Мы – за честные выборы!

Выборы без судов и скандалов – не выборы. Именно с этого начинаются и нынешние – с датой голосования 8 сентября.

После того, как одному из лидеров новочеркасских коммунистов Владиславу Журавлёву было отказано в выдвижении кандидатом в депутаты Законодательного Собрания по Новочеркасскому одномандатному избирательному округу от КПРФ, он предпринял попытку зарегистрироваться в порядке самовыдвижения. Самовыдвижение предусматривает сбор большого количества подписей избирателей и требует массу времени и усилий. Получив отказ в выдвижении от партии 19 июля 2013 года, В.А. Журавлёв 22 июля 2013 года уведомил избирательную комиссию г. Новочеркасска о своем самовыдвижении. В этот же день он хотел начать сбор подписей в поддержку своего самовыдвижения.

Для тех, кто следит за выборами, не является новостью, что борьба с оппозиционными кандидатами часто ведется с помощью государственного учреждения «Сбербанк России». Именно здесь было остановлено выдвижение Журавлёва. Банк не открывал ему обязательный для любого кандидата избирательный счёт. При этом должностные лица Сбербанка ничем не мотивировали свой отказ, не давали письменных ответов о причинах отказа ни самому Журавлёву, ни избирательной комиссии г. Новочеркасска.

А без открытия счёта и оплаты подписных листов со средств избирательного фонда через банк — собирать подписи нельзя! Точнее подписи собирать можно, но они могут быть признаны недействительными.

При всем при этом было принято решение подписи собирать, а факт саботажа со стороны банка грамотно зафиксировать жалобами и судебными исками, что и было сделано. 26 июля 2013 г. в 17.50, т.е. за 10 минут до окончания приема документов для регистрации кандидатов, В.А. Журавлёв сдал все необходимые документы, в том числе 621 подпись избирателей!

По одной из версий, все вероятные банковские операции В.А. Журавлёва на территории России заблокированы Федеральной службой по финансовому мониторингу РФ (ФСБ в сфере финансов). Сделано это, вероятнее всего, по чьей-то частной просьбе, без уведомления Журавлёва.  Это — незаконно, так как любое решение органов государственной власти, касающееся гражданина, должно быть доведено до его сведения, чтобы он имел возможность его обжаловать.

Кто-то явно поторопился: да, суд по уголовному делу Журавлева идет, но приговор еще не вынесен. А значит, Журавлев пока невиновен и его избирательные права ничем не ограничены. Не должны быть ограничены, но – факт налицо.

Учитывая небольшие размеры Новочеркасска, эта новость в немалой степени пробудила интерес граждан к выборам. Даже в условиях летнего оттока отпускников и перегрева подписи в поддержку В.А. Журавлёва были собраны фактически за одни сутки! 25 июля с утра до вечера в помещении Новочеркасского горкома КПРФ можно было увидеть представителей совершенно разных социальных групп и сторонников различных политических партий. Мотив у всех один – мы за честные выборы!

26 июля история эта получила дальнейшее развитие.

После того как В.А. Журавлёв сдал все необходимые документы для регистрации его кандидатом в депутаты ЗС, Сбербанк России по-прежнему отказывается проводить операции по расходованию средств его избирательного фонда! Пришлось идти в суд.

29 июля 2013 года в Новочеркасском городком суде состоялось слушание по иску В.А. Журавлёва к Сбербанку России, в котором истец требовал обязать Сбербанк проводить все необходимые расчеты, без которых невозможно его участие в выборах.

Как и следовало ожидать, суд (судья Н.М. Калашникова) вынес решение отказать Журавлёву в иске на том основании, что он внесен в список экстремистов, что влечет за собой незамедлительное блокирование всех его финансовых операций.

Журавлёв в своих исковых требованиях просил суд обязать Сбербанк и Территориальную избирательную комиссию г. Новочеркасска дать ему письменный ответ с указанием причин блокирования финансовых операций, однако суд отказал ему и в этом. Вместо официального ответа Владиславу Александровичу было устно предложено зайти на сайт Федерального агентства по финансовому мониторингу и посмотреть список террористов и экстремистов, куда внесена его фамилия.

После заседания суда наблюдатели за процессом и сам Журавлёв посетили указанный сайт (http://fedsfm.ru/documents/terr-list) и, изучив список из более чем 2000 имен, не обнаружили в нем В.А. Журавлёва.

Сейчас Журавлёв намерен обжаловать решение судьи Калашниковой в Ростовский областной суд, а также обратиться в Федеральное агентство по финансовому мониторингу и в Генеральную прокуратуру РФ. Кстати, в прокуратуру Журавлёв уже обращался по этому поводу в 2011 и в 2012 годах, но всякий раз факт внесения его фамилии в список экстремистов умалчивался в полученных от прокуроров ответах.

Тем временем проблема вокруг регистрации В.А. Журавлёва кандидатом в депутаты ЗС приобретает всё большую остроту. Теперь избирательная комиссия г. Новочеркасска может отказать ему в регистрации на основании решения Новочеркасского городского суда, которое, правда, ещё не вступит в силу. Регистрация осуществляется в течение 10 дней, т.е. развязку нужно ждать до 5 августа.

Уместно отметить, что судья Новочеркасского суда Н.М. Калашникова не первый раз сыграла в судьбе В.А. Журавлёва роковую роль. В 2008 году она оставила в силе решение мирового судьи о привлечении Журавлева  к административной ответственности за нарушение закона при проведении пикета. При этом он не был организатором пикета, о своей якобы причастности узнал тогда, когда средь бела дня на улице был схвачен милицией. Обвинение строилось на показаниях двух лжесвидетелей и протоколе милиции. В 2010 году та же Калашникова вынесла решение по иску Журавлёва к газете «Новочеркасская неделя» в пользу анонимных публикаций с клеветническими обвинениями в адрес Владислава Александровича.  Оба эти решения Калашниковой в 2011 году стали фундаментом уголовного преследования Журавлёва по статье «экстремизм». Как мы уже писали, судебное решение по данному делу до сих пор не вынесено.

Комитет Народного Действия.

www.konardei.ru

От «ЧЛ». «Казань брал, Астрахань брал, Ревель брал, Шпака не брал», — говорил Иван Васильевич в легендарной комедии Леонида Гайдая «Иван Васильевич меняет профессию». Мы не поленились сами зайти на сайт http://fedsfm.ru/documents/terr-list и изучить список экстремистов. В нем оказалась AL-QAIDA  и отбывающий срок в Новочеркасске казак Петр Молодидов, множество других знакомых и незнакомых лиц. А Журавлева – не было!  Либо кто-то между строк читать умеет, либо очень хочет выдать желаемое за действительное…

Оп-па…

В БСМП состоялось собрание коллектива. Ему (коллективу) предлагали внести изменения в Коллективный договор. Говорят, предлагаемые изменения касались неразглашения сведений, касающихся … деятельности больницы! Что это? Сор из избы? Сохранение врачебной тайны предусмотрено  законом, равно как и свобода слова. Говорить «масло масляное» еще раз нерационально. Тогда действительно выходит: о творимом в больнице – молчать! Или мы неправильно поняли? Странно…

Еще более странным показалось нам присутствие на собрании начальника управления здравоохранения Т.В. Гудковой. Насколько нам известно, Татьяна Васильевна находится на больничном. Помнится, на собрании, описанном в «ЧЛ» несколько месяцев назад, Гудкова недвусмысленно выразилась, что подобные мероприятия для нее – шоу, в которых она участия не принимает – только присутствует. Хотя и на этом она была, так сказать, в массах.

Что заставило  чиновницу посетить собрание в БСМП? Неужто любопытство? А может, нежданно-негаданно возникло беспокойство о судьбе медиков и больницы вместе с пациентами… Возможно. Но не покидает ощущение, что таки имеет место быть попытка «серокардинальского» управления — как процессами, так и людьми. Попытка и на этот раз не удалась. Коллектив получил возможность обсуждать предложение аж целых две недели.

Обратимся к этой теме подробно в следующем номере, авось что-то прояснится  с помощью комментариев  Администрации города.

Поживем – увидим.

«Частные лавочники».

На самом деле

Ходят слухи, что закрывается автотранспортный колледж. Мы проверили эту информацию и узнали, что это не так. СОВСЕМ НЕ ТАК!

Слово – нашему корреспонденту.

Серьезные изменения сейчас переживает вся система образования, меняется законодательство, трансформируются дисциплины, происходит слияния учебных заведений… В состоянии реорганизации сейчас находится и Новочеркасский автотранспортный колледж.

Историю его можно проследить, начиная с октября 1889 года. Тогда по указу царя было организовано атаманское училище — это, как говорится, корни. А с 1939 года колледж (тогда еще техникум) начал готовить специалистов для автомобильного транспорта по техническому обслуживанию и ремонту. С 1972 года в списке предлагаемых для обучения специальностей появляется вторая, тоже связанная с автотранспортом. Потом были попытки водить и другие, но “прижились” (то есть оказались более востребованными) именно те, прежние. И теперь, как и ранее, колледж проводит набор на две специальности — названия их могут немного меняться, но не меняется суть:

— Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта (мужская профессия, название говорит само за себя);

— Организация перевозок и управления на транспорте (для обучения здесь подходят как мальчики, так и девочки).

По приказу №555 Министерства общего и профессионального образования Ростовской области от 12.07.2013 г. реорганизация колледжа уже началась. В результате чуть позже он присоединится к Новочеркасскому колледжу промышленных технологий и управления (НКПТиУ). Но в любом случае год для студентов этого учебного учреждения начнется именно в стенах Новочеркасского автотранспортного колледжа.

В этом году приемная комиссия продлится до 25 августа. Колледж набирает на очную форму обучения 3 группы по специальности «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» и 2 группы — на «Организацию перевозок и управления на транспорте».  Еще 50 человек могут прийти на заочное обучение.

Приемная комиссия работает в будние дни с 8.30 до 16.00,  в субботу с 8.30 до 12.00.

Для поступления желающим нужно захватить с собой аттестат, медицинскую справку, сертификат о прививках, четыре фото и паспорт. На базе 9 классов срок обучения составляет 3 года 10 месяцев. На базе 11 классов — 2 года 10 месяцев.

Обучение проходит на бюджетной основе. Общежитие предоставляется.

В конце обучения студенты могут получить водительское удостоверение “водитель транспортных средств категории В и С”.

Адрес колледжа: ул. Александровская, 72.

И не верьте тем, кто говорит, что автотранспортный колледж закрывают. Не-прав-да! Нам это подтвердила директор колледжа промышленных технологий и управления Г.Н. Григорьева: «большая семья» Галины Николаевны становится еще больше.

Ксения Неместная.

Золотой отсвет счастья

Им иногда кажется, что все это случилось вчера: были молодые и вся жизнь впереди, познакомились, поженились. А ведь прошло уже полвека…

Как знакомились молодые люди тогда? Многие — просто на танцах в городском саду в Таганроге. Так было и у Вильсона Минасяна из Грузии и Веры Яровых из Горловки. Жила одна огромная страна, по которой передвигаться можно было свободно — хоть в Грузию, хоть в Прибалтику, знакомится, дружить, несмотря на национальность, создавать семью.

Сегодня, 1 августа 2013 года исполняется 50 лет совместной жизни этой семейной пары.

Вильсон родился в Ахалкалакском районе, что в Грузии, в большой армянской семье. Отец вернулся с фронта без ноги, мама умерла, когда Вильсону было 8 лет,  и в семье появилась мачеха, которая заменила ему мать. Жили очень бедно, трудно, голодно. Выживать помогали родственники и друзья. Вильсон по совету знакомого в 17 лет приехал в наш город. Жил у земляка. Освоил профессию сварщика.

1962 год, трагический год для Новочеркасска. Вильсон невольно оказался в центре событий, происходивших на НЭВЗе. Город нравился, но осторожность посоветовала сменить место жительства.

Электросварщик нужен был в те годы созидания везде. Вильсон переехал в Таганрог, где и встретил свою будущую жену – русскую. Вера работала штукатуром. Возникла взаимная симпатия. Но… Ситуация складывалась не простая. И вернулся Вильсон на родину, работал в бригаде, которая тянула линию электропередач в горах. Однако Веру забыть не мог, писал, что скучает. И Вера решилась, приехала к будущему супругу, она ведь тоже влюбилась!  Так появилась новая советская семья.

На родине Вильсона русских было мало, поэтому Вера вызывала интерес. Хотя таких пар, когда супруги были уроженцами разных республик, в стране было много в то время. Вера вспоминает, что ее встретили как родную. Молодую жену друзья мужа учили армянскому языку.

Стали они жить у двоюродного брата Вильсона — Феликса Минасяна, прапорщика. Он помог Вильсону получить работу в военном городке. Молодоженам выделили комнату. А потом по работе они переехали в деревню к родственнику Артовазду Антоняну. Свояки выделили для молодых лучшую комнату, помогли с одеждой. Но мысли о будущем подтолкнули к переезду в Новочеркасск, где можно было и работать, и учиться. Тянула к себе донская земля. Знал Вильсон, что армяне здесь жили всегда, успешно жили, с момента основания города.

В 1964 году родился первенец – сын Роберт. Вильсон всегда был активным комсомольцем. Отлично трудился. Получили квартиру в микрорайоне Новый городок, в бывших бараках. С ними стал жить и брат Вильсона, инвалид. Трудно было. Топили углем. Несмотря на то, что фото Вильсона красовалось на Доске почета и у него лежала Почетная грамота Министерства строительства РСФСР, он нередко для заработка разгружал по ночам вагоны. Семья для молодого человека была главной ценностью.

Вера немного работала на швейной фабрике. Продавала продукцию, училась на продавца. В 1967 году родилась дочь Ирина. Вот тогда они получили квартиру на Черемушках. Помог Анатолий Сумской. В 1974 году родилась дочь Сусанна. Вильсон уже работал на заводе постоянных магнитов. Вначале мастером цеха механической обработки, а потом — директором стадиона «Магнит». Старожилы помнят, что именно тогда на стадионе начали заливать зимой каток.

Сколько родственников воспользовалось гостеприимством этой семьи! Не только со стороны Вильсона, но и со стороны Веры. Жили вместе, учились. Только двоюродных братьев, сестер, их детей, было около 20. И никто не показал себя плохо. Совместное проживание с гостями тоже закаляло брак.

Между тем Вильсон, уже имея за плечами строительный техникум, с отличием окончил новочеркасский техникум советской торговли. В торговле и обслуживании населения всегда было немало армян в нашем городе, еще с дореволюционных времен. К 1976 году он уже имел значительный опыт как руководитель и прекрасный организатор.

В 80-х годах один из продовольственных магазинов города (был он в Черемушках) перешел в соответствии с веяниями того времени на семейный подряд — шло такое движение в стране, как обкатка нынешних акционерных обществ. Его называли просто — «магазин Минасяна». Семейный магазин отличался, прежде всего, высоким качеством обслуживания. Покупателей здесь встречали, как дорогих гостей. К ним часто выходил сам Вильсон Амбарцумович, расспрашивал, что и как, пожилым  предлагал посидеть отдохнуть. Перенимать высоко оцененный опыт отличной работы этого магазина приезжали не только из других районов области.

Минасян вырос как инициативный руководитель, пользовался заслуженным авторитетом. В его магазин приезжали покупатели со всего  города. Шло время перестройки. Начинались первые альтернативные (!) выборы. И покупатели-избиратели, жители Черемушек, выдвинули, а потом избрали его депутатом.

— Это же надо! – довольно улыбался он тогда в усы. — Меня, армянина, «торгаша» — в депутаты!

Подепутатствовать он долго не успел. Тогдашний председатель горисполкома Николай Присяжнюк предложил Минасяна на должность начальника отдела торговли. Весной 1990 года 150 депутатов Городского Совета большинством голосов утвердили его кандидатуру.

Кабинет у него не закрывался. Шли ветераны, пенсионеры, шли за помощью — время было трудное, полки магазинов пусты, в лексикон тогда вернулись слова «паек», «карточки» — по ним выдавали даже стиральный порошок.

Несмотря на трудности, в стране зарождались рыночные отношения. Их становление требовало новых подходов, поиска новых решений С 1993 года Вильсон Минасян – заместитель главы администрации города, руководитель городской торговли. На семью оставалось мало времени. Но всегда опорой, надежным тылом семьи была Вера. Каждый, кто растил троих детей практически без помощи бабушек, дедушек, да еще и при постоянных гостях (знаете, какое у кавказцев уважение к гостю), поймет, насколько это непросто.

Распад СССР увеличил миграцию в Россию. То, что он армянин, хотя и полностью прижившийся в Новочеркасске, Вильсон никогда не забывал. У многих местных армян возникла мысль создать культурно-просветительский центр, названный «АНИ» в честь древней столице армянского царства. Все, кто приехал в казачью столицу, хотели привить своим детям любовь к исторической родине, к обычаям. В армянской общине новые молодые граждане России могли учить язык, знакомится с историей и культурой Армении. Но в тоже время «АНИ» ставил целью воспитать у приезжих уважение к новому дому, к тем, кто живет здесь испокон века.

Центр в те годы оказывал помощь приезжим соплеменникам, в том числе и материальную, проводил множество массовых мероприятий, концертов, праздников. Все, кто побывал в свое время на благотворительном вечере в киноконцертном зале «Космос», уверен, не забудут это красочное, содержательное мероприятие, на котором среди прочего звучали на русском языке стихи древних восточных поэтов, хорошо знакомых образованным людям.

Общиной сделано все возможное для строительства армянской апостольской церкви. Храм возводится на средства активистов. Среди инициаторов и активных участников, кроме Вильсона Минасяна,  Гарник Айрумян, Ара Арсенян, Рубик Аревян, Михаил Арамян, Агван Билбарьян. Храм растет, но не так быстро, как хотелось бы. Вильсон уверен, что это благое дело будет доведено до завершения. А пока семья посещает православные храмы.

Вильсон и его жена Вера считают, что надо любить людей, надо помогать нуждающимся. Именно поэтому Вильсон много тепла отдал людям, и подчас, и сам считает, недостаточно отдавал семье. Он благодарен жене, она часто жертвовала собой, поддерживала мужа, подбадривала, давала советы. Ну, и конечно, редактировала русский язык выступлений мужа – он и сегодня говорит с акцентом. Супружеская пара благодарна всем, кто помогал им на их совместном пути, никогда не забывает этих людей.

Не всегда все было расчудесно. 50 лет – долгий срок. Воспитанные в разной среде, в разных традициях муж и жена, как и все мы, бывало, что ссорились и по этим причинам. Но Вера всегда понимала, что у армянина свой взгляд на вещи, отличные от ее. Оба супруга оказались сильными натурами. Вильсон вспоминает, что, конечно, были мысли: зачем женился на  русской? Но если разведусь – позор. А как же дети? Отказываться от детей? Нужно искать компромисс. Если ценишь детей – нельзя разводиться. Сейчас бытует выражение: «пора заводить детей». Вера возмущается – заводят собаку, кошку, другую скотину. А дети появляются по любви.

И, тем не менее, в какой-то момент Вера решила оставить мужа, уехать. Ее вразумила мама, сказав: «Я же тебя предупреждала: имей в виду, он армянин. Сама решала выходить за него замуж. Смолчи!» (Вильсон считает, что его судьба наградила золотой тещей). А тогда муж стал на колени перед женой: не уезжай. И Вера взяла за правило никогда у пришедшего поздно мужа не выспрашивать: где был, с кем, по какому случаю вина выпил? Сам потом расскажет и посоветуется. Вильсон считает, что Вера часто жертвовала собой ради него, ради детей.

Процесс ассимиляции приезжих с Кавказа, считает Вильсон, активно идет. Заключается много подобных браков. Вот дочь Ирина вышла замуж за русского. Все их дети дорожат семьей. Дружат между собой. У юбиляров растет 8 внуков, 2 правнука.

И Вера, и Вильсон давно уже на пенсии. Живут в районе дач, в скромном садовом домике среди зелени. Никаких магазинов в собственности, уверяет Вильсон, ни у него, ни у его детей, нет. Все их дети сотрудничают с американской фирмой AmWay уже более 10 лет, от этого и доход имеют.

… Как говорится, жизнь протянется – всего достанется. Вильсон и Вера остались верны друг другу и в радости, и в трудностях.

Редакция газеты и автор сердечно поздравляют юбиляров, желают им долгих лет жизни, здоровья, любви и заботы детей и внуков.

Павел Захаров.

От редакции: к автору присоединяется, ох, как присоединяется «Частная лавочка»! Мы знаем Вильсона Амбарцумовича еще с тех времен, когда … «Частной лавочки» не было. А только родились «Новочеркасские ведомости». И нынешние «лавочники» еще трудились в этой газете, часто общались с Вильсоном Амбарцумовичем и всегда восхищались: какой у нас начальник торговли, и человек какой!!! Мы и сегодня восхищаемся, любим, поздравляем! Вас, Вильсон, Амбарцумович, и Вас, Вера Степановна, – вы вместе, и это главное. Это – ваше главное богатство. Это – ваше золото, вот почему зовется свадьба золотой. Горько!!!

Новое в законодательстве

Постановление Конституционного Суда РФ от 9 июля 2013 г. N 18-П «По делу о проверке конституционности положений пунктов 1, 5 и 6 статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Е.В. Крылова»

Владельцы интернет-сайтов, даже не являющихся СМИ, обязаны удалять порочащие граждан сведения со своих ресурсов.

Оспариваются отдельные положения ГК РФ о защите чести, достоинства и деловой репутации.

По мнению заявителя, обратившегося в Конституционный Суд, оспариваемые положения являются неконституционными, поскольку не обязывают удалять с интернет-сайта, не являющегося СМИ, сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, размещенные на сайте неизвестными лицами и признанные судом не соответствующими действительности.

КС РФ пояснил следующее.

Законодательством не предусмотрена ответственность владельцев интернет-сайтов, не являющихся СМИ, за нарушения, допущенные при использовании соответствующих ресурсов третьими лицами.

При этом также невозможно установить и привлечь к ответственности неизвестных лиц, разместивших на сайте порочащие сведения.

Однако это еще не означает, что права потерпевшего не подлежат защите иными способами.

Правам гражданина, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, должно быть отдано предпочтение перед интересами владельца использованного для размещения таких сведений сайта.

Из этого следует, что в случае, если порочащие гражданина сведения, размещенные на сайте, не являющимся СМИ, признаны судом не соответствующими действительности, владелец сайта или уполномоченное им лицо должны по заявлению потерпевшего такие сведения удалить.

Иное фактически означало бы отказ в защите чести и достоинства гражданина, его доброго имени и репутации.

ПРОЩЕН, НО НЕ ОПРАВДАН

Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 2 июля 2013 г. N 2559-6 ГД «Об объявлении амнистии»

Кто и за какие преступления будет прощен?

Принято постановление об объявлении амнистии.

От наказания будут освобождены лица, впервые осужденные за следующие преступления. Это нарушение авторских и смежных прав (ст. 146 УК РФ), а также изобретательских и патентных прав (ст. 147). Мошенничество в сферах кредитования (ст. 159.1) и предпринимательской деятельности (ст. 159.4). Незаконное предпринимательство (ст. 171). Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции (ст. 171.1). Незаконная банковская деятельность (ч. 1 ст. 172). Незаконное получение кредита (ст. 176). Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177). Незаконное использование товарного знака (ст. 180). Незаконный оборот драгоценных металлов, камней или жемчуга (ст. 191, а также ст. 192).

В перечень вошли и преступления, предусмотренные ст.ст. 173.1 и 173.2 (махинации при образовании и реорганизации юрлица); ст.ст. 174 и 174.1 (легализация (отмывание) преступного имущества); чч. 1 и 2 ст. 178 (недопущение, ограничение или устранение конкуренции); ст. 181; ст. 193 (невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте); чч. 1, 2 и п. «а» ч. 3 ст. 194; ст.ст. 198 и 199 (уклонение от уплаты таможенных платежей, налогов и сборов); ст.ст. 195, 196 и 197 (махинации c банкротством); ст.ст. 199.1 и 199.2.

Амнистия касается лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы (независимо от назначенного срока); условно осужденных; осужденных, наказание которым отсрочено; условно-досрочно освобожденных; осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы.

Амнистируемые будут освобождены от дополнительных видов наказаний, которые на день вступления постановления в силу не исполнены. Одно исключение — лишение права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность.

Судимость с лиц, освобожденных от наказания, будет снята, а уголовные дела, находящиеся в производстве, о преступлениях, совершенных до вступления в силу постановления, прекращены.

Обязательное условие — претенденты должны выполнить обязательства по возврату имущества и (или) возмещению убытков потерпевшим.

Амнистия не распространяется на осужденных, совершивших перечисленные преступления в совокупности с другими; кто совершил умышленные преступления не в первый раз и вновь осужден к лишению свободы; кто был уже помилован или амнистирован. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит исполнению в течение 6 месяцев. (Опубликовано в «Российской газете — «РГ» — Федеральный выпуск №6119 4 июля 2013 г.).

НЕ  СТРЕЛЯЙ!!!

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 177-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.5 и 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Любителей пострелять в неположенных местах ожидают существенные штрафы.

Ужесточена административная ответственность за стрельбу из оружия в не отведенных для этого местах.

Ранее за это был предусмотрен штраф от 2 тыс. руб. до 5 тыс. руб. либо лишение права на приобретение и хранение (хранение и ношение) оружия на срок от 1 года до 3 лет. Кроме того, конфисковывали оружие и патроны к нему.

Аналогичное наказание полагалось за стрельбу в отведенных для этого местах, но с нарушением установленных правил. Согласно поправкам за это нарушение теперь оштрафуют на сумму от 3 до 5 тыс. руб. с конфискацией оружия и патронов (или без таковой).

Любителей пострелять в населенных пунктах и в других неположенных местах ожидает более существенный штраф — 40-50 тыс. руб. либо лишение права на приобретение и хранение (хранение и ношение) оружия на срок от 1,5 до 3 лет. И в дополнение к этому — конфискация оружия и патронов. Если такая стрельба велась группой лиц либо стрелявший был пьян, размер штрафа увеличивается (50-100 тыс. руб.), а срок лишения права на оружие составит 3 года (плюс конфискация оружия и патронов).

Федеральный закон вступает в силу с 30 июля 2013 г.

УСЫНОВИТЬ  СТАЛО  ПРОЩЕ

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Россиянам упростили усыновление детей, а иностранцам, состоящим в однополом браке, запретили брать сирот из России.

Цель поправок — облегчить и простимулировать устройство в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При усыновлении ребенка-инвалида, ребенка старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и сестрами, единовременное пособие увеличено до 100 тыс. руб. на каждого ребенка.

Смягчаются требования к российским усыновителям, опекунам, попечителям. Освобождены от необходимости проходить спецподготовку лица, желающие усыновить ребенка, которые являются или были опекунами (попечителями) и не отстранялись от этих обязанностей. Также не надо проходить подготовку желающим стать опекунами (попечителями), если они являются или были усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено.

Исключено требование о соответствии жилья потенциального усыновителя санитарным и техническим правилам и нормам. Не во всех случаях обязательно наличие разницы в возрасте не менее 16 лет между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым.

Вместе с тем, если вместе с потенциальным усыновителем (опекуном, попечителем) проживает гражданин, страдающий опасным для окружающих заболеванием, в усыновлении (опекунстве, попечительстве) отказывают. Усовершенствована процедура выявления и учета детей, оставшихся без попечения родителей, устройства их в детские дома. Увеличен срок временной передачи ребенка в семью, а также предварительной опеки или попечительства.

Упрощена система отчетности опекунов и попечителей. Они избавлены от представления документов, подтверждающих произведенные за счет средств подопечного расходы на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.

Одновременно ужесточаются требования к иностранным приемным семьям.

Запрещается передавать детей из России иностранцам, состоящим в однополом браке, а также одиноким гражданам государств, в которых такие браки разрешены.

Увеличивается срок, по истечении которого возможна передача детей на усыновление иностранцами. Он составляет не 6, а 12 месяцев после поступления сведений о ребенке в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Сведения о гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, включаются в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, кроме отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки введения в действие.

Госпожнадзор информирует

Во исполнение указания Южного регионального центра МЧС России от 12.07.2013 года № 36/6394/4-1 и в целях обеспечения пожарной безопасности избирательных участков, сотрудниками отдела надзорной деятельности г. Новочеркасска УНД Главного управления МЧС России по Ростовской области проводится следующая работа:

— организовано взаимодействие с избирательными комиссиями, органом местного самоуправления, внутренних дел в целях обеспечения пожарной безопасности избирательных участков;

— при наличии законных поводов и оснований проводятся проверки объектов, задействованных в проведении выборов, с учетом требований федерального законодательства в области пожарной безопасности;

— при необходимости будет приниматься участие в межведомственных комиссиях по проверкам противопожарного состояния избирательных участков;

— будет организовано проведение противопожарных инструктажей с членами избирательных комиссий.

По итогам проведенных проверок своевременно будут информироваться орган местного самоуправления, прокуратура и избирательные комиссии о противопожарном состоянии указанных объектов.

Отдел надзорной деятельности по г. Новочеркасску УНД ГУ МЧС России по Ростовской области напоминает: при обнаружении пожара звоните по телефону «01» или «010» с мобильного телефона (бесплатно)!

Сергей Феденев, инспектор отделения НД ОНД по г. Новочеркасску УНД ГУ МЧС России по Ростовской области.

ОПЕРАЦИЯ  «МАЯЧОК»

В городе Новочеркасске с 2011 года 5 отрядом ФПС МЧС России по Ростовской области совместно с ГИБДД ежемесячно проводится профилактическая операция «Маячок». Данная операция направлена на выявление водителей транспортных средств, препятствующих беспрепятственному проезду пожарных автомобилей к месту пожара.

5 отряд ФПС МЧС России  по Ростовской области обращает внимание водителей транспортных средств, что если им на дороге встречаются  пожарные автомобили с включенными проблесковыми маячками и звуковой сиреной, просьбой уступать им дорогу. Кто знает, может именно в этот момент пожарные спешат к вам на помощь!

Делу — время
Как-то незаметно пробежали-пролетели шесть месяцев первого года после несостоявшегося конца света. Некоторые придерживаются мнения, что человечеству дан еще шанс на то, чтобы что-то переосмыслить и перестроить в себе и окружающем пространстве. «Частные лавочники» никогда не верили во вселенскую катастрофу, но философию созидательного преобразования очень даже поддерживают. А посему год 2013 решили рассматривать через призму перемен и их анализа. Для казачьей столицы этот год оказался воистину переломным, ибо перед самым его началом произошла смена власти. Прогнозы были самые разные, но все они выстраивались в диапазоне от «вот теперь вам покажут, где раки зимуют» до «и будет вам счастье». Сегодня Новочеркасск вошел во второе полугодие, и самое время подвести некоторые итоги. Горожане это уже делают, что явствует из их писем в редакцию, которые мы публикуем. Теперь нам бы хотелось услышать и власть имущих. Первое слово – первому лицу – мэру города Новочеркасска Владимиру Киргинцеву.
— Владимир Витальевич, с полугодовщиной вас!
— Спасибо. Не только меня, правильно? Мы же говорим о полугодовой работе целой команды. А поздравлять нас, считать это поводом праздничным или нет – судить людям, горожанам.
— Вот поэтому мы и попросили вас о встрече, чтобы услышать вашу оценку того, что удалось, а что не получилось за первые шесть месяцев работы новой (употребим это слово последний раз) команды Администрации.
— Давайте. Вот вы и начните. По-вашему мнению, в городе что-то меняется?
— Отбираете хлеб у журналиста? Интересный эксперимент, попробуем… Ну, честно скажу, что между собой мы, «лавочники», обсуждаем эту тему часто. Видим много хорошего, но и «кости моем» тоже изрядно – проблемы дают повод. Однако мы понимаем, что проблемы были, есть и будут – одни будут сменять другие и так по кругу. Вопрос в подходе к их решению. Слышим много положительных отзывов от читателей, друзей, родных и знакомых. Не помним в Новочеркасске такого времени, чтобы на дорогах работало столько техники. Другое дело – насколько добросовестно это делают, но к теме качества мы обратимся в другой раз. Еще нравится нам, что преображаются улицы и скверы. Правда, нравится! И указатели на улицах, и конструкции с социальной рекламой, и даже тумбы афишные нравятся. И даже то, что они, судя по одной из публикаций в городской газете, вызвали у кого-то эротические ассоциации, нас… даже не удивило, скорее, обрадовало – пусть всем будет приятно…
— А что вы смеетесь? Я согласен, — сколько людей, столько и мнений. Кстати, в очередной раз хочу напомнить, что ни одного рубля бюджетных средств на эти красоты потрачено не было. Тумбы – подарок из Питера нашему городу, указатели, урны, как и многое другое, появилось с помощью новочеркасских предпринимателей. Благодарность огромная тем, кто помогал приводить в порядок памятники ко Дню Победы, тем, кто сейчас благоустраивает площади: Павловскую и Михайловскую. Честно сказать, не ожидал такого отклика от бизнес-сообщества. Ребята – истинные патриоты города, люди дела, умеющие держать слово. Это достойно уважения. Какая бы ни была власть – хоть семи пядей во лбу, без поддержки горожан не обойтись.
— Кстати, о поддержке горожан. Как-то со скрипом идет развитие движения ДНД, или нет?
— Хотелось бы, конечно, быстрее. Пока народ будет ждать каких-то материальных компенсаций за это, дело не сдвинется. Финансировать эту деятельность источников нет. Но и полиции еще долго не будет больше, чем есть. Поэтому, когда говорят о стимулах, я отвечаю так: главный стимул – ваш ребенок на улицах города должен быть максимально защищен. Давайте начнем с этого.
— Говорят, работники Администрации во главе с мэром недавно выходили в ночной дозор?
— Был такой почин. Опыт нам понравился. С нами было человек 20 «гренадеров»-спортсменов. Стратегический резерв. Проехались по ночному Новочеркасску, посмотрели на «другой» город. Было много и смешного, и грустного. На Баклановском увидели ларек. Название потрясло – «Цветы и букеты». А в районе Азовского рынка в два часа ночи купили коньяк…
— «Хороши в саду у нас цветочки»!
— Да уж. Естественно, в здравом уме спиртное из ночного ларька пить никто не будет, и мы его купили не для этой цели – эксперимента ради. Прочитал лекцию продавщице о вреде нарушения закона, а дальше – дело техники: проблемой занимаются те, кто и должен. Таких ларьков по городу много, дойдут руки до всех. А вот другие моменты вызывали разные чувства. Наблюдать компанию девчат в совершенно неспортивном состоянии, в два часа ночи… И стыдно за них, и жаль их. Очень много видели любителей пива, коктейлей и прочего горячительного. У нас не было цели схватить и упечь. Это наши городские ребята и девчата, чьи-то дети, чьи-то соседи или знакомые. Мы просто подходили, вежливо напоминали, что ночь дана для того, чтобы отдыхать, и нельзя мешать людям спать, и нельзя мусор оставлять после себя… Все реагировали вполне адекватно. Есть цель – постепенно приучить молодежь цивилизованно проводить досуг. Ваше право – повеселиться, но нельзя мешать людям. Это должен понять каждый. Думаю, мы этот опыт продолжим.
— И мы с вами…
— Не вопрос!
— Владимир Витальевич, чтобы закончить тему о правопорядке: ночных гонщиков в городе меньше не становится, но должны констатировать факт, что кое-где прекратились ночные многочасовые «концерты». Места были «прикормлены» годами, каждое лето, вплоть до холодов, из машин под окнами гремела музыка чуть не каждую ночь. Теперь (тьфу-тьфу, даже улицу называть не стану!) спим спокойно…
— А вы как думаете, почему так?
— Понятия не имею! Может быть, системный подход к решению проблемы начинает работать, может, земля слухами полнится, и народ просто знает, что можно круто «попасть» с некоторых пор…
— На самом деле, это тема особого разговора, и я хотел бы к ней вернуться и в связи с ДНД, и в связи с привлечением казачьих дружин, и еще с целым рядом факторов. Но это же не все полугодовые итоги, давайте вернемся «в студию», не возражаете?
— Давайте. Тогда назовите самые, на ваш взгляд, выигрышные этапы этих шести месяцев.
— Ну, вы сами в первую очередь назвали дороги. Сегодняшние объемы – это результат нашей первой победы, я считаю. В первую очередь нам удалось убедить область не сокращать финансирование на ремонт дорог. Вы помните, что по погодным условиям 2012 года более 14 миллионов было недоосвоено, и самый ожидаемый сценарий был, что город на этот год недополучит средств на эту сумму. Но нам пошли навстречу, средства стали переходящими и в 2013 году. И если в прошлом году город получил на дороги 87 миллионов рублей, то в этом году мы осваиваем более 300 миллионов. И погоде помешать нашим планам мы шансов не дали – уже к концу августа освоим средства в полном объеме.
— И на этом всё?
— Отгадайте с трех раз. Конечно, нет. В городе есть улицы, вообще не знающие что такое асфальт. Бордюры и тротуары, внутридворовые территории, «низовка» — всё поэтапно будем приводить в порядок. Это процесс, который, как показывает опыт, закончиться не может.
— Что еще, по вашему мнению, может считаться достижением прошедшего полугодия?
— Давайте договоримся: все, что я скажу – не есть повод для медали на грудь, я не этого хочу. Подождем со словом «достижения». Я скажу о том, что радует и дает силы на дальнейшую работу. Не в порядке приоритетности – просто перечисление. Мы поэтапно продвигаемся к цели максимально упростить получение населением муниципальных услуг. В городе уже четыре МФЦ, в сентябре появится пятый. Шаг за шагом приближаемся к «принципу одного окна». Эта задача поставлена перед нами губернатором, и мы ее выполним. Далее: детские сады. Дефицит мест – проблема всей Руси великой. Ростовская область – не исключение, и Новочеркасск тоже. Но я считаю, что мы подошли к решению этой проблемы с умом – прежде всего, изучили географию дефицита и поняли, где и почему сложилась такая ситуация. Есть «дорожная карта», следуя которой мы пошагово эту проблему закроем. Уже этой осенью в сады пойдет тысяча малышей. Еще около пятисот будут заниматься в группах кратковременного содержания, при этом не выбывая из очереди. За два года нам предстоит построить несколько детских садов в общей сложности на 500 мест, будем организовывать дополнительные места в уже имеющемся фонде, и к 2015-му году дефицита мест в детские сады в городе не должно быть. Такая задача перед нами стоит, и мы её выполним. Но, это не про достижения. Это – планы. Что еще могу отметить знаком плюс: муниципальным имуществом необходимо управлять по-хозяйски. Это значит, нужно четко знать, чем и на каких условиях занят каждый сантиметр. Этого подхода мы добиваемся, результаты не заставили себя ждать: впервые за 2,5 года выполнен план по наполняемости городской казны. Логично, если вам об этом подробнее расскажут специалисты. Далее: закончилось время нечистых на руку УК. Воры находятся там, где положено, теперь наша задача – не допустить повторения ситуации. Снова вспомню добрым словом городских предпринимателей, теперь уже в связи с организацией спортивных площадок и мини-футбольных полей. Нам надо отвлечь мальчишек от глупостей – это самый верный способ – дать им возможность выхода энергии. Мы получили областное финансирование на строительство трех спортивных залов в двух школах – 19-й и 3-й, и в ДЮСШ №3 поселка Донской. В 2014 году при поддержке области будем строить спортивный комплекс с бассейном в Соцгороде; по федеральной программе построим центр дзюдо; к чемпионату мира по футболу 2018 года запланировали развитие стадиона «Ермак». Плюсы я могу перечислять еще долго, потому что полгода – срок достаточный для того, чтобы постараться чего-то достичь и обеспечить задел на будущую работу.
— А чем мэр не доволен в работе команды?
— Вы правильно сказали: мэр. Потому что Киргинцев может очень тепло и по-дружески относиться к кому-то, может отдавать должное каким-то человеческим качествам. Или наоборот. Но работа – это, прежде всего, результат. А его оценивает уже мэр. Это надо понимать четко. Мы хорошо справляемся с задачами там, где люди не сидят рядом с проблемой, не созерцают ее, а работают на устранение. Там, где картина иная – увы, идем медленно. Недопустимо медленно. Нужно и можно быстрее решать проблему сбора и вывоза ТБО. Но, какие бы кадровые перестановки мы ни предпринимали, сколько бы контейнеров ни устанавливали, — без поддержки горожан город чище не станет. Работа общественного транспорта – одна из самых острых. Лакмус – это обращения граждан по телефону доверия. Был момент, когда пошел спад жалоб. Это сразу после конкурса перевозчиков. Затем снова всплеск. Я понимаю, что в одночасье привести работу в состояние, близкое к идеалу, невозможно, поэтому до конца июля продолжаю вместе с коллегами и горожанами наблюдать ситуацию. Но уже сейчас говорю открыто: она меня не устраивает. Перевозчики свой шанс получили. Не справятся – будем принимать непопулярные меры, и не мы тому виной. «Развязка» на Хотунке: конечно, можно поставить это в актив команде, все-таки в этом нескончаемом круговороте проблем мы сделали все от нас зависящее, чтобы начать решать эту задачу. Но подготовительные работы никому не видны, город не знает, что месяцы уходят на оформление документации, на подготовку коммуникаций, попадающих в территорию, подлежащую реконструкции, и еще масса разных моментов, как юридических, так и финансовых, которые обойти невозможно. Но нам же хочется всего и сразу! Так, увы, не бывает. Далее — здравоохранение. Корни его нездоровья настолько многолетние, что возлагать ответственность за это только лишь на плечи команды – той или этой – было бы неверно. Проблема настолько многогранна, что её решение — в целом спектре мер. Привлечение средств, создание профильных программ, где-то кадровые выводы и так далее… Трудная задача у нас, работать над ней придется не один год. Но решать мы стали ее уже сейчас, по мере возможностей.
— Нам в редакцию приходят новости о том, что медики среднего звена стали получать чуть больше зарплаты, в той же БСМП даже премии пару раз обозначились, улучшились бытовые условия в детской больнице, но по-прежнему проблем очень много. Хотелось бы посвятить разговору о нашей медицине отдельное время и отдельное место в газете, если не возражаете.
— Ничуть. Более того, это сделать необходимо, чтобы о наших планах оздоровления здравоохранения знали горожане.
— Хотелось бы напоследок позитива. О чем, произошедшем за эти шесть месяцев, вы вспоминаете с особым удовольствием?
— Мы подружились с молодежными объединениями города. Это здорово на самом деле! Молодежь у нас классная. Их готовность помогать, участвовать в жизни города, такая… живая и искренняя заинтересованность в положительных преобразованиях и радует, и накладывает ответственность. Мы договорились встречаться, минимум, раз в квартал «без галстуков». Такой опыт уже был, и он нам всем понравился.
— Владимир Витальевич, наши читатели пишут о том, что непривычно тихо в эшелонах власти – не слышно вчерашних оппонентов. Все помирились или стало некогда сражаться?
— Я уже говорил кому-то из ваших коллег: политические амбиции были, есть и будут. Но, когда речь идет о выполнении своих прямых обязанностей, то они, как минимум, должны не мешать – это прежде всего. А какой флаг носить после работы – личное дело каждого.

На этой оптимистичной ноте подведем итог разговора с мэром города Владимиром Киргинцевым. Полгода – совсем небольшой срок в масштабах истории, скажем, страны, даже не такой большой, как Россия. Но он оказался достаточным для того, чтобы город с готовностью открыл новые страницы своей летописи. Далеко не все гладко происходит сейчас, жизнь всегда подкинет повод поспорить, порой побиться лбами. И «Частная лавочка» никогда не отступит от своего правила и права – озвучивать самые острые проблемы, чьим бы интересам это ни мешало. Поэтому сейчас мы так же открыто говорим: мы считаем самым большим достижением прошедшего периода прекращение жесткого, никому не нужного противостояния. И не так уж неправы были индейцы Майя. Смена эпох – не всегда конец света. Скорее, переключение «коробки передач», чтобы «двигатель» заработал с наибольшим КПД.

Ваши «Частные лавочники».

Госпожнадзор сообщает

За 6 месяцев 2013 года на территории г. Новочеркасска зарегистрировано 38 пожаров, на которых погибло 3 человека и 7 человек получили травмы различной степени тяжести. В результате пожаров уничтожено 8 строений, 5 единиц автомобильной и другой техники, материальный ущерб от пожаров составил 361 000 рублей.
— Пожары происходили:
жилой сектор – 27 пожаров;
автотранспорт — 8;
объекты торговли- 1;
объекты промышленности – 2;
— по местам возникновения пожары распределились:
жилая комната – 27 пожаров;
отсек автомобиля — 7;
салон автомобиля – 1;
производственное помещение — 2;
торговый зал — 1;
— причины возникновения пожаров:
неосторожное обращение с огнем- 16 пожаров;
аварийная работа электрооборудования – 8;
нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации печного отопления – 4;
внесение извне постороннего источника зажигания (поджог) – 9;
нарушение правил пожарной безопасности при проведении огневых работ — 1.
Как показывает статистика, в основном пожары происходят в жилом секторе и по причине неосторожного обращения с огнем, в том числе и при курении.
Уважаемые граждане!
Чтобы избежать пожара в вашем доме, квартире, необходимо знать и не нарушать правила противопожарного режима в Российской Федерации.
Заранее продумайте свои действия на случай пожара, как будете эвакуироваться вы и члены вашей семьи, объясните правила пожарной безопасности своим детям.
Важно, чтобы и вы сами постоянно заботились о собственной безопасности.
Напоминаем: в случае пожара звоните по телефону «01» или «010» с мобильного (бесплатно).

Михаил Габриэлов, старший
дознаватель ОНД по
г. Новочеркасску УНД ГУ МЧС России по Ростовской области.

Последствия одного банкротства
3 июня, в 15 часов к вентилям, через которые поступает вода на ОАО Фирма «Актис», прибыли работники МУП «Горводоканал» — ограничить подачу воды предприятию. Работники «Актиса» к вентилям их не допустили, о чем составили соответствующий акт…
Это только одно событие из «водной» хроники, ведущей начало с момента продажи на торгах имущества водопроводно-канализационного хозяйства ОАО «НЗСП». Под угрозой рукотворной засухи (а значит – остановки производств) не только «Актис», но и ООО «Эскорт»: в общей сложности здесь трудятся три с половиной тысячи новочеркасцев.
Всем известно, что крупнейшее предприятие Новочеркасска «Новочеркасский завод синтетических продуктов» признан банкротом. В настоящее время в его отношении открыто конкурсное производство, его имущество реализовано на торгах. Пошли «с молотка», в числе другого добра, сети водоснабжения и водоотведения НЗСП.
6 ноября прошлого года между НЗСП и победителем торгов – ООО «Росстрой» был заключен договор купли-продажи имущества, в состав которого вошел комплекс водопроводно-канализационного хозяйства. 20 февраля нынешнего года НЗСП предложил ООО «Эскорт», ОАО Фирма «Актис» и другим промышленным предприятиям района расторгнуть договор энергоснабжения в части водоснабжения и отведения. «Росстрой», не имеющий лицензии на осуществление деятельности по очистке воды и продаже ее потребителю, заключил договор аренды сети водопроводно-канализационного хозяйства, ранее принадлежащего НЗСП, с МУП «Горводоканал». Последнее обязалось платить нынешнему собственнику арендную плату в размере нескольких млн. рублей в месяц. К этому времени «Горводоканал» уже плавно втянулся в процедуру банкротства: в его отношении было введено внешнее управление. Ежемесячная арендная плата, выплачиваемая «Росстрою», усугубляет и без того грустное его положение.
Далее по логике, бывшим абонентам НЗСП следовало теперь заключить договоры с водоканалом: плати деньги – получай воду. Тем более, что последний в марте 2013 года направил им проект единого договора водоснабжения и водоотведения. Но…
Представленные «Горводоканалом» договоры потребители подписали с протоколами разногласий, насчитывающими множество пунктов. Согласовать условия этих договоров сторонам не удалось, и действие переместилось в Арбитражный суд: «Актис» и «Эскорт» обратились с исками о понуждении МУП «Горводоканал» заключить договоры на их, законных, условиях.
— Мы имеем сегодня нерасторгнутый договор водоснабжения и водоотведения с НЗСП и не имеем заключенного договора с водоканалом, — рассказывает генеральный директор «Актиса» В.К. Базиян. – Поэтому мы оплачиваем потребленную воду НЗСП, но это предприятие возвращает нам деньги.
А тем временем «Горводоканал» рассылает бывшим абонентам НЗСП предупреждения об ограничении и полном прекращении подачи воды в связи с неплатежами.
«Эскорт» и «Актис» считают, что ситуация зашла в тупик из-за грубейших нарушений Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» при продаже водопроводно-канализационного хозяйства НЗСП. По их мнению, НЗСП является субъектом естественной монополии. В этом случае имущество должника — НЗСП должны были выставить на торги отдельным лотом, а не так как сделали — вместе с иным имуществом. В договор купли-продажи не было включено согласие «Росстроя» принять на себя обязательства НЗСП перед ОАО Фирма «Актис» и ООО «Эскорт» по поставке холодной воды по согласованной сторонами цене. В свою очередь, «Росстрой», передавая сети «Госводоканалу», также не предусмотрел в договоре обязанность арендатора принять на себя обязательства НЗСП перед потребителями. Нарушения порядка заключения указанных сделок, считают юристы, позволило МУП «Горводоканал» необоснованно повысить тарифы на услуги, проигнорировав прежние обязательства НЗСП: тарифы увеличились более чем в два раза!
— При продаже имущества, непосредственно используемого для производства и (или) реализации товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования в лице соответствующих уполномоченных органов имеют право преимущественного приобретения предлагаемого для продажи имущества, — добавляет заместитель генерального директора Фирмы «Актис» по правовым вопросам С.В. Луценко. — Однако имущество водного хозяйства, реализованное в пользу ООО «Росстрой», уполномоченным органам для преимущественного приобретения не предлагалось.
А могло бы стать городским!
Цивилизованное решение проблем – судебное. «Актис», «Эскорт» и ООО «ПК «НЭВЗ», также пострадавшее от продажи НЗСП, обратились в Арбитражный суд. Первые два предприятия требуют признать незаконными договор купли-продажи имущества НЗСП и договор аренды этого имущества. НЭВЗ просил применить последствия недействительности части ничтожной сделки – договора купли-продажи имущества, заключенного между НЗСП и «Росстроем», обязав НЗСП принять, а «Росстрой» возвратить водопроводно-канализационное хозяйство.
15 июля суд в иске НЭВЗу отказал. Не будем загружать читателя юридическими тонкостями принятого решения, скажем только: суд не посчитал НЗСП естественной монополией, не найдя его в реестре субъектов естественных монополий Ростовской области. Между тем, товарищ по несчастью электровозостроителей – ООО «Эскорт», его юристы ссылаются на постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.06.2012г., подтвердившего, что НЗСП является субъектом естественной монополии, занимает доминирующее положение на рынке по оказанию услуг по водоснабжению.
Решения по искам «Актиса» и «Эскорта» еще не вынесены, и пока их руководство, получив первое предупреждение об ограничении поставки воды с 3 июня, обратилось в Администрацию города, в МУП «Горводоканал» и прокуратуру Новочеркасска. В обращении утверждалось, что такие действия незаконны и могут привести к серьезным последствия – пожарам, выходу из строя дорогостоящего оборудования.
Как рассказал нам В.К. Базиян, в Администрации собралось тогда солидное совещание. Ждали веское слово прокурора. Не дождались: прокурор А.А. Косинов через 5 минут после начала совещания тихо покинул его и … не вернулся. Конфликтующие стороны остались каждая при своем мнении, а первый зам мэра Л.В. Сляднев подвел итог: Администрация не может вмешиваться в спор двух хозяйствующих субъектов.
Но что такое МУП «Горводоканал» как не муниципальное предприятие? И кто как не руководители Администрации могут решить без суда вопрос обращения этого МУП в РСТ (региональную службу по тарифам) об оформлении тарифов на водоснабжение и водоотведение для предприятий Промышленного района, в том числе – для ОАО Фирма «Актис», ООО «Эскорт», НЭВЗ, который к тому же обеспечивает водой население промышленной зоны Новочеркасска?
Через 2 часа после окончания вышеуказанного совещания случилось то, с чего мы начали свой рассказ: работники водоканала явились к вентилям перекрывать воду.
Закон дает прокурору месяц, чтобы ответить на заявление. С момента обращения «Актиса» и «Эскорта» в прокуратуру прошло уже полтора. Ответа нет. Никакого. А тем временем назревает проблема с теплоснабжением от обанкроченного НЗСП. Она вряд ли окажется легче, чем проблема с водой: зима не за горами.
В этом деле мы ставим многоточие… Суды продолжаются.

Елена Надтока.

Справка. ООО «Росстрой» купил имущество НЗСП – участок 260 га с инфраструктурой более чем за 1 млрд руб. — по утверждению совладельца «Росстроя» С. Шаршукова. Однако, по данным электронной площадки utender.ru, 1,1 млрд руб. — это начальная цена лота, а купил его «Росстрой» за 261 млн руб.

Итоги подведены!

18 июля 2013 года состоялось заседание комиссии по проведению конкурса социальных проектов для некоммерческих организаций «Добрые дела-2013». На заседании были рассмотрены все проекты некоммерческих организаций, отобраны 7 лучших. Они и получили финансирование (субсидии) на общую сумму 520 тыс. руб.
Победителями конкурса стали:
1. Городская общественная организация «Федерация батута и спортивной акробатики г. Новочеркасска», проект — «К вершинам Олимпа».
2. НГО РОО «Всероссийское общество инвалидов», проект — «Клуб-школа фототворчества инвалидов».
3. Автономная некоммерческая организация «Редакция газеты «Частная лавочка», проект — «Юный гражданин Новочеркасска, или Учитесь делать добро».
4. Региональная общественная организация всестороннего развития познавательных и творческих способностей детей «ОБРАЗ», проект — Второй областной чемпионат по брейк-дансу в номинации «2х2» spring challenge.
5. Окружное казачье общество Новочеркасский округ войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское», проект — Аэрошоу радиоуправляемых самолетов и вертолетов – праздник «Прощайте – каникулы!».
6. Станичное казачье общество «Станица Донская», проект – «Благоустройство зоны отдыха у канала на пос. Донском».
7. Новочеркасская городская молодежная общественная организация «Спортивный клуб «Донские соколы», проект – «Улица – стимулятор физического развития».
Комиссия рекомендовала некоторым организациям «урезать» бюджеты проектов. 11 организаций не получили финансовой поддержки, и не потому что их проекты были плохи: к сожалению, 520 тысяч оказалось совсем небольшой суммой для множества хороших идей…

Лариса Михайлова.