Головотяпство со взломом

Всю зиму Нина Сергеевна замерзала в своей квартире на улице Грушевской. Даже когда на улице температура воздуха поднималась до +2, в ее комнате было не выше +12-ти. При этом она, как все законопослушные пенсионеры, исправно платила за отопление.
Причиной беды была не «нехорошая квартира» Нины Сергеевны, носящая № 13, а «управляйка» — ООО «УК ЖКО», которая никак не спешила согреть теплом (пусть не душевным, а «механическим») жилье пенсионерки.
Напрасно Нина Сергеевна много раз обращалась в различные инстанции: в «управляйку», Государственную жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру г. Новочеркасска. Качественно ей оказывали одну единственную услугу: начисляли оплату за холодные батареи. И не просто начисляли, а по нормативам потребления. Меж тем в 2012 году жильцы многоквартирного дома, где живет Нина Сергеевна, скинулись, купили и поставили общедомовой прибор учета потребленной тепловой энергии. Посчитали – ободрились: согласно показаниям оного размер поставленной тепловой энергии в дом выходил значительно меньше нормативного. Разница за год составляла примерно 1 млн. рублей – в пользу проживающих!

И тогда женщина отправилась в суд – к мировому судье участка № 6.

— Помощник судьи мне сказал сразу: «Бабушка, ну куда вы? Вы сами не справитесь! Дело сложное. Возьмите адвоката. Я вам посоветую, он недорого возьмет», — рассказала мне Нина Сергеевна.
Не знал помощник о талантах истицы: много лет она проработала инженером по расчетам платы за теплоснабжение в предприятии объединенных котельных и тепловых сетей. И, естественно, взялась свое дело в суде вести самостоятельно.
К ответчику – ООО «УК ЖКО» — Нина Сергеевна предъявила следующие требования: произвести ей перерасчет оплаты за тепловую энергию, взыскав в ее пользу убытки в размере 7720 рублей – разницу между начисленной ей в 2013 году «управляйкой» оплатой за теплоснабжение по нормативам и оплатой за фактически поставленное в жилой дом тепло. Плюс взыскать с виновных компенсацию морального вреда.
Спор рассматривался по нормам законодательства о защите прав потребителей.
Определением мирового судьи к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ОАО «Управление ЖКХ», МУП «Тепловые сети», а в качестве 3-го лица — Государственная жилищная инспекция Ростовской области.
ООО «УК ЖКО» в судебное заседание не явилось. А представитель ОАО «Управление ЖКХ» исковые требования в свой адрес не признала, пояснив, что ОАО «Управление ЖКХ» является ресурсоснабжающей организацией, производит поставку тепловой энергии до стены жилого дома по ул. Грушевской. В доме за счет жильцов установлен и принят к учету общедомовой прибор учета тепловой энергии, в соответствии с показаниями которого управляющая компания дома ООО «УК ЖКО» и производит расчет за тепловую энергию с ОАО «Управление ЖКХ». При этом, производя взыскание за отопление с жильцов дома по нормативам потребления, именно управляющая компания обязана при расчетах с потребителями производить соответствующую корректировку один раз в год по специальной формуле, содержащейся в Приложении № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства № 354.
Свою точку зрения («мы не при делах!») высказало МУП «Тепловые сети». Госжилинспекция в суд не явилась.

И мировой судья И.Н. Касьянова вынесла решение.

Суд установил, что в многоквартирном жилом доме по ул. Грушевской, где проживает истица, действительно есть коллективный прибор учета тепловой энергии – раз. Расчет за поставленную тепловую энергию между исполнителем услуг (ООО «УК ЖКО») и потребителями, в т.ч. истицей, осуществлялся в 2013 году по нормативам потребления согласно установленным тарифам – два. За отопление в 2013 году Нина Сергеевна заплатила в полном объеме – три. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых услуг, определяемого по показаниям прибора учета – четыре, и взыскание оплаты по нормативам потребления возможно лишь в отсутствие прибора учета. Все это – в соответствии с Жилищным кодексом РФ.
Не буду утомлять читателя расчетами и формулами. Скажу итог: сумма к перерасчету для Нины Сергеевны за 2013 год составила 7720,01 рубль – как посчитала сама истица.
Суд взыскал в пользу Нины Сергеевны и компенсацию морального вреда: «Учитывая тот факт, что в материалы дела истцовой стороной представлены доказательства нарушения управляющей компанией своих обязанностей, повлекшее нарушение прав потребителя, принимая во внимание ценность охраняемого права, длительность нарушения, поведение ответчика, степень его вины, характер и объем причиненных потребителю нравственных страданий, суд взыскивает с ООО «УК ЖКО» в пользу <…> Н.С. 5ООО рублей в счет компенсации причиненного ей морального вреда».
А еще суд взыскал с ответчиков в пользу истицы штраф «за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителей» — 6 360 рублей.
Всего по решению суда ООО «УК ЖКО» обязано выплатить Нине Сергеевне 19 080,01 рубль.

Аплодисменты – победителю! Ответчик даже не стал подавать апелляционную жалобу, и решение суда вступило в законную силу.

На мое поздравление с успехом Нина Сергеевна отреагировала без оптимизма:
— Рано еще радоваться.
И рассказала, что отнесла исполнительный лист в службу судебных приставов, а там ей сказали, что, мол, ничего вы с них не получите – в «управляйке» теперь банкротство.
Я решила проверить информацию, и нашла утешительные для Нины Сергеевны сведения.
Действительно, банкротство угрожало ООО «УК ЖКО». Заявление о признании управляющей компании банкротом подало ООО «Жилремонт-1» 31.01.2014 года. Процедура банкротства – дело не одного дня, процесс это длительный. Для тех, кому потенциальный банкрот должен деньги, ситуация нерадостная: исполнительные листы по выигранным судебным делам приставы передают назначенному арбитражному управляющему, и платежи эти замирают: предприятие выплачивает только заработную плату работникам да обязательные платежи. Остальные ждут своей очереди. Когда она приходит, бывает, что уже нет ни денег, ни имущества…
К счастью, в истории с ООО «УК ЖКО» до этого пока не дошло. «Управляйка» оплатила свой долг «Жилремонту-1», и 4 июля Арбитражный суд Ростовской области прекратил производство по делу о банкротстве.
Так что у Нины Сергеевны есть все шансы получить честно отсуженные у коммунальщиков деньги.
А все соседи нашей героини, жильцы многоквартирного дома по ул. Грушевской (да и страшно сказать – многих других домов), с которых «управляйки» так же бессовестно берут лишние, незаработанные деньги, как с Нины Сергеевны, могут тоже получить перерасчет, компенсацию морального вреда, взыскать штрафные санкции. Правда, для этого каждому из них придется пойти тем же судебным путем. Так что «управляйка» вновь под угрозой: теперь ее могут обанкротить граждане, чьими домами она так бездарно и бессовестно управляет.

Елена Надтока.

Коммунальная кухня: частное мнение

Приходит посетитель в ресторан и видит в клетке красивого попугая. Посетитель официанту: — Хочу птицу!!! Официант посетителю: — Птица — это украшение и дорого стоит. Посетитель официанту: — Хочу птицу!!! После согласования официанта с директором птицу зажарили. Официант посетителю: — Птица готова!!! Посетитель официанту: — Отрежьте …на рубль.

Этот анекдот приходит на ум, когда оцениваешь действия, происходящие сегодня в стране. Всегда было, и это было правильным, что при создании чего-то определялось, для кого делается, на какое количество пользователей и сколько надо ресурсов для его содержания. Так были созданы в городе Новочеркасске системы электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения, системы очистки сточных вод, которые производили в основном «нескладируемую» продукцию. Ведь электричество не подлежит складированию, то же можно сказать и о воде: произвели эту продукцию, поэтому и надо её потребить.
Но тут кто-то придумал ввести «социальную» норму на «нескладируемую» продукцию электропотребления. Народ еще не «очухался» от общедомовых водомеров и введения никому не понятных ОДН (народ их окрестил: «Опять Дурят Народ»). К чему привело введение «социальной» нормы? Для того, чтобы уложиться в социальную норму, «умники» стали искать способ, который позволял «потребить, сколько надо, а оплатить только в пределах выделенной нормы», а чтобы этого добиться, надо «экономить» в показаниях приборов (не называя процесс «экономии» своим именем), а чтобы найти такой способ, надо обратиться в ИНТЕРНЕТ, где много способов, вариантов и даже услуг исполнителей.
И снова вернемся к установке общедомовых счетчиков электроэнергии, ведь они считают всю потребленную энергию, и в итоге опять на народ начисляют что-то вроде ОДН.
К чему в дальнейшем приведет «соцнорма» на электроэнергию: надо отказаться от достижений цивилизации (и зачем человечество этого добивалось?), а именно, не нужны сплит-системы, микроволновки, пароварки, пылесосы, не нужны люстры, и хватит одной «лампочки Ильича», отказаться от телевизоров, не говоря уже о компьютерах, а это застой продажи этой продукции и, как следствие, потеря рабочих мест у производителей и продавцов, правда, наверно возрастет спрос на восковые свечи, а может, начнется процесс производства давно забытых керосинок, примусов, керогазов, но керосина уже нет в нужном количестве, да и этот вид продукции сегодня стоит дорого. Что-то все это напоминает старшему поколению переход к проживанию в коммунальных квартирах…
Производители и поставщики электроэнергии — акционерные общества, которые сами устанавливают цену на производимую продукцию. При расчете тарифов они закладывают все затраты, которые обеспечивают их не бедное существование и развитие. Наивно думать, что рассчитанный ими тариф приведет к их нищенскому существованию, и это подтверждается «золотыми парашютами», многомиллионными годовыми выплатами, не считая ежемесячных немалых окладов. Возникает вопрос: почему государство так заботится об акционерных обществах, чьи интересы оно защищает, для чего оно принимает меры по увеличению рассчитанной акционерными обществами прибыли? Странно получается, сначала государство возмущается величиной «золотого парашюта» (а может это только для вида?), а потом оно же делает все, что бы они были еще большими.

И ещё о социальной норме, которую планируют ввести и на водоснабжение. Наверное надо её ввести, но … вести надо как обязательную к потреблению и подлежащую обязательной оплате. Итоги «кампании» по обязательной установке индивидуальных счетчиков привели к тому, что резко сократилось потребление воды. Но количество потребляемой воды в месяц одним жильцом в объеме не более 1-1,5 куб. м вызывает большие сомнения и, конечно, это не результат экономии. Простейшие расчеты показывают, что нормальный жилец в течение месяца должен мыться, умываться, мыть (а не протирать) посуду, овощи, фрукты (ведь они для длительного хранения и продолжительной транспортировки пропитаны химикатами), хотя бы один раз в день пользоваться унитазом, при этом даже не стирать белье, не мыть полы, не готовить пищу и т.п. При этом количество потребленной воды в месяц по простейшим расчетам должно составлять не менее 3-3,5 куб. м на человека. Вот эту норму надо установить, и с нее и надо взимать оплату.

И опять что предлагают некоторые «экономисты»: не выливать воду после мытья посуды, рук, овощей и фруктов, стирки белья и т.д., а накапливать ее в ёмкостях для повторного использования, Товарищи-«умники»! Ведь эти накопления даже при недлительном хранении могут стать рассадником малоизвестных бактерий, разве человечеству не хватает различных массовых уже забытых и новых заболеваний. Может быть, сделать так: вам надо 1 куб. м воды на месяц, тогда у вас надо отключить водопровод, канализацию (газ отключится сам), а потребное вам количество воды 0,03 куб. м (около ведра в день) берите из установленной колонки на ближайшей улице.
Странная получается картина: устанавливая тарифы и нормы на коммунальные услуги, Правительство не обосновывает их величины, а хотелось бы увидеть, на что идут собранные с жильцов деньги, а они немалые. Почему бы перед повышением тарифов не дать в СМИ расшифровку калькуляции стоимости 1 куб. м воды, 1 кВт/ч электроэнергии, 1 кг вывоза ТБО. Ведь для расчета величины оплат, которые граждане должны оплачивать, согласно Постановлениям Правительства № 354 и 344 и им подобным, приводятся сложно рассчитываемые формулы. Ну кто, когда и как будет считать по этим формулам?

Вызывают опасения инициативы депутатов Госдумы о введении новых форм налогообложения: то на шипованную резину (а на что идет транспортный налог?), то на водоотведение (кстати, о водоотведении: может за возврат в систему воды, которую будут повторно использовать, жителям надо платить). Это может привести к абсурдным платежам и штрафам. Может, «новаторы» дойдут до того, чтобы взимать с граждан за повреждение дорожных покрытий. А, что? Шагомеры уже существуют, обязать каждому гражданину обязательно «оборудовать» себя им, создать департамент и ввести расчет по формуле:
(вес гражданина ) X (на количество шагов) X 0,0001 см где : 0,0001 см — это повреждения дорожного покрытии на каждом шаге).
Если данная формула не точная, то авторы предыдущих формул её «уточнят» сложным математическим аппаратом.
Можно пойти и дальше: если есть количество шагов, то можно посчитать, сколько кислорода потребил гражданин по принципу «шаг вдох» — «шаг выдох», а формулу придумать по образцу вышеприведенных.
И опять ожидаемая «новость» от Правительства: обязательная предварительная оплата коммунальных услуг. А как её рассчитать? Ведь и вода, и электричество, и газ, и тепло — все рассчитывается по данным индивидуальных счетчиков, а как определить величину оплат на ОДН, которые рассчитываются по фактическим данным? Конечно, можно народу снова «выкрутиться», но поставщики услуг потребуют представлять дополнительные документы, подтверждающие полноту оплат, что приведет к ведению ещё не одной бухгалтерии, что полностью запутает контроль правильности оплат за представленные услуги.
И тут напрашивается вопрос: те ли специалисты предлагают «новшества», знают ли они, к чему они приведут? Положительного ответа из публикуемых ими ответов мы не видим. К примеру: ответ г-жи Галины Хованской, председателя комитета по жилищной политике и ЖКХ Госдумы РФ, в газете «АиФ». Оправдывая возможность предоплаты, она пишет, что можно оплатить, уезжая на дачу за три месяца вперед, но … встает вопрос: за что платить, ведь жильцы не будут жить, а что счетчики будут считать? А как рассчитать и кто будет платить в эти три месяца за ОДН по воде, свету, по теплу, которые введены как обязательные? Ведь приведенные Постановлениями Правительства формулы обязывают платить за них тех, кто не уехал, а это несправедливо.
И еще, там ли ищут деньги «нововеденцы»? Почему бы не взять дополнительные денежные средства не с тех, кто исправно платит, а с должников? Как сообщил наш премьер, долг за коммунальные услуги на сегодняшний день составляет более 300 миллиардов рублей, не считая почти такой же долг по статье «Содержание жилья». Это долг образовался не менее чем за 5 лет, то тогда, введя проценты за задержку оплат, с нерадивых жильцов можно собрать не менее 3 миллиардов рублей (если не больше). Надо бороться с неплательщиками, а не обременять добросовестных граждан, придумывая различные «соцнормы», новые виды налогов и обязательных платежей. Не понятно, почему до настоящего времени не введена обязательная оплата пени за задержку обязательных платежей? (Правда она введена для долгов банку, задержке оплат налогов и штрафов). Почему неплательщики сегодня являются неприкасаемыми, живя в свое удовольствие и не чувствуя никакой ответственности и даже страха за наносимый вред обществу? Принятых действенных мер на сегодня пока не видно, но много слышно обсуждения об их необходимости.
Вот и хочется получить ответ на поставленный вопрос: ВЕРНОЙ ЛИ ДОРОГОЙ ИДЕТЕ, ТОВАРИЩИ — депутаты, министры?!

В.В. Потребилов.

Антология абсурда

Как-то старик Диоген, который днем с огнем человека искал, сказал: «Если я буду знать все о капле воды, я смогу сказать, что такое океан». Вот так и мы постараемся показать одну из серьезнейших проблем города в такой «капле», то есть в рядовой, частной ситуации, в центре которой оказалась добрая знакомая «ЧЛ» Валентина Череватенко. Но дело не в личностях, а в ситуации, которая теперь может встретиться на каждом углу. Речь идет о мусорных контейнерах и местах их размещения.
Итак, все началось с того, что домовладение по ул. Генерала Лебедя, 11 разделилось на два с присвоением каждому своего отдельного адреса: 11 и 11-а. Было дано разрешение даже на отдельный выезд, но… Загвоздка оказалась в том, что на месте выезда стоят мусорные баки. Причем стоят они там вопреки схеме размещения контейнеров для ТБО, в которой их место определено у соседнего дома под номером 13. Правда, расположись там мусорная площадка, баки стали бы прямо под окнами жильцов, а это, по мнению Валентины Ивановны, недопустимо. Пытаясь решить вопрос, как и полагается, законным путем, владельцы нового адреса обратились в соответствующие инстанции, и начался эдакий мусорный пинг-понг. Баки перемещались работниками САХ и коммунальной инспекции на другое место, выбранное по принципу «меньшее зло», но к началу следующего дня опять оказывались на своей привычной, незаконной площадке. Что ж, всех можно понять, все хотят площадку в шаговой доступности, но не под собственными окнами. А баки – они на колесах, вот и катали их по ночам инициативные граждане.
Коммунальная инспекция попыталась найти компромиссный вариант и даже начала работу по заключению договора на благоустройство прилегающей территории с владельцами нового адреса, однако в это время городская Дума принимает очередное судьбоносное решение и данные вопросы выходят из области компетенции коммунальщиков! В результате нет определенности в том, кто именно будет нести ответственность за размещение мусорных контейнеров и на основании чего они будут стоять так, а не иначе. Валентина Череватенко уже занялась данным вопросом не как участник частного разбирательства, а как председатель комиссии Общественной палаты Новочеркасска. Ведь проблема общая, споры о том, где и как располагаются площадки для сбора ТБО, ведутся постоянно и во всех районах города. К сожалению, основной «фигурант дела», руководство Спецавтохозяйства пока не откликается на попытки члена ОП получить хоть какие-то комментарии. Вопрос завис в воздухе…
Чем чревато затягивание решения данного вопроса? Попробуем разобраться без лишних эмоций.
Раньше, когда все было муниципальное и имел место территориальный контроль численности горожан, контейнеры устанавливались из расчета один контейнер на 200 человек. Места были определены соответствующими службами на муниципальной земле. По гостевому маршруту, бульварам и прочим улицам, имеющим статус прогулочных, баки устанавливались во дворах, чтобы не ухудшать внешний вид города. С тех пор минуло почти четверть века. Теперь, когда домовладения, земля и квартиры приватизированы и являются частной собственностью, зон муниципальной ответственности становится все меньше, а МУПы постепенно заменяются ООО, вопрос со сбором ТБО становится все острее. Практически весь центр города остается без мест, где можно (в соответствии с нормами законодательства) разместить площадки для сбора мусора. Район слишком густо населен, домовладения имеют большое количество владельцев, а торговые предприятия, хоть и заключили договоры со Спецавтохозяйством, не спешат ставить свои отдельные баки, а зачастую и не имеют такой возможности. Как решать этот вопрос? Пока ответа нет.

Уважаемые коммунальщики! Просим эту считать эту статью запросом информации, на который необходим официальный ответ. Ждем его с нетерпением.

Виктор Жженов.

От «ЧЛ». А все-таки интересно: что делать законопослушному гражданину, который с соблюдением всех разрешений и требований построил дом, установил забор и ворота, а теперь лишен возможности заезжать в свой двор и выезжать из него. В суд обращаться? Может есть иной вариант решения вопроса? Ответьте, чиновники!

Вокруг «Ленты»

10 июня администрация Новочеркасска вынесла на публичные слушания проект строительства торгово-развлекательного комплекса в пойме реки Тузлов. Точнее – речь шла о переводе земельного участка площадью 10 гектаров в статус, позволяющий вести там подобное строительство. После продолжительной дискуссии, обмена аргументами, большинство граждан (хоть их было всего несколько человек на слушаниях) высказалось против реализации проекта в предлагаемой форме.
Комментируя итоги публичных слушаний (а они носят лишь рекомендательный характер), заместитель главы администрации Вадим Марыгин заявил, что претензии противников проекта беспочвенны: «Они утверждали, что мы вырубим там деревья, но на том участке их нет. Что касается нарушения экологического баланса, то свое слово здесь скажут эксперты: проект строительства сейчас проходит серию экспертиз, в том числе и экологическую».
Между тем, в пойме уже возводят торговый комплекс «Лента», собственник которого взял в долгосрочную аренду почти 4 гектара земли по цене 9 миллионов рублей в год. Строительство торгово-развлекательного комплекса планируется рядом с ним. Здесь собираются открыть 5 кинозалов, спортивный комплекс, три гипермаркета, кафе и рестораны, детский досуговый центр. Появятся около 600 новых рабочих мест.
Перспективы, возможно, и хороши, но с началом работ строители явно поторопились.
Прокуратурой Новочеркасска в ходе проверки исполнения хозяйствующими субъектами требований градостроительного законодательства установила, что ООО «ПРОФИЛЬ АГ» ведет строительство «Многофункционального торгового центра «Лента» в отсутствие разрешения на строительство.
В связи выявленным нарушением прокуратурой г. Новочеркасска в отношении ООО «ПРОФИЛЬ АГ» и ответственного должностного лица этой организации возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ (строительство без разрешения), а также директору ООО «ПРОФИЛЬ АГ» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Представление прокурора рассмотрено, 2 должностных лица ООО «ПРОФИЛЬ АГ» привлечены к дисциплинарной ответственности.
На сегодня все стало на свои места: застройщиком получено положительное заключение соответствующей экспертизы по указанному объекту, на основании которого управление архитектуры и градостроительства администрации г. Новочеркасска выдало разрешение на строительство торгового центра.

Татьяна Владимирова.

В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и Областным законом от 22.10.2004 № 176-ЗС «О государственном ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области» социальные выплаты, предусмотренные семьям с детьми, предоставляются:

I. Гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, (имеющим вид на жительство)
Для данных лиц трудоустройство не обязательно

1. Перечень лиц:
иностранные граждане;
лица без гражданства;
беженцы.
2. Виды пособий:
* единовременное пособие при рождении ребенка в размере 13 741,99 руб.;
* ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в размерах:
* на первого ребенка — 2 576,63 руб.; на второго и последующих детей — 5 153,24 руб.;
* ежемесячное пособие на ребенка в размере 332 руб., на ребенка одинокой матери — 664 руб.
3. Основными документами для назначения данных пособий являются:
вид на жительство;
свидетельство о рождении ребенка (детей);
справка о рождении ребенка (для назначения единовременного пособия при рождении ребенка).
* ОБРАЩАТЬСЯ ЗА ДАННЫМИ ПОСОБИЯМИ НЕОБХОДИМО В ОРГАН СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА

II. Гражданам, временно проживающим на территории Российской Федерации, (имеющим разрешение на временное проживание)
Для данных лиц необходимо, чтобы один из родителей был трудоустроен

1. Перечень лиц:
иностранные граждане;
лица без гражданства.
2. Виды пособий
* единовременное пособие при рождении ребенка в размере 13 741,99 руб.;
* ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в размерах:
* на первого ребенка — 2 576,63 руб.; на второго и последующих детей — 5 153,24 руб.;
* ДАННЫЕ ПОСОБИЯ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ ТОЛЬКО ПО МЕСТУ РАБОТЫ ОДНОМУ ИЗ РОДИТЕЛЕЙ.
* ежемесячное пособие на ребенка в размере 332 руб., на ребенка одинокой матери — 664 руб.
* ДАННОЕ ПОСОБИЕ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ТОЛЬКО ОРГАНОМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
3. Основными документами для назначения данных пособий являются:
разрешение на временное проживание;
свидетельство о рождении ребенка (детей);
справка о рождении ребенка (для назначения единовременно пособия при рождении ребенка).

Министерство труда и социального
развития Ростовской области.

Ах, вернисаж!

Более двадцати работ по вышивке представила Тамара Ивановна Александрова в читальном зале библиотеки им. А.П. Чехова на Жилучастке. Этот небольшой зал стал знаменитым и является чем-то вроде стартовой площадки для художников-любителей, не забывают про него и профессионалы. Другим островком изобразительной культуры был зал библиотеки им. М. Горького. Из таких островков и соткана вся ткань художественной жизни города.

У Тамары Ивановны недавно был юбилей, она давно на пенсии. Поставила двоих дочерей на ноги, у нее четыре внука и один правнук. В Новочеркасск приехала в 1971 году, окончив Саратовский экономический институт, была руководителем среднего звена, заведовала отделом АСУП, в ее подчинении находилось более ста человек. Весь трудовой путь Тамары Ивановны связан с НЭВЗом. За короткой выжимкой из биографии целая жизнь.
Сейчас окружающий мир перегружен потоком зрительных образов. Заменителем общения становится телевидение и интернет. Язык изобразительного и прикладного искусства делается непонятным современной молодежи. Но, впрочем, не все еще измеряется курсом валюты, килобайтами, пикселями. Не описать словом красоту рассвета, необъятную радость материнства и детский восторг.
Почему лучше всего понимают внуков дедушки и бабушки? Они, вместе с малышами, вновь открывают для себя окружающий мир. Открыла для себя все его красоты и Тамара Ивановна. Она говорит: «Творчество помогло мне заново родиться».
Коллекция ее работ — это результат многолетнего труда. Техника вышивки различная. В центре экспозиции — работа «У камина», исполнена бисером. Рядом «Маяк» (2012г.) по мотивам живописи Т. Кинкаде — крестиком. «Анемоны» (2004 г.) сделаны на канве. Мужчинам сложно понять тонкости и особенности вышивки. Для их сознания доступно только одно: чтобы сделать такую красоту, нужно иметь адское терпение. Тамара Ивновна говорит, что, например, композицию «Розы в вазе» (2000 г.) она делала полгода, трудясь по восемь-десять часов в день. В отличие от признанного городского мастера вышивки Г.Г. Лисовской, она пробует себя в разных техниках. «Итальянский дворик» исполнен вышивкой, а фон, чисто живописный, сделан анилиновыми красителями. Есть просто контурные наброски небольших размеров.
Т.И. Александрова — постоянный участник выставок клуба «Женская палитра», с 2008 г. выставляется там. Ходила долгое время в кружок ДК НЭВЗа «Золотые руки». Полгода как переключилась с вышивки на живопись. Занимается у Г.В. Горбатенко в «Мольберте». Есть у Тамары Ивановны декоративные полотна в китайско-японском стиле. В общем, мастер-универсал. Самое главное, ее картины несут позитивный заряд. Радость автора от жизни и творчества передается зрителю. Успехов Вам, дорогая Тамара Ивановна!

Сергей Шабанов.

Есть консенсус!

Диалог власти с общественностью вокруг рощи «Красная весна» продолжается. По приглашению мэра города Владимира Киргинцева администрацию города посетила группа делегатов от защитников рощи. Разговор состоялся долгий и обстоятельный. Со стороны администрации во встрече вместе с мэром принимал участие первый заместитель главы администрации Виктор Синюгин.
Защитники стоят на своем и протестуют против садиков. Их аргументы те же, что и полгода назад: нужно найти другие места. И предложения те же: построить сад в районе скотомогильника и забрать у народного суда здание, бывшее ранее детским садом. Обсуждались эти моменты уже много раз. Но проблема настолько остра, что не грех повторить еще раз то, что должно помочь горожанам понять, что другой выход действительно искали, и искали долго, тщательно. Только в нашем царстве-государстве, увы, есть великое множество законов, санитарных нормативов и прочих «ограничителей» любого движения вперед, что осложняет жизнь всем – и власть предержащим, и простому люду.
Об этом, в том числе, говорили руководители города на встрече. Мэр города убежден, что отдать детский сад суду было, мягко говоря, большой ошибкой. Вернуть теперь это здание было бы справедливым и правильным решением, только закон не на нашей стороне. Здание передано в федеральную собственность еще при мэре-генерале, и выселить теперь оттуда суд можно лишь при согласии последнего. Даже если согласие и было бы получено, по закону город должен представить суду альтернативное здание. А имеющееся перестроить и переоснастить в соответствии с требованиями и нормативами для размещения в нем детского дошкольного учреждения. Это годы бумажной волокиты и очень немалые деньги из бюджета.
Кстати, о бюджете! Он, как известно, социально ориентированный, а это значит, что в нем 70% статей – защищенные, целевые. То есть, ни полкопейки никуда. А вот на 30% гуляй и ни в чем себе не отказывай. Перечислять наши городские прорехи в очередной раз надо ли?.. Между тем, Президент страны поставил задачу в 2015 году проблему очереди в детские сады закрыть. Но до бога высоко, до царя далеко, а малыши наши тут, рядом. Им садики нужны. «Построить на скотомогильнике!», — говорят дяди и тети, а не в роще! Нельзя на скотомогильнике. Пока нельзя, до тех пор, пока не будет снята охранная зона. Проект консервации уже есть, что стоило городу немалых средств и усилий. Проектно-сметная документация стоит ни много ни мало – 17 миллионов рублей, из тех самых, на которые «ни в чем себе не отказывай». Но до полного закрытия вопроса еще очень далеко, а 2015-й год в окно заглядывает. Мы уже писали о том, что выделенные губернатором области средства на строительство детских садов по области должны быть освоены в срок. Вопрос сегодня стоит так: или построить сады в роще или город попросту не освоит выделенных денег и пятьсот новочеркасских малышей останутся снова без садиков, а их мамы – без возможности выйти на работу.
Прозвучал на встрече вопрос: почему же строительство жилья в районе скотомогильника разрешено, а садики строить нельзя? Абсолютно резонный вопрос. Весь город это интересует. Вот ответ мэра города Владимира Киргинцева:
— Не хочу сейчас давать оценку моим предшественникам, но скажу так: разрешения на строительство давал не я. И это ответственность других людей. А вот разрешения на ввод в эксплуатацию будут получены только тогда, когда полностью будет завершена консервация скотомогильника и снята охранная зона. Будет только так, кто бы и что бы ни строил. А если кто-то убежден, что есть другие места для садиков кроме рощи, — предлагайте! Вместе обсудим, сверим с СанПиНами, другими документами. Мы эту работу уже проделали и знаем наверняка, что, к сожалению, других мест нет.
Защитники рощи говорили о том, что в черте города, где есть транспорт, понятие «шаговой доступности» становится весьма условным, ведь любой и каждый может отвозить и привозить ребенка на автобусах и маршрутках. Ответил на это Виктор Синюгин:
— Мне много раз приходилось говорить с родителями, чьи дети стоят в очереди на детский сад. Когда мы им предлагаем места в садах, в которые нужно детей возить, они отказываются. Причем с возмущением, которое вполне понятно.
Нам тоже понятно. Кому же в здравом уме понравится возить малышей изо дня в день в переполненных автобусах, где, если не придавят, так вирусной инфекцией заразят. Да и сон для малышей очень важен, а чтобы в сад ребенка возить, его и поднять нужно на час раньше. Про родительское неудобство уже просто молчу – с коляской в автобус не влезешь, а на руках таскать ребенка, особенно зимой… Словом, понять это может лишь тот, кто пережил. Неужели наши детки не достойны того, чтобы их садики и школы были близко от дома? И так ли уж трагична перспектива строительства садов в роще? Мнения новочеркасцев мы уже приводили в нашей газете. Очень многие «за». Есть немало тех, кто против с оговоркой: «под видом садиков рощу вырубают». Уже всем понятно, что НЕ ВЫРУБАЮТ! Власть продолжает убеждать общественность в том, что есть намерения и рощу сохранить, и садики построить. И не противостояние тут нужно, а помощь, которую городские власти не отвергают, а приветствуют.
— У нас нет права на ошибку, — сказал Владимир Киргинцев. — Времени на дебаты уже не осталось. Очень здорово, что мы сейчас встречаемся и обсуждаем открыто все вопросы, сомнения и претензии. Такой формат сотрудничества я бы предложил продолжить.
Ирина Гаврилова.

День молодёжи!

Давно известно, что Новочеркасск — это студенческий город с самым большим процентом молодёжи на душу населения. Это не мои слова, а господина Юрия Евгеньевича Лысенко, заместителя мэра, выступившего на фестивале в честь Дня молодёжи. Речи его и Виктора Николаевича Лучкина (председателя Думы) по зажигательности и интересности для молодёжи переплюнули бы разве что съезды КПСС. Я не могла не капнуть ядом по этому поводу, но, на самом деле, организаторы — большие умницы, однако обо всём по порядку.

Как уже было сказано, город у нас в значительной степени молодой, и в учебный сезон с наплывом студентов это особенно заметно. Но если с вузами всё неплохо, и условия для поступления у нас относительно либеральные, то с отдыхом всё весьма спорно. Дешёвых кафешек — действительно, дешёвых, а не с расценками, позволяющими скромно пообедать разок на всю стипендию — прискорбно мало, а в парках и на улицах шумные компании никто не ждёт. На самом деле, невозможно отрицать необходимость доступных развлекательных мероприятий для молодёжи, и тот факт, что дождь, зарядивший на разогреве фестиваля, не отпугнул народ, только подчёркивает эту необходимость.
Понятное дело, никто не ждал 30 second to Mars, Мельницу и Винтаж, которые собирают концертные залы с билетами по заоблачным ценам, всё же мы сознаём масштабы. Ладно, точнее будет сказать, никто, кроме меня, не ожидал, но я и в Старбакс в центре города верю, так что оставим мои чаяния по поводу развития Новочеркасска. И то, что на фестивале прозвучала перепевка на хит группы “Винтаж”, уже весьма неплохо. А ростовскую группу «Пульс» смело назову грандиозным достижением организаторов. Правда, не понимаю, почему рок-группу, по уровню повыше «лучших исполнителей Новочеркасска», поставили на разогрев, но разогрев-таки пошёл с успехом.
И вопреки моему скептическому отношению к местным дарованиям, всё же концертная программа прошла на уровне и в соответствии с заявлениями: рок, попса, рэп и даже выступление в стиле карнавала. Особо хотелось бы отметить шоу-балет «Эмпати», участники которого, на мой взгляд, выложились на полную, на сцену поднимались через номер, чудом успевая переодеваться и переводить дыхание. А также умилительный коллектив «Агата» — самые молодые участники фестиваля, и многие, многие другие. В программе были флешмобы, танцы и, разумеется, песни, что примечательно — действительно актуальные для молодёжи.
Отдельная заслуга — ответственный подход к техническому оформлению: к звуку, аппаратуре, сцене, ограждениям претензий нет. Вредный скептик вроде меня мог бы ожидать и коротнувших под дождём колонок, и вырванного неосторожной ногой провода, и чего угодно ещё, но в этом вопросе всё на высоте, качественно и без неожиданностей.
Стоит отметить, на фестивале были люди и весьма далёкие от критериев молодёжи (от 14 до 30 лет, по версии Виктора Лучкина), и пожилые люди, и семьи с маленькими детьми. Иными словами, фестиваль превзошёл целевую аудиторию. И не думает ли наша многоуважаемая администрация с мэром во главе, что подобные мероприятия с привлечением пары-тройки исполнителей, известных хотя бы на уровне области, с развёрнутой рекламой и без официозных речей и благодарственных писем стоило бы проводить чуть чаще?
Впрочем, я экономический профан и могу только поблагодарить организаторов за мероприятие. Среди приложивших руку к общему празднику также отмечу добровольную народную дружину — молодые, задорные ребята сновали вокруг сцены, помогали и создавали отличный настрой. ДНД-шникам бы продвигать свои идеи и пополнять ряды в рамках поддержки молодёжи или ещё чего-нибудь, поскольку в этих ребятах больше пользы и позитива, чем в доблестной полиции, которую на площадь нагнали, как на захват организованной преступной группы.
На радость детям и тем, кто постарше, на площади стояли батуты, продавали шарики, игрушки, мыльные пузыри, сдавали напрокат велосипеды, и я даже видела лошадь. Полный набор, хотя не помешали бы ящики со льдом и колой, честно, не понимаю традиции, по которой с бутылкой несчастной содовой в центре нашего в прямом смысле слова горячего города такая напряжёнка. Рядом всё же нашлась пара магазинов, но есть особая прелесть в запотевшей бутылочке из ящика со льдом — это на будущее, ведь такие фестивали, я верю, станут славной традицией, и каждый год будут радовать жителей Новочеркасска, стремясь к совершенству.

Катарина Рик.

О хорошем

Стали услуги ближе к жителям
Социальные услуги в шаговой доступности – задача, поставленная губернатором области Василием Голубевым перед муниципальными образованиями более года назад. На местах эта задача реализуется с разной степенью успешности, поэтому среднеобластной показатель выполнения программы оказания социальных услуг населению по принципу одного окна – 90%. Неплохой результат, но … можно намного лучше. И доказал это наш город!
Многофункциональные центры доступа в течение года открылись в разных микрорайонах города. Новочеркасцы очень довольны, ведь благодаря этому ушли в прошлое многочасовые очереди. Раньше, чтобы посетить МФЦ и решить какую-то проблему, людям (особенно из отделенных районов города) приходилось тратить в лучшем случае полдня. И то если с транспортом повезет, что бо-ольшая удача. Шесть открытых на сегодня МФЦ существенно облегчили людям жизнь. К июлю 2014 года в Новочеркасске показатель обеспеченности населения «окнами» МФЦ составил 117%! Казалось бы, можно спокойно поставить точку – задача выполнена и перевыполнена. Но руководство города, приняв во внимание географию потребностей населения в МФЦ, пришло к выводу, что до совершенства мы еще не дошли. Заместитель главы администрации города Елизавета Жиркова несколько месяцев назад рассказывала нам о планах открытия еще одного центра:
— Те задачи, которые поставил перед нами мэр города, были шире, чем просто выполнить поручения губернатора. И это как раз тот подход, который максимально нацелен на улучшение качества жизни людей, а не на повышение показателей работы. Нам поставлена задача максимально приблизить возможность получения услуг ко всем жителям города. Мы уже открыли, как вы знаете, МФЦ в разных микрорайонах города и вот теперь готовим к открытию центр на проспекте Баклановский, 81-А. Еженедельно мы отчитываемся перед мэром о ходе подготовительных работ. Владимир Витальевич поставил задачу открыть его к третьему кварталу.
Задачу, поставленную мэром города, выполнили – МФЦ на Баклановском торжественно открыли 4 июля. Почетное право перерезать традиционную красную ленточку предоставили мэру города Владимиру Киргинцеву и главе Думы Виктору Лучкину. Жители микрорайона очень ждали этого события и пришли в день открытия, как на праздник. Одну из пришедших женщин Владимир Витальевич попросил разделить с ним право перерезать ленточку. А перед этим глава города обратился ко всем присутствующим:
— Это хороший день. Мы открываем еще один МФЦ, и это не последний. Да, мы уже давно достигли отметки ста процентов в обеспеченности окнами по количеству населения, но потребности в центрах доступа еще остаются, и поэтому мы и дальше будем работать, чтобы всем жителям города было удобно получать социальные услуги. Следующий центр, возможно, будет открыт в районе автовокзала – мы над этим работаем. Большое спасибо всем, кто принял участие в подготовке сегодняшнего дня, и всем, кто работает в таких центрах по всему городу. Мы вместе делаем большое и важное дело, а положительные отзывы горожан – самая дорогая оценка нашему труду.
Очень волновалась перед открытием директор Новочеркасского Многофункционального центра Надежда Косоротова, да и весь коллектив. Хлопот было немало, но общими усилиями получилось очень уютное, светлое помещение, которое ждет своих посетителей.

Анна Федотова.

Бюрократы канут в Лету?

Начну с небольшой вводной для профанов вроде меня, а такие, думаю, найдутся. Под аббревиатурой МФЦ, расшифровка которой — многофункциональный центр — мне лично тоже мало что пояснила, скрывается, в теории, восьмое чудо света, не меньше. МФЦ позволяют гражданам получать самые разные услуги (получение паспорта, государственная регистрация права собственности, кадастровый учет и пр.) в одном помещении и не взаимодействовать при этом с чиновниками непосредственно. Один вопрос: почему это чудо-заведение не открылось, когда я паспорт меняла? Желательно, напротив моего дома.
Если без шуток, этот центр — уже шестой в нашем городе, и можно признать, меры по увеличению доступности услуг населению предпринимаются, и весьма серьёзные. Надежда Косорогова, директор МФЦ, на открытии уточняла, что именно благодаря поддержке мэра центр открылся в июле 2014, а не позже, как планировалось, и делилась намерением установить электронную очередь.
На открытии также выступили мэр города Владимир Киргинцев и председатель городской Думы Виктор Лучкин с поздравлениями и пожеланиями новому центру, значимость которого сложно переоценить. Меня же подкупили не пафосные речи власть имущих, возможно, предварительно записанные и хорошенько подученные, а слова жителей города.
В основном на открытии присутствовали люди пожилые, чаще других сталкивающиеся с достославными муниципалитетами. И то, что им, пенсионерам Черёмушек, Первомайской и других районов, теперь не нужно отправляться в центр города, где находится основной МФЦ, то, что «из-за одной забытой бумажки не придётся больше туда-обратно через полгорода ехать», то, что новый МФЦ с удобным графиком оттянет часть горожан от центрального и облегчит очереди, действительно хорошо. Замечательно просто, на самом деле!
Почетное право перерезать ленточку также предоставили жительницам города, а в офисе уже был накрыт стол в честь праздника.
Небольшая экскурсия: светлое здание, холл, стол для консультаций и два приёмных окна в смежном зале, вывески с полезной информацией, удобные мягкие диванчики. Сотрудницы — молодые улыбчивые девушки приятной наружности, и будем надеяться, улыбки останутся с ними на тяжком, тернистом пути предоставления социальных услуг. Ведь доброжелательность, на мой взгляд, должна быть одним из основных требований для сотрудников подобных организаций, с людьми ведь работаете.
Уж точно скажу, МФЦ, каким его представляли на открытии, выглядел несравненно лучше многих управ, от посещения которых он призван освободить горожан.
Расписание, по которому приём ведётся хотя и шесть дней в неделю, но лишь до шести часов вечера, конечно, мало рассчитано на работающих людей, для них центральный офис по четвергам принимает до восьми вечера. И — глазам не поверила, но факт! — МФЦ работает без обеда! Никаких больше часовых чаепитий и, хочется надеяться, основным принципом открывшегося центра не станет превращение живой очереди в мёртвую.
Пожалуй, присоединюсь к поздравлениям, пожелаю новому МФЦ плодотворной работы и долгих лет. А со временем, как знать, и бюрократия, быть может, канет в Лету?

Катарина Рик.

Строго официально

Услуги по вывозу твердых бытовых отходов на территории города Новочеркасска оказывают несколько предприятий, одно из которых муниципальное – МУП «САХ» г. Новочеркасска.
Федеральный закон от 31.12.2004 № 210-ФЗ “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса” не относит услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов к числу услуг организаций коммунального комплекса, подлежащих государственному регулированию. Данная услуга является конкурентной и ее стоимость устанавливается организацией, оказывающей данный вид деятельности, на основании договора с потребителем. Оплата данных услуг должна осуществляться на условиях, предусмотренных договором между организацией и потребителем данной услуги.
Но в соответствии с пунктом 4 части 1 стати 17 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пунктом 43 статьи 33 Устава муниципального образования «Город Новочеркасск» Администрация города под руководством Мэра города устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Для МУП «САХ» г. Новочеркасска, как для муниципального предприятия, постановлением Администрации города от 25.12.2013 № 2435 были установлены экономически обоснованные тарифы на услуги по вывозу ТБО на 2014 год в размере:
— с 01.01.2014 по 30.06.2014 — 322,05 руб./м3, включая НДС,
— с 01.07.2014 по 31.12.2014 — 380,02 руб./м3, включая НДС.
Рост экономически обоснованного тарифа на услуги по вывозу ТБО для МУП «САХ» г. Новочеркасска в 2014 году запланирован со 2 полугодия, на 1 полугодие 2014 года экономически обоснованный тариф установлен на уровне декабря 2013 года, т.е. без роста.
Расчеты платежей за услуги по вывозу ТБО, оказываемые МУП «САХ» г. Новочеркасска, осуществляются на условиях заключенных договоров с потребителями с учетом действующего экономически обоснованного тарифа, установленного постановлением Администрации города от 25.12.2013 № 2435, и действующих норм накопления ТБО.
До 1 мая 2014 года на территории города Новочеркасска действовала единая для жителей многоквартирного и индивидуального жилфонда норма накопления ТБО – 1,5 м3/чел. в год, которая не пересматривались с 1997 года.
В целях обеспечения экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения города решением Городской Думы города Новочеркасска от 25.04.2014 № 470 была утверждена генеральная схемы очистки территории муниципального образования «Город Новочеркасск», разделом 4 которой определены новые нормы накопления ТБО для населения многоквартирного жилого фонда и индивидуального жилого фонда, которые теперь включают крупногабаритные отходы и отходы зеленых насаждений с приусадебных участков для индивидуального жилфонда (вступило в силу со дня официального опубликования – 30.04.2014).
Нормы накопления ТБО для населения рекомендуется вводить поэтапно:
— в 2014 году для жителей многоквартирного жилфонда – 2,1 м3/чел. в год,
для жителей индивидуального жилфонда – 2,4 м3/чел. в год,
— с 2015 года для жителей многоквартирного жилфонда – 2,7 м3/чел. в год,
для жителей индивидуального жилфонда – 3,3 м3/чел. в год.
Кроме того, в многоквартирных домах услуги по вывозу ТБО в соответствии с пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, являются составной частью деятельности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и оплачиваются в составе платы за содержание и ремонт жилых помещений пропорционально площади помещения (т.е. с площади квартиры).
Начиная с оплаты за май месяц 2014 года расчет платежей за услуги по вывозу ТБО, оказываемые МУП «САХ» г. Новочеркасска, осуществляется с учетом новых норм накопления ТБО и действующего экономически обоснованного тарифа, установленного постановлением Администрации города от 25.12.2013 № 2435.