Гражданское общество

25 июня состоялась конференция представителей социально направленных некоммерческих организаций, на которой были избраны 20 членов Общественной палаты второго состава. Ранее, в соответствии с Положением об ОП, свою «десятку» сформировали мэр и председатель городской Думы, каждый назвав 5 гражданских активистов, которые без процедуры выборов сразу стали членами Общественной палаты. Это: от мэра — Алексеев Борис Петрович, Иванченко Виктор Александрович, Малышева Светлана Валентиновна, Беспалов Сергей Олегович, Гаврилова Ирина Юрьевна; от Думы — Коротких Виталий Валерьевич, Ливенцев Валерий Иванович, Носкова Мария Николаевна, Рыбальченко Сергей Владимирович, Пархоменко Алексей Петрович.
В результате выборов на конференции из 34 выдвинутых общественными организациями кандидатур в Общественную палату были избраны 20: Товмасян Вячеслав Амаякович, Майданова Нина Васильевна, Сычев Александр Дмитриевич, Седой Валентин Константинович, Челакова Елизавета Михайловна, Мещерякова Мария Николаевна, Токовая Любовь Митрофановна, Чванова Галина Степановна, Цветова Антонина Михайловна, Савенко Владимир Геннадьевич, Катасонов Владимир Николаевич, Череватенко Валентина Ивановна, Надтока Елена Михайловна, Мардарь Ирина Бориславовна, Колпак Петр Павлович, Лагутов Владимир Викторович, Васильева Ирина Викторовна, Городецкая Ирина Юрьевна, Грушко Станислав Александрович, Вербицкий Николай Николаевич.
На первом заседании Общественной палаты, состоявшемся «по свежим следам», сразу же 25 июня, был избран председатель ОП. Им стал Виталий Валерьевич Коротких – председатель Новочеркасской городской организации Всероссийского общества инвалидов.
Сейчас, когда этот номер «ЧЛ» готовится в печать, идет второе заседание Общественной палаты второго состава. На нем будут сформированы комиссии и Совет палаты.

Лариса Михайлова.

Точка кипения

Модное нынче дело – в сериалах показывать жизнь и работу двух направлений: правоохранительных органов и сферы здравоохранения. Народ месяцами прилипал к телевизорам и с удовольствием наблюдал за личной жизнью, сердечными переживаниями и героическим преодолением трудностей на работе любимых персонажей. «Важнейшее из искусств» настолько далеко от реалий нашей жизни, что порой возникает вопрос: сценарист в каком жанре работал? В историческом или фэнтези? В самом деле, убранство отделений и палат в кино такое, что ничуть не стыдно киношку показать и иностранцам. Оборудование тоже по последнему слову. При этом ни звука о маленьких зарплатах медиков, об отказывающих во время операции аппаратах ИВЛ, о том, что ни мыть полы, ни писать истории болезней в некоторых больницах нечем.
Правда, можно взглянуть на кино про медиков и с другой стороны. Например, задуматься: а может, у нас тут просто преступление творится, а в других местах все по-другому? Вот, к примеру, сериал про скорую помощь. Много серий подряд зритель проживал долгие часы дежурств вместе с целой бригадой «неотложки», в составе которой: врач, фельдшер, санитар (студент на подработке) и водитель. Во, кино! У нас по вызову приезжает один-разъединственный фельдшер. Попробуем обратиться к нормативам.
В самом деле, согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ от 26.03.1994 года: «Выездные бригады скорой медицинской помощи (далее – бригады) подразделяются на фельдшерские и врачебные. Фельдшерская бригада включает в свой состав двух фельдшеров, санитара и водителя и оказывает необходимую медицинскую помощь в пределах компетенции, определенной отраслевыми нормами, правилами и стандартами для фельдшерского персонала по оказанию скорой медицинской помощи. Врачебная бригада включает в свой состав одного врача, двух фельдшеров (либо фельдшера и медсестру-анестезистку), санитара и водителя…».
Далее пункт 1.3 гласит: «Состав и структуру бригады утверждает руководитель станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи». По крайней мере, это прописано в учебнике для фельдшеров.
Теперь окунемся в реалии дня сегодняшнего станции скорой медицинской помощи как структурного подразделения новочеркасской БСМП.
Для горожан новочеркасская «неотложка» давно и прочно стала страшилкой. Пока дождешься, пять раз умереть можно! Ну, а укомплектованную бригаду у нас в Новочеркасске, уж и не знаю, видел ли кто-нибудь когда-нибудь вообще! Словом, вызов скорой – дело у нас гиблое. Если нет своего транспорта и связей в медицине,- молись. Авось, само пройдет. Это то, что видим мы, горожане. Взгляд на проблему изнутри вырисовывает картину еще более печальную. Условия содержания станции скорой медицинской помощи, как и организация работы персонала, очень мягко говоря, оставляют желать лучшего. Начнем с «головы».
Положение о главном враче станции скорой медицинской помощи гласит, что главный врач обязан:
«…2.11. Обеспечивать надлежащее содержание зданий и прилегающей территории станции. Осуществлять ремонт, реконструкцию принадлежащих станции помещений и контроль за новым строительством…
2.13. Обеспечивать правильную расстановку и использование кадров, своевременное укомплектование штатных должностей.
2.14. Обеспечивать станцию санитарным транспортом, медикаментами, аппаратурой, связью, хозяйственным инвентарем.
2.15. Контролировать состояние техники безопасности и охраны труда работников станции, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка на станции и в ее подразделениях…».
Сотрудники «неотложки», скажите нам, насколько ваш руководитель соответствует своему назначению? Заведующим станцией скорой медицинской помощи на протяжении нескольких лет работает Л.Л. Виноградов. Станция скорой помощи вместе с персоналом и оборудованием живет и действует в условиях, приближенных к боевым. В том, что это подразделение БСМП находится в аварийных сооружениях и санитарно-бытовое состояние помещений привести хоть в какое-нибудь соответствие невозможно, вины заведующего станцией нет – у проблемы длинные многолетние корни. Кое-какой ремонт своими силами и под руководством Леонида Львовича сделали, но легче стало не на много. Душевые комнаты далеко не всегда работают. Система старая, ржавая, то и дело выходит из строя, а на ремонт, как говорит работникам руководство, денег нет.
Как часто приходится слышать это, навязшее в зубах, «денег нет», когда речь идет о проблемах БСМП! Нет денег ни на сантехника, ни на ветошь, ни на хлорку, ни на зарплату. Зарплаты работников скорой, как и остальных рядовых сотрудников больницы, скудны до неприличия. Только в этом случае, как мы понимаем, объяснение отсутствием средств не прокатывает. Существует штатное расписание для станции скорой помощи, по которому фонд заработной платы имеет средства на содержание 15 врачей, 130 различных фельдшеров и 40 санитаров, не считая статистиков, регистраторов, работников гаража и прочего персонала. Выходит, штатное расписание формируют в соответствии с нормативными актами и приказами министерства здравоохранения, и почему мы, встречая скорую у подъезда, видим одного фельдшера – вопрос для супер-игры «Поле чудес». Сказать, что негде санитаров набрать в городе, где есть свое медучилище – насмешить полстраны. Другое дело, если кому-то выгодна неукомплектованность персоналом. Сколько там занято санитарских ставок? И сколько-сколько свободных?! И тут уместно будет вспомнить о том, что медучреждение давно бы лишилось части фонда заработной платы, если бы на самом деле не было занято столько вакантных ставок. Возможно, их используют для доплаты сотрудникам, которые выполняют и свою и чужую работу? Например, доктору, который работает смену за сменой без фельдшера и санитара. Увы.
Один зарплатный «корешок» мы видели. Доплата за выполнение функций санитара в месяц равна 250 руб., что составляет 0,005 ставки… Не надо быть Лобачевским, чтобы вычислить: суммы доплат персоналу даже приблизительно не соответствуют тем, что должны были быть. Этими подсчетами на досуге могли бы заняться сами сотрудники. Они в отличие от нас знают точно, «сколько и кого» на их станции работает. Значит, и экономию фонда заработной платы вычислить смогут. А уж у кого какие доплаты, и вовсе узнать проще простого – кому скрывать нечего, сами скажут.
Ох, уж этот пресловутый дефицит кадров — зверь диковинный и слабо поддающийся изучению. Вроде вакансий полно, рук не хватает, а поди устройся на ту же станцию скорой помощи! Правда, нет ли, но рассказывали, что даже после подписи главврача БСМП и заведующего станцией скорой помощи руководитель кадровой службы препятствовала трудоустройству врача на станцию. То квалификация не та, то стаж, то погода… Если есть в городе медики, которые вот так же мучились с трудоустройством, и не только в БСМП – отзовитесь! Обсудим, что с этим безобразием делать.
А что делать с тем, что со станции уходят квалифицированные, опытные работники? Уходят не только из-за маленьких зарплат. Уходят еще и из-за тяжелой морально-психологической обстановки. Взаимоотношения руководства станции и рядовых сотрудников теплыми не назовешь. Заведующий, как о нем рассказывают, отличается крутым норовом и легко употребляет ненормативную лексику в общении с подчиненными. Вот так попадешь под «горячую руку» начальнику, расправишь уши после начальничьего гнева — и на вызов. А там тяжелый пациент. А в горле комок и руки дрожат… Знакомая картина? Или, может быть, все не так? Ну, тогда тоже милости просим – поговорим и об этом.
Скрытых очагов инфекции в нашей «неотложке» много. Рано или поздно, но они дают о себе знать. Край людскому терпению неотвратимо приходит, а значит и перемены не за горами. Вот где сюжетик для кино! И реалистично, и обязательно со счастливым концом! Правда, пока до хэппи-энда далековато.
Представьте себе, что где-то в двух шагах от центра города, скажем, в переулке Разина, случилась беда. Скорая помощь, возможно, и приедет в ближайшие полчаса, а дальше что? Будь фельдшер даже семи пядей во лбу, чем он сможет помочь пациенту кроме дежурного укола? Даже промывание желудка при отравлении в одиночку сделать невозможно. Разве что, используя водителя, у которого руки по локоть в масле, потому что на машины запчастей нет, не было и не будет, а за свой счет ремонтировать машину зарплата не позволяет. Вот и приходится «клизмировать» машины на каждом шагу и, спотыкаясь и падая, возить больных. Иногда не просто возить, а катать по городу в поисках помощи.
Всем известно, что, порой, особенно в ночное время, дежурный врач БСМП спускается из отделения в приемный покой дольше, чем скорая из далекого микрорайона в час пик больного доставит. И не факт, что на этом урезанный экипаж неотложки сможет развернуться и мчаться на новый вызов. Порой больного приходится возить по двум-трем больницам в надежде, что хоть один доктор произнесет волшебную фразу: «в отделение!». И это тогда, когда счет может идти буквально на минуты!
В такой вот ситуации сакраментальная фраза «мы его теряем!» как никогда подходит к нашему здравоохранению в целом и станции скорой медицинской помощи в частности. Редакция ждет откликов читателей – пациентов и врачей. Давайте обсудим, что же нужно сделать, чтобы реанимировать нашу медицину, сделать ее такой, какой она выглядит в любимых кинофильмах и со страниц нормативных и законодательных документов.

Виктор Жженов.

Актуально!

Сегодня мы начинаем публиковать Правила благоустройства территории города Новочеркасска, чтобы все горожане могли ознакомиться с ними. Впоследствии, на основании писем горожан, разъяснений работников Администрации и других городских структур, мы составим памятку для жителей, состоящую из выборки тех пунктов Правил, которые касаются непосредственно их. А для того, чтобы начать диалог, приведем точку зрения официальных лиц исполнительной власти.

СЛЯДНЕВ Леонтий Владимирович – первый заместитель главы Новочеркасска:

— 25 апреля решением городской Думы были утверждены изменения в существующие Правила благоустройства, которые уже ранее работали на территории города. Это не новый документ. Возникли другие условия, которые, с правовой точки зрения, должны были учесть изменения, произошедшие в сфере законодательства. Изменилась жизнь, изменились требования к содержанию прилегающей земли, изменилось положение с закреплением территорий. Некоторые статьи Правил пришлось подвергнуть довольно глубокой редакции в связи этим.
Правила благоустройства – это живой, гибкий документ, в который, по мере развития и внедрения, будут вноситься изменения — как наиболее совершенные и эффективные формы применения этих правил. Наверняка появятся какие-то нюансы и необходимость учесть местные особенности. Соответственно возможны изменения, которые мы внесем в документ после дополнительного рассмотрения и утверждения городской Думой. В течение года будет отрабатываться практика применения Правил благоустройства, в результате которой те направления, которые не смогут стать достаточно эффективными или наглядно покажут свою бесполезность, будут обязательно откорректированы.
Самое главное значение данного документа – он устанавливает единые нормы и требования по благоустройству и содержанию территорий. Они касаются всех людей: физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крупных предприятий. Всех, кто живет или осуществляет свою деятельность на территории города. Именно поэтому с Правилами благоустройства должен быть ознакомлен каждый житель, как с таблицей умножения. Дабы все мы находились в едином правовом поле и понимали те процессы, которые позволят улучшить, сделать комфортнее проживание в Новочеркасске.
Каждый житель должен иметь возможность реализовать свое желание сделать наш город лучше.

ЧЕРНЫХ Сергей Александрович – Директор департамента ЖКХ и благоустройства:

— Очень долгое время в нашем российском законодательстве не существовало конкретного определения, что же такое «благоустройство». Каждый понимал это по-своему. Существовали лишь подведомственные акты, которые по-разному определяли значение этого термина. Однако, в связи с изменениями в законодательстве в декабре 2011 года, такое понятие было введено в Закон об основах местного самоуправления. Т.е. появился закон, который определил те функции и полномочия, которые возложены на органы самоуправления, и порядок участия собственников земельных участков и иных лиц в благоустройстве прилегающих территорий. На основе этого закона и областных нормативных актов и разрабатывались изменения в Положение.
Правила благоустройства не берутся из ниоткуда, их не выдумывают депутаты, мэр или другие работники Администрации. Все они основаны на требованиях Санитарных норм и правил и иных официальных документов РФ. Значительная часть пунктов, которые попали в Правила, в том числе и для города Новочеркасска, взяты из действующего на сегодняшний день СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». Когда в эти Правила благоустройства разрабатывались изменения, а разрабатывались они Департаментом ЖКХ и благоустройства Новочеркасска, именно Департамент обобщал нормативно-правовую базу и вносил на рассмотрение городской Думы данные новшества. Принимались все изменения не сразу. Они много раз перерабатывались, депутаты высказывали свои мнения по изменениям, Департамент старался привести все пожелания к общему знаменателю. Прокуратура неоднократно присылала представления и предписания об изменении некоторых пунктов, которые, по их мнению, могли не соответствовать российскому законодательству. Наконец, Правила благоустройства были утверждены городской Думой Новочеркасска, и теперь они имеют законную силу документа, обязательного к исполнению.
Нарушение этих Правил, согласно Областному закону № 273-ЗС «Об административных нарушениях», карается штрафами: для должностных лиц — от пяти до двадцати тысяч рублей, для юридических лиц — от двадцати до пятидесяти тысяч рублей. Для того, чтобы между нами не было взаимоотношений на основе административных наказаний, связанных с нарушением Правил благоустройства, считаю необходимым донести до всех жителей города все требования Правил. Тем более что их выполнение влечет за собой существенное улучшение условий жизни горожан.

От редакции:  В ближайших номерах «ЧЛ» мы с помощью ответственных лиц Администрации города дадим разъяснения по тем пунктам Правил благоустройства, которые касаются жителей Новочеркасска, то есть нас с вами, уважаемые читатели. Нам предстоит научиться оценивать свое поведение в повседневной жизни в соответствии с этим документом, обязательным для всех. Еще раз напомним позицию Администрации города о том, что Правила – документ «живой» и предполагает возможные изменения. Поэтому с самого начала действия Правил устройства нашего с вами блага надеемся на ваше понимание и активную гражданскую позицию.

Строго официально

1. Общие положения

1. Правила благоустройства территории города Новочеркасска (далее — Правила) устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских территорий, в том числе прилегающих к границам земельных участков, зданиям и сооружениям, а также внутренних производственных территорий, для всех юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками и владельцами земельных участков, объектов строительства, зданий, строений и сооружений, расположенных на территории города Новочеркасска, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, определяют порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.
2. Настоящие Правила разработаны на основании Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об охране окружающей среды», «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «Об отходах производства и потребления», Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях», и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ростовской области и города Новочеркасска, регламентирующих основные принципы содержания, благоустройства, организации очистки и уборки территории города.
Действие настоящих Правил не распространяется на вопросы содержания зеленых насаждений; использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов; содержания мест захоронения. Указанные вопросы регламентируются соответствующими Правилами, утвержденными решением городской Думы города Новочеркасска, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и города Новочеркасска.
3. Организацию деятельности в части благоустройства, очистки, уборки территорий, обеспечения чистоты и порядка в городе Новочеркасска осуществляет ДЖКХ и Б города Новочеркасска.
4. Все нормативно-правовые акты, регламенты, методические рекомендации, принимаемые по вопросам содержания территорий города, организации благоустройства, уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории города, не должны противоречить требованиям настоящих Правил.
5.Контроль за исполнением настоящих Правил возлагается на отраслевые (функциональные) структурные подразделения Администрации города, уполномоченные составлять протоколы об Административных правонарушениях по выявленным фактам, в пределах своих полномочий.

2. Основные понятия

Основные понятия, используемые в настоящих правилах:
благоустройство территории – комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории города Новочеркасска мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
владелец объекта благоустройства (далее — владелец) — лицо, которому объект благоустройства, включая все его функционально-, конструктивно- и планировочно- неотъемлемые элементы, принадлежит на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды и иных вторичных правах;
дворовая территория — территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц; на дворовой территории в интересах лиц, проживающих в жилом здании, к которому она прилегает, размещаются детские площадки, контейнерные площадки, места для отдыха, сушки белья, дворовые туалеты, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования
детская (игровая) площадка – предметно-пространственная среда, предназначенная для времяпровождения детей широкого возрастного диапазона, содержащая нормируемый комплекс функциональных элементов благоустройства;
защитное ограждение (барьер) – ограждение стандартного типа, предназначенное для предотвращения непреднамеренного доступа посторонних лиц на место производства строительно-монтажных или земляных работ во избежание несчастных случаев и травматизма; оборудуется в соответствии с требованиями государственного стандарта;
зона эксплуатационной ответственности – расстояние до крайних линий траншей, тоннелей, каналов, необходимое для обслуживания подземного трубопровода с учетом призмы обрушения;
коммунально-бытовое оборудование (далее — КБО) – емкости, предназначенные для сбора случайного и бытового мусора, устанавливаемые на объектах общего пользования (урны, баки и малогабаритные контейнеры объемом до 0,5 куб. м), может быть стационарным и мобильным;
контейнерная площадка – специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров и (или) бункеров-накопителей;
малые архитектурные формы – сооружения, в том числе нестационарные и временные, используемые для организации открытых пространств и дополняющие архитектурно-градостроительную либо садово-парковую композицию. В зависимости от использования они подразделяются на объекты функционального назначения (такие как столы, скамьи, садовые диваны, урны, ограды и заборы, указатели, фонари и опоры уличного освещения, телефонные кабины, платежные терминалы, остановочные павильоны пассажирского транспорта, беседки, навесы, торговые палатки и павильоны) и объекты декоративного назначения (газонные и тротуарные декоративные ограждения, декоративные стенки, малые городские скульптуры (композиции), декоративные и плескательные бассейны, декоративные фонтаны и прочее). Малые архитектурные формы могут быть стационарными и мобильными;
малые городские скульптуры (композиции) — выполненные различными способами произведения монументально-декоративного искусства, перемещение которых возможно без нанесения несоразмерного ущерба их назначению, используемые для дополнения архитектурно-градостроительной либо садово-парковой композиции;
несанкционированная свалка — несанкционированное размещение (складирование) бытовых, строительных или производственных отходов, а также грунта, образовавшихся в результате хозяйственной деятельности юридических или физических лиц, на площади свыше 50 квадратных метров и (или) объемом свыше 30 кубических метров;

нормируемый комплекс элементов благоустройства – минимально-необходимый комплекс элементов благоустройства, определяемый настоящими правилами и позволяющий обеспечить на территории объекта благоустройства комфортную, безопасную и привлекательную среду;
обеспечение работ по благоустройству, содержанию и уборке – это непосредственное выполнение работ собственником или владельцем объекта благоустройства или выполнение их путем привлечения на договорных условиях подрядной организации с обязательным установлением критериев качества работы;
объекты благоустройства — земельные участки и иные объекты недвижимости; специализированные площадки (детские, спортивные, площадки для выгула и дрессировки животных, контейнерные площадки для сбора отходов, открытые автостоянки); некапитальные нестационарные строения и сооружения, используемые в качестве объектов торговли (такие как палатки, киоски, павильоны, навесы, тонары, уличные холодильники, лотки, оборудование для продажи прохладительных напитков), размещения рекламы и информации (рекламные щиты, уличные цифровые мониторы, информационные доски, тумбы, объемные конструкции), бытового обслуживания и сферы услуг, в том числе платежные терминалы, банкоматы, телефонные будки, уличные туалеты; некапитальные гаражи; элементы обустройства дорог и линейных объектов, такие как опоры контактных сетей электротранспорта, освещения, электросетей, шкафы питания, водоразборные колонки, люковое хозяйство подземных инженерных сетей, остановочные павильоны общественного пассажирского транспорта;
объекты благоустройства территории – территории города, на которых осуществляется деятельность по комплексному благоустройству: улицы, проспекты, площади, бульвары, парки, скверы, пляжи, дворы, кварталы; функционально-планировочные образования; территории города в целом; территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с застройкой) и иные территории города;
объект общего пользования – часть городской территории, используемая неограниченным кругом лиц, предназначенная для организации транспортных и пешеходных потоков, проведения массовых мероприятий, отдыха, прогулок, развлечений;
объект озеленения — озелененная территория, предназначенная для рекреационных целей, организованная по принципам ландшафтной архитектуры, включающая в себя в соответствии с функциональным назначением все необходимые элементы благоустройства (дорожно-тропиночную сеть, площадки, скамейки, малые архитектурные формы и т.д.);
озелененная территория – территория, занятая зелеными насаждениями, включая объекты озеленения, озеленение улично-дорожной сети, террасное и крышное озеленение;
организация работ по благоустройству, содержанию и уборке – осуществление комплекса мер, направленных на создание условий для выполнения работ, включая установление видов и объемов работ, финансовое обеспечение и установление лиц (физических, должностных, юридических), ответственных за обеспечение работ;
отведенная территория — часть территории города, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, принадлежащая физическим, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на правах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
открытая автостоянка – ограниченная территория, приспособленная для длительного пребывания или хранения транспорта, в том числе организованная автостоянка, имеющая капитальный тип покрытия, разметку и оборудованная средствами ограничения и регулирования движения;
охранная зона – территория, обеспечивающая безопасную эксплуатацию и функционирование инженерных сетей, определяемая отраслевыми нормативными актами, регламентами, техническими документами;
праздничное и тематическое оформление города – комплексное оформление городских территорий, магистральных улиц и площадей, зданий и сооружений, витрин предприятий и объектов торговли, городского транспорта элементами праздничного оформления в соответствии с разработанной концепцией оформления города к мероприятию;
прилегающая территория – часть территории общего пользования, непосредственно примыкающая по периметру к отведенной территории в границах, определяемых настоящими правилами, и закрепленная за собственниками или владельцами в целях обеспечения чистоты;
прилотковая часть — территория проезжей части автомобильной дороги вдоль бордюрного камня;
свалочный очаг – скопление отходов (мусора), возникшее в результате самовольного (несанкционированного) размещения, объемом до 30 кубических метров и (или) на площади до 50 квадратных метров;
случайный мусор – отдельные элементы (фрагменты) отходов производства и потребления не образующие скоплений; возникает на объектах общего пользования в период между уборками, осуществляемыми с фиксированной периодичностью;
собственник объекта благоустройства (далее — собственник) – лицо (юридическое, физическое и индивидуальный предприниматель), обладающее правом собственности на земельный участок, здание (помещение в нем), сооружение, выступающее в качестве владельца, распорядителя, пользователя объекта благоустройства, в том числе его функционально-, конструктивно- и планировочно- неотъемлемых элементов;
содержание объекта благоустройства – осуществление уборки объекта благоустройства и обеспечение безопасности, надлежащего физического, технического состояния и привлекательного внешнего вида элементов благоустройства, находящихся на объекте, в процессе их создания, размещения, эксплуатации и демонтажа;
спортивная площадка – плоскостное спортивное сооружение, предназначенное для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения, содержащая нормируемый комплекс функциональных элементов благоустройства;
уборка объекта благоустройства — выполнение работ по очистке объекта от пыли, грязи, случайного мусора, снега, наледи, грунтовых наносов, атмосферных осадков и их образований, подметанию, зачистке, мойке, покосу сорной растительности, поливке газонов и цветников, очистке кровли, удалению всех видов отходов;
улица – часть городской территории, используемая для организации транспортных и пешеходных потоков, спланированная и обустроенная в соответствии с градостроительными нормами; улицы бывают магистральные скоростного, непрерывного, регулируемого движения, транспортно-пешеходные, пешеходные, улицы парковые, жилой и коммунальной зоны и т.д.;
центральные улицы – улицы, характеризующиеся сосредоточением объектов общественного, административного и культурного назначения, а также улицы (площади, кварталы), представляющие историко-культурную ценность;
элементы благоустройства – декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства и приспособления, ограждения, поверхности и покрытия, растительность, функциональное оборудование, произведения монументального искусства, а также сооружения (в том числе некапитальные, нестационарные и временные) и малые архитектурные формы, используемые для оформления, пластической организации пространства и обеспечения эксплуатации объекта благоустройства по функциональному назначению. Элементами благоустройства не являются сооружения и малые архитектурные формы, отнесенные к самостоятельным объектам благоустройства;
ДЖКХ и Б — Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Новочеркасска.

3. Организация уборки городских территорий

1. Все члены городского сообщества должны участвовать в обеспечении и поддержании чистоты, в том числе на территориях частных домовладений, в пределах обязанностей, установленных настоящими Правилами.
Уборочные работы производятся в соответствии с требованиями настоящих Правил и действующим законодательством.
2. Конструкция, техническое оснащение, эксплуатация и содержание объектов благоустройства, в случае, если это установлено государственными стандартами, техническим условиями, строительными и санитарными нормами, нормативными правовыми актами Российской федерации или Ростовской области, должны отвечать установленным требованиям.
3. Благоустройство и содержание объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, организуется за счет средств бюджета соответствующего уровня и осуществляется путем предоставления данных объектов отраслевым и территориальным подразделениям соответствующих органов исполнительной власти в порядке и на правах, установленных действующим законодательством.
4. Не допускается нарушение установленных настоящими правилами, нормативными актами Администрации города, отраслевыми регламентами и иными документами требований к выполнению работ по благоустройству, содержанию и уборке, в том числе повлекшее загрязнение территорий города.
Ответственность за своевременность и качество выполнения работ по благоустройству и уборке, а также за поддержание чистоты на объектах благоустройства несут собственники (владельцы).
5. Ответственными за организацию и обеспечение требований настоящих правил являются:
— для юридических лиц – руководители, если иное не установлено внутренним распорядительным документом;
— для объектов торговли, сферы услуг и бытового обслуживания –собственники (владельцы) данных объектов, индивидуальные предприниматели;
— в многоквартирных домах – руководители или уполномоченные лица организации, осуществляющей управление многоквартирным домом;
— в садоводческих, гаражных, жилищно-строительных кооперативах, товариществах собственников жилья и прочих потребительских кооперативах и товариществах – законные представители;
— на незастроенных территориях – собственники (владельцы) земельных участков;
— в частных домовладениях – собственники (владельцы).
6. На проезжей части улиц, тротуарах, лестничных сходах и других составляющих частях автомобильных дорог, а также на тротуарах, находящихся на мостах, на технических тротуарах, примыкающих к инженерным сооружениям, совмещенных с проезжей частью трамвайных путях уборочные работы обеспечивает ДЖКХ и Б.
7. На озелененных участках улично-дорожной сети, в том числе на газонах разделительных полос проезжей части улиц и обособленных трамвайных путях, организацию и обеспечение уборочных работ, включая покос сорной растительности, осуществляет ДЖКХ и Б.
8. На линейных остановочных пунктах городского пассажирского транспорта, включая регулярную очистку от объявлений (за исключением торгово-остановочных пунктов), организацию и обеспечение уборочных работ осуществляет ДЖКХ и Б; на торгово-остановочных пунктах – собственники и владельцы торговых объектов.
9. На объектах озеленения, в том числе в парках и скверах, организацию и обеспечение уборочных работ осуществляют собственники (владельцы) указанных объектов.
10. В подземных переходах организацию и обеспечение уборочных работ осуществляют собственники (владельцы) переходов.
11. На конечных остановочных пунктах городского наземного пассажирского транспорта и в местах отстоя подвижного состава, включая регулярную очистку от объявлений, организацию уборочных работ осуществляет ДЖКХ и Б.
12. На железнодорожных путях, полосах отчуждения, откосах, насыпях, виадуках, переездах, перронах вокзалов, остановочных платформах железнодорожного транспорта, находящихся в черте города, организацию и обеспечение уборочных работ осуществляют собственники (владельцы).
13. Организацию работ по уборке (включая покос сорной растительности) земельных участков береговых полос и водоохранных зон водных объектов общего пользования в границах, определенных Водным Кодексом РФ, осуществляют ДЖКХ и Б в порядке и на основаниях в соответствии с действующим законодательством о разграничении полномочий государственных органов и органов местного самоуправления.
14. На территориях охранных зон и зон эксплуатационной ответственности электро-, газо-, водо- и теплосетей и иных инженерных сетей, а также территорий, прилегающих к насосным станциям, трансформаторным и распределительным подстанциям и иным зданиям и сооружениям коммунальной и инженерной инфраструктуры, организацию и производство уборочных работ, включая покос сорной растительности, осуществляют собственники и владельцы указанных инженерных сетей.
15. Собственники (владельцы) обязаны обеспечить содержание и уборку длительное время не используемых и не осваиваемых территорий, находящихся в собственности или владении.
Содержание и уборка муниципальных длительное время не используемых и не осваиваемых территорий организуется ДЖКХ и Б.
16. Организацию и производство работ по очистке и содержанию ливневых водостоков на территории проезжей части улиц осуществляет ДЖКХ и Б.
При возникновении подтоплений, вызванных сбросом воды (откачка воды из котлованов, аварийные ситуации на трубопроводах и т.д.), ответственность за их ликвидацию и устранение последствий, включая скол и вывоз льда в зимний период, возлагается на собственников и владельцев инженерных сетей.
Обследование люков смотровых колодцев, других подземных коммуникаций должно производиться собственниками и владельцами в соответствии с нормами и правилами технической эксплуатации инженерных сетей. Выявленные нарушения и повреждения должны быть устранены собственниками (владельцами) в сроки,соответствующие установленным нормам и правилам и позволяющие обеспечить безопасность эксплуатации как самой инженерной сети, так и объекта благоустройства, на котором она расположена.
17. Уборка объектов благоустройства производится с учетом фактических погодных условий в период наименьшей интенсивности транспортного и пешеходного движения.

4. Содержание объектов благоустройства территории

1. Чистота на объектах общего пользования, дворовых территориях, в местах массового пребывания людей обеспечивается собственниками (владельцами) в течение всего дня.
2. Для предотвращения засорения улиц, площадей, скверов и других общественных мест отходами производства и потребления собственниками (владельцами) устанавливается уличное коммунально-бытовое оборудование. Элементы уличного КБО должны быть удобными в использовании и очистке, гигиеничными, гармонирующими с общим оформлением объекта благоустройства. Их размещение не должно создавать помех передвижению пешеходов, проезду инвалидных и детских колясок.

3. КБО в обязательном порядке устанавливается на вокзалах, рынках, парках, скверах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового пребывания людей, на улицах, на остановках городского пассажирского транспорта, у входа в объекты торговли, сферы услуг и бытового обслуживания собственниками (владельцами) указанных объектов. Конфигурация и емкость КБО определяется в зависимости от места размещения и предполагаемой интенсивности использования.
4. КБО устанавливают с интервалом не более 40 м на центральных улицах, рынках, вокзалах и других местах массового посещения населения; в парках, скверах, садах и площадях следует устанавливать урны (до двух единиц) около каждой скамьи (лавки, садово-паркового дивана), а при их отсутствии – вдоль пешеходных дорожек с интервалом не более 50 метров; на второстепенных улицах, во дворах и иных территориях – с интервалом не более 100 м.
На остановках городского пассажирского транспорта КБО устанавливается в количестве не менее одной единицы емкостью 40-50 литров.
5. У входов в объекты торговли, сферы услуг и бытового обслуживания собственниками и владельцами данных объектов устанавливаются урны (не менее одной). При наличии нескольких входов в один торговый объект, урнами оборудуется каждый вход. Урны должны находиться с наружной стороны входа (на улице); допускается выставление незакрепленных урн на время работы объекта торговли, сферы услуг и бытового обслуживания.
6. Установка уличного КБО и его очистка осуществляется собственниками (владельцами) объектов благоустройства.
Очистку мусорных урн, установленных у входов в здания (сооружения) и в границах объектов благоустройства территории, обеспечивают собственники (владельцы) по мере заполнения, но не реже одного раза в день.
Урны, расположенные на остановках городского пассажирского транспорта, обязаны очищать и промывать собственники и владельцы остановок, а урны, установленные у объектов торговли, сферы услуг и бытового обслуживания, — указанные организации.
Мойка урн производится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю. Покраска урн производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год (до 20 апреля).
7. Вывоз скола асфальта (фала) и грунта при проведении дорожно-ремонтных работ производится организациями, проводящими работы непосредственно в процессе выполнения работ.
8. Вывоз порубочных остатков после сноса и обрезки деревьев осуществляется организациями, производящими работы: с центральных улиц — в течение 1 суток; с остальных улиц и дворовых территорий — в течение 3 суток.
Пни, оставшиеся после вырубки сухостойных, аварийных деревьев, удаляются: с центральных и магистральных улиц — в течение одного месяца; с остальных улиц и дворовых территорий — в течение 3 месяцев.
В зимний период при температуре ниже -10°С работы по фрезерованию и корчевке пней не проводятся.
9. Упавшие вследствие возникновения аварийной (чрезвычайной) ситуации деревья должны быть удалены собственниками и владельцами соответствующих территорий:
с проезжей части дорог и от линий электропередач – в течение 2 часов с момента обнаружения,
с тротуаров, от фасадов жилых и производственных зданий — в течение суток с момента обнаружения,
с других территорий — в течение 2 суток с момента обнаружения.
Деревья, упавшие в охранной зоне инженерных сетей вследствие возникновения аварийной (чрезвычайной) ситуации, должны быть удалены в течение трех часов собственниками или владельцами инженерных сетей.
10. Мойка автомобильного транспорта и иных транспортных средств должна осуществляться в специально оборудованных для этих целей автомоечных комплексах.
11. Предприятия автомобильного и иного городского наземного пассажирского транспорта обязаны выпускать на линию транспортные средства в чистом виде. Кузов, окна и колеса транспортного средства должны быть очищены от пыли и грязи.
12. Собственники и владельцы объектов, предназначенных для проведения публично-массовых мероприятий и организации отдыха населения, мест массового пребывания людей, в том числе вокзалов, рынков, пляжей, объектов общественного питания, объектов религиозного назначения, кладбищ, а также строительных объектов, автозаправочных станций, автомоек и ремонтных мастерских, гаражных кооперативов и иных объектов, предполагающих длительное пребывание людей, обязаны обеспечить наличие стационарных канализованных туалетов или мобильных туалетных кабин (модулей) для персонала и посетителей.
Общественные стационарные туалеты и биотуалеты должны содержаться собственниками (владельцами) в надлежащем техническом и санитарном состоянии; их уборка и дезинфекция должна осуществляться по мере необходимости, но не менее 2 раз в день.
13. Запрещается сбор, временное хранение и вывоз ртутьсодержащих отходов (люминесцентных ламп) с другими отходами производства и потребления. Ртутьсодержащие отходы (1 класс опасности) передаются собственниками и владельцами специализированным организациям для демеркуризации.
Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (а также ТСЖ, ЖСК, ЖК и др.), обязаны обеспечить передачу ртутьсодержащих ламп, образующихся в результате эксплуатации многоквартирного дома и поступающих от жильцов, специализированным организациям для демеркуризации.
14. На территории города запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах. Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет ликвидировать свалочный очаг (свалку) и произвести очистку территории, а при необходимости – рекультивировать поврежденный земельный участок и компенсировать ущерб, причиненный окружающей среде, в соответствии с действующим законодательством.
В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы производства и потребления в несанкционированных местах, удаление отходов и рекультивацию территорий свалок производят собственники и владельцы земельных участков в соответствии с действующим законодательством.
15. На территории города запрещается:
— вывозить и выгружать все виды отходов в не отведенные для этой цели места, закапывать отходы в землю;
— сжигать все виды отходов на улицах, площадях, в скверах, парках, во дворах индивидуальных домовладений и многоквартирных жилых домов, на территориях организаций, на свалках;
— загрязнять улицы при перевозке мусора, сыпучих и жидких материалов на подвижном составе, осуществлять перевозку мусора, сыпучих и жидких материалов без средств (приспособлений), предотвращающих загрязнение улиц;
— выбрасывать мусор из автомобилей;
— сорить на улицах, площадях и других местах общего пользования, выставлять тару с мусором и пищевыми отходами на улицы;
— загрязнять территории общего пользования бытовыми и промышленными отходами, в том числе отходами жизнедеятельности домашних животных;
— выбрасывать и сметать мусор на проезжую часть улиц, в ливнеприемники ливневой канализации, загрязнять полотно проезжей части при осуществлении выезда подвижного состава с грунтовых дорог, строительных площадок и т.д.;
— выбрасывать мусор с крыш, из окон, балконов (лоджий) зданий;
— установка в качестве уличного коммунально-бытового оборудования приспособленной тары (коробки, ящики, ведра и т.п.);
— складирование скола асфальта (фала) и грунта на озелененных территориях, в том числе на газонной части тротуаров, дворовых и внутриквартальных территорий;
— временное складирование органических остатков после сноса и обрезки деревьев на проезжей части улиц и тротуарах, препятствующее движению транспорта и пешеходов;
— складировать строительные материалы на территориях общего пользования, а также вне специально отведенных мест;
— мыть автомашины и другие транспортные средства у водоразборных колонок, в открытых водоемах и на их берегах, на площадях, в скверах, парках и в иных неустановленных местах; стирать белье у водоразборных колонок и в открытых водоемах;
— производить сброс хозяйственно-бытовых сточных вод на рельеф местности и в водные объекты, выпускать канализационные стоки открытым способом на тротуары, проезжую часть дорог и в ливневую канализацию;
— производить торговлю фруктами, овощами и другими продуктами на улицах, площадях, стадионах и других местах, не отведенных для этих целей;
— размещать объекты торговли, временные и сезонные сооружения на проезжей части дорог;
— размещать объекты торговли, временные и сезонные сооружения (кроме предназначенных для обеспечения пассажирских перевозок) на тротуарах, газонной части улиц, скверов, парковой и лесной зоны без согласования в установленном порядке;
— складировать около торговых точек тару, запасы товаров, производить торговлю без специального оборудования;
— оставлять на улицах тару и остатки некондиционного или нереализованного товара от нестационарных торговых точек;
— купать собак и других животных в местах массового купания людей;
— выгуливать животных в парках, скверах, бульварах, на детских площадках и стадионах в нарушение установленного порядка;
— выжигать сухую растительность;
— ограждать строительные площадки с уменьшением пешеходных дорожек (тротуаров) без согласования в установленном порядке;
— устанавливать малые архитектурные формы и элементы внешнего благоустройства без согласования, а также в нарушение установленного порядка;
— обустраивать выгребные ямы на объектах общего пользования;
— наносить на фасады зданий и сооружений, элементы их декора, а также иные внешние элементы зданий и сооружений (в том числе кровли, ограждения, защитные решетки, окна, балконы, лоджии, двери, карнизы, водосточные трубы, информационные таблички и др.) надписи и графические изображения (граффити) в нарушение установленного порядка;
— на центральных улицах развешивать на балконах и лоджиях предметы домашнего обихода, размещать на балконах и лоджиях крупногабаритные предметы обихода, видимые с улицы и ухудшающие вид фасада;
— движение, остановка и стоянка автотранспортных средств на тротуарах, газонах, детских площадках и спортивных площадках;
— оставление транспортных средств без кузовных деталей и элементов ходовой части вне специально отведенных мест, предназначенных для стоянки автотранспорта, в том числе на придомовых территориях индивидуальных и многоквартирных домов;
— стоянка автотранспорта вне специально отведенных мест, препятствующая осуществлению работ по уборке и содержанию проезжей части улиц;
— оставление автотранспорта на подъездных путях к контейнерной площадке или бункеру мусоропровода, создающее помехи движению специализированного мусоровозного транспорта;
— ограждение, в том числе выносными приспособлениями, участков проезжей части в створе фасадов жилых и нежилых зданий (помещений в них), препятствующее свободному движению, остановке и стоянке транспорта.

5. Порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий

1. Собственники обязаны обеспечивать чистоту и порядок на отведенной территории и благоустраивать ее в соответствии с функциональным назначением, с соблюдением требований, предъявляемых к содержанию конкретного объекта благоустройства территории, и обеспечением нормируемого комплекса элементов благоустройства.
2. В целях обеспечения чистоты на всех территориях города, в том числе земельных участках до разграничения права собственности, за собственниками зданий (помещений в них) и сооружений на основании договора (соглашения) с ДЖКХ и Б в качестве прилегающих закрепляются территории в границах, установленных настоящими Правилами:
1) для индивидуальных жилых домов прилегающая территория определяется в створе обращенной к проезжей части улицы границы отведенной территории шириной до бордюрного камня дороги;
2) для учреждений образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты населения, иных объектов социальной сферы прилегающая территория определяется по всему периметру отведенной территории: с обращенной к проезжей части стороны – шириной до бордюрного камня дороги, с других сторон – шириной 10 метров;
3) для обособленно расположенных нежилых зданий и сооружений, включая объекты торговли, бытового обслуживания и сферы услуг, прилегающая территория определяется по всему периметру отведенной территории: с обращенной к проезжей части стороны – шириной до бордюрного камня дороги, с других сторон – шириной 10 метров, и включает въезды и выезды к отведенным территориям (при наличии) по всей протяженности;
4) для многоквартирных домов прилегающая территория определяется ДЖКХ и Б индивидуально для каждого дома с учетом границ отведенной территории, расположения мест временного складирования отходов, придомовых открытых автостоянок (парковок), придомовых детских площадок;
5) для собственников нежилых помещений в жилых домах прилегающая территория определяется в створе выходящего на улицу фасада нежилого помещения на ширину прилегающей территории жилого дома, в котором данное помещение расположено;
6) для строительных площадок прилегающая территория определяется по всему периметру отведенной территории шириной 15 метров и включает въезды и выезды к отведенным территориям (при наличии) по всей протяженности;
7) для нестационарных объектов торговли, сферы услуг и бытового обслуживания, контейнерных площадок и иных нестационарных и временных объектов благоустройстваприлегающая территория определяется по всему периметру шириной 2 метра.
В случае наложения прилегающих территорий двух объектов благоустройства, размер прилегающей территории каждого объекта в пределах зоны наложения определяется, исходя из принципа равноудаленности границ отведенных территорий.
3. Форма и порядок заключения договоров о благоустройстве прилегающих территорий устанавливается нормативным актом Администрации города. Лицо (физическое, юридическое и индивидуальный предприниматель), заключившее договор, принимает на себя обязательства по содержанию и уборке прилегающей территории в объеме, предусмотренном условиями договора.
4. Собственники зданий (помещений в них) и сооружений могут реализовать обязательства по благоустройству и уборке прилегающей территории путем непосредственного обеспечения работ, заключения договора с подрядной организацией, установления в договоре аренды здания (помещения в нем) обязанностей арендаторов или распределения обязанностей между арендаторами по обеспечению уборочных работ.
5. Собственники зданий и сооружений обязаны следить за сохранностью зеленых насаждений, находящихся на отведенных и прилегающих территориях, а также не допускать захламления отведенных и прилегающих территория мусором и отходами различного происхождения.

6. Порядок уборки городских территорий
1. Содержание улично-дорожной сети в теплый период года (весенне-летне-осенний сезон) осуществляется ДЖКХ и Б и иными собственниками (владельцами) и предусматривает очистку дорожных покрытий капитального типа от мусора, пыли и грязи, уборку с проезжей части посторонних предметов, профилактику и устранение мелких повреждений дорожного покрытия.
2. Мероприятия по уходу за дорогами в весенне-летне-осенний сезон должны предусматривать:
1) летом – очистку от пыли и грязи проезжей части городских улиц и дорог, тротуаров, пешеходных, а также профилактику и устранение мелких повреждений дорожного покрытия;
2) осенью – очистку проезжей части городских улиц и дорог, тротуаров, пешеходных от пыли и грязи, подготовку водоотводных сооружений к зиме, профилактику и устранение мелких повреждений дорожного покрытия;
3) весной – обеспечение стока поверхностных вод с проезжей части дорог и тротуаров, уход за водоотводными сооружениями, очистку улиц от грязи и минерального противогололедного материала (песка), устранение мелких повреждений дорожного покрытия.
3. Мойка (полив) объектов улично-дорожной сети выполняется при положительных температурах воздуха в период наименьшей интенсивности движения транспорта и пешеходов.
Мойка проезжей части дорог осуществляется на улицах, имеющих усовершенствованное покрытие, на всю ширину проезжей части с целью удаления пыли и мелких частиц мусора в прилотковую зону. С целью улучшения эффективности удаления наносного грунта при выпадении осадков в виде дождя производится мойка проезжей части.
При мойке проезжей части не допускается выбивание струей воды смета и мусора на тротуары, газоны, остановочные площадки, торгово-остановочные комплексы, близко расположенные фасады зданий и сооружений.
Собственники (владельцы) в границах отведенной и прилегающей территории в целях повышения качества содержания, помимо ручной уборки, могут выполнять мойку тротуаров. В процессе мойки тротуара не допускается загрязнения прилегающей к нему проезжей части.
4. Подметание является одной из основных операций уборки усовершенствованных покрытий. Подметание производится на прилотковой части и линиях дорожной разметки
— в первую очередь на улицах, по которым проходят маршруты городского транспорта,
— во вторую очередь на улицах со средней и малой интенсивностью движения.
Необходимость и кратность производства работ определяется в зависимости от погодных условий и фактического состояния дорожных покрытий и устанавливается ДЖКХ и Б.
5. Ручная зачистка заездных карманов и съездов дорог производится по мере необходимости, в зоне примыкания к бортовым, барьерным ограждениям и в створах примыкающих улиц.
При переходе от зимнего содержания до начала весенне-летне-осенней механизированной уборки в обязательном порядке производится ручная уборка прилотковой части дорог от грязи и песчаных наносов, накопившихся в течение зимнего периода.
При переходе с весенне-летне-осеннего содержания на зимнее до начала работ по зимнему содержанию в обязательном порядке производится ручная уборка прилотковой части дорог от опавших листьев и веток, скопившихся в результате листопада.
В остальное время ручная уборка производится по мере необходимости в соответствии с погодными условиями.
6. Прилотковые зоны не должны иметь грунтово-песчаных наносов и скоплений мусора. Допускаются небольшие загрязнения песчаными частицами и мелким мусором, которые могут появиться в промежутках между проходами подметально-уборочных машин.
7. Работы по уборке тротуаров, остановочных пунктов городского пассажирского транспорта выполняются в период наименьшей интенсивности движения пешеходов.
Очистка урн, установленных на тротуарах, производится одновременно с уборкой тротуаров, а также по мере необходимости.
8. На искусственных (мостовых) сооружениях на автомобильных дорогах производится очистка тротуаров от грязи и посторонних предметов, а также проезжей части вдоль тротуаров.
При необходимости производятся работы по очистке и мойке ограждений на мостах и подходах, очистке от грязи и мусора лестничных сходов, очистке перил от грязи, окраске или покрытию перил полимерными веществами, окраске ограждений с нанесением вертикальной разметки.
9. На улицах не допускается: на проезжей части, тротуарах, осевых, разворотных кольцах наличие смета, случайного мусора и «стоячей» воды; мойка проезжей части с целью скучивания смета; подметание дорог без предварительного смачивания дорожного полотна; засорение газонной части различным мусором в процессе уборки дорог.
10. Металлические ограждения, дорожные указатели и знаки должны быть вымыты и находиться в технически исправном состоянии.
Окраска дорожных указателей, знаков, металлических ограждений производятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
11. Уборка парков, скверов и иных объектов озеленения предусматривает подметание дорожно-тропиночной сети, парапетов, лестничных сходов и иных твердых покрытий, мойку или протирку полированных, металлических поверхностей, поверхностей из ценных пород камня, садово-парковой мебели, очистку урн, сбор случайного мусора с территорий газонов, цветников и дорожно-тропиночной сети, стрижку живых изгородей, покос газонов и сорной растительности и иные работы, обеспечивающие надлежащее состояние и привлекательный внешний вид объекта.
Уборка озелененных территорий улиц, в том числе разделительных полос проезжей части, газонных частей тротуаров, приствольных лунок деревьев включает в себя сбор случайного мусора с газонов и грунтовых поверхностей, покос газонов и сорной растительности, сгребание опавшей листвы.
12. Уборку дворовых территорий, в том числе очистку дворовых проездов и тротуаров отсмета, пыли, мелкого бытового мусора, подметание и мойку тротуаров, покос газонов и сорной растительности обеспечивают их собственники (владельцы) с учетом границ отведенных и прилегающих территорий. Чистота на дворовой территории должна быть обеспечена в течение всего дня.
13. Оборудование и содержание кранов технического водопровода для мойки и поливки из шлангов дворовых и прилегающих территорий возлагается на собственников (владельцев) зданий и сооружений, осуществляющих уборку и содержание указанных территорий.
14. В период листопада сгребание опавшей листвы с газонных частей объектов озеленения, улиц, внутриквартальных и дворовых территорий обеспечивают собственники (владельцы) указанных территорий.
Листва, собранная открытым способом, подлежит вывозу незамедлительно после сгребания; листва, собранная в пакеты или иные емкости, предотвращающие ее разлетание, подлежит вывозу в течение 1 суток после выполнения работ.
Запрещается оставление собранной листвы на период более 1 суток, независимо от категории объекта благоустройства территории, способа сбора и хранения.
15. Уборка территории в зимний период предусматривает уборку и вывоз снега, льда, грязи, обработку тротуаров и проезжей части дорог разрешенными к применению противогололедными материалами.
16. ДЖКХ и Б и иные собственники (владельцы), отвечающие за уборку территорий в зимний период, в срок до 1 ноября обеспечивают завоз, заготовку и складирование в установленных местах необходимого количества противогололедных материалов.
17. В срок до 1 ноября ДЖКХ и Б определяют и подготавливают места для размещения убираемого снега.
18. Владельцы коммунальной техники, осуществляющие комплекс работ по зимнему содержанию, в срок до 1 ноября проводят мероприятия по подготовке техники к работе в зимний период.
19. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц, тротуарах и дворовых территориях должны обеспечивать беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.
20. Превентивные мероприятия включают в себя следующие операции:
1) повышенная готовность дорожных служб должна вводиться после получения прогноза погоды, предполагающего наступление погодных условий, которые приведут к снижению сцепных качеств дорожного покрытия;
2) в случае получения от метеорологической службы заблаговременного предупреждения об угрозе снегопада или возникновения гололёда, ДЖКХ и Б принимает меры по организации дежурства спецтехники с назначением ответственных лиц на весь период дежурства. Дежурство осуществляется с начала периода неблагоприятных погодных условий до полного устранения последствий их воздействия на дорожные покрытия и тротуары;
3) при организации дежурства производится превентивная обработка проезжей части дорог, крутых спусков и подъемов, мостовых сооружений. Обработка дороги технологическими материалами (реагентами) до начала выпадения осадков является мероприятием, препятствующим прилипанию снега к дорожному покрытию, превращению переохлажденного дождя в лёд и его примерзания к покрытию. Указанную технологическую операцию рекомендуется выполнять, когда температура дорожного покрытия выше 00С и имеет тенденцию к понижению.
21. С началом снегопада в первую очередь обрабатываются наиболее опасные для движения транспортные участки магистральных улиц: крутые спуски и подъёмы, мосты, а также площади у авто- и железнодорожных вокзалов.
22. По окончании обработки наиболее ответственных мест и участков, опасных для движения транспорта, выполняется сплошная обработка проезжей части улиц и дорог на всю ширину проезжей части дороги.
Сплошная обработка начинается с первой от бортового камня полосы движения транспорта, по которой проходят маршруты движения городского пассажирского транспорта.
Указанная технологическая операция предусматривает этап выдержки с момента начала снегопада до момента внесения технологических материалов в снег, зависящий от интенсивности снегопада и температуры воздуха. Выдержка должна исключать возможность образования на дорожном покрытии растворов при взаимодействии снега и технологических материалов:
1) в слабый снегопад, с интенсивностью выпадения снега 5-10 мм/ч к распределению технологических материалов приступают через 30-45 мин после начала снегопада;
2) в умеренный или сильный снегопад, с интенсивностью выпадения снега свыше 10 мм/ч к распределению технологических материалов приступают через 15-30 мин после начала снегопада;
23. Уборка снега с проезжей части должна начинаться при достижении уровня сухого снега 20 мм – при сильном снегопаде, 60 мм – при слабом снегопаде. Во время сильного снегопада снег с проезжей части должен убираться непрерывно, не допуская превышения уровня 60 мм.
Начало первого цикла технологической операции сгребания и подметания снега в период слабого снегопада осуществляется через 3 часа после окончания операции распределения технологических материалов. При сильных снегопадах операция подметания и сгребания снега осуществляется непосредственно после окончания операции распределения технологических материалов. Уборочные циклы повторяются в соответствии с регламентом содержания улично-дорожной сети в течение всего снегопада, а по его окончании производится завершающее сгребание снега.
24. Снег, счищаемый с проезжей части улиц, площадей, проездов и т.п., а также с тротуаров и остановок общественного транспорта, сдвигается в прилотковую часть улиц и проездов для временного складирования снежной массы. При формировании снежных валов запрещается перемещение снега на тротуары и газоны.
25. В снежных валах должны быть устроены разрывы: на пешеходных переходах, имеющих разметку, — на ширину разметки; на пешеходных переходах, не имеющих разметки, — на ширину не менее 5 м; на остановках городского пассажирского транспорта — на ширину 30 м.
26. Снегоуборочные работы на тротуарах, пешеходных дорожках и остановочных пунктах городского пассажирского транспорта производятся в комплексе с уборкой проезжей части дорог.
Снег с тротуаров и пешеходных дорожек убирается на обочину с растительностью или по краю тротуара в сторону проезжей части дороги с соблюдением следующих условий: складирование снега по краю проезжей части допускается только в случае, если тротуар или пешеходная дорожка составляет в ширину менее 2 м и снег не будет препятствовать движению транспорта; в снежных валах, образуемых в результате уборки снега должны предусматриваться разрывы для обеспечения стока талых вод; на пересечении пешеходных дорожек, тротуаров, напротив подъездов жилых зданий оставляются широкие проходы.
27. В скверах, парках, площадях допускается временное складирование снега, не загрязненного химическими реагентами, на территории газонов – при условии сохранности зеленых насаждений и оттока талых вод.
28. Снег, счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Складирование снега на дворовых территориях должно предусматривать отвод талых вод и сохранность зеленых насаждений.
29. Работы по удалению собранного снега и льда с проезжей части дорог должны начинаться сразу после окончания снегопада.
В случае интенсивного и долговременного выпадения снега вывоз должен осуществляться непосредственно во время снегопада.
Своевременное удаление снега и льда (скола) обеспечит нормальную пропускную способность дорог и уменьшит возможность возникновения снежно-ледяных образований.
Вывоз снега с улиц, площадей, проездов и т.п. осуществляется на специально подготовленные площадки («сухие» снегосвалки).
В первую очередь вывоз собранного снега с улиц и проездов осуществляется от остановок городского пассажирского транспорта, наземных пешеходных переходов, мостов, въездов на территорию лечебно-профилактических учреждений и других социально значимых объектов, по окончании первоочередных работ осуществляется вывоз снега от прочих объектов. Время зачистки прилотковой зоны и вывоза снега с основных транспортных магистралей не должно превышать 5 суток, для остальных улиц– 6 суток.
30. Сгребание снега на прилегающих к зданиям и сооружениям территориях осуществляется их собственниками (владельцами) собственными силами в прилотковую зону проезжей части улиц до начала работ по вывозу снега на конкретных участках городскими коммунальными службами.
Загрязненный снег и скол льда, собранный с отведенных территорий предприятий и организаций, а также снег, собранный с прилегающих территорий после централизованного вывоза снега с проезжей части, должен быть вывезен и утилизирован собственниками (владельцами) самостоятельно.

(Окончание в следующем номере).

Около эколо

 2013 год объявлен президентом России годом экологии.

(Из газет).

Дело было летом, а точнее в конце июня и, если уж быть совсем конкретным, то с 26 по 28 июня сего года. На территории базы отдыха «Ивушка», что расположена около станицы Багаевской, проходил слет юных экологов, который организовал «Областной экологический центр учащихся». Задачи у слета были, как это водится, глобальные и всеобъемлющие. Тут и проведение экологических и природоохранных мероприятий, и активизация деятельности, и поощрение юных друзей природы, да еще и создание условий по обмену опытом!

На слет «слетелись» аж 13 команд из образовательных и детских общественных организаций эколого-биологической направленности со всех краев Ростовской области. Команды состояли из пяти человек, собственно экологов и, естественно, руководителя.

Команда из Новочеркасска, представляющая детский эколого-биологический центр с пугающей аббревиатурой МБОУДОДДЭБЦ, состояла из пяти девушек и руководителя мужского пола – В.А. Куликова, преподавателя дополнительного образования вышеупомянутого центра.

Добиралась команда вначале до ст. Багаевской на рейсовом автобусе, затем на пароме перебралась через Батюшку–Дон и зависла в ожидании встречающего автобуса в тени безымянного дерева, определенного впоследствии как тополь обыкновенный.

Автобуса все не было, зато была жара, но благодаря сотовой связи неполадки и нестыковки были устранены,  и команда во главе с руководителем соединилась со встречающими.

И вот, после получаса плутаний по полям и кустам, проселок вывел к полузаросшей входной конструкции с надписью «Сельмаш». Это и была «Ивушка»!

Температура воздуха давно перевалила за тридцать три градуса, и некоторая холодность и суета организаторов прошли незамеченными. Детей распределили по летним домикам, с традиционной выдачей белья. На юных экологов, знакомых с жизнью, в основном, по картинкам на экране компьютера, атмосфера, видимо, бывшего пионерского лагеря произвела тягостное впечатление. Когда–то здесь звучали задорные песни и бодро маршировали энергичные пионеры – теперь же эти сто раз закрашенные развалины советского режима производили тяжеловатое впечатление.

Руководителей сразу же собрали на оперативную планерку, где очень наукообразно и солидно была изложена глобальная программа на ближайшие два дня.

Через час все команды были собраны на тест–опрос в конференц–зал, где, ответив на кучу вопросов, очевидно, был выявлен уровень познаний природы.

На вопрос руководителя: «Что там было?» – участники отвечали туманно и свой уровень скрывали. Многим руководителям – учителям это печально напоминало недавний ЕГЭ, только в миниатюре.

После ужина, вызвавшего неоднозначную реакцию у членов команды Новочеркасска, все были приглашены на открытие слета.

Команды построили на бетонной площадке со следами былого величия и толстой ржавой трубой в центре.

И были сказаны организаторами нужные слова, и выкрикнуты речевки командами, и где–то за кустами (туда равнялись) представители прошлогодних победителей подняли флаг России на кривоватом флагштоке. Вполне возможно, что в него врезался какой-нибудь джип отдыхающих.

Началась первая ночь на новом месте. После обязательных хождений и брожений, затыкания дыр в окнах и включения средств подавления комаров, вроде бы, угомонились и стали ждать утра.

На  второй день было запланировано новое мероприятие – практика. Команды при полном отсутствии интернета (связи не было) должны были только с помощью рук, карандаша и глаза определить на обозначенном участке природы растения, животных и насекомых. Далее записать, зарисовать, посчитать и выкопать яму, чтобы изучить землю вглубь. Все бы ничего, но участники по условиям были одеты в куртки и длинные брюки, чтобы ни один клещ, оса или другой враг не вывел участника из строя. И, кстати, утром руководитель практики явилась в пляжных тапках, заявив, что накануне была искусана осой. Это, конечно, добавила остроты предстоящему действу.

Но главный экстрим это была, конечно, жара. Температура ползла неумолимо вверх, и мозги тихо закипали. В этот день багаевскими фермерами была зафиксирована на почве температура в пятьдесят два градуса по Цельсию.

Но, как говорится, все хорошее когда-нибудь кончается, и участники, мокрые, как мыши и нагруженные образцами дикой природы, вернулись в лагерь. Вяло пообедав, принялись обработать свои материалы и готовить доклад–защиту.

Защита длилась около четырех часов и утомила не только участников, но, видимо, и организаторов. Наши люди  подготовили вполне компетентный доклад и хотя что–то и напутали, но не слишком, и были отпущены на ужин.

Хотелось бы отметить еще одну деталь этого, не побоюсь слова, жаркого мероприятия. В начале лета все руководители подписали страшную бумагу о категорическом запрете купания в реке Дон. И тем же вечером толпа преподавателей весело плескалась на мелководье под осуждающими взглядами юных экологов, наблюдающих из прибрежных кустов.

И вот представьте себе картину: 60 человек подростков, жара 40 градусов, рядом прохладная река, в которой, несмотря на запрет, все же кто–то плавает… Там надо было быть, чтобы это почувствовать!

После ужина состоялась так называемая социальная акция «Экологическое право имею». Здесь команды в виде художественной самодеятельности постарались проиллюстрировать поставленные задачи. Было иногда достаточно любопытно.

Новочеркасцы начинали. Их задачей было проведение коротких игр с  экологическим уклоном. На мой взгляд, и здесь они не подкачали.

Завершился вечер вялой дискотекой (все–таки жарко) и продолжительным отбоем (никак не могли угомониться).

Команда из Новочеркасска и тут пошла своим путем. Мало того что команда носила оригинальное название «Дружба», закончила она вечер романтическим и экологическим мероприятием – запеканием картошки, костром и провожанием заката. Борьба с комарами тоже имела место быть.

Утро третьего дня было хмуроватое и вяловатое. После типичного завтрака прошло закрытие слета под буквально атомным солнцем и традиционное опускание флага.

В итоге слета команда Новочеркасска заняла почетное III место (уже во второй раз), получила грамоту и ценный приз!

Так держать, юные любители природы! За экологию в будущем  можно быть спокойным.

Анастасия Сахнова.

Госпожнадзор информирует

С начала июня 2013 года 26 детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, расположенных при муниципальных бюджетных образовательных учреждениях города Новочеркасска, распахнули свои двери для ребят. Чтобы отдых юных новочеркасцев был безопасным, сотрудниками отдела надзорной деятельности по г. Новочеркасску УНД Главного управления МЧС России по Ростовской области, работниками ФГКУ «5 отряд федеральной противопожарной службы по Ростовской области» и ВДПО г. Новочеркасска в период месячника по проведению детской оздоровительной кампании были организованы с участием детей и персонала лагерей противопожарные тренировки, инструктажи и инструкторско-методические занятия по безопасности посещения мест купания. В ходе беседы детям объясняли, как опасно играть с огнем, что необходимо делать во время пожара, знакомили с правилами поведения в местах купания. Дети с интересом слушали, активно отвечали на задаваемые им вопросы и задавали вопросы сами.
Очень порадовал ребят демонстрационный показ пожарной техники и пожарно-технического вооружения, проводимый с целью ознакомления детей с принципом работы пожарного автомобиля. Ребятам были вручены памятки по соблюдению мер пожарной безопасности в виде закладок для книг.

Важно, чтобы каждый постоянно заботился о собственной безопасности.
Напоминаем: в случае пожара звоните по телефону «01» или «010» с мобильного (бесплатно).

Сергей Феденев, инспектор отделения НД отдела надзорной деятельности по г. Новочеркасску УНД ГУ МЧС России по Ростовской области капитан внутренней службы.

Дорогие друзья!
Сердечно поздравляю вас с одним из самых ярких летних праздников – Днем молодежи. Это праздник юности, красоты, надежды на будущее.
Молодость – это время, когда каждый должен осознать: чтобы достичь определенных высот в жизни, стать по-настоящему состоявшейся личностью, надо много учиться, заниматься самосовершенствованием.
Важно отметить, что сегодня молодежь Новочеркасска уверенно заявляет о себе на всероссийских и международных научных конференциях, олимпиадах, творческих конкурсах, спортивных состязаниях. Уже сегодня вы занимаете активную социальную позицию, умеете отстаивать свои принципы и взгляды, принимаете участие в волонтерском движении. Администрация города готова поддерживать и помогать молодым людям во всех благих начинаниях. Мы хотим видеть наших молодых людей сильными, здоровыми, перспективными и успешными.
Уважаемые юноши и девушки, желаю вам всегда занимать активную жизненную позицию, уметь отстаивать свои принципы и взгляды. Пусть ваши юные годы подарят верных друзей и море положительной энергии. Дерзайте, творите и побеждайте! Счастья вам, здоровья и благополучия!

Мэр города Новочеркасска В.В. Киргинцев.

Уважаемые новочеркасцы!

От имени депутатов городской Думы сердечно поздравляю вас с Днём молодёжи!
Молодость — время надежд и поиска жизненного пути, время самых смелых идей, амбициозных планов и решительных действий, это яркость эмоций, свежесть мыслей и высокая жизненная энергия. От молодёжи, от её инициативы и желания трудиться на благо родного города и страны зависит её будущее и будущее России.
В городе Новочеркасске проживает более 50 тысяч человек в возрасте от 14 до 30 лет. Именно вам, дорогие юноши и девушки, предстоит брать на себя ответственность за развитие города и Донского края, за обеспечение достойной жизни детей и старшего поколения. Многие из вас добросовестно трудятся в социальной и экономической сфере города, обучаются в учебных заведениях. Пусть все у вас получается! Пусть воплощаются в жизнь все мечты и реализуются ваши таланты и способности!
От всей души желаю вам крепкого здоровья, счастья, оптимизма и удачи на жизненном пути! Верьте в себя и пусть никакие преграды не останавливают вас при достижении цели!

Председатель городской Думы В.Н. Лучкин.

Зеленеем!

«Во-первых, мы приняли постулат, что происходящее не является галлюцинацией, иначе было бы просто не интересно».
(Братья Стругацкие «Понедельник начинается в субботу»).

Площадь Павлова на протяжении многих лет ассоциировалась с легендарным домом, который во время Сталинградской битвы героически удерживали бойцы Советской армии под командованием старшего сержанта Павлова. Сходство не только в названии. Стена некогда разрушенного здания стояла здесь, как памятник, только не героизму, а разгильдяйству. И видом своим это архитектурное привидение способно было устрашить любого, а уж жить мешало людям – слов нет как. Недавно жители близлежащих домов не поверили своим глазам: уродливую стену разобрали и вывезли. Более того, их площадь вычистили от мусора и принялись благоустраивать. «Или что-то случилось, или одно из двух», — как сказали бы мультяшные следаки Колобки. Случилось…
Некоторое время назад мэр города Владимир Киргинцев заявил о своем намерении упорядочить содержание «зеленых зон» в городе. Его категоричная позиция – парковке автотранспорта не место в парках и скверах. «Вот, блин!» — сказали автолюбители. «Ура!» — сказали… Впрочем, давайте спросим у людей, что они скажут.
Владимир: — Я все понимаю, надо за озеленением следить, но головняка у нас прибавится – однозначно. То машину приткнул подальше от дороги и спокоен за нее. Теперь она на проезжей части стоит, и думай каждый миг, кто тебе ее шаркнет. Конечно, дети важнее, об этом и речи нет. Неудобства есть, но вообще, то, что сделали – правильно.
Водитель «девятки», не назвавший имени: — Сначала пусть гаражи людям дадут, потом парковку отбирают! Гулять где? Вон в парк пусть идут и гуляют до посинения. А это тоже не дело – машин много, все вдоль дороги не поставишь.
Пенсионерка Наталья Ивановна: — Да от вас житья нет никому! Дышать нечем! Понакупляли машин – фыр-фыр, форточку не откроешь ни летом, ни зимой. Правильно, что убрали, детям хоть выйти есть куда. Кто вам виноват, что у вас машины у всех? А другим людям что делать? Возле дома место есть, где воздухом подышать, посидеть, а вы его все затоптали, загадили.
Мнения разделились примерно в соотношении 1:3 – на одну часть недовольных три части приветствующих изменения. Можно понять и тех и других, но давайте взглянем в корень вопроса.
Район, о котором идет речь, довольно отдален от центра и мало обихожен. Жилой фонд не отличается ни современными удобствами, ни приятностью внешнего вида. Что видят дети, родившиеся и растущие в этих условиях? Чем занять им себя на улице? И где прогуляться мамочкам с грудными малышами? Лавочка у подъезда – дело привычное и проверенное временем, однако никто не поспорит с тем, что провести время в красивом и уютном сквере приятнее. Словом, авто с территории сквера удалили, поставили антивандальные заграждения, начали устанавливать детские спортивные и развлекательные сооружения. Планируют разбить цветочные клумбы, привести в порядок деревья, то есть организовать полноценную зону отдыха для жителей близлежащих домов. Местная ребятня с мэром общалась охотно:
— Нравится вам площадка? – спросил Владимир Витальевич.
— Нравится! Конечно! Мы тут все теперь гуляем! – наперебой галдела детвора.
— Ну, а мусор бросать будете здесь?
— Не-е-ет!
— А машины пускать сюда будем?
— Не-е-ет!
А тех, кто будет хулиганить и безобразничать в сквере, ребятишки торжественно обещали мэру отлавливать и выгонять с, теперь уже, их территории.
Особую же благодарность жители площади Павлова выражали Администрации за то, что избавили их от останков былого строения и от той свалки мусора, которая за разрушенной стеной благополучно портила им жизнь много лет:
— Даже не верится, что и до нас руки дошли.
— Спасибо огромное, мы теперь совсем с другим настроением домой идем! Сколько лет до нас никому дела не было.
— Честно говоря, не верилось, что будут что-то делать.
— Мы теперь видим, что к нам по-человечески отнеслись, и мы тут готовы все помогать, поддерживать будем. Самим даже хочется что-то сделать, как-то поучаствовать. И что самое удивительное и приятное – быстро так убрали эту стену!
Да уж. Оперативность – не примета нашего времени, увы. Во всяком случае, так было много лет. Теперь все чаще и чаще мы слышим от горожан совсем другие отзывы. Например, после недавнего ливня, когда Черемушки превратились в Венецию, в редакцию звонили наши читатели и говорили о том, что не припомнят, чтобы спецслужбы так быстро реагировали на чрезвычайные ситуации. Таковые в их районе случались, и именно по линии ливневки. А на площади Павлова со стеной справиться помогла команда новочеркасского предпринимателя и активного общественника М.К. Васильева. Михаилу Константиновичу не впервой выручать горожан в сложных ситуациях. Вот и в этот раз он, как нельзя кстати, пришел на помощь. Быстрота и четкость действий его работников привела в восторг и жителей, и чиновников. Первый заместитель мэра города Виктор Синюгин говорил искренне и от души:
— Самая горячая наша благодарность Михаилу Константиновичу и его ребятам. Действовали настолько профессионально, четко, быстро – выше всяких похвал. Многим специалистам, и нашим в том числе, стоит у них поучиться.
Следующей на очереди стоит Михайловская площадь. Предвидим, что невозможность парковать в базарный день свою машину на этой площади кое-кому придется не по душе, однако горожанам, живущим тут, красивый скверик явно не будет лишним. А вот что нам делать с катастрофически растущим числом автомобилей – вопрос другого порядка. Но он актуальнее день ото дня. Как человек, в семье которого есть машина, знаю, как сложно порой находить для нее место – хоть стоянки, хоть парковки. Но как человек старающийся мыслить здраво, то есть, думать не только о своем удобстве, понимаю, что наши авто порой приносят людям массу неудобств. Не считаться с этим нельзя.

Ирина Гаврилова.

Что делается!

«Совесть, как хомячок –
если не грызет, значит спит».
(Анекдот в тему).

На приведение в порядок дорог в Новочеркасске расходуются немалые суммы. Если посчитать, во что обойдется полный ремонт всех имеющихся в городе дорог, получится сумма астрономическая. Процесс этот на сегодняшний день перманентный, и не только в Новочеркасске – если очередь и дойдет до последнего километра, первые снова будут нуждаться в ремонте. Сроки службы дорожного покрытия зависят от скрупулезного соблюдения технологий и качества материалов. Эти факторы, в свою очередь, зависят от степени ответственности подрядчика. Среди них бывают всякие. Вот, например, тот, что кладет асфальт возле дома № 126 по пр. Баклановскому, явно совестью не обременен. К счастью, попытка нарушить технологию укладки асфальта не удалась и была пресечена. Решили ребята, что можно обойтись и без проливки битума. НЕ срослось. А тут еще дождь пошел и залил весь выгруженный асфальт. Возмущению людей не было предела. Это что же за дорога будет с таким асфальтом?
Сигнал в Администрацию поступил вовремя – народ у нас сознательный, судя по нашим читателям, куда звонить, знает четко. Принят был сигнал незамедлительно.
Заместитель мэра города Вадим Марыгин рассказал о дальнейшем развитии событий:
— Подрядчик, видимо, решил, что с нами можно вот так поступать – технологию нарушить, мокрый асфальт укладывать. Мы узнали, естественно, прибыли на место и заставили весь этот асфальт вывезти и выбросить. Подрядчик, понятно, потерял круглую сумму, но это его проблема. Пусть знает, что здесь у него такие номера не пройдут.
Некоторых жителей волнует тот факт, что положен тонкий слой покрытия. По этому поводу Вадим Марыгин пояснил следующее:
— Технология предполагает сначала покрытие тонкого слоя, а затем более толстого, после того, как уляжется первый слой. Второй будет уже пятисантиметровый. Могу заверить жителей, что за соблюдением технологий наши специалисты следят очень тщательно.
Действительно, дороги и сердцу дороги, потому как очень нужны, и стоят не дешево. Только ремонт улицы Бакунина обойдется государственной казне в 3 миллиона рублей. Качество выполняемых работ нашими специалистами и мэром города признано хорошим. Подрядчик – Ростовское СУ №25. Эта же организация выполнила ямочный ремонт на основных автобусных маршрутах. Как оценят качество этого ремонта водители – спросим у них в ближайшее время. А пока на улице Бакунина мы стали свидетелями того, что ответ перед новочеркасским мэром подрядчику держать приходится по всем пунктам. Вопросов Киргинцев задает много, в оценках бывает резок. Но, судя по всему, это действенная мера, потому что к его приезду подрядчики уже по привитой привычке наготове держат и документацию, и головы на случай необходимости. А случаи бывают, как нам уже довелось увидеть – достается и своим, и чужим, если с совестью проблемы. Ну, тихо бывает только в болоте…

Ирина Гаврилова.