До выяснения обстоятельств

Прокурору г. Новочеркасска, в Территориальный отдел территориального управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новочеркасске и в Государственную инспекцию труда в Ростовской области поступило заявление от членов трудового коллектива МБУЗ ГБСМП г. Новочеркасска за 36-ю подписями. Это же заявление пришло и к нам в редакцию. В нем подписавшиеся просят провести служебные проверки по вопросам соблюдения норм действующего трудового законодательства РФ. По мнению многих членов медперсонала, в БСМП нарушаются права и законные интересы работников данного медучреждения и имеют место быть негативные факторы, приводящие не только к снижению качества оказываемых услуг, но и к угрозе здоровью и жизни пациентов. Во всех аспектах, затронутых в заявлении, предстоит разобраться специалистам. Мы попытались сопоставить лишь часть фактов, изложенных в заявлении, с реальной картиной происходящего.
Для начала рассмотрим укомплектованность кадрами и квалификацию персонала на примере отделения реанимации, анестезиологии и интенсивной терапии. По специфике отделения, медсестры, как и доктора, должны проходить обязательное профобучение и получать сертификаты, подтверждающие их право выполнять работу медсестры, палатной или анестезистки. В заявлении сказано, что в 2012 году в качестве палатных медсестер в отделении были допущены лица, не прошедшие специального обучения. Еще мы узнали, что в отделении суточное дежурство несут 2 палатные медсестры на 12-14 койкомест. По организации работы отделения возникло сразу несколько вопросов, с которыми мы и обратились к главному врачу БСМП Ю.А. Семину.

Корр: — Юрий Александрович, вы в прошлом были начмедом, значит, по роду своих обязанностей знали и о штатной укомплектованности отделений, о профессиональной подготовке персонала. Теперь в должности главврача вам легче ориентироваться в этих вопросах. Так?
Ю.С. – Конечно.
Корр: — Скажите, сколько медсестер в отделении реанимации не имеют обязательного сертификата соответствия?
Ю.С.: – Какого сертификата?
Корр: — Который получают медработники, прошедшие профобучение и подтверждающие свою квалификацию.
Ю.С.: – Все имеют.
Корр: — Вы уверены?
Ю.С.: Конечно!

Зря так уверены, Юрий Александрович, ой, зря. Сертифицированы все, но медсетра-анестезистка, замещая палатную коллегу, выполняет другие обязанности, не имея на это разрешающего документа. И наоборот – палатная медсестра идет на замену в операционную и выполняет обязанности анестезистки также без соответствующего сертификата. Как экстренная мера в случае служебной надобности это оправдано – рук действительно не хватает. Но когда это система, не свидетельство ли это грубого нарушения?

Корр: — А сколько палатных медсестер должно нести дежурство в отделении по нормативам? Есть же установленные нормы. Насколько я знаю, расчет такой: одна медсестра на троих больных.
Ю.С.: — Все нормативы носят рекомендательный характер, а на местах необходимость определяется исходя из ситуации.
Корр: — Так в ситуации с реанимацией в БСМП, по вашему мнению, медсестер хватает, чтобы полностью обеспечить должный уход и контроль за больными?
Ю.С..: — Так сразу я не могу сказать. Этот вопрос находится в ведении заведующего отделением, он знает, как нужно распределять нагрузку персонала.
Корр: — То есть вы не в курсе, а заведующий по своему усмотрению распределяет нагрузку самостоятельно?
Ю.С.: — Да.
Корр: — Так сколько должно быть медсестер по штатному расписанию?
Ю.С.: — Не могу сказать. Сейчас уточню.

Этот вопрос уточнялся на протяжении всего нашего разговора. Старшая медсестра В.И. Демченко по телефону почему-то говорила с главврачом довольно долго. К слову, Валентина Ивановна работает в отделении реанимации старшей медсестрой на протяжении многих лет. Именно она распределяет нагрузку медсестринского персонала и отвечает за составление рабочих графиков. Мой простой вопрос о количестве медсестер поставил медиков в тупик. Вскользь прозвучала цифра 19, ее мне главврач не подтвердил, но и не опровергнул, так что будем эту цифру считать отправной.
Итак, по штатному расписанию палатных сестер в отделении должно быть 19. В смену дежурит от силы 2 на 12 койкомест, которые всегда заняты. Сколько всего в отделении медсестер, главврач мне тоже сказать не смог. Самостоятельно мы узнали, что их там всего 6 основных и 4 совместителя, работающих на полставки только в ночь.
Кадровый дефицит сегодня называют главной причиной низкого качества оказываемых в медицине услуг. А причиной кадрового дефицита – низкую оплату труда. Спору нет, зарплаты у медиков невелики. Но, сколько бы ни было сотрудников, объем работы от этого не меняется, а значит, его выполняют те, кто в строю. Значит, и в зарплатах должно наблюдаться какое-то соответствие, раз нагрузка у всех приблизительно равнозначная. У врачей свой объем задач, у медсестер свой фронт работ. Раз мы говорим об отделении реанимации БСМП, в котором должно работать по штатному расписанию аж 19 медсестер, а работает вполовину меньше, нам стало интересно, как происходит оплата за переработку, причем не только у медсестер. Врачей там тоже не хватает катастрофически. Не держатся почему-то врачи у нас, бегут. В Ростове они оказываются «ко двору», а у нас им условия достойные предоставить не могут. Или не хотят? Ну, в этом предстоит разбираться соответствующим органам, а нам лишь остается ждать результатов проверки, но! Кое-что и мы попытались выяснить.
К нам попал любопытный документ – график работы персонала отделения реанимации. Так вот, согласно этому графику, заведующий отделением доктор Евгений Орлов занимает … 7,5 ставок!
Наш диалог с главврачом продолжился:

Корр: — Как вы думаете, физически возможно, чтобы врач справлялся с нагрузкой по 7,5 ставкам?
Ю.С.: — А с чего вы это взяли?
Корр: — У нас есть график загруженности персонала отделения.
Ю.С.: — Какой еще график?
Корр: — Думаю, вам его тоже покажут, если попросите. Так как? Возможно, чтобы человек справлялся с такой нагрузкой? Он же и зарплату по ней получает?
Ю.С.: — Ну, зарплату заведующему определяю я, и мне решать, справляется он с нагрузкой или нет.

Логично. Как, собственно, и то, что плечом к плечу с Орловым стоят люди, выполняющие не меньше работы, чем он. Так, может, если бы это множество ставок было распределено с большей степенью справедливости, и не убегали бы перспективные врачи в другие больницы?
В заявлении от членов коллектива мы читаем: «В нарушение пункта 2.2.3. проекта Коллективного договора МБУЗ ГБСМП г. Новочеркасска сотрудникам учреждения не производятся выплаты стимулирующего характера, поименованные в Положении об оплате труда и материальном стимулировании сотрудников «…» а именно: премиальные выплаты за текущие результаты финансово-хозяйственной деятельности, премии за основные результаты финансово-хозяйственной деятельности по итогам года, разовые премии «…» сотрудникам учреждения не в полном объеме выплачивалась надбавка за совмещение штатных должностей медицинского и прочего персонала». Вот так. Пашут, пашут люди за себя и того парня, а премий и доплат нет. Кстати, о Коллективном договоре. Этот основополагающий документ, регулирующий отношения работника и работодателя, по закону в обязательном порядке должен быть в каждом учреждении, в каждой организации. По истечении срока действия его принимают вновь. До этого должна происходить процедура его проработки в коллективе, внесения изменений и дополнений, которые не возможны без обсуждения действенности предыдущего документа. Срок действия Коллективного договора в БСМП в 2013 году истек, а принимать новый там как-то не торопились. С этого все и началось. Рано или поздно кто-то должен был озаботиться тем, за что ему платят и платят ли все, что полагается. Чтобы разобраться в своих правах, работникам нужно было посмотреть и Коллективный договор, в котором прописаны все моменты по стимулирующим выплатам и начислениям. Оказалось, что получить в руки сей документ очень затруднительно. Даже при приеме на работу установленный законом порядок игнорируют и не знакомят работника под роспись с Коллективным договором.
БСМП разделилась на два лагеря и началась «игра в казаки-разбойники», ну, или в «военную тайну». Сначала и проекта не было. Вот так, закончился срок действия документа, и все. Новый и в проекте не значился. Заволновались люди, стали требовать законного соблюдения их прав. С трудом, но появился проект. Его следовало бы обсуждать в подразделениях, позволить работникам принять участие в его составлении и обсуждении. Не тут-то было. Документ оказался совершенно секретным, и в руки людям его давать никак не хотели. Так и дожили в борьбе до общего собрания по (!) принятию договора. Вот так сразу.
Со слов очевидцев было так: собрались в актовом зале, в большинстве это были работники станции скорой помощи, им показали пачку листов со словами: «Вот коллективный договор. Его надо принять». Любопытно, что присутствовал при этом бывший главврач В.В. Таранец, который встал и сказал о том, что по его разумению он имеет право надеяться, что его мнение авторитетно в этом коллективе. Так вот он считает, что Коллективный договор надо просто принять. И все. Без лишних слов и споров. Такое вот «авторитетное» мнение сомнительного авторитета, бывшего главврача, бывшего депутата, члена партии «Единая Россия» и т.д. Лагерь «административного ресурса» пытается воздействовать на бунтарей, вернуть их в стойло установленных годами правил, с которыми никто не пытался спорить. А те, кто не желает больше быть бесправным, безголосым придатком прогнившей системы встали на защиту своих законных прав. Они ЗА наведение порядка в больнице, в своих отделениях, на своих участках работы. Они ПРОТИВ того, что сейчас творится в больнице. Они любят выбранную профессию, уважают свой труд и пациентов и не хотят мириться с сегодняшним плачевным положением больницы. Хотя, если верить главврачу, то в «Багдаде все спокойно»:

Корр: — перед Рождеством произошла трагедия. Из окна реанимации выбросилась молодая еще женщина. Не считаете ли вы, что причина в банальном недосмотре? Рук-то не хватает. Женщина в тяжелом состоянии длительное время была без внимания персонала.
Ю.С.: — Вы ошибаетесь. Это произошло на глазах у медсестры, больная не была одна.
Корр: — ?!! Это, простите, нонсенс.
Ю.С.: — Ничего подобного! Больные в таком состоянии психики приобретают нечеловеческую силу. Её просто медсестра не смогла удержать.
Корр: — Почему вы говорите о психическом расстройстве? Разве больная находилась здесь с соответствующим диагнозом?
Ю.С.: — Нет. Но, знаете, в медицине случаются такие примеры. Вот мы тут с вами сидим, разговариваем, и вдруг один из нас возьмет, да и шагнет в окно.

Ощутила на мгновение себя Алисой в Зазеркалье… Странный разговор у нас получился. Ни одного ответа, свидетельствующего о компетентности руководства и необоснованности претензий заявителей я не получила. Искусственно ли создан кадровый дефицит, чем продиктовано особое отношение к малой части персонала, кто на самом деле «правит бал» в БСМП, результатами которого так недовольны пациенты? На эти и другие вопросы ответы найдутся. Будем ждать результатов проверок. Будем искать объяснения причин, по которым специалисты уходили из отделения. А вместе с тем и решимости работников отстаивать свои права не только коллективно, но и в индивидуальном порядке. А мы в этом деле постараемся помочь. Служить профессии – не значит РАБотать бесплатно или не получая всего, что положено. Бесплатный труд – это рабство. А рабство запрещено Законом.

Ирина Гаврилова.

(Продолжение темы на стр. 4).

Чрезвычайные происшествия

Прошедшие выходные принесли сотрудникам полиции Новочеркасска немало хлопот. К сожалению, не обошлось без трагических случаев. В перестрелке, которая произошла по разным данным или в районе автовокзала, или в районе заправочной станции, были ранены два охранника частного охранного агентства. На сработавший сигнал «тревожной кнопки» на объект выехали сотрудники ЧОПа, один из которых имел при себе оружие, а второй работал всего несколько дней и оружия не получил. Как только они вышли из машины, тут же попали под обстрел. Знакомая ситуация, такой сценарий уже имел место в нашем городе несколько месяцев назад, на улице Народной. В этом случае раненые сотрудники охранного агентства доехали до АЗС, и им вызвали скорую помощь.
В городе работает следственная группа из области, рассматриваются сразу несколько версий, одна из которых — передел сферы влияния между частными охранными агентствами. Уже в реанимации скончался Юрий Стоценко. Николай Корсун находится в больнице с ранениями лица и плеча. Полицейские вместе с коллегами из области занимаются расследованием, между тем, ситуация перестает быть беспрецедентной. Не слишком ли похожи два случая нападения на сотрудников служб охраны?
Второе ЧП, произошедшее в городе, закончилось более оптимистично. Пьяный мерзавец в алкогольном угаре нанес своей жене колото-резаные раны, погрузил истекающую кровью женщину в багажник машины и пытался вывезти ее в неизвестном направлении. Скорее всего, часы жизни женщины были бы сочтены, если бы не своевременные согласованные действия сотрудников полиции и ГИБДД. Водитель задержан, находится в отделе полиции № 1, женщина доставлена в больницу.

Ирина Юрьева.

Великий почин?

А начинается он с чистого двора. Так решили жильцы дома номер 63 по Баклановскому проспекту. Конечно, мнение это не было единогласным. Нашлись и такие, кто считает, что это входит в обязанности не жильцов, а МУПов, ЖЭКов и коммунальных служб. Поэтому они не смогли «оторвать» от себя ни собираемых 100 рублей на благоустройство, не выйти на сам субботник.
Увы, такое мнение является довольно распространенным. Есть немало людей, которые, считая, что их дом — это только квартира, бросают бытовой мусор в подъездах, во дворах и на улицах, словно к каждому из них должен быть приставлен дворник или уборщица. В результате остановки автобусов заплеваны шелухой от семечек, на лавочки в парках и скверах невозможно присесть, так как молодые люди предпочитают ставить на них ноги, сидя на спинках, то здесь то там валяются кульки со всяким хламом, не донесенные до мусорных контейнеров.
После того, как окончательно растаявший снег открыл все скрытые «прелести», стало ясно: город нуждается в помощи. А поскольку апрель — традиционное время субботников, пришла пора наводить порядок. И поддерживать хорошие начинания.
Инициативная группа дома не очень большая, но мобильная и главное — позитивно настроенная: мы здесь живем, здесь живут наши дети и внуки, значит, эта забота наша. Поэтому заранее с домоуправлением была оговорена предварительная уборка территории, когда были вывезены прошлогодние листья и прочий хлам на свалку. За это жильцы выражают свою признательность руководству МУП «Жилремонт-5».
А суббота была посвящена посадке приобретенных ранее зеленых насаждений, побелке имеющихся деревьев, разведению клумб. Работали дружно и взрослые, и дети, которых в доме немало. Пока папы и мамы, бабушки и дедушки занимались рытьем ям, ребятишки не стали наблюдателями. Они выполняли посильную работу: в небольших ведерках подносили землю, выносили мусор, красили ограждения клумб, приводили в порядок детскую площадку. За возведение ее во дворе и взрослые, и дети благодарны депутату городскому Думы В.И. Емяшеву.
Славно потрудились на субботнике семьи Фроловых, Трухан, Миноранских, Репиных, Череповских, Соловьевых, Зеловых, Сизухиных, Гридасовых, Ковалевых, Павленко, Чернышовых, Паршиных. Двор преобразился, став чистым, красивым и ухоженным. Об этом говорили все, когда после завершения субботника дружно отдыхали на лавочках, коллективно обсуждая следующий выход. Детвора же, довольная своим весомым участием и похвалой взрослых, обещала следить за порядком.
Пройдет совсем немного времени, и уже проклюнувшиеся почки на посаженных кустарниках порадуют всех яркой и сочной зеленой листвой.
Дорогие новочеркасцы! Присоединяйтесь к инициативам, от которых будет город будет чище, а жизнь наша краше.

Виктория Хлебникова.

Спасите! Реформируют!

Так уж исторически сложилось, что в нашем городе с приходом новой власти начинаются реформы и преобразования. Нет, само по себе это обстоятельство вполне логично и вопросов не вызывает. Но наша местечковая особенность в том, что под перекройку попадает в первых рядах сфера торговли. Вряд ли можно забыть тот шок, в который поверг город г-н Волков, когда, сев в мэрское кресло в первую очередь вымел подчистую с улицы Просвещения (а потом и с других) лоточников, существенно облегчавших жизнь горожанам, и оставил город без единого овощного магазина. Это называлось борьбой за цивилизацию, и в пример нам ставили стольный град Ростов, в котором и по сей день лоточная торговля цветет пышным цветом. Тогда ситуация очень походила на фрагмент из кинофильма, в котором юные герои-астронавты сталкиваются с инопланетными агрессорами, зомбирующими сознание живых: «Мы сделаем вас счастливыми…».
Далее генерал решил осчастливить продавцов с Азовского рынка и с алтайским размахом взял да и приказал перестроить, так сказать, облагородить торговые ряды за территорией рынка. При этом людям предложили вкладывать личные средства в строительство. Народ подумал-подумал, да и согласился стать счастливым. Рассказывали-то, ой как хорошо, мол, современно, цивилизованно, красиво и, главное – на долгие годы! Люди согласились инвестировать деньги в свое долгое и счастливое будущее, а МУП «Алтай» ретиво воплотило генеральские планы в жизнь. Допотопные лотки превратились в павильончики, и все зажили-запоживали до поры до времени. Долго ли, коротко ли, да случился на Руси Федеральный закон № 271, который предписывает всем рынкам по городам и весям иметь капитально выстроенные здания и сооружения под торговлю. И вот тут начинается новая история про то, как торговый люд за справедливостью отправился.
Очередная новая власть в Новочеркасске традицию поддержала, и сфера торговли снова попала под реформирование. На сей раз пока только в лице все тех же предпринимателей с Азовского рынка. Ходили слухи, что отставной мэр-генерал является советником у мэра действующего. Уж не он ли насоветовал? А что, народ проверенный, реформированный. Сначала, как всегда, кто-то где-то сказал, что ряды будут сносить. А тут еще КУМИ не продлил с предпринимателями договоры аренды, и люди заволновались. Неужели правда их оставят без рабочих мест?! А это 76 человек, у каждого из них семьи, дети, престарелые родители и полный набор житейских проблем, с которыми бороться нужно каждый день и каждую минуту. Лишиться своего, годами «прикормленного» места для них – все равно, что разориться. Начав на новом месте, «выплывут» единицы. Да и новое место что-то в обозримом пространстве народ не увидел.
Азовский рынок вместить все 76 точек не сможет, да и более высокую арендную плату люди не потянут. Найти достойно оплачиваемую работу в городе невозможно, перспектива получать пособие по безработице обрекает людей на голодное существование. То есть, тревога за будущее своих семей росла с каждым днем.
76 человек, которые, выплачивая налоги, приносят городу ежегодно 2 миллиона рублей, обратились за разъяснениями в Администрацию города и с просьбой о помощи — в Торгово-промышленную палату нашего города.
«Картина маслом» получается пока такая. В том, что преобразования грядут, сомнений нет. Мэр нацелен на наведение порядка в городе и возвращение его исторического облика. Насколько мешают этой цели именно многострадальные торговые ряды подле Азовского рынка, пока не ясно – представители Администрации ни разу четко не ответили на вопрос: снесут или перестроят? Между тем, люди отнеслись с пониманием к тому, что время не стоит на месте и свои рабочие места нужно приводить в порядок, делать их цивилизованными и удобными для всех. Они готовы вкладывать в эти преобразования свои средства.
Надо сказать: в ТПП г. Новочеркасска проблему предпринимателей не просто услышали. Собрали заседание Комитета, стали думу думать, как быть. Закон есть закон, и его нужно соблюдать. Более того, как сказала председатель ТПП Марина Носкова, эта проблема коснется всех рынков, и не только у нас. Значит, нужно искать возможность исполнить закон с наименьшими потерями для людей. Сейчас пока эти 76 человек несколько месяцев находятся в напряженнейшем состоянии, потому что могут лишиться средств к существованию. Нуждающихся в поддержке и помощи может вскоре оказаться гораздо больше. Найти компромисс в ситуации с многострадальными рядами возле Азовского рынка очень непросто. Подтверждением этому служит и высказывание на заседании Комитета ТПП начальника управления торговли Михаила Шкодина. Он ясно выразился, что будет сделано все по закону, а вот места для новых рядов он не видит:
— Мы сейчас тут хоть неделю будем разговаривать, а все равно там этих лотков быть не должно! А строить? Где?! У нас «белых пятен» в городе нет!
Вот и пойми, какова позиция Администрации по этому поводу. Нам остается только снова ждать комментариев мэра города, потому что от его подчиненных конкретики маловато будет.
На всякий случай приведем несколько мнений покупателей. Мы спросили, нужен ли им этот торговый ряд или обойдутся и без него?
Василий Николаевич: — Я особо не вдумывался, а жена всегда тут покупает и для дома что нужно, и для нас – носки, белье, свои краски-маски. Не знаю, что – я сумки ношу, а она в рынке только продукты купит и сюда потом — докупаться. Тут и транспорт же рядом. Удобно.
Светлана: — Я привыкла за столько лет к этим рядам, свои продавцы, уже знаем друг друга, можно смело что-то заказать на полном доверии. Например, летнюю одежду я только тут покупаю у одной и той же продавщицы. И не только это. Очень не хочется, чтоб поменялось что-то. Даже в магазине, куда ходишь постоянно, полки переставят, и всё! Теряешь время, ищешь, нервничаешь. А тут целый рыночек. Конечно, нельзя убирать его.
Лариса и Наталья: — Сколько раз уже убеждались, идем в рынок, по пути одним глазом на эти ряды посмотрим, что тут есть, цены какие. Потом в рынке ходишь-ходишь, да и сюда возвращаешься. То цена ниже, то ассортимент лучше. Нам тут нравится, если их уберут, будет очень неудобно.
Сергей: — Да я тут случайно. На рынке никогда ничего не беру. А чё, опять кому-то помешали? Ну, понятно – тут же конкуренты. Не будет их, все ж в рынок пойдут. Ищи кому выгодно. Не по закону стоят? Да ладно! Сделать по закону и тут можно, если захотят. Если.
Ну, версию устранения конкурентов отметаем как нерабочую, а вот утверждение, что можно, если захочешь, и закон соблюсти, и людей на улицу не выкинуть, возьмем за основу. Безусловно, иногда власти приходится идти на непопулярные меры, порой преобразования, так или иначе, приносят неудобства. В конце концов, сколько людей, столько и мнений. В народе говорят, лес рубят – щепки летят. Вот только не пришибло бы кого-нибудь на этом лесоповале.

Ирина Гаврилова.

От «ЧЛ». Сорока на хвосте принесла: госпожнадзор собирается сюда с проверкой. А штрафы у них такие – вовек не расплатишься. А нарушения по пожарной части всегда найти можно: то горючий веник не там лежит, то проводка – на честном слове. Нет, пожарная безопасность, это, правда, не шутки. Вспомним, как несколько лет назад ларьки у Азовского рынка горели! Но не хочет ли кто руками инспекторов пожарного надзора решить возникшую здесь проблему? Есть штраф – нет предпринимателя. Нет предпринимателя – нет ларьков – нет проблемы…

Додумались!

Владимир Путин подписал два документа, которые вносят изменения в действующий закон «О СМИ». Во-первых, введены штрафы за изготовление или распространение продукции СМИ, содержащей нецензурную лексику. Для граждан России штраф составит от 2 тысяч до 3 тысяч рублей с конфискацией предмета правонарушения, для должностных лиц — от 5 тысяч до 20 тысяч рублей с конфискацией, для юридических — от 20 тысяч до 200 тысяч рублей с конфискацией. Правда, непонятно, что будут конфисковывать. В случае с печатными СМИ, видимо, тираж. А если он уже разошелся? По экземпляру, по листикам собирать? С теле- и радиоматериалами – еще интереснее: слово – не воробей, вылетит (в эфир!) — не поймаешь.
Любопытна ситуация с самой «нецензурной бранью». В нашем законодательстве нет четких критериев, где брань «цензурная» переходит в нецензурную. До сих пор в каждом спорном случае при рассмотрении в суде дел об оскорблении назначалась лингвистическая экспертиза. Теперь редакторам приглашать экспертов перед тем, как всякий раз чихнуть?
Второе нововведение касается опубликования любой персональной информации о несовершеннолетних жертвах преступлений. Теперь СМИ не могут сообщать такие личные данные, как фамилию, имя, отчество, дату рождения, место жительства и учебы, а также любую другую информацию, которая поможет установить личность ребенка или его родителей. Также нельзя публиковать фотографии и видеозаписи с изображением пострадавшего. В случае нарушений установлена ответственность в виде штрафов – от 3 до 5 тыс. рублей для граждан, от 30 до 50 тыс. рублей для юридических лиц и до 1 млн. рублей для юрлиц. Без родительского согласия публикация такой информации допустима в случаях, когда «получить это согласие невозможно либо если законный представитель такого несовершеннолетнего является подозреваемым или обвиняемым в совершении данных противоправных действий».
Во наворочали! Попробуй в маленьком городе, где всяк знает каждого, написать об изнасиловании «некой» девочки. Ведь все всё знают и прекрасно поймут: кто, где, кого, когда и даже – каким способом!
По мнению секретаря Союза журналистов России Павла Гутионова, принятие данных законов в очередной раз предоставляет огромный простор для произвола тех, кто может попытаться не дать сказать правду о том или ином человеке или организации: «Это плохие законы, они непродуманные. Люди, которые их сочиняли, так торопились, что даже не удосужились продумать, как они будут работать в реальности».

Елена Надтока.

Меры мэра

В субботу, 6 апреля мэр города Владимир Киргинцев в сопровождении своих заместителей и прессы совершил традиционный инспекционный объезд по городу. На сей раз объектами внимания стали: благоустройство города и предмайская генеральная уборка, утилизация аммиака с многострадального молочного завода и детская городская больница.

Не Федорино не горе

Похоже, ситуация в Новочеркасске подобно той, из знакомой с детства поучительной сказки Чуковского, начинает меняться. Этому свидетельствует отчет, который представил мэру его первый заместитель Леонтий Сляднев. По его словам все работы по благоустройству города, запланированные до первомайских праздников, идут своим чередом и будут закончены в срок. Уже завершаются работы по внутренней уборке территорий медицинских учреждений, детских садов и школ, а в соответствии с погодой приступят к побелке деревьев. По заявкам произведена опиловка пятисот деревьев и приведены в порядок линии электропередач, пострадавшие во время сильных ветров. По указанию мэра установлено около 50 уличных светильников. По основным магистралям устанавливаются дорожные знаки, начат ремонт остановок.
Внимание сейчас сосредоточено на благоустройстве кладбищенских территорий. Завезено в общей сложности 50 тонн песка, которым могут воспользоваться люди, ухаживающие за местами захоронения своих близких. Установлены мусорные контейнеры для сбора мусора. Только с кладбищ вывезено около 200 кубометров мусора, в общем по городу – около 500 кубометров. Но хотя вывозом мусора занимаются вместе и муниципалитет и промышленные предприятия, 12-ти единиц задействованной техники явно не достаточно. Однако: «Пути решения этой проблемы найдут», — заверил Л. Сляднев.
На протяжении многих лет городские власти не интересовала судьба кладбищ, закрытых для захоронений. На баланс города их не ставили в нарушение закона, а частники за них браться не торопились по причине нерентабельности объектов. Проблема была острой, болезненной и свидетельствовала о непонимании властей, насколько важна для нас, живых, возможность достойно заботиться о месте последнего пристанища наших близких. Благодаря участию НЭВЗа три года назад непролазные джунгли поселкового кладбища были ликвидированы и родственники похороненных здесь людей получили возможность свободно навещать могилы, приводить их в порядок, выносить мусор без риска сломать ногу. Поэтому услышать, что закрытые кладбища внесены в общий план благоустройства и на их территориях тоже будет наведен порядок, завезен песок и вывезен мусор, было радостно. По поводу упомянутых кладбищ Владимир Киргинцев добавил:
— У нас есть план мероприятий, который подписан мной и Луганцевым (глава администрации Октябрьского сельского района. Прим. автора), в рамках которого учтено соблюдение процедур общественных слушаний поселений, решение Дум обоих муниципальных образований и вынос вопроса на Законодательное собрание. Мы планируем в сентябре месяце изменить территорию Новочеркасска на размер части территории Октябрьского сельского района. Взамен мы отдадим другую территорию, сохранив баланс. В связи с этим забота о кладбище войдет в законодательное русло.
К ямочному ремонту дорог приступают со следующей недели. Есть некоторые сложности с соблюдением технологии использования спецтехники. Они обусловлены разной глубиной ям и выбоин, но проблему решили тем, что используют для подстилки щебень разных фракций. На сегодняшний день отработано более 200 квадратных метров, работы ведутся, несмотря на сложности. Основные силы сосредоточены на маршрутах общественного транспорта, и что особенно радует, не обошли вниманием микрорайон Октябрьский, до которого много лет не было дела никому. До 25 апреля работы по ямочному ремонту должны быть закончены по всем маршрутам общественного транспорта, включая поселки. Далее последует ремонт дорог с меньшей интенсивностью движения.
Озеленение также включено в план благоустройства города. В рамках его реализации на следующей неделе в город поступит порядка полутора тысяч саженцев деревьев из Таганрогского питомника. Древонасаждение стало темой прошедшего в мэрии совещания, состоявшегося сразу по окончании объезда.
Мэра заверили в том, что ни по одной позиции плана по благоустройству города отставания нет. Это стало возможным благодаря тому, что учли ошибки прошлых лет. Раньше случалось выполнять двойную работу по тому же вывозу мусора. Наведут порядок на центральных магистралях, а после на уже чистую территорию вываливается мусор с квартальных и придворовых участков. И… снова здорово! – давай назад технику, грузи-вези опять. В этом году к планированию подошли тщательно и разумно, применив тактику пошагового исполнения. Результат, как видим, обнадеживает. Этот разговор состоялся на площади Троицкой, и Владимир Киргинцев рассказал о том, что сквер приведут в порядок, опилят деревья, чтобы улучшить просмотр территории. Практически готова концепция возведения на площади часовни, которую решено построить в сквере на том месте, где изначально стоял храм. Со временем тут появится часовня размером 10X10 и высотой 24 метра. Памятник же Подтелкову и Кривошлыкову будет перевезен в другое место, которое предстоит определить компетентной комиссии. Сейчас изучается структура памятника, особенности его монтажа для того, чтобы перевезти его и, реставрировав, переустановить с максимальной безопасностью.

«У каждого дела запах особый»
(из детского стихотворения)

Следующая остановка субботнего кортежа – Новочеркасский молочный завод. В воздухе попахивало… аммиаком. Вряд ли этот «нашатырь» способен привести в чувство былую славу почившего не в бозе, а в многолетних баталиях предприятия, которым так гордился город когда-то. А вот проблем запашок принес немало. На протяжении длительного времени проблема аммиачных установок на Новочеркасском молзаводе стояла очень остро, поскольку неутилизованный аммиак представлял серьезную угрозу здоровью и жизни горожан. Администрация города взяла на плечи городской казны расходы по проектно-сметной документации на утилизацию аммиака и, наконец, был заключен договор с фирмой «Регион-строй». С самого субботнего утра с завода вывозили аммиак. Его транспортировали в Воронеж, где он и будет утилизован. Подрядчик в лице ведущего инженера Сергея Мишина заверил всех собравшихся, что после субботних мероприятий никаких неприятностей с аммиаком больше не будет. «Любимый город может спать спокойно» иными словами. После вывоза аммиака последует вывоз аммиачной воды, продувка системы, и можно приступать к демонтажу. Кстати, средства, затраченные из бюджета города, будут возращены в казну. Насколько оправдана уверенность подрядчика в результативности своей работы, покажет время, нам же предстояло двигаться дальше по запланированному маршруту.

«Самый-самый постельный Лежим!»
(Из мультфильма «Маша и медведь»)

Посещения детской городской больницы, пожалуй, мы, журналисты, ждали больше всего. Во всяком случае, «частные лавочники», тем более что в этот же день ожидался визит министра здравоохранения Ростовской области Т.Ю. Быковской. Проблема состояния детской больницы подошла к «точке невозврата», после которой либо гарантировано резкое падение вниз, либо, если придать хорошее ускорение, последует интенсивный рывок вверх. Что бросилось в глаза сразу: на территории опрятно, а в самом здании впервые за много лет(!) пахло хлоркой. Правда, в больницах должно пахнуть лекарствами, но хлорка таки лучше, чем амбре… которым дышали в этом здании долгие годы. Журналистов в отделение не пустили. Наверное, это оправдано – большая толпа, видеокамеры, а там больные, нуждающиеся в покое. Тем не менее, негативной информации накопилось столько, что хотелось своими глазами увидеть, в каких условиях содержатся больные подростки, дети и их мамы. Ответы на вопросы мы получили из уст мэра города. То, что он увидел, неожиданностью для Владимира Витальевича не стало:
— С 1976 года здесь ни разу не делался капитальный ремонт. В настоящее время идет разработка проектно-сметной документации по этому корпусу, прачечной, гаражам, которая будет закончена вместе с экспертизой к первому августа. Стоимость работ – больше ста миллионов рублей. В проекте федеральной Программы заложено софинансирование. Порядка 70 миллионов – государственное, остальное – наше финансирование. Сегодня по приезду министра мы четко распишем софинансирование и сроки ремонта. Следовательно, если мы в августе получаем проектно-сметную документацию с экспертизой, а в сентябре подготовим документацию, пройдут торги и в октябре подрядчик может заходить в здание и выполнять работы. По объему работ на эту сумму в 2014-м году мы можем привести здание в порядок. Параллельно работаем по источникам финансирования для строительства нового стационарного корпуса. Стоимость этих работ в соответствии с техническим заданием, которое нам дали медики, вместе со стоимостью экспертизы составляет 80 миллионов рублей. Сейчас, определив источники программного финансирования из областного и федерального бюджетов, мы выйдем на Думу 25 апреля с вопросом о выделении средств для разработки этой документации.
Помещения детской больницы давно уже стали территорией повышенной опасности. Остается только гадать, почему сами медики до сих пор не видели угрозы жизни и здоровью своих пациентов в изуродованных лавках, из которых торчат металлические штыри. Или в том же дырявом линолеуме, на котором без сомнения, падали дети не раз. Заменить травмоопасные лавки на обыкновенные стулья можно было и без участия властей. По поводу того, что возможно сделать уже сегодня, Владимир Витальевич сказал:
— Обязательно в ближайшее время мы сделаем здесь ремонт полов, поменяем линолеум, еще раз проревизируем электрику. Мы не сможем здесь сделать «мокрые» процессы и поработать с красками, потому что в отделениях лежат больные, в том числе и астматики. Не закрывая больницу, мы не сможем этого сделать. К сожалению.
И еще по поводу размещения больных на время капитального ремонта:
— На время ремонта больные будут переведены в терапевтический корпус БСМП, в котором в настоящее время находится гинекология. К 15 мая отдается на экспертизу документация, и мы переходим к процессу приведения в порядок гинекологии уже в этом году.
Вопрос от «ЧЛ»:
— Владимир Витальевич, это все далекая перспектива. А что можно сделать сегодня, чтобы и пациентам и мамочкам было удобнее здесь находиться? Имеются в виду тумбочки, инвентарь, матрасы и так далее.
Мэр ответил:
— Это не далекая перспектива – несколько месяцев. Есть далекое прошлое – 1976 год и отсутствие капитального ремонта с 76-го года. В рамках короткой перспективы мы приобретем достойные лавочки и тумбочки, которые будут и сейчас, и в отремонтированном здании. Матрасы уже приобретены, они есть в наличии, их после каждого пациента пропаривают, обрабатывают в дезкамере. Поэтому на них есть видимые разводы – это не от старости. Больница полностью обеспечена новыми матрасами, но медики используют старые матрасы, как подстилку на металлическую сетку, чтобы не рвать новые.
Такой комментарий мы получили от мэра, который в свою очередь, озвучил то, как отчиталось перед ним руководство детской больницы. Насколько изменились бытовые условия в больнице – судить тем, кто в ней проходит лечение. Надеюсь, с нами поделятся впечатлениями наши читатели.
Минувшая суббота ознаменовалась не только очередной административной инспекцией по городским объектам. Как уже упоминалось выше, к нам приезжала с рабочим визитом министр здравоохранения Ростовской области Татьяна Быковская. Совещание с ней было закрытым, а подготовленные нами вопросы требовали далеко не минутного комментария, поэтому наша встреча с Татьяной Юрьевной не состоялась, но вопросы никуда не исчезли, и «ЧЛ» их непременно задаст, пусть и в виде официального запроса от СМИ. Визит же министра, по предварительной информации, был продиктован необходимостью обсуждения перспектив строительства больницы скорой медицинской помощи и ремонта существующих объектов здравоохранения. В том числе — капитального ремонта здания детской городской больницы и строительства дополнительного стационарного корпуса.
Очень хочется надеяться, что те положительные преобразования, о которых нам рассказали в субботу, будут иметь не только подтверждение в виде откликов наших читателей, но и свое практическое продолжение. В самом деле, дорогие читатели! Нам редко приходят от вас позитивные письма. Давайте расширим традицию и станем делиться не только своими бедами и проблемами, в решении которых «ЧЛ» по-прежнему будет стараться вам помогать. Поделитесь с нами своими наблюдениями, расскажите нам , что, по вашему мнению, действительно меняется в городе к лучшему, в чем вы нашли подтверждение нашим публикациям. Именно это будет логическим завершением того процесса, ради которого, как я понимаю, и введена традиция субботних объездов с мэром. Нам эта традиция нравится, честное слово!

Ирина Гаврилова.

(В рамках договора об информировании населения о деятельности органов местного самоуправления).

Меры мэра

Не дождетесь!

По городу ползли упорные слухи, что нашему мэру предлагают должность в Ростове. «Кое-кто на Западе» (из репризы Ефима Шифрина. Авт.) даже предположил, что двухнедельное отсутствие Владимира Киргинцева связано именно с этим обстоятельством. Где черпали логику добровольные сеятели слухов – нет ответа. Однако ответ самого Киргинцева на прямой вопрос журналистов, собравшихся на традиционную пресс-конференцию, расставил точки над «и»:
— Раз слухи ходят и множатся, значит, мы на правильном пути. Нас окружают не только друзья и соратники, находятся и те, кому очень хочется помешать. Поэтому комментировать слухи не считаю нужным. А позиция моя предельно ясна: я буду в должности мэра ровно столько, сколько будут доверять мне этот пост жители города.
Сложный стартовый этап работы новой команды Администрации подошел к своему завершению. Впереди – несколько лет на то, чтобы максимально выполнить все обещанное избирателям во время выборов. А память у новочеркасцев крепкая, натренированная двумя пятилетками генеральского правления. Стодневный марафон мэра Киргинцева сама жизнь усложнила по полной программе. Тут вам и зима аномально снежная, и сезонное обострение проблем ЖКХ, и прорыв хронических язв нашей действительности в образе систем образования и здравоохранения. И каждая из проблем – первоочередная, и любую из них решать надо было «еще вчера»! Весь этот круговорот нерешаемых десятилетиями задач нужно преобразовать из состояния хаоса в целенаправленный поток упорядоченных частиц.
— Ситуация не простая, но решаемая! – заявил Владимир Киргинцев.

«Чужой беды в нашем городе нет!»

Традиционная пресс-конференция началась с вопроса, который волновал всех в первую очередь. Мы хотели знать, какова позиция мэра на из ряда вон выходящую ситуацию, сложившуюся вокруг детской городской больницы, и что предпринимает Администрация по поводу обстоятельств трагедии в семье Калиниченко. «ЧЛ» писала о смерти годовалой Ксюши в №№ 11(737) и 12(738). Владимир Киргинцев ответил, что служебная проверка еще не окончена, следственные органы занимаются этим со своей стороны и давать прямую оценку пока, к сожалению, нельзя. Однако мэр выразился вполне ясно, что результаты проверок будут однозначно обнародованы и меры приняты.
— Чужой беды в нашем городе нет! Мы сделаем всё возможное, чтобы подобное не повторилось, – сказал В. Киргинцев.
Результаты служебной проверки были представлены через несколько дней после пресс-конференции. Позволю себе выразить общий настрой журналистского сообщества города: за справедливостью и «прозрачностью» процесса дознания мы будем следить с особой тщательностью. На сегодняшний день детская больница продолжает пребывать в состоянии, близком к патовому. Но ситуация во многом рукотворна. Отмыть, застеклить, вывести тараканов и поменять белье с матрасами – дело не миллионных капиталовложений. А вот новая больница появится только через несколько лет. Владимир Витальевич рассказал журналистам, что детская больница входит в число первоочередных объектов, подлежащих деффектовке. Сейчас готовится проектно-сметная документация, которая к середине мая будет передана на экспертизу. Мэр также заверил, что техническое задание на реконструкцию здания полностью соответствует самым современным требованиям, которые будут опираться на передовой мировой опыт и обеспечат максимальный комфорт пациентам и мамочкам, лежащими вместе со своими детьми. Жаль, что в техзадание невозможно включить переоборудование профессионализма и человеческих качеств отдельно взятых работников медицины. Ну, уж тут-то мы дружно поможем, тем более что Владимир Витальевич в очередной раз подтвердил, что видит свою работу в конструктивном сотрудничестве с широкой общественностью и СМИ.

«Была, есть и будет»

Так сказал мэр об Общественной палате г. Новочеркасска. Напомню, что 22 марта городская Дума своим Решением признала недействующим Положение об Общественной палате г. Новочеркасска, полномочия которой в нынешнем составе истекают 30 марта. Позиция Администрация города и мэра такова: за весь срок своей деятельности ОП оказала городу очень большую помощь. Сегодняшние реорганизационные мероприятия в сфере общественного транспорта стали возможными во многом благодаря большой исследовательской работе группы активистов ОП. Кроме того, роль активной общественности в укреплении социальной защищенности граждан выводится на передний план уже на государственном уровне. Поэтому, как заявил мэр, Общественная палата была, есть и будет. Но Владимир Киргинцев считает, что в казачьей столице членами ОП должны стать и представители казачества в том числе. Кроме того, Владимир Витальевич выразил намерение в проработке нового Положения об ОП уделить особое внимание результативности, поскольку некоторые программы и проекты, реализуемые с участием общественников, на сегодняшний день, по его мнению, не представляют значимой практической ценности. Тем не менее мэр видит в активистах ОП своих соратников, а не оппонентов:
— Я оцениваю работу Общественной палаты на «хорошо». Но нет предела совершенству, поэтому будем вместе дорабатывать Положение, в течение месяца оно будет готово и передано для рассмотрения в городскую Думу, а работу свою я вижу в тесном и конструктивном взаимодействии с Общественной палатой, – подытожил все вышесказанное мэр.

Готовим сани летом

… А попутно решаем текущие проблемы. Про сани – это к отопительному сезону 2013-2014 годов. В середине апреля на Коллегии Администрации «горячие» теплосетевики отчитаются за прошедший отопительный сезон и поделятся планами по подготовке к следующему. Текущие же проблемы, как и прежде, обозначены всё теми же двойными квитанциями, качеством услуг и добросовестностью УК, состоянием дорог, ожидаемым паводком и так далее. По поводу «двойных» квитанций мэр сказал, что аппарат заместителя мэра города по ЖКХ в рамках своей компетенции должен разбираться с каждым поступившим заявлением. Обращения граждан не могут оставаться без ответа и помощи со стороны власти. О том, как выполняется задача, поставленная мэром перед своими подчиненными, думаю, у нас еще будет случай рассказать. А пока Владимир Киргинцев выразил убежденность в том, что хаосу, устроенному нынешними жилремонтами, приходит конец:
— Наводить порядок стало возможным. В город приходят новые управляющие компании, хорошо зарекомендовавшие себя в других муниципальных образованиях, в том же Азове. Это отличные профессионалы, которым предстоит завоевать доверие наших горожан.
Поскольку это уже отдельная тема, порождающая массу вопросов, оставим её для самостоятельного материала.

Одной строкой

Также со слов Владимира Киргинцева мы узнали, что:
— здание на улице Комитетской, в котором сейчас располагается управление культуры, будет перепрофилировано под детский сад (то есть в свое время выселенный детский сад сюда вернется), а для управления культуры найдено другое помещение в шаговой доступности от ныне существующего. Какое именно, – пока осталось секретом;
— «Горводоканал» и «Тепловые сети» не выстоят без привлечения инвесторов. В качестве самого оптимального кредитора был назван Донэнергосбыт;
— подтопление городу не грозит, а наши спасатели во время паводка помогали жителям соседних территорий;
— ямочный и не только ремонт дорог будет начат в самое ближайшее время, как только погода четко установится на плюсовой отметке, и будет осуществлен в полном запланированном объеме;
— по аварийному жилью ситуация сложная – выделенные средства за 2011 и 2012 годы освоены не были. Фонд ветхого жилья пришел в еще больший упадок, но процедура торгов завершится к 1 апреля. Это заявление взято «под карандаш» журналистами, которым предстоит выяснить, о каких торгах идет речь и, собственно, каковы будут их результаты;
— экологические станции, проводившие в нашем городе раньше мониторинг состояния окружающей среды, вновь вернутся к нам. Сейчас проводятся работы силами ученых Мелиоративной академии и определяется география их расположения;
— в городе начнется организация мест для автостоянок, а бордюры клумб и пешеходных дорожек, границы некоторых детских площадок «вырастут» так, чтобы любителям въехать «не туда» такой возможности больше не представилось;
— в текущем году полностью будет решена проблема с контейнерами для накопления мусора.

Не допустить «размывания» средств

В городе столько остро стоящих проблем, что, если пытаться решать их разом, можно прийти к еще более сложному положению, когда, как говорится, «ни в доме, ни на поле». Распыление денежных средств не решит ни одной из них, поэтому мэр ставит задачу не допустить их размывания. Мэр города считает, что только комплексный, с четким планированием и последующим жестким контролем, подход будет по-настоящему действенным.
Итак, стодневка завершена. Оценить работу мэра и его команды должны жители, которые доверили Владимиру Киргинцеву наш город. На прошедшей встрече с журналистами мэр озвучил, что ждет от нас помощи в раскрытии городских проблем и связи с горожанами. Не вопрос, Владимир Витальевич! За этим уж точно дело не станет.

Ирина Гаврилова.

На снимке: 100 дней назад… Инаугурация мэра Владимира Киргинцева.

Точка кипения

Какое расследование, такой и акт

Родные Ксюши Калиниченко получили акт служебного расследования оказания медицинской помощи их девочке, скончавшейся в детской городской больнице. На основании приказа управления здравоохранения была создана комиссия в составе трех человек: заместителя начальника управления здравоохранения Андрейченко О.Л., заведующей детской поликлиникой МУЗ «Городская больница №2» Потеевой А.Н. и заведующей детской поликлиникой МУЗ «Городская больница №1» Базавовой В.В. Все эти люди, вошедшие в комиссию, посчитали, что:
«1. В МБУЗ «Детская городская больница»:
— при поступлении ребенка по экстренным показаниям проведено обследование ребенка согласно выставленному диагнозу, организованы консультации врачей-специалистов и инструментальное обследование ребенка;
— лечение, в т.ч. инфузионная терапия, было проведено с учетом клинических, лабораторных данных и выставленному диагнозу.
2. Фактов халатного отношения медицинских работников к своим обязанностям не выявлено.
3. Учитывая отсутствие результатов судебно-медицинской экспертизы и невыясненную причину смерти ребенка, заключительные выводы могут быть представлены после установления окончательной причины смерти и патологоанатомического диагноза».
Выводы (надо понимать – промежуточные), представленные в документе, не стали ни для кого неожиданностью. Абсолютное большинство людей предполагало, что «Фактов халатного отношения медицинских работников к своим обязанностям» выявлено не будет. Именно поэтому, подстраховавшись, с согласия родственников Ксюши, мы попросили не знакомых между собой и не работающих в Новочеркасске медиков, посмотреть сей акт и высказать свое мнение. Выводы были настолько идентичны, что отпали всякие сомнения. Служебное расследование было проведено недостаточно скрупулезно, а значит, представленные выводы весьма сомнительны.
В акте приведена картина наблюдения ребенка, практически с момента родов. Описаны случаи обращения и патронажа на дому, в том числе и назначенные в тех или иных случаях препараты. Описано также и то, как поступила девочка в больницу накануне смерти. Получается вот такая история.
Ксюша появилась на свет в результате кесарева сечения. Такие детки, не проходя через естественные родовые пути, не получают необходимой бактериологической закалки, предусмотренной самой природой и дающей малышам своего рода аванс достаточной сопротивляемости вирусам и инфекциям. Кроме того, мамочкам всегда назначают антибиотики для, как считается, скорейшего выздоровления. Учитывая, что роженицы кормят своих малышей грудным молоком, получается, что «кесарята» изначально страдают от дисбактериоза. Это не секрет.
Ксюша родилась по нынешним меркам очень жизнеспособным ребенком. 8-8 баллов по шкале Апгар набирают далеко не все детки. Начиная с 3 февраля 2012 года, девочку наблюдала участковый педиатр из поликлиники той же детской городской больницы. Со второго месяца жизни, как сказано в акте, отмечалась малая прибавка в весе, отказы от кормления, нерегулярный стул. Далее по тесту: «Осмотрена гастроэнтерологом, диагноз: ФР ЖКТ». Никакого описания лечения, равно как и инструментального обследования, подтверждающего диагноз. Просто диагноз. Эта штука, функциональное расстройство ЖКТ, сопровождается очень неприятными симптомами, болями, рвотой, расстройством стула и так далее. Лечение назначают, основываясь на обширном обследовании. А учитывая родоразрешение матери путем кесарева сечения и описанную симптоматику, можно с уверенностью говорить о дисбактериозе. Каким образом участковый врач лечила девочку и укрепляла её иммунную систему – ответа в акте нет. Зато есть фраза «В 4 месяца неврологом выставлен диагноз ППНЦНС». На основании чего? Для справки: как диагностируют перинатальное поражение центральной нервной системы?
«Диагноз основывается на данных врачебного осмотра, анамнестических данных и подтверждается инструментальными исследованиями. Большое значение имеет ультразвуковое исследование (УЗИ) мозга с оценкой состояния его сосудов (допплерографией). При необходимости используют рентгенологическое исследование черепа, позвоночника, компьютерную томографию (КТ), магнитно-резонансную томографию (МРТ)», — гласит источник из интернета. Какие мероприятия проводились медиками по этому поводу с Ксюшей, в акте нет ни слова.
Девочка, судя по описанию, была болезненной, подверженной простудным заболеваниям. Более того, в годовалом возрасте зафиксирован факт проявления молочницы, причем, судя по тому же акту, повторное упоминание грибка уже звучит, как кандидоз. Не надо быть медиком, чтобы знать, что природа этого заболевания грибковая. Ему подвержены люди с ослабленным иммунитетом, держать в узде кандидоз можно только имея крепкую иммунную систему. Антибиотиками действуют на грибок только в остром периоде, что еще больше губит иммунную систему. Знать, какой именно препарат поможет больному, не может ни один врач, и даже взрослому человеку нельзя назначать антибиотики как Бог на душу положит. Нормальный врач наблюдает реакцию больного на препарат, и, если результат далек от ожидаемого, его нужно менять. Но не методом «научного тыка», простите. В XXI веке живем!
Похоже, участковый врач не слышала о таком методе, как сдача мазка на чувствительность. Этот анализ делается в любой баклаборатории, а результатом его становится полное понимание, каким именно антибиотиком нужно лечить данного конкретного больного. В случае с Ксюшей ничего подобного сделано не было. То есть мазки взяли только для того, чтобы определить состав флоры. Упоминание об этом есть, а результата нет. Во всяком случае, так получается, исходя из написанного в акте.
Читаем дальше. Когда состояние девочки ухудшилось, вот тут назначают тетраборат натрия. Поясню, что это препарат, который нейтрализует кислую среду, в которой и существует этот молочный грибок. «С тетрабората вообще-то лечение в таких случаях начинают, а на фоне приема убойной дозы антибиотиков это вообще ни о чем», — так сказал медик с большим опытом работы. А еще мы выяснили, что субфебрильная температура, о которой сказано в акте, говорит о том, что налицо присутствие вялотекущего воспалительного процесса, подкармливаемого каким-то давним скрытым очагом инфекции. Снова не нужно быть медиком, чтобы понять, что у ребенка был катастрофичеки слабый иммунитет, а назначение препаратов для его укрепления зафиксировано только в 2013 году!
Исходя из Акта, получается, что участковый педиатр ни разу не обеспокоилась болезненностью ребенка, не предложила родителям целый ряд необходимых обследований. А вот если бы члены комиссии с медкартой в руках побеседовали бы с родителями да задали бы вопросы на предмет, а не предлагали ли вам, не назначили ли, не направляли ли туда-то и туда-то для консультации, обследования и так далее, скорее всего, выводы могли бы оказаться несколько другими. Особенно, когда выяснили бы истинную картину последнего дня жизни Ксюши.
Вернемся к госпитализации девочки. Со слов нашего анонимного консультанта можно с большой долей вероятности предположить, что диагноз, с которым приняли девочку в больницу, не соответствует описанным показаниям. Девочка находилась в больнице с диагнозом ОРВИ, острый ринофарингит. При этом наблюдался гипертензивный синдром, судорожный синдром и под вопросом отек головного мозга! Когда состояние ребенка резко ухудшилось, появилась необходимость в искусственной вентиляции легких. Ее осуществили с помощью мешка Амбу. Одновременно в числе прочих препаратов был введен реланиум, который расслабляет мышечные ткани, в том числе и дыхательные. Мы получили консультацию по поводу аппаратов, осуществляющих искусственную вентиляцию легких. В данном случае ребенка могли заинтубировать, поскольку мешок Амбу, или как его называют реаниматологи, амбушка, — маломощный инструмент, не обеспечивающий полноценную вентиляцию.
А теперь напомним, что у девочки с 4-месячного возраста диагностировали ППЦНС, основная причина которого — гипоксия (кислородная недостаточность), возникающая под влиянием различных факторов. Вся симптоматика, в том числе и возможные судороги, как и причины этого недуга, хорошо описаны в интернет журнале по этому адресу: http://prizvanie.su/?p=3454/.

Чего нет даже между строк

Исследуя действия своих коллег, члены комиссии ни разу не обратились к родственникам девочки для того, чтобы выяснить обстоятельства ведения ребенка педиатром на дому, а также госпитализации. Первая госпитализация упомянут вскользь, без подробностей обследования и лечения. За гранью внимания комиссии остался и тот факт, что девочку в критическом состоянии оформляли в стационар на протяжении часа!!! Беготня по коридорам с малышкой на руках, поиск ключей от кабинетов, ожидание кого-то, чего-то и еще Бог весть какие сложности предшествовали тому, что ребенка все же госпитализировали, причем по состоянию сразу в реанимацию! Если это не халатность, то… что?
И еще один вопрос. Самый не дающий мне покоя. Почему медики из детской больницы не позволили родственникам забрать ребенка? Ведь «из области» готов был выехать реанимобиль! Ну, в самом деле, написали родные заявление, взяли ответственность на себя и всё! Нет ребенка – нет проблемы. Но, это только на первый взгляд. Возможно, медицинские документы, которые обязаны были бы предоставить здешние медики, в очередной раз могли повергнуть в шок специалистов областных. Не в этом ли причина?
Вечером, настояв на том, чтобы Ксюшу не забирали в Ростов, медики успокоили родных, сказали, что все под контролем, девочка даже поела, а что спит постоянно – это нормально: «Спит, потому что слабенькая. Приходите утром».
Утро для маленькой Ксюши так и не настало.

Ирина Гаврилова.

P.S. Всем известно, что врачебную ошибку, халатность доказать в нашей стране крайне сложно. Но возможно! Таких случаев не один и не два! Мы искренне надеялись, что ответственные лица поймут, насколько остра ситуация сейчас, и что не позволит общественность замять эту трагедию и уйти виновным от ответа. Видимо, не поняли, потому что представленный акт являет собой, на мой взгляд, яркий образчик отписки. И вот тут еще возникает вопрос: члены комиссии просто малокомпетентны в своей области или считают, что у мэра города нет рычагов, чтобы проверить добросовестность проведения служебного расследования? Должен же мэр понимать, что именно его жесткая позиция недопущения подобных отписок будет залогом растущего к нему доверия горожан! Или наоборот…

P.P.S. От редакции: обращаемся к Андрейченко О.Л., Потеевой А.Н., Базавовой В.В. с вопросом, последним, но только на сегодня:
Понимаете ли вы, что проведенная вами проверка и представленные выводы рассчитаны на нерадивого чинушу, которого устроила бы любая отписка, лишь бы замять дело? Вы настолько не уважаете нашу власть, что отказываете ей в административной и гражданской состоятельности? Очень надеемся, что зря.

Ирина Гаврилова.

От «ЧЛ». Мы готовы предоставить газетную площадь медикам для ответа, для высказывания своей точки зрения, которая, скорее всего, не совпадет с точкой зрения автора. Мы никак не хотели своей публикацией обидеть кого-то или свести с кем-то счеты. Мы хотим одного (и думаем, вы, врачи, тоже): чтобы спасенных жизней и вылеченных людей было как можно больше.

Пожарный надзор

В целях предупреждения пожароопасных ситуаций и в связи с ростом выездов на тушение загораний сухой растительности и мусора на открытых территориях ОНД по г. Новочеркасску обращается к жителям и гостям города с просьбой не поджигать сухую траву на улицах и придомовых территориях, не разводить костры, не выбрасывать из окон автомобилей, поездов непотушенные окурки и спички.
Также доводим до населения меры административной и уголовной ответственности за последствия (причиненный ущерб, вред здоровью человека или смерть человека), связанные с умышленными или неосторожными действиями, приведшими к пожарам и возгораниям:
— статья 20.4 ч. 6 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях «нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей»;
— статья 20.4 ч. 6.1 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушения «нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека, — влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток»;
— ст. 167 Уголовного кодекса Российской Федерации «умышленные уничтожение или повреждение имущества»
1. умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, — наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет;
2. те же деяния, совершенные из хулиганских побуждений, путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, — наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок;
— ст. 168 Уголовного кодекса Российской Федерации «уничтожение или повреждение имущества по неосторожности»
уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенные путем неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, — наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок;
— ст. 261 Уголовного кодекса Российской Федерации «уничтожение или повреждение лесных насаждений»
1. уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности —
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок;
2. деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, если они причинили крупный ущерб, — наказываются штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух с половиной лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок;
3. уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия наказывается штрафом в размере от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного месяца до одного года либо без такового;
4. деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, если они причинили крупный ущерб, — наказываются штрафом в размере от трехсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет либо лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного месяца до одного года либо без такового.

Михаил Габриэлов, старший дознаватель ОНД по
г.Новочеркасску УНД
ГУ МЧС России по Ростовской области.

Чтобы не было беды

На территории Российской Федерации резко ухудшилась ситуация по бешенству животных. С начала текущего года на территории РФ зарегистрировано 768 случаев бешенства у животных, в том числе 381 случай бешенства установлен в дикой фауне (в 2012 году было зарегистрировано 2257 неблагополучных пунктов по бешенству, в которых заболело 2458 голов всех видов животных, из которых 54,0 % случаев бешенства диких животных).
На территории Ростовской области также осложнилась по бешенству животных.
С начала 2013 года зарегистрировано 10 случаев заболевания плотоядных животных, в том числе и домашних (5 собак, 3 кошки и 2 лисы), за аналогичный период прошлого года было зарегистрировано 5 случаев бешенства.
При проведении расследований по зарегистрированным случаям заболевания установлено, что заражение домашних животных происходит в результате контакта с дикими плотоядными животными, численность которых на многих территориях значительно превышает допустимый уровень.
Управлением ветеринарии Ростовской области в адрес Департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области направлено письмо о необходимости принятия мер по снижению численности диких плотоядных животных до нормативного уровня — I-2 особи на 1000 га.
В тоже время необходимо отметить, что все случаи заболевания домашних животных бешенством в текущем году зарегистрированы на невакцинированных животных.
Владельцам животных необходимо:
— подвергать животных обязательной профилактической иммунизации против бешенства;
— покусавших людей или животных собак, кошек и других животных немедленно доставлять в государственные ветеринарные учреждения для осмотра и карантинирования под наблюдением ветеринарных специалистов в течение 10 дней;
— немедленно сообщать ветеринарному специалисту, обслуживающему хозяйство (населенный пункт), о подозрении (необычном поведении) на заболевание животных бешенством и случаях покуса сельскохозяйственных и домашних животных дикими хищниками, собаками и кошками;
— лицам, подвергшися нападению, укусам или ослюнению поврежденных кожных покровов, немедленно обращаться за медицинской помощью в лечебно-профилактические учреждения;
— соблюдать установленные Администрацией города правила содержания домашних и сельскохозяйственных животных.