не нашла, что сказать. Судья Лариса Веремеенко предоставила ей время, чтобы она подготовилась к ответу. Но и после этого Уразова не смогла привести убедительные доказательства.
Как ни странно, позицию Уразовой полностью поддержал прокурор областной прокуратуры Харитонов, который должен надзирать за исполнением законов. Александр Толмачев и его защитники камня на камне не оставили от доводов (если так можно сказать) следователя и государственного обвинителя. «Как же я, находясь под стражей, — спросил Толмачев, — могу редактировать материалы журналистов, руководить трудовым коллективом?». Уразова и Харитонов, опустив глаза, сидели молча. Адвокат Сергей Карпов просил отказать в удовлетворении ходатайства, поскольку оно нарушает положения статьи 29 Конституции РФ о свободе искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. «Кроме того, – заявил Карпов, – Толмачев не может быть отстранен от должности, так как он не является должностным лицом, понятие которого дано в статье 285 УК РФ. Органом расследования не представлено суду доказательств, подтверждающих основания отстранения Толмачева от должности, а также не представлено каких-либо данных, свидетельствующих о том, что он, используя свое служебное положение, препятствует производству по уголовному делу и пытается воздействовать на свидетелей и других участников уголовного судопроизводства». Также адвокат Карпов указал, что с декабря 2011 года, то есть с момента задержания, Толмачев не занимает должности главного редактора газеты «Уполномочен заявить».
Адвокат Марина Великоцкая также просила отказать в удовлетворении ходатайства следователя. «Следователь Уразова, – подчеркнула адвокат, – таким образом выражает свою обиду на те статьи Толмачева, которые были опубликованы в газете «Уполномочен заявить» и имеют отношение к расследованию уголовного дела в отношении Толмачева. В этих статьях приводятся цитаты из кассационных жалоб обвиняемого и его адвокатов на постановления судов о мере пресечения и цитаты из выступлений этих лиц в судебных заседаниях».
Поэтому суд не удовлетворил ходатайство следователя Уразовой, что Александром Толмачевым, его защитниками и общественностью, находившейся в зале судебных заседаний, было воспринято пусть небольшой, но все-таки победой в этом заказном деле. После суда адвокат Сергей Карпов так прокомментировал выигранный суд: «Ходатайство следователя было вовсе не подготовлено, составлено на одних эмоциях. К сожалению, Уразову обидел сам факт публикации о ходе расследования дела, о том, что она не подготовлена к следственным действиям. Но обидного, грубого, циничного в этих публикациях нет ничего. Это просто правда. Но зачем обижаться на правду?».
Остается добавить, что в деле имеется заключение исполняющего обязанности прокурора Ростовской области, который 15 марта сего года изучил данное уголовное дело и нашел массу недостатков в нем. Эти недостатки свидетельствуют о том, что следствие фактически не ведется. Из чего можно сделать вывод, что журналист Александр Толмачев сидит незаконно. Его необходимо выпустить. И после этого пусть следствие своими неспешными шагами ведется и дальше ведется – хоть год, хоть два. Но не так, как сейчас: Толмачев сидит уже пять месяцев, а следственные действия не проводятся. Зачем ему тогда сидеть?

Николай Асташкин.
(«Уполномочен заявить», 05.05.2012).

Аудит к Вашим услугам

Бухгалтеру и не только

Мы открываем новую рубрику и надеемся на ваше участие в ней, уважаемый читатель. В рамках наших с вами общений вы получите ответы на вопросы, вашему вниманию будут предложены интересные решения возникающих вопросов в бухгалтерском и налоговом учете. Итак, сегодня предлагаем вам ознакомиться с основами защиты персональных данных.

Вот уже больше года, как закон о защите персональных данных работает в полной мере, без каких-либо оговорок и исключений. Контролирующие органы активно подключились к проверкам по соблюдению закона и не скупятся на штрафы.
Ответственность за нарушение в сфере охраны персональных данных законодатель отнес к административной. Заглянув в Кодекс об административных правонарушениях, увидим, что штрафы составляют 5-10 тысяч рублей для организации и 500-1000 рублей для ее руководителя, если в нарушении есть его вина (статья 13.11 КоАП РФ).
Проблема защиты персональных данных (далее ПДн) не является новой, она встала в 2009-2010 годах в связи с поэтапным вступлением в действие Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О защите персональных данных». Защита ПДн актуальна для большинства российских организаций, осуществляющих обработку персональных данных сотрудников и партнеров.
Основной задачей защиты персональных данных является определение и рекомендации по организации и проведению мероприятий по защите ПДн, а также разработка организационно-технической документации.
Мероприятия по организации безопасности персональных данных позволяют сохранить информацию от несанкционированного доступа посторонних лиц, а также упорядочить процесс ее учета и хранения.
Система защиты персональных данных представляет собой совокупность организационных и технических мероприятий для защиты ПДн от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения ПДн, а также иных неправомерных действий с ними.
В организации необходимо назначить должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности персональных данных.
Основные задачи системы защиты ПДн:
— защита от вмешательства к персональным данным посторонних лиц;
— разграничение доступа зарегистрированных пользователей к аппаратным, программным и информационным ресурсам системы;
— регистрация действий пользователей системы ресурсов данных;
— контроль целостности среды исполнения программ и ее восстановление в случае нарушения;
— защита от несанкционированной модификации используемых информационных систем ПДн;
— своевременное выявление источников угроз безопасности ПДн.
Контроль за соблюдением режима персональных данных возложен на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
По данным Роскомнадзора, всего с момента возложения на эту организацию полномочий по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям Российской Федерации, проведено 3307 проверок.
Результатом этих проверок стали более чем 4500 предписаний об устранении выявленных нарушений и 7591 протоколов об административных нарушениях.
В 2011 году проведено 1743 проверки. При этом количество плановых и внеплановых (т.е. тех, которые проводятся по жалобам) проверок примерно равно 954 и 789 соответственно. Количество жалоб, поступающих от граждан и организаций, постоянного растет – с 465 в 2009 году до 3240 на 26 декабря 2011 года.
По результатам проверок в 2011 году в прокуратуру передано около 900 материалов. Возросли и штрафы. Так с 2007 по 2009 год к административной ответственности было привлечено всего 37 организаций и взыскано административных штрафов на общую сумму чуть менее 22 тысяч рублей. В 2011 году эта сумма составила около 12 миллионов рублей. Средний размер штрафа составляет 3-5 тысяч рублей.
Чтобы избежать штрафов, каждая организация должна выполнять требования Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», если у нее есть хотя бы один работник.
Первое, что хотят увидеть проверяющие, — это приказ руководителя о назначении ответственного за работу с персональными данными и обеспечения их защиты.
Далее потребуется утвердить документ, содержащий перечень персональных данных, которые реально используются в деятельности организации. Составляя такой документ, не забудьте включить в него все сведения, которые работник письменно сообщает о себе при поступлении на работу, а также используемые в дальнейшем при оформлении кадровой документации. В перечне должны присутствовать документы, содержащие сведения о сотрудниках, которые организация представляет в различные государственные органы (налоговую и трудовую инспекции, органы статистики, военкомат). Трудоемкость защиты персональных данных напрямую зависит от степени важности обрабатываемых сведений. Например, информация о политических и религиозных взглядах, личной жизни человека, здоровье, национальности законом отнесена к категории информации, которые подлежат более надежным средствам защиты, чем данные, идентифицирующие личность. Поэтому анализ составленного перечня и исключение из него данных, не являющихся, безусловно, необходимыми в деятельности организации, позволит существенного удешевить систему защиты персональных данных.
Следующий этап работы – это подготовка и утверждение списка лиц, допущенных к работе с персональными данными.
И, наконец, документ, который надо подготовить и утвердить – Положение о работе с персональными данными. В нем нужно детально прописать все требования к получению, хранению, комбинированию, передаче и любому использованию персональных данных, а также гарантии по их защите.
Вот мы и выполнили задачу данной заметки – нацелить все организации на проведение полной работы по выполнению требований Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О защите персональных данных».

Людмила Кравчик – директор ООО «НовочеркасскАудит-93».

Как поступить в школу?

Новое в законодательстве

  Приказом Министерства образования и науки РФ от 15 февраля 2012 г. N 107 “Об утверждении Порядка приема граждан в общеобразовательные учреждения” закреплен порядок приема детей в школы. Он распространяется на все общеобразовательные учреждения независимо от их формы собственности.

Правила приема учеников определяются школой самостоятельно. При этом муниципальные школы обязаны принимать детей, проживающих на закрепленной за ними территории. Вступительные испытания для них не допускаются. Отказать могут только по причине отсутствия свободных мест.

Разрешено проводить отбор детей на программы углубленного и/или профильного изучения отдельных предметов, а также по определенным видам искусства или спорта.

В школы с интернатом дети принимаются только при отсутствии медицинских противопоказаний для их пребывания в таком учреждении.

Школа обязана разместить копии документов, регламентирующих организацию образовательного процесса, на информационном стенде и своем официальном сайте. Это, в частности, устав, лицензия, свидетельство о госаккредитации, акт местного органа власти о закрепленной территории. Последний принимается не позднее 1 марта текущего года. В течение 10 дней после его издания школа должна сообщить число мест в первых классах. До 1 августа доводится информация о наличии свободных мест для приема детей, не зарегистрированных на закрепленной территории.

Для приема в школу родители ребенка подают заявление. Приведены требования к его содержанию. К нему прилагают свидетельства о рождении ребенка и регистрации его по месту жительства на закрепленной территории (оригиналы и ксерокопии). Также родители предъявляют удостоверение личности. Школа может принимать заявления в электронном виде. Родители вправе по своему усмотрению представить медзаключение о состоянии здоровья ребенка.

Если поступающий является иностранным гражданином или не имеет гражданства вообще, родители дополнительно подают заверенные копии документа о родстве (или законности представления его интересов) и своем праве на пребывание в России.

При переводе ребенка из другой школы родители представляют его личное дело. При приеме на ступень полного общего образования необходим документ об основном общем образовании.

Заявления о приеме в 1 класс начинают принимать не позже 10 марта и заканчивают не позднее 31 июля текущего года (для незарегистрированных на закрепленной территории — с 1 августа до заполнения свободных мест, но максимум до 5 сентября). Для удобства родителей школа вправе установить график приема документов в зависимости от адреса регистрации.

Если ребенок посещал детский сад при школе, он принимается в 1 класс в том же учреждении.

 

 

Актуальная переписка

Из Комитета народного действия нас попросили опубликовать ответ на обращение одного из жителей нашего города – Владимира Рынкового. Чтобы было понятно, о чем идет речь, мы приводим сегодня и само письмо Рынкового. Считаем, что тема, поднятая в переписке, злободневна и актуальна, а значит – интересна нашим читателям.

«НЕ ВИДНО СИЛЬНОЙ РУКИ ГРАДОНАЧАЛЬНИКА»
Коммунисты так яро защищают Кондратенко от так называемых нападок на него, причем вполне справедливых.
Отчет о расходовании городского бюджета, как они пишут, прозрачный, давать городскому собранию не собирается.
Заслуги предприятий, к которым он никакого отношения не имеет, принимает на свой счет.
Детский дом-интернат, который нуждается в конкретной финансовой помощи, которому в данный момент времени нужно всего 50 000 рублей на приобретения учебников, почему-то у нынешнего мэра до него руки не доходят. Он хоть раз был в этом детском доме, интересовался нуждами детей и сотрудников?
А что творится на дорогах города, которые пришли в полное аварийное состояние, из-за которых гибнут люди.
Уже все города и районы давно приступили к ремонту дорог, а Новочеркасск никак не соберется.
Единая Россия, которую коммунисты так хают, принимает активное участие в оказании помощи и детям-инвалидам, к Новому году коллектив Новочеркасской ГРЭС во главе с Единой Россией оказал материальную помощь. И в п. Донском построены оздоровительные комплексы для детей, и приступают к строительству оздоровительного комплекса для жителей поселка.
А что же коммунисты во главе с Кондратенко в этом плане сделали? Только лозунгами народ кормят. Когда Кондратенко перейдет от слов к делу?
Или он по дорогам не ездит, а летает и не видит, во что город превратился. Нет, не может он навести в городе порядок, это не значит, что он коммунист, он просто как руководитель не способен управлять городским хозяйством.
Если директор Новочеркасской ГРЭС, придя к руководству в тяжелые экономические периоды, сумел наладить работу предприятия и превратил территорию электростанции получше, чем в некоторых санаториях, то город Кондратенко за два года превратил в заброшенную деревню. Особенно п. Донской, да и остальные поселки не в лучшем состоянии.
Вы конкретно ответьте — что Кондратенко лично сделал полезного для города и его жителей, кроме борьбы с неведомыми темными силами?
Я лично никакого улучшения не увидел за время правления Кондратенко. За два года можно очень много сделать, если захотеть. “Кто хочет работать, тот ищет средства, а кто не хочет, ищет причины”.
Так и у Кондратенко, вечно кто-то ему мешает.
Не видно сильной руки градоначальника, полная анархия. Газоны и детские площадки поселков превратились в круглосуточные парковочные стоянки для автомобилей, как легковых, так и грузовых. А это экология, это здоровье этих нерадивых граждан, их детей и остальных жителей города.
А почему так — да потому, что не работает экологическая и административная комиссия или их вообще нет. А вот вам и источник пополнения в городской бюджет.
Пусть Кондратенко выйдет на городское собрание с предложением ужесточить наказание за парковку и езду по газонам, тротуарам, детским площадкам.
Опубликовать в местной прессе распоряжение по городу: за парковку на газонах штраф примерно в 1000 рублей. Вам хватит за эти штрафы отремонтировать и дороги и восстановить газоны, а заодно и сберечь тысячам граждан здоровье.
Пусть потребует от административной комиссии — если она есть, активно проводить рейды по улицам города и поселков для целей наказания нерадивых водителей, нарушающих правила парковки транспортных средств.
Пусть это будут непопулярные меры, но в целом полезные для граждан города.
Возьмите пример с Новочеркасской ГРЭС: если кто-то из работников наедет на газон, не говоря уже о парковке — лишится премии, а то и получит выговор.
В результате территория ухожена, красивая, приятно и работать на таком предприятии.
Не умеет руководить Кондратенко, не может или боится или стесняется потребовать от подчиненных и граждан соблюдать закон и правила совместного проживания, так пусть лучше честно сам подаст в отставку.

С уважением, Владимир Рынковой,
житель города Новочеркасска.

«НЕПЛОХО, ЕСЛИ ПОЖЕЛАЕТЕ РАЗОБРАТЬСЯ»

Здравствуйте, Владимир!
Спасибо, что выразили своё мнение. Видно, что Вы искренни и откровенны.
Многие вопросы Вы ставите объективно. Часть проблем не может быть решена так, как Вы предлагаете, в силу действующего законодательства. Отдельные предложения, случись начать их выполнять, потянут на уголовную статью как превышение должностных полномочий. Сравнение города с внутренней территорией режимного предпрития (НчГРЭС) крайне неудачное. Ваши рассуждения — хорошее начало познания действительности. Желаем Вам удачи в этом познании! Вы также можете обратить внимание на сравнительные показатели социально-экономического развития города по сравнению с другими городами. Они — в пользу Новочеркасска! Пообщайтесь с предпринимателями и обсудите вопрос, помогает ли их делу отсутствие давёжки и поборов? Сравните число крупных коррупционных скандалов при Волкове-Лукьянове с их числом при Кондратенко. Соотношение будет 80 к 0. Волков правил городом в период экономического подъема (2003-2008), а Кондратенко — в период кризиса. Остатки бюджетных средств в 2010 и в 2012 годах направляются исключительно на ликвидацию провалов прежней администрации (на доделку формально сданных объектов -детская поликлиника, плавательный бассейн и еще несколько), на приведение в состояние безопасности всех 400 муниципальных объектов социального назначения по причине признания их пожарной службой сразу после выборов 2010 года не пригодными к эксплуатации, на открытие новых групп в детских садах, на ремонт возвращенных в сеть детских садов, на комплектование больниц жизненно важным оборудованием, на ликвидацию городской свалки, на закупку полностью отсутствовавшей новой коммунальной и снегоуборочной техники и т.д. На благоустройство средств выделялось крайне мало. Об этом Кондратенко честно заявил в своей предвыборной программе: сначала люди, потом всё остальное. Так что насчет благоустройства Вы правы. Хотя дороги будут все отремонтированы в ближайшие два месяца. В Ростове такие же сроки. Для сравнения поезжайте в Воронеж или Владикавказ. Вот где “дороги” и мусор!
Неплохо, если Вы пожелаете разобраться. Плохо, если Вас кто-то обманывает и вкладывает Вам в голову готовые штампы.

С уважением,
пресс-центр Комитета народного действия.

Первомай в Новочеркасске

Мир, труд, народная воля

Первомай в Новочеркасске выдался нестандартным и колоритным.
Нынешняя первомайская демонстрация, проводимая по инициативе КПРФ и Комитета народного действия в защиту мэра города Анатолия Кондратенко, стала решающей акцией солидарности с народным мэром накануне предстоящей попытки его досрочной отставки на заседании городской Думы 15 мая.
Запланированные на 1 мая шествие и митинг профсоюзов по непонятным причинам в последний момент были отменены, хотя обещали стать многочисленными благодаря производственной разнарядке, организованной доставке участников и кое-где обещанным «пряникам».
Колонна сторонников А.И. Кондратенко и его антикоррупционного курса собрала более 1200 участников! Представители казачества, общественных объединений, бюджетных учреждений и муниципальных предприятий… В колонне демонстрантов шли атаман Всевеликого войска Донского Н.И. Козицын Николай Иванович, координатор Союза «Женщины Дона» В.И. Череватенко, председатель Общественной палаты и руководитель Союза предпринимателей города М.К. Васильев, директора муниципальных предприятий и бюджетных учреждений.
На состоявшемся на ступенях городской Администрации митинге мэр города Анатолий Кондратенко поблагодарил собравшихся за оказываемую ему поддержку. Здесь же выступили депутат Государственной Думы РФ В.А. Коломейцев, атаман Всевеликого войска Донского казачий генерал Н.И. Козицын, а также ветераны, жители города.
На митинге сторонников Анатолия Кондратенко была принята резолюция, содержащая программу действий:
1. Ведение активной разъяснительной работы среди жителей города о сущности попыток досрочной отставки Анатолия Кондратенко и фигурах, стоящих за этой попыткой.
2. Направление в органы государственной власти, в городскую Думу и в средства массовой информации индивидуальных и коллективных открытых писем с выражением протеста против досрочной отставки Анатолия Кондратенко.
3. Участие жителей города и их представителей в заседании городской Думы г. Новочеркасска, запланированном на 15 мая.
4. Участие жителей города в массовых акциях протеста, в том числе в пикетировании городской Думы 15 мая, которое будет проходить с 9 до 20 часов.
5. Получение информации об итогах заседания городской Думы 15 мая в пикете, работающем 15 мая до 20 часов, с последующим доведением данной информации до широкой общественности.
6. Формирование инициативной группы граждан по проведению местного референдума об отзыве депутатов городской Думы.
Участники демонстрации и митинга призвали жителей города, региона, страны, каких бы политических взглядов они не придерживались, включиться в справедливое дело по защите законности и законно избранного мэра города Новочеркасска Анатолия Кондратенко.

Игорь Дмитриев.

Неравнодушных стало меньше

Прикладая руки!

29 апреля выдался невероятно тёплый солнечный денёк, и жители города совместно с коммунальными службами использовали его для наведения порядка на улицах и в скверах. В этот день по инициативе Комитета народного действия были проведены воскресники на площади Чапаева и на территории парка отдыха в микрорайоне Октябрьском.
Наиболее масштабно воскресник прошел в Октябрьском: на него кроме активистов Комитета народного действия и Новочеркасской организации КПРФ пришли и местные жители, откликнувшиеся на призыв. Так здесь активно трудились: семья Родиона Илюшенко в полном составе, проживающая неподалеку от парка; ветеран НЗСП Александр Иванович Глухов, многие другие.
Едва не стал участником воскресника проходивший мимо в сторону своего гаража депутат городской Думы Д. Ларионов (партия «Единая Россия»). Он с радостью принял предложение, но объяснил, что как православный, не может работать в воскресенье.
И труд, и праздник всегда рядом ходят: двое участников субботника в этот день отметили свой день рождения. Через установленный в парке микрофон в адрес Анатолия Владимировича Репникова (Хотунок) и Ю.И. Мирошникова (Соцгород) прозвучали поздравления и советские песни.
Был выполнен немалый объем работ: собраны мусор, ветки и листья, спилены сухие деревья. Всё было тщательно собрано и вывезено.
В парке отдыха микрорайона Октябрьского работы по очистке продолжались до 17 часов. К этому времени, словно дожидаясь окончания уборки, в парк стали подтягиваться сотни жителей поселка. Грустно, но у некоторых из них здесь свой «воскресник» — они принесли с собой выпивку и закуску, бутылки и объедки обязательно бросят под новые лавки или под деревья…
И все-таки субботник в микрорайоне Октябрьском показал, что неравнодушных стало чуть меньше, а повторение опыта Октябрьского во всех остальных местах отдыха сделает наш город чище и красивее.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Владислав Журавлев.

«Красные» начинают и выигрывают!

Ход конем

 

Мэр Новочеркасска А.И. Кондратенко завоевал Кубок губернатора Ростовской области по шахматам. Областной турнир, посвященный 75-летию Ростовской области и 95-летию газеты «Молот», прошел 28 апреля в Ростове-на-Дону.
Турнир проводился между руководителями администрации Ростовской области, главами районов и мэрами городов. К участию также допускались заместители глав городов и районов. Как пояснили в шахматной федерации Ростовской области, участники играли по швейцарской системе в семь туров.
Всех обыграла … Администрация Новочеркасска! Мэр Анатолий Кондратенко победил в турнире, ему и достался Кубок губернатора. Заместитель «красного мэра» Олег Болдырев завоевал «бронзу» — занял третье место. На втором — заместитель ростовского мэра Виталий Золотухин.
Напомним, что в прошлом году нынешних победителей — мэра Новочеркасска Кондратенко и заммэра Ростова Золотухина — не допустили до участия в турнире, объяснив это неравенством сил: мол, у них есть шахматные разряды, а у других участников лишь любительский уровень. Кроме того, многие участники турнира были так откровенно слабы, что просто не хотели быть участниками, боясь получить мат в два хода. Турнир тогда оказался под угрозой срыва. Поэтому разрядников деликатно «попросили»… Впрочем, это официальная версия. Ходили слухи, что победа «красного мэра» была тогда просто недопустима.
Политический ветер переменился? Или слабаки научились играть?

Елена Ильина.