Чем живет общественность?

Общественные организации давно уже стали признанно действенной силой в нашем обществе. Они борются за наиболее благоприятные условия жизни, за создание среды, благотворно влияющей на моральное здоровье взрослых и юношества, способствующей развитию творческих способностей, а нередко и помогают выжить в экстремальных ситуациях. Государство давно признало право на их существование. Более того, сейчас уже известно, что на высшем уровне решается вопрос о постепенном переходе в ведение некоммерческих общественных организаций реализации социально значимых проектов. При этом государство собирается субсидировать этот вид деятельности. То есть именно через НКО в недалеком будущем станут реализовываться программы по оздоровлению гражданского общества и укреплению его социальной защищенности. На сегодняшний день стоит задача научиться грамотно и эффективно работать в этом направлении. Именно поэтому на протяжении последних лет деятельность НКО получает поддержку государства на всех уровнях власти, начиная с муниципального.
Проект «Добрые дела», ставший хорошей традицией в нашем городе, вновь стартует в этом году. По предложению активных участников этого проекта его учредитель – Администрация города – особо акцентировала внимание на ожидаемой результативности работы будущих участников. Важно не просто провести ряд мероприятий ради самих мероприятий. Хотелось бы видеть конкретный результат, тогда и финансирование проектов станет рациональным. Конкурс стартует 15 апреля и победителями его, как сказал заместитель мэра города Юрий Лысенко, станут те организации, которые представят наиболее социально значимые проекты, направленные на максимально широкий охват населения и способствующие решению самых злободневных проблем. Подробности, как всегда, будут освещаться на страницах «ЧЛ».
Областные власти тоже не остаются в стороне. Министерство внутренней и информационной политики Ростовской области проводит ряд семинаров для некоммерческих организаций Ростовской области по вопросу участия в конкурсе на получение государственной поддержки в виде субсидии из областного бюджета в рамках Областного закона от 11 ноября 2010 г. № 492-ЗС «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ростовской области».
Недавно в Новочеркасске в каминном зале Пушкинкинской библиотеки состоялся семинар для НКО.
Представитель министерства озвучил итоги реализации общественно значимых программ 2012 года и рассказал об изменениях в Положении областного конкурса 2013 года. В этом году НКО предлагается, при государственной поддержке, принять участие в борьбе с коррупцией.
Очень подробно была рассмотрена установленная форма заявки на участие в конкурсе. Область готова субсидировать проекты-победители в размере до 500 тысяч рублей. При этом должны быть соблюдены условия софинансирования, при которых 10% от заявленной суммы составят собственные или спонсорские средства НКО.
Условия конкурса довольно жесткие. Особое внимание заявителям придется уделить конструктивности изложения своих проектов и четкому планированию ожидаемых результатов. Опыт прошлых лет показывает, что не все НКО добросовестно реализовывали свои проекты. Есть прецеденты возвращения выигранных в конкурсе денежных средств, за реализацию которых НКО не смогли отчитаться перед министерством.
На семинаре присутствовали бухгалтеры новочеркасских общественных организаций, которые намерены стать соискателями областного гранта на реализацию этого проекта, поэтому та подробная информация, что была представлена, окажет нашим НКО самую действенную помощь при составлении документов.
На реализацию проектов-победителей уйдет не так уж много времени, поскольку закончить их рекомендовано к 15 ноября. До конца года будет необходимо провести полную отчетность по затраченным средствам.
Отдельной строкой был озвучен вопрос кадрового состава организаций-участников. Для эффективной и результативной реализации проектов необходимо, чтобы были привлечены высококвалифицированные специалисты, на оплату труда которых из размера субсидии разрешено выделить до 20%. Приобретение оборудования, сопутствующих материалов, PR-сопровождение, разовая аренда помещений для проведения мероприятий, типографские расходы на раздаточный материал – все должно быть четко обосновано.
Тема борьбы с коррупцией сегодня стала едва ли не первой темой для всех СМИ. Эффективность объявленной войны поборам пока не столь заметна, как хотелось бы. Но во многом это наша с вами вина. Изжить «правовой нигилизм» не так просто – с себя начинать нужно. Формировать в обществе неприятие психологии «сунуть в лапу — и нет проблем!» — одна из главных задач на сегодня. Сколько взяточников ни пересажай, на их место придут новые. Раз уж объявлена борьба с этим злом всем миром, значит, привлечение к ней общественных организаций вполне оправдано, более того, является действенным стратегическим ходом. Задача для НКО поставлена сложная, но тем интереснее станет поиск ее решения, тем более что цель – более чем благая. Будем с интересом ждать, чем же порадуют нас наши общественники. Не сомневаемся, что среди новочеркасских НКО победители областного конкурса будут непременно. Не менее уверены и в том, что городской проект «Добрые дела–2013», учрежденный Администрацией города и осуществляемый при ее финансовой поддержке, пройдет еще более ярко и с новыми достижениями.
«Частная лавочка» желает всем соискателям успехов и вместе со всеми ждет интересных проектов.

Ирина Гаврилова.

ОП-па на!

В минувшую пятницу в Администрации города обсуждалась судьба Общественной палаты г. Новочеркасска.
Предыстория вопроса такова: мнение действующих членов ОП о работоспособности Положения об Общественной палате, как документа, оказалось разрозненным, мэру было представлено в качестве предложений несколько вариантов нового документа. 22 марта на заседании городская Дума приняла решение о прекращении действия существующего Положения. Судя по всему, мэр города сей вердикт подписал, что и стало юридическим обоснованием прекращения работы нынешнего состава ОП, полномочия которого и так должны были закончиться 31 марта. По сути дела, Дума своим решением, а мэр своим согласием с ним, связали по рукам членов ОП, затруднили, если не сказать сделали невозможным целый ряд действий, которые входят в компетенцию Палаты. «Де-юре» город на некоторое время остается без Общественной палаты. «Де-факто» — лошадей меняют на переправе. Что вообще происходит?

Со стороны виднее?

29 марта собрались за столом переговоров мэр города Владимир Киргинцев и несколько его замов, председатель городской Думы Виктор Лучкин и его коллеги, Валентина Череватенко и Михаил Васильев, как лидеры от ОП, члены комиссии по переработке Положения об ОП. Валентина Ивановна сказала во время встречи, что ситуация сложилась так, что впору стыдиться. На неопределенный срок буквально парализована деятельность важной общественной структуры, реализующей политику государства в области активизации общественных движений, как основной движущей силы в оздоровлении общества и укреплении социальной защищенности граждан. Как ни пафосно звучит, но так есть! Президент поручает давать общественникам «зеленый свет», а в Новочеркасске прекращают полномочия Общественной палаты.
Виктор Лучкин – председатель местных парламентариев – был в недоумении, мол, а что мешает собираться дальше членам уже бывшей ОП и работать? Сам собой напрашивается ответный вопрос: а что, собственно, сподвигло депутатов скоропалительно, бегом прекратить полномочия ОП буквально накануне прекращения срока деятельности? Разве нельзя было заниматься разработкой нового Положения без прекращения действия последнего? Эта спешка наводит на мысль, что либо нынешний состав ОП «не ко двору», либо общественников пытаются поместить «в загон», где они будут полностью подконтрольны… кому? Пока что Положение об Общественной палате оказалось в интересном положении. Справедливости ради стоит отметить, что разрозненность мнений членов ОП и несогласованность их действий стали причиной принятия столь агрессивной меры по отношению к ОП. Но, эту версию можно лишь принять, но не понять и одобрить.

Не дуем ли на воду?

По словам Владимира Киргинцева, ситуация более чем конструктивна и полезна. Мэр еще раз повторил, что ОП «была, есть и будет». Более того, Владимир Витальевич заявил о намерении расширить ее полномочия и даже выделить отдельное здание с конференц-залами, множеством помещений и всего, что поможет ОП работать с максимальной эффективностью. Опять же, мэр высоко оценил работу действующего до последнего времени состава Палаты, хотя, положа руку на сердце, нужно признать: только половина выбранных членов была действительно активна.
Вроде бы, все выглядит пристойно, но осадок остается.
Ну, непонятно, почему именно в случае с Общественной палатой принята тактика «снести всё и построить заново». Мэр заявил, что новое Положение будет передано на рассмотрение в Думу уже к 25 апреля. После чего последуют выборы в ОП нового созыва. Что-то подсказывает, что ожидаемый состав будет существенно отличаться от нынешнего, последний месяц деятельности которого был парализован. Хотя, быть может, нас столько раз обманывали, столько раз вовлекали в политинтриги, что, обжегшись на молоке…
Поживем – увидим.

Ирина Юрьева.

На снимке: на заседании Общественной палаты.

Вокруг футбола

В четверг, 28 марта, в Ростове (в месте пересечения Университетского переулка с улицей Красноармейской) был убит 20-летний парень – Александр Терехов. Учился ли он где-то либо где-то работал – про это нигде не говорится. Но зато везде упоминается, что он – фанат местного футбольного клуба «Ростов».
Но фанат – это не род занятий и не вид трудовой деятельности. Для чего же об этом упоминать? Видимо, для того, чтобы подчеркнуть то обстоятельство, что парнем он был горячим и «заводился» с полуоборота. Вот и «завёлся» он в ответ на какую-то реплику двух проходивших мимо него и его друга парней.
А друг его – Никита Каплиев — также был фанатом «Ростова». И тоже остро реагировал на реплики прохожих. Поэтому тоже ввязался в перепалку с проходившими мимо парнями. Слово за слово… И вот уже словесная перепалка вылилась в драку, перешедшую в поножовщину.
Но ножи были у проходивших парней, а у фанатов «Ростова» таковых не имелось. И они были повержены, так как оба получили тяжелейшие ранения. У Александра ранение оказалось смертельным, и он скончался на месте схватки. А Никиту с тяжёлым ранением бригада скорой медицинской помощи успела доставить в лечебное учреждение живым, где врачи и начали бороться за его жизнь. На момент написания этого материала борьба эта всё ещё продолжалась.
Для борьбы за жизнь Никиты требовалась донорская кровь. Ещё также требовались денежные средства – не только для лечения Никиты Каплиева, но и для организации похорон Александра Терехова. Незамедлительно (как с помощью мобильной телефонной связи, так и с помощью сети Интернет) был объявлен их сбор.
Местом сбора добровольных пожертвований и поминального схода на третий после смерти Александра день было назначено место его гибели. Но подтягиваться к этому месту к объявленному времени – к 19.00 – стали не только фанаты футбольного клуба «Ростов», но также полиция и ОМОН.
Однако через 5 минут после возложения к месту гибели Александра Терехова алых гвоздик и зажжения там поминальных свеч, наметилось жёсткое противостояние между полицейскими, начавшими через мегафон призывать собравшихся разойтись, и фанатами, расходиться не спешившими. Один из полицейских подполковников, которых там было не менее пяти, стал трактовать собравшимся положения Закона № 64 (о митингах, шествиях и демонстрациях) в свете, выгодном полиции.
На это собравшиеся отвечали, что никаких митингов они не проводят, равно как никуда не шествуют и ничего не демонстрируют. Но им всё равно предложили разойтись и стали вытеснять с места гибели Александра. И тут усердствовавший подполковник сказал явно лишнее. А именно: он сказал собравшимся, что тем будет стыдно за то, что они пришли сюда. Произойдёт это якобы после того, как будут обнародованы факты, уже известные правоохранительным органам.
На это заявление можно ответить словами князя Киевской Руси Святослава: «Мёртвые сраму не имут!» Это означает, что каким бы ни был погибший, но он всё же сторона потерпевшая. И хотя неравную схватку с вооружённым противником проиграл именно он, стыдиться не только за её исход, но и за любое иное своё деяние, он уже не сможет. Потому, что он – мёртв. А мёртвые сраму не имут.
А вот силы и энергия полиции расходуются явно не продуктивно: вместо того, чтобы заниматься поиском и поимкой преступников, совершивших уголовное преступление, полицейские и омоновцы, доставленные в центр Ростова пятью специализированными автомобилями, «пасут» двадцатилетнюю ростовскую молодёжь. А молодёжь эта, представленная в большинстве своём фанатами местного футбольного клуба, решила собраться, как минимум, ещё раз – на пересечении Университетского переулка с улицей имени греческого города Волоса, в 9-й день со дня гибели Александра Терехова — 6 апреля. Для их поддержки в Ростов засобирались даже фанаты столичного «Спартака», чтобы пройти маршем по главной улице Ростова.

Пётр Белов.

P.S. Когда этот номер «ЧЛ» уже готовился в печать, редакции стало известно, что фанатов московского «Спартака» на матче «Спартак» — «Ростов», прошедшем 6 апреля 2013 г., было (по официальным данным) около трех тысяч. Никаких серьезных происшествий во время матча зафиксировано не было. Чётко работали службы охраны правопорядка: прежде, чем допустить болельщиков на стадион, всех их тщательно проверяли. Запретили проносить на стадион банеры с надписями “Один — за всех и все — за одного!”, “Беда одного — беда каждого” и с другими им подобными надписями.
Следует отметить тот факт, что не в лучшую сторону отличились совсем юные “желто-синие” — якобы фанаты футбольного клуба «Ростов», состоявшие из старшеклассников местных школ. Все они накупили дешевых жёлто-синих шарфов с символикой ФК «Ростов». Каждый из них за 60 рублей получил доступ на секторы стадиона, предназначенные для фанатов футбольных клубов. Старшеклассники эти зачастую даже не знали состава команд встречавшихся 6 апреля футбольных клубов, так как не интересуются спортивной тематикой. После же окончания матча школяры слонялись по Ростову, задевали и оскорбляли не только женщин, но и спартаковских фанатов. Вот поэтому-то более взрослые и серьёзные фанаты ФК «Ростов» и задумались над тем, как ужесточить вход на стадион, чтобы отсекать подобный контингент от серьёзных болельщиков.
А обещанная фанатами в начале матча десятиминутка 6 апреля всё же состоялась. При подготовке к ней фанаты договорились о следующем: в память о погибшем 28 марта ростовчанине Александре Терехове первые 10 минут матча не выражать своих эмоций, а сидеть молча. Ростовчан – фанатов футбольного клуба «Ростов» — поддержали фанаты московского «Спартака». По поводу же намечавшегося схода в девятый день со дня гибели ростовского фаната ФК «Ростов» (т.е. 6 апреля) ничего конкретного пока не известно. Известно однако, что разбирательства по случаю гибели Александра Терехова ведутся. И не только полицией, но и журналистами.
В связи с этим многие российские города – от Владивостока до Ростова – решили поддержать акцию, намеченную на 13 апреля в 13.00 часов по местному времени. В Москве эта акция должна пройти на площади Пушкина, а в Ростове – на площади Советов.

Олимпиада!

В воскресенье в Детской художественной школе им. Н. Дубовского города Новочеркасска завершился отборочный этап Южно-Российской межрегиональной олимпиады школьников «Архитектура и искусство». Она включала в себя комплекс заданий, реализуемый программой художественной подготовки, по таким предметам, как рисунок, композиция и живопись.
Олимпиада проходила в два этапа: отборочный, включающий в себя первоначально — школы общего, среднего и дополнительного образования, затем — города и районы Южного Федерального округа и других регионов Российской Федерации, в частности, Краснодарского края, затем заключительный этап — он пройдет в Ростове-на-Дону с 25 марта по 7 апреля.
Южный Федеральный университет — организатор мероприятия, в котором принимали участие школьники 6-11 классов, — ставит перед собой задачи поиска талантливых и одаренных детей, оказания им помощи в выборе будущей профессии, формирования устойчивого интереса к творческой профессии дизайнера, художника, архитектора, скульптора. Для удобства участников, а это более тысячи воспитанников школ всех субъектов округа, конкурсные мероприятия проводились по площадкам, которых в этом году в полтора раза больше, чем в прошлом, — около 40.
Новочеркасская площадка, имеющая 13-ый порядковый номер, — одна из самых массовых. В ней «экзаменуются» 90 школьников нашего города и Волгодонска. Достаточно сказать, что есть площадки всего лишь с 5-6 участниками.
Город выставил детские учреждения дополнительного образования: художественную школу и школы искусств трех микрорайонов — Молодежного, Октябрьского, Донского. В прошлом году на нашей площадке были еще и представители Аксая, но в связи с возросшим в году числом площадок они переместились на ростовскую.
В течение трех дней учащиеся, представляющие разные возрастные категории, выполняли задания по композиции, рисунку, живописи, которые по завершению испытаний были переданы в Ростов, в штаб олимпиады. Предвзятость полностью исключается, так как каждый член жюри получает зашифрованные работы. Оценка результатов всего комплекса осуществляется по 100-балльной шкале согласно требованиям порядка приема в образовательные учреждения высшего профессионального образования.
Победителями считаются участники, занявшие 1-е места, призерами — второе и третье. Это дает им право быть зачисленными без вступительных экзаменов в вуз по профилю, соответствующему испытаниям на олимпиаде. Например, четверо новочеркасцев, прошлогодних победителей, являются на сегодняшний день студентами архитектурного института ЮФУ.
Олимпиада, которую проводит Южный Федеральный университет, отметила свое пятилетие. За это время она зарекомендовала себя, как проект, имеющий важное значение. В век современных информационных технологий, глубоких изменений в социальной и экономической жизни общества возрастает роль гуманитарного развития человека, повышается роль предметов эстетического цикла в школьном образовании. Олимпиада решает задачи, связанные с выявлением одаренных детей, повышением эффективности обучения, формированием активной личности, творческих способностей учащихся это мероприятие — не просто конкурс на лучшую творческую тематическую цикловую работу. Это проверка знаний учеников, возможность помериться силами с другими. Старшеклассники, избравшие будущей профессией архитектуру или живопись, подходят к ней как к будущему не столько учебному, сколько жизненному экзамену, особенно в контексте современных процессов модернизации, когда победа на олимпиаде становится тождественной успешному вступительному экзамену в выбранный вуз.
Для педагогов это тоже испытания, тоже проверка: чему они научили своих питомцев, сумеют ли ученики применить полученные знания, обнаружат ли умение самостоятельно решать поставленные задачи.
Новочеркасская детская художественная школа отлично себя зарекомендовала, занимаясь подготовкой и проведением данного конкурса, уже четвертый год являясь стартовой площадкой. Ее 13 ый порядковый номер поистине стал счастливым. Но педагогический коллектив много для этого сделал и продолжает делать, как непосредственно в подготовительный период, период прохождения самого мероприятия, так и выполнения общих заданий оргкомитета. Надо сказать, что членами межрегионального жюри являются четверо преподавателей ДХШ. Композицию будут оценивать М.С. Сидельникова и А.В. Зорина, рисунок — Т.А. Родионова, а живопись — Т.Ю. Лисовая.
Результаты олимпиады озвучат 8 апреля. До конца учебного года все победители и призеры получат соответствующие дипломы и грамоты.

Виктория Хлебникова.

Коммунальная кухня
Открытое письмо руководителям коммунальных служб города

О коммунальных услугах и тарифах говорят все на всех этапах политической,экономической, избирательной жизни страны: все критикуют, обещают разобраться, только поддержите, изберите, доверьте и т.д. и т.п. А потом — тишина и новые потрясения, как это было в прошедшем 2012 году, который принес двухразовое повышение тарифов!!!
Что мы имеем сегодня? После грозного предупреждения Правительства установлены индивидуальные счетчики воды (установлены не у всех, ну и что? — а «кары» за их отсутствие нет), установлены общедомовые водомеры (но не везде, «кары» тоже нет, а у тех, кто установил, появилась головная боль), введен показатель «общедомовые нужды» коммунального ресурса, но его состав не определен, а порядок оплаты вызывает сомнение.
А что все это принесло жителям? Рассмотрим на примерах, что нам считают и «прозрачно» печатают в квитанциях.
Начнем с оплаты за потребленный газ: здесь до 2015 года пока проблем нет. Наверно, газовики думают: что бы в будущем отнести к «общедомовым нуждам»?
Теплоснабжение — здесь с установкой общедомового счетчика проблем стало меньше. Конечно, можно было «ломать копья» о том, та ли температура подачи тепла при температуре на улице, но для расчета надо много данных, поэтому трудно спорить, а может, и не надо. Правда, не будет неожиданностью, что в ближайшее время «общедомовые нужды» могут появиться и в снабжении теплом.
Электроснабжение — здесь проблем пока не много. Понятно, что надо платить за потребление света в подвалах, на лестничных площадках, за потребление при ремонтных работах, требующих потребления электроэнергии, но … почему мы должны платить за освещение улиц фонарями, которые мы устанавливаем на фасадах дома? Для этого у домов стоят осветительные фонари, которые уже давно не светят, Новочеркасск пополнил «достопримечательности» России, где есть «царь пушка», которая не стреляет, «царь колокол», который не звонит, останкинская телебашня, которая не показывает, а у нас осветительные столбы, которые не светят. Надо бы жильцов освободить от оплаты за эту «услугу».
Водоснабжение — здесь проблем, как говорят, «вагон и маленькая тележка».
Рассматривая «водяные проблемы», будем учитывать: во-первых, что коммунальные услуги включают «водоснабжение» и «водоотведение», во-вторых, как определяет МУП «Горводоканал», состав удобств, на которые установлены тарифы, включаются «вода + ванна + туалет + канализация», в-третьих, определим (хотя нигде этого нет и даже министр ЖКХ РФ на встрече 26.02.2013 г.с Президентом РФ В.В. Путиным не мог их назвать), что можно отнести к «общедомовым нуждам»? Мы можем предположить, что в их состав включаются:
— потребление воды для мытья лестничных площадок и окон на них,
— использование воды для поливки цветов, деревьев на территории,
— «потери воды», если она течет где-то вне квартир в подвале,
-использование воды для заполнения отопительной системы при проведении опрессовки дома (хотя это происходит редко и незаконно) и … кажется, все, если «Горводоканал» не придумает еще что-нибудь новенькое. Попытки получить ответ на вопрос «В каких случаях вода проходит без учета квартирным или общедомовым счетчиком?» оказались тщетными.
Проблема № 1 (основная): Учитывая, что до места установки общедомового водомера нет кранов для забора неучтенной воды, то во всех случаях, отнесенных к «общедомовым нуждам», потребленная или «потерянная» вода должна учитываться, во-первых, только как «водоснабжение». Но, во-вторых, она уже учитывается — либо в квартирных счетчиках (мытье полов, окон, поливки цветов и деревьев), либо общедомовым счетчиком («потери воды» в системе и использование её при опрессовке отопительной системы). Во всех этих случаях «водоотведение», которое, согласно Постановлению Правительства № 354, определено как «… отвод бытовых стоков … по центральным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам » (подраздел «в» глава 4), отсутствует. При этом за использованную воду жильцы уже оплатили, т.к. её учел или квартирный счетчик (воду дают поочередно жители подъезда), или общедомовой (когда вода течет в подвал). При этом в настоящее время в обоих случаях при оплате МУП «Горводоканал» учитывает и «водоснабжение» и «водоотведение», хотя во всех этих случаях в состав удобств должна входит только «вода», а остальные составляющие удобств отсутствуют. (Ну, причем тут удобства «ванна + туалет + канализация», на которые установлены тарифы?).
Наивно думать, что после мытья полов лестничных площадок грязную воду будут сливать в унитазы каких-то квартир, а других технических возможностей использовать составляющую «удобств» нет, и поэтому вода, в перечисленных случаях, в канализацию не поступает.
Так почему при оплате «общедомовых нужд» мы платим за «водоотведение»? А «цена» за «водоотведение» составляет 44,1% от установленного общего тарифа на воду. Было бы правильным оплату за «общедомовые нужды» (если их определят) производить хотя бы только по тарифу «водоснабжение».
Проблема № 2: При заполнении системы дома общедомовой счетчик до полного заполнения системы дома считает поступивший объем воды (опять, причем тут «водоотведение»?), а индивидуальные (квартирные) счетчики до ее использования её не считают. А при использовании воды жильцами общедомовой счетчик считает дополнительно поступающую воду в объеме потребленной жильцами (ведь система работает по принципу «сообщающихся сосудов»). Опять вопрос: почему жильцы должны оплачивать заполнение системы и по тарифам «водоснабжение» и «водоотведение»? Ведь они её оплатят, когда используют. Нетрудно понять, что показания потребленной воды квартирными счетчиками и показания общедомового счетчика всегда будут отличаться на количество воды, которая постоянно находится в системе дома, а она в крупных домах составляет значительную величину.
Проблема № 3: При отключении подачи воды жильцам дома для обеспечения нормальных бытовых условий заполняют ванны и дополнительные емкости, которые за время отсутствия воды используются не более чем на 65%, а остальные запасы сбрасываются без надобности. Почему жители должны платить за неудобства, причинные поставщиками воды? Может и эти потери оплачивать с учетом раздела IX приложения 1 раздела 1 пункт 1 Постановления Правительства РФ № 354?
Проблема № 4: Постановлением № 354 установлены сроки (с 21 по 23 число), в которые жильцы должны сообщить показания индивидуальных счетчиков, а показания общедомового надо сообщить на 25 число. Такой разброс дат приводит для крупных домов к значительной разнице по платежам и трудностям организации учета. И еще не понятно, почему «Горводоканал» принимает месячное потребление с квартиры в размере 1-1,5 куб.м, если даже грубый подсчет показывает, что при нормальном образе жизни минимальное количество воды, потребляемое жильцом в месяц не может быть менее 3-3,5 куб.м.
Может это будет странным заключением, но, учитывая вышеизложенное, можно считать, что установка общедомовых счетчиков воды и оплата по их показаниям является спорным или даже ошибочным. Достаточно установить 100% квартирных счетчиков учета воды, тогда будет оплачиваться потребленная вода, а не поступившая.
Вопрос о реформировании в ЖКХ стоит сегодня очень остро, а установление величины тарифов и порядок оплаты за коммунальные услуги должны стать основополагающим. Сегодня надо бы определить, что такое «общедомовые нужды» и что к ним относиться, как их рассчитывать и как оплачивать. Это было бы хотя бы первым небольшим, но действенным шагом к снижению необоснованных платежей жильцами за пользованием коммунальных услуг. Простейший расчет показывает, что на 100- квартирный дом в месяц идет переплата по коммунальным услугам около 15 000 рублей, что составляет почти 25% от месячного сбора по статье «Содержание жилья».
Очень приятно узнать о предстоящих изменениях Постановления № 354 Министерством регионального развития России – возможно, через интернет на сайте этого Министерства.
Некоторые руководители регионов уже высказались за приостановление действия Постановления Правительства № 354. По нашему мнению, причинами могут быть:
— нет определения, что относится к «общедомовым нуждам»;
— приведенная формула распределения оплат на «общедомовые нужды» не учитывает, что в их состав входят должники и нет возможности учета предоставленной рассрочки платежей, и т.п.;
— порядок передачи показаний квартирных счетчиков (в течение 3-х дней) очень растянут и не стыкуется со сроками передачи показаний общедомового счетчика;
— разница между показаниями потребленной воды квартирными счетчиками и показанием общедомового счетчика всегда будут отличаться на количество воды, которая постоянно находится в системе водоснабжения дома (а в крупных домах она весьма значительна);
— полностью отсутствуют возможности управления процессами контроля и регулирования оплаты потребленной воды ТСЖ, домовыми комитетами, ЖСК.
Изложенное мнение и высказанные предложения, может быть, спорны. Поэтому хотелось услышать мнение и конкретные предложения — особенно от председателей ТСЖ, ведь именно они сегодня сталкиваются с этими проблемами ежедневно, а также узнать точку зрения руководства ДГХ и МУП «Горводоканала», МУП «Тепловые сети», ООО «Донэнергосбыт», а может и других специалистов. Решать проблемы ЖКХ сегодня надо практическими делами, а пока, кроме обещаний и критики существующей системы, ничего не делается.
Настораживают рассматриваемые Государственной Думой проекты Постановлений Правительства РФ «Об утверждении стандартов и правил деятельности по управлению многоквартирным домом», «Об утверждении минимального перечня необходимого для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения», и, особенно, предложения о создании региональных систем капитального ремонта многоквартирных домов. Финансовая оценка оплаты планируемых мероприятий и количество специалистов, которых необходимо привлечь или содержать в штате для выполнения работ, предусмотренных в указанных документах, приведет к значительному росту оплат коммунальных услуг населения и прекращению существования ТСЖ.

В.В. Потребилов
(от инициативной группы ТСЖ).

Дело Журавлева

21 марта в Новочеркасском городском суде состоялось очередное открытое слушание по делу В.А. Журавлёва, обвиняемого по заказу сверху «в разжигании ненависти и вражды» (экстремизме).
Поскольку на предыдущем судебном заседании ещё один свидетель обвинения, С.Г. Назаров, дал показания в пользу В.А. Журавлёва, признал приписываемые ему «показания» выдумкой следователя, судья Н.П. Егоров постановил пригласить на следующее заседание следователя П.А. Бахарева и повторно — свидетеля С.Г. Назарова.
За прошедшую неделю защита В.А. Журавлёва провела тотальную сверку показаний свидетелей, имеющихся в материалах уголовного дела, с теми показаниями, которые им приписаны в обвинительном заключении, и установила помимо ранее выявленных искажений у четырёх свидетелей обвинения еще более десятка «ошибок», которые хочется назвать подлогом.
Адвокат Л.В. Новиков в связи с огромным объемом выявленных искажений внес очередное, четвертое по счету, ходатайство о возвращении обвинительного заключения прокурору для исправления ошибок, в корне меняющих суть обвинения, предъявленного В.А. Журавлёву.
Представитель прокуратуры О.Н. Степанова возразила против первоочередного рассмотрения данного ходатайства защиты В.А. Журавлёва в связи с тем, что не произведена запланированная очная ставка следователя П.А. Бахарева и свидетеля С.Г. Назарова. Все участники процесса согласились с данными доводами прокурора и приготовились лицезреть следователя-бракодела.
Однако в ходе процесса выяснилось, что П.А. Бахарев внезапно оказался страшно занят и предстать перед высоким собранием не смог.
В итоге судья постановил перенести слушания на 28 марта и за это время обещал подготовиться к рассмотрению внесенного защитой Журавлёва «объемного ходатайства».
В настоящее время по делу В.А. Журавлёва проходят 35 свидетелей обвинения, из которых в суд явилось 17. Из этих 17 свидетелей 9 человек подтвердили ранее данные обвинительные показания, а 8 человек от них отказались, либо заявили об их подложности.
Свидетелей защиты насчитывается 12 человек, но они еще в суд не приглашались. Учитывая существенный раскол в стане свидетелей обвинения, нетрудно увидеть, в чью сторону объективно склоняются весы Фемиды. Но увидит ли это сама Фемида, чьи глаза туго затянуты непроницаемой повязкой – покажет время.

Слушатель на «процессе».

Меры мэра

Под таким условным девизом прошло заседание Коллегии Администрации в минувший четверг. Львиная доля времени была занята рассмотрением вопросов, связанных с организацией оздоровительной кампании в каникулярные периоды и ликвидации дефицита мест в детских дошкольных учреждениях. Забегая вперед, отмечу, что работа Коллегии в очередной раз обнаружила общность законодательной и исполнительной властей в стремлении прорабатывать каждый вопрос глубоко и скрупулезно. Это, безусловно, вселяет надежды на то, что обилие острых городских проблем шаг за шагом станет благополучно разрешаться. Но, обо всем по порядку.

Береги здоровье смолоду!

Лет 30-50 назад для выполнения этого постулата было достаточно делать зарядку по утрам, закаляться и хорошо кушать. Сегодня же качество жизни и неравенство наших возможностей ставит государство перед необходимостью принятия серьезных мер для оздоровления детей. Дети и подростки все больше нуждаются в санаторно-курортном оздоровлении, причем, только летнего периода уже явно не достаточно. При этом очень многие родители просто не в состоянии вывезти детей летом к морю, обеспечить им максимально полезный отдых, чтобы подкрепить их силы к новому учебному году. Для тех родителей, которые имеют возможность получить посильную помощь от профсоюзных организаций на местах работы эта проблема не стоит так остро. Многим же приходится только мечтать поддержать здоровье ребенка в санатории, или лагере отдыха. Администрация города берет на себя заботу об обеспечении санаторно-курортными путевками детей в возрасте от 6 до 18 лет из семей льготных категорий. Зарегистрированных семей, попадающих в категорию малоимущих, в нашем городе более 2000. Эта цифра, прозвучавшая на коллегии, вызвала вопросы, как у врио мэра Л. В. Сляднева, так и у председателя городской Думы В.Н. Лучкина. Не трудно предположить, что реальная цифра должна быть гораздо больше, но даже упомянутые 2000 «охвачены» путевками только наполовину по целому ряду объективных причин. Исходя из доклада начальника управления труда и социального развития С.А. Денисова, для того, чтобы в полной мере осуществить задачу оздоровления детей из малоимущих семей в 2013 году, необходимо увеличить размер государственной поддержки более чем на 2 миллиона рублей. Одной из первоочередных проблем Сергей Александрович назвал доставку детей к месту отдыха и обратно. Муниципальным образованиям рекомендовано изыскивать средства на транспортные расходы из собственных резервов. При этом следует учитывать, что детей должны сопровождать ответственные лица и медицинские работники. На плату их командировочных тоже нужны средства. Неоднократные обращения в министерство положительных результатов не дали, хотя поднимались вопросы о расширении спектра запрашиваемых услуг в муниципальных заказах. На сегодня, если стоимость путевки полностью или частично погашает муниципалитет, то оплата проезда все еще лежит на родителях. Проезд в лагеря на Черноморское побережье стоит 1500 рублей, на Азовское море – 500. Плюс ребенка нужно собрать в дорогу, купить необходимые в лагере вещи, дать денег на карманные расходы. Вот и получается, что для многих семей оплатить проезд попросту невозможно. Сергей Денисов считает, что наряду со всеми необходимыми мерами нужно ужесточить контроль за качеством оказываемых услуг, чтобы быть абсолютно уверенными, что наши дети получают действительно полноценный отдых и окружены достаточной заботой.
Управление образования тоже не стоит в стороне от проблемы. Полным ходом идет подготовка к открытию пришкольных летних лагерей. Для многих родителей это просто палочка-выручалочка! И все же задача оздоровительного отдыха детей пока еще остается одной их самых злободневных, со множеством проблем, требующих решения. Как сказал на коллегии врио мэра Л.В. Сляднев, будут изыскиваться возможности, средства, будет сделано все, чтобы выполнить эту задачу с максимальной эффективностью:
— Для кого-то из этих детей воспоминания об отдыхе в лагерях и санаториях, может быть, станут самыми яркими в жизни. Мы обязаны предоставить такую возможность как можно большему количеству детей. А для этого нужно не только обеспечить информированность населения, изыскать средства, но и реально проработать цифру категории малоимущих семей. Их, конечно же, гораздо больше, чем две тысячи.
По данному вопросу Коллегия решила: рекомендовать Управлению образования Администрации города организовать работу по сбору и передаче в Управление труда и социального развития Администрации города информации о детях из малоимущих семей, желающих получить бесплатные путевки в санаторные и загородные оздоровительные учреждения; рассмотреть вопрос о возможности упрощения порядка прохождения медицинской комиссии детьми, имеющими медицинские показания к оздоровлению в санаторных оздоровительных лагерях.

В центре внимания дошколята

У наших дошколят проблем не меньше! Самая главная – попасть бы каждому до школы в детский садик, чтобы и мамам дать возможность работать, и самим поскорее сделать свой первый маленький шажок во взрослую жизнь. В нашем городе была разработана поэтапная программа ликвидации очередей в дошкольные учреждения для детей от 3 до 7 лет, которая влилась в областную «Дорожную карту», предусматривающую пошаговую её реализацию. В перечне запланированных мер строительство новых зданий детских садов, капитальные ремонты существующих с реконструкцией законсервированных помещений, реорганизация части имеющихся в ведомстве управления образования фондов и многое другое. Выполнить все намеченное будет непросто. Только на ремонт неработающих групп в детских садах №№ 47, 62 и 55 требуется ни много, ни мало – более 5 миллионов 200 тысяч рублей. На текущий год для ремонта в садах №№ 65 и 29 средства заложены, и работы будут выполнены. В перспективе новые дома для дошколят появятся в микрорайоне Молодежный – на 120 мест; в центральном районе – на 160 мест; в микрорайоне Хотунок – на 160 мест и на 200 мест получат садик ребятишки Черемушек. Городские власти пошли на то, чтобы выкупить частный детский сад «Максимка» с тем, чтобы подготовить имеющиеся площади для 95 малышей, которые пока вынуждены скучать дома. Здание детского дома № 2 тоже решено перепрофилировать под дошкольное учреждение. Все эти и еще ряд других мер, расписанных до 2018 года, требуют огромных капиталовложений. И вот тут вновь проявилось общность взглядов на проблему администрации города и депутатского корпуса. Депутат Андрей Карабедов выразил мысль о целесообразности использования новой формы работы – семейных дошкольных групп. Председатель коллегии, врио мэра Л.В. Сляднев не просто согласился с предложением депутата, но и подтвердил, что Администрация города намерена активно поддерживать это, пока еще новое для нас дело. Вероятно, что материальная и правовая поддержка семейных дошкольных групп, как структурных подразделений дошкольных учреждений окажется наиболее эффективным механизмом в решении большой проблемы маленьких новочеркасцев. По словам начальника управления образования И.В. Троценко, на 1 сентября детские дошкольные учреждения готовы будут принять лишь половину нуждающихся. Только ребятишки поселка Донской и микрорайона Молодежный пойдут в садик в полном составе. Многим вместе с родителями придется еще запастись терпением. Коллегия приняла решение: необходимые средства на все запланированные мероприятия изыскивать в максимально полном объеме, а инициативы открытия семейных дошкольных групп всесторонне поддерживать на всех этапах.
Реальная взрослая жизнь, увы, далека от сказки, с которой дружит каждый малыш. Проблемы, накопленные десятилетиями, не решаются быстро! Но, все-таки, отрадно думать, что многолетний период тотального замалчивания острых вопросов и бездействия закончен и недалек тот день, когда наши дошколята, все, как один, наполнят своим веселым детским смехом гостеприимные стены детских садов.

Ирина Гаврилова.

(В рамках договора об информировании населения о деятельности органов местного самоуправления).

Даты

Время неумолимо ведет свой отсчет. 25 марта почетному гражданину Новочеркасска, заслуженному работнику культуры России, члену Союза художников СССР, искусствоведу Владимиру Ивановичу Кулишову исполнился бы 71 год. Но прошло уже почти 4 года, как с нами Его нет.
Памятуя о своем руководителе и наставнике, члены его любимой группы «Мишкинские бугры» накануне дня рождения Кулишова открыли выставку во Дворце культуры НЭВЗ. Озаглавленная поэтическим названием «Серебро Дона», она посвящена Владимиру Ивановичу. Зная, какое внимание он уделял работе на пленэре, мишкинцы не изменяют этой традиции. 12 живописцев группы — И. Пруцаков, С. Махин, Н. Ялита, А. Башкиров, В. Шмарин, В. Лазаренко, А. Глущенко, К. Сиденин, В. Канаев и другие — представляют около пятидесяти полотен. Пейзажи стали итогом летнего пленэра в станице Раздорской. Выставка яркая и запоминающаяся, наполнена любовью авторов к неброской красоте донского края.

О художниках

С каждым годом роль музеев как культурных центров приобретает новое звучание. Сохраняя наследие прошлого, соединяя его с настоящим, они формируют духовную почву для будущих поколений. Немаловажная роль в этом процессе принадлежит мемориальным домам и усадьбам. Фактически они являются своеобразными центрами исторического краеведения. Их экспозиции основаны на исторических документах, сосредоточены в зданиях, принадлежащих конкретным историческим лицам и связанными с ними и их деяниями.
— Когда посетители бывают в домике Крылова, — говорит заведующая мемориальным домом-музеем Елена Александровна Григоренко, — они по-другому начинают воспринимать и самого художника, и его творчество. И самое главное — прошедшие времена, события минувших дней, людей, живших в те времена. Как заметил один из экскурсантов, он иначе стал относиться к своему городу уже только от одной мысли, что ходит по тем же улицам, что и наши знаменитые земляки.
Ощутить те времена решили и представительницы АНО «Женская палитра», чья выставка в начале марта была развернута в малом выставочном зале. Эта общественная организация хорошо известна за пределами Новочеркасска. Соединившая в своих рядах женщин разных профессий и возрастов, она не просто стала для них своеобразным клубом по интересам, но и дала возможность реализовать себя в различных видах творческой фантазии: декоративно-прикладном творчестве, в рукоделии, в живописном искусстве, на литературном поприще.
Возвращение к женскому началу, что может быть интереснее? В новом тысячелетии нас окружают информационные технологии, средства коммуникации, которые позволяют в считанные секунды получить разную информацию с разных концов земного шара. Все это необходимо для нас и создано руками человека. Но есть еще и другие вещи, без которых наша жизнь теряет свою окраску. «Женская палитра» — это рукотворная организация, единомышленниц в ней много, но каждая осознает свою индивидуальность, эти женщины умеют много и рады научить других, например, как с помощью рукоделия сделать практичным гардероб, украсить свое жилище, разнообразить быт, вдохнув в него часть своей души.
Иван Иванович Крылов — известный художник, самодостаточная личность, он — не только признанный живописец — певец донской природы, но и в городе, ставшем ему родным, известный общественный деятель: почетный мировой судья, гласный городской думы, издатель либеральной газеты «Донская речь», попечитель лазаретов и семей мобилизованных воинов в годы Первой мировой войны, член совета Новочеркасского краеведческого музея. Мы знаем, что любая медаль имеет две стороны. Поэтому гостей домика интересовала не эта, лицевая сторона жизни живописца, а другая: как и кто решал бытовые проблемы, кто принял эти ежедневные текущие дела на свои плечи?
Елена Александровна аккуратно кладет на стол папку со старыми выкройками и рисунками, сделанными еще на кальке, потемневшей с годами, дореволюционными журналами, бережно накидывает на спинки стула вязаные скатерти и салфетки, не переставая при этом рассказывать и отвечать на вопросы.
Приехав в Новочеркасск из Москвы в 1897 году, Крыловы приобрели на окраине города небольшой домик, принадлежащий ранее священнику Троицкого храма. Ни сам Иван Иванович, ни его супруга Елизавета Ивановна не предполагали, что очень скоро это место станет притягательным для многих людей, живущих в городе, а со временем будет одной из знаменитостей донского края.
Ранее Крыловы имели только съемные квартиры. Этот дом был их первым постоянным местом жительства и Елизавета Ивановна приложила немало усилий для того, чтобы он стал для мужа крепостью, в которой можно было укрыться от различных невзгод, чтобы здесь можно было отдыхать душой и телом, чтобы обстановка способствовала реализации его творческих замыслов. Обустройством быта она занималась всю жизнь.
После революции Крыловы жили очень скромно, бюджет рассчитывался столь бережно, что просто удивляешься. Записные книжки, которые вела хозяйка, позволяют оценить нам это сегодня. Она многое делает своими руками: вяжет покрывала и скатерти, вышивает салфетки. Это придает атмосфере дома уют и тепло. В непростых домашних и очень трудоемких делах — это сейчас кухни оснащены различными агрегатами — ей помогают приемная дочь Акилина Ивановна (ее портрет, также, как портрет самой Елизаветы Ивановны, украшает одну из спален), а также воспитанница Ирина Шевченко.
В доме Крыловых всегда было много гостей, готовилось угощение. Здесь можно было встретить писателей К. Тренева, А. Серафимовича, А. Куприна, певца Л. Собинова, скрипача К. Эрденко, художников и архитекторов М. Грекова, В.Болдырева, Н. Тусова, Я. Коротченко. В теплые дни, когда звучали музыка и пение, хозяйка открывала окна, под которыми собиралось немало слушателей — местные жители.
С интересом смотришь на рецепты выпечки и блюд, записанные рукой Крыловой в отдельной книжке, на рецепты медицинские — от холеры, от малярии. Ведь Елизавета Ивановна, рожденная в Петербурге в семье надворного советника, получила по тем временам очень хорошее образование, да еще окончила Бестужевские медицинские курсы. Зная об этом и о том, что Крыловы никогда ни в чем никому не отказывали, люди шли к ней за помощью. Обращение к докторам было дорогостоящим удовольствием, а Елизавета Ивановна лечила бесплатно, ее доброта и бескорыстие шли от души.
Увы, прошедшее время с различными перипетиями не позволило сохранить ряд раритетов и вещей из домика живописца. Нуждавшаяся семья после смерти кормильца вынуждена была продать его мольберт и холсты. То наступали грозные революционные события, то Отечественная война, то мещанству объявляли бой и часть домашнего убранства отправлялась на свалку. Да и сам домик художника чудом не был уничтожен в 1979 году. Только силами патриотов своего города, которые взялись за руки и встали возле него, образовав людскую цепь, удалось избежать варварского разрушения. Бульдозерист не посмел направить на нее машину. Но мастерская художника была снесена.
Все, что сохранено, сохранено самой Елизаветой Ивановной, после ее смерти — дочерью Акилиной Ивановной. Позднее, когда домик приобрел статус мемориального, — силами сотрудников музея. Они изучают наследие нашего знаменитого земляка, пропагандируют его коллекцию вещественных, изобразительных и письменных источников, ведут культурно-просветительную и научную работу, издают каталоги, альбомы, публикуют научные статьи в краеведческих сборниках.
Познакомившись в молодости, полюбив друг друга и тайно обвенчавшись вопреки воле родителей Елизаветы Ивановны, лишившись их материальной поддержки, Крыловы, между тем, прожили счастливую жизнь. Их глубоким чувствам можно только позавидовать. В 20-е годы ХХ века, когда были большие перебои с хлебом, Иван Иванович стоял в очереди по несколько часов, чтобы купить жене ее любимую «франзулю», дорогостоящее удовольствие по тем временам. «Дорогая жинка…» — писал он ей в письмах. А Елизавета Ивановна, за которую сватались в Санкт-Петербурге генералы, ни разу ни в чем не упрекнула мужа. Всю их совместную жизнь была музой, путеводной звездой «своего Вани», верной помощницей, его крепким тылом. Всегда оставаясь в тени, на втором плане, она играла, между тем, едва ли не главную роль, возложив на себя бремя домашних хлопот и бытовых проблем, была неотъемлемой частью всего его творчества.
После смерти Крылова в 1936 году, несмотря на финансовые проблемы, Елизавета Ивановна, выполняет волю мужа и передает городу около 900 работ. Периодически их незначительная часть демонстрируется на тематических выставках в малом зале выставочного зала, на месте, где когда-то была мастерская художника.
Завершилась экскурсия для «Женской палитры» за столом Крыловых в гостиной чаепитием. Делясь впечатлениями, листая журналы, перебирая выкройки и расхваливая рисунки, рукодельницы пообещали воплотить некоторые из них в жизнь и преподнести в дар мемориальному Дому Ивана Ивановича Крылова осенью.

Женета Гридасова.

Пожарный надзор

В целях проведения работы по усилению мер пожарной безопасности в населенных пунктах на время весенне-летнего пожароопасного периода 2013 года приказом врио начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области В.Г. Синькова в период с 1 марта по 30 апреля 2013 года проводится операция «Лес».
Значительная часть пожаров происходит из-за неконтролируемых палов (загорание сухой травы, соломы, камыша), леса пылают и из-за небрежного обращения с огнем отдыхающих.
Связано это и с уборкой садовых участков (и, как следствие, сжиганием мусора и травы) и массовым выездом населения на природу (разведение костров, неосторожность при курении и т.п.).
Нередко это приводит к тяжелым последствиям. Огонь перекидывается на лесные массивы, хозяйственные постройки, жилые и нежилые строения. Вспыхнувшая, как порох, трава порывом ветра в доли секунды заносится на деревянную постройку, и она тут же загорается.
В связи с высокой пожароопасностью отдел надзорной деятельности по городу Новочеркасску УНД ГУ МЧС России по Ростовской области предупреждает:

Уважаемые жители города Новочеркасска!
Еще раз напоминаем несложные правила пожарной безопасности:

— ни в коем случае не жгите сухую траву, отходы и тару, не разводите костры;
— тщательно тушите окурки и горелые спички перед тем, как их выбросить;
— если вы заметили пожар — не проходите мимо. Начинающую гореть траву вы сможете потушить самостоятельно. Почувствовав запах дыма, подойдите ближе и определите, что горит. Заливайте огонь водой из близлежащего водоема, засыпайте землей. Используйте для тушения пучок веток от деревьев лиственных пород длиной 1,5-2 метра, мокрую одежду, плотную ткань. Наносите ими скользящие удары по кромке огня сбоку, в сторону очага пожара, как бы сметая пламя. Прижимайте ветви при следующем ударе по этому же месту и, поворачивая их, охлаждайте, таким образом, горючие материалы;
— потушив пожар, не уходите до тех пор, пока не убедитесь, что огонь не разгорится снова. Сообщите о месте пожара по телефону «01» или «010» с мобильного (бесплатно);
— при невозможности потушить пожар своими силами отходите в безопасное место и срочно вызывайте сотрудников пожарной охраны.

Оксана Тимонина,
начальник ОН отдела надзорной деятельности по г. Новочеркасску УНД ГУ МЧС России по Ростовской области.