ОТВЕЧАЕТ ЮРИСТ

РЕБЕНОК И ПРАВА
1. Что такое гражданство? Для чего оно необходимо?
2. Какие последствия могут возникнуть при нарушении дисциплины в учебном заведении?
3. Каким образом ребенок может защитить свои права?
Настя, 3 класс.

Уважаемая Анастасия!
1. Если отвечать на твой вопрос о гражданстве сухим юридическим языком, то гражданин — это человек, принадлежащий к определённому государству на законных основаниях.
Гражданство — политико-правовая связь человека и государства, выраженная в их взаимных правах и обязанностях; принадлежность человека к определённому государству.
В соответствии с российским законом если родители новорождённого — граждане России, то и сам он автоматически становится гражданином Российской Федерации. Гражданство необходимо человеку для того, чтобы чувствовать себя защищенным, пользоваться правами, предоставленными государством своим гражданам. Соблюдать законы той страны, гражданином которой он является.
2. Что касается нарушения дисциплины в учебном заведении, в том виде, как ты поставила свой вопрос, могу ответить тебе так. Все будет зависеть от того, кто именно и каким образом нарушает дисциплину в учебном заведении. Меры ответственности за те или иные правонарушения указаны в локальных нормативных документах школы, таких, как, например, Устав школы. Я почему-то уверена в том, что ты, младшеклассница, не знакомилась еще с этим основным документом. Очень рекомендую.
3. А как же ребенок может защитить свои права? Этот вопрос перекликается с вопросом о гражданстве. И прекрасно, что ты в таком юном еще совсем возрасте интересуешься такими «взрослыми» вопросами. Мне кажется, что лучше всего начать с разговора с родителями. В любом случае и по любому поводу. Или с бабушкой и дедушкой. Ведь именно в наших близких заложен огромный кладезь мудрости, который они берегут только для тебя. Пользуйся. И чем чаще ты будешь это делать, тем лучше. Они и права отстоят, и совет правильный дадут.
Если родители не помогли, а такое тоже случается, у тебя на ближайшие 8 лет есть такие люди. Угадай кто? Правильно. Твои учителя. И большинство из них не просто формально выполняют свою работу, а еще и искренне интересуются твоими проблемами и заботами. Обратись к учителю.
Ну и, конечно, нельзя забывать о специальных государственных органах, профессиональных специалистах и просто добрых людях. Более подробнее я расскажу тебе о защите прав на страницах газеты «ЮНГА».

ЦЫГАНЧАТА НА УЛИЦЕ
Часто, когда мы с родителями едем на машине, к нам подбегают маленькие цыгане и просят деньги. Они могут попасть под машину, это очень опасно. Что делать?
Марк, 7 лет.

Уважаемый Марк!
Это очень хорошо, что ты увидел эту проблему как негативное явление для жизни и здоровья ребят. Выпуская детей на дорогу, заставляя их бродяжничать и попрашайничать, их родители совершают в отношении них преступление. Подвергают жизнь и здоровье своих детей опасности. Такие родители должны быть привлечены соответствующими правоохранительными органами к ответственности. Думается, что такой государственный орган, как отдел опеки и попечительства управления образования Администрации города должен обратить внимание на эту семью – родителей и детей — и принять меры к предотвращению такого поведения, прежде всего, именно со стороны родителей.
Но не будут же сотрудники отдела специально ходить по улицам и высматривать беспризорных детей? Конечно, нет. Для этого им на помощь должны прийти сотрудники Государственной инспекции по обеспечению безопасности дорожного движения (ГИБДД), основными функциями которых и является обеспечение именно безопасности на дорогах. Я думаю, что ты со мной согласишься в том, что только слаженная работа всех государственных структур (каждой в своей сфере деятельности) может привести к установлению порядка в нашем городе, да и в стране в целом.

К ДОСКЕ, ОПЯТЬ К ДОСКЕ!

Может ли учитель вызывать к доске каждый день одного и того же ученика.
Андрей, 2 класс.

Уважаемый Андрей!
Сдается мне, что «один и тот же ученик» — именно ты. Но, может, я и ошибаюсь. Законом не урегулирован вопрос очередности вызова учеников к доске для ответа на урок. Надеюсь, что ты согласен со мной в том, что ответственность за качество выдаваемых ученикам знаний лежит на учителе. Наверное, вызывая ученика каждый день к доске, учитель думает пробудить в нем усидчивость, старательность, прилежание и еще массу таких необходимых ученику качеств, но порой напрочь в нем отсутствующих. А может быть, ученик как раз и есть тот пример подражания для одноклассников, который учитель желает демонстрировать всему классу и надеется на то, что все его ученики будут отвечать урок именно так, как его любимый ученик.

СТАДИОН -НЕ ДЛЯ НАС?
Летом я с подружкой каталась на велосипедах на стадионе «Ермак», но нам запретили. Мы никому не мешали заниматься спортом. Имеют ли право запрещать кататься на стадионе?
Элина, 3 класс.

Уважаемая Элина!
Насколько мне известно, стадион «Ермак» относится к категории муниципальных учреждений и должен быть открыт для посещения всеми жителями города. Спортивные сооружения для того и строят, чтобы там заниматься спортом. Конечно, если ты катаешься на велосипеде, играешь в теннис или занимаешься другими видами спорта, а не пришла для того, чтобы распивать спиртные напитки, мусорить и совершать другие подобные неблагопристойные действия. Очень интересно узнать, по какой причине вас с подружкой не пустили на стадион. Как объяснили вам сотрудники свой запрет? Напиши мне, пожалуйста, об этом поподробнее. И мы попробуем разобраться в этой ситуации вместе. Ведь сейчас руководство страны и нашего города отводит особую роль физической подготовке и спорту среди молодежи. Может быть, в тебе или в твоей подружке «погибает» будущий олимпийский чемпион, а какие-то чиновники или того хуже, дворники со стадиона, мешают развитию ваших способностей.

ВТОРАЯ СМЕНА — НЕ ДЛЯ МАЛЫШЕЙ
Могут ли младшие школьники обучаться во вторую смену в школе?
Елена, 2 класс.

Уважаемая Елена!
Режим обучения школьников младших классов регулируется Письмом Министерства образования РФ от 22 февраля 1999г. N 220/11-12 “О недопустимости перегрузок обучающихся начальной школы”, где сказано: “В общеобразовательных учреждениях, работающих в несколько смен, младшие школьники должны обучаться в первую смену”. Это письмо не является законом — документом, обязательным для исполнения всеми. Это подзаконный акт, который рекомендован Министерством образования страны органам управления образованием отдельного города, например. И директор вашей школы должен знать о существовании этого письма и следовать ему так, как учитель заставляет выполнять учеников домашнее задание.
Кроме того, в действующих Санитарно-эпидемиологических правилах СанПиН 2.4.2.1178-02 “Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях” право на обучение в первую смену значительно сужено: “В общеобразовательных учреждениях, работающих в несколько смен, обучение 1-х, 5-х, выпускных и классов компенсирующего обучения должно быть организовано в первую смену”. При этом, если в школе осуществляется углубленное изучение каких-либо предметов, то согласно СанПиН 2.4.2.1178-02 все занятия должны проходить в первую смену.

ПРИКЛЮЧЕНИЕ С КОНТРОЛЬНОЙ
Если я забыла сдать контрольную работу в конце урока и случайно унесла ее домой, а на следующий день ее сдала, имеет ли право учитель снизить мне оценку?
Люда, 2 класс.

Уважаемая Людмила!
Какая же ты все-таки хитрюша. Неужели можно забыть сдать контрольную работу, которую ты только что 40 минут так мучительно выполняла? Никогда не поверю. Наверное, и учительница не оценила такую «случайность».
А вопрос твой касается действий учителя в данной ситуации. Думается, что учитель не только может снизить оценку, а имеет право попросту не принять у тебя принесенную на следующий день контрольную работу. Она ведь уже не контрольная работа, выполненная самостоятельно, без подсказок друзей и родителей. И дело тут не в недоверии к ученику. Нарушены правила, установленные к исполнению для всех. Не правда ли? Я думаю, что из этой ситуации есть один замечательный выход. Написать контрольную работу заново по другому варианту. И показать тем самым учителю уровень своих знаний по предмету.

С уважением, Пингвиненок Проша и его старший товарищ адвокат
Наталья Плахова.

Некоторые итоги

Нашим постоянным читателям, как взрослым, так и совсем юным, известно, что с 1 сентября 2014 года в рамках проекта «Права ребенка — от осознания к реальной защите», реализуемого при поддержке Президента РФ В.В. Путина, работает Детская юридическая консультация. Такие мероприятия, как выездные беседы со школьниками, устное и письменное консультирование детей и взрослых проводят адвокаты Новочеркасского филиала № 2 Ростовской областной коллегии адвокатов № 2 Наталья Ивановна Плахова и Лариса Николаевна Соломенникова.
Мы встретились с ними и попросили рассказать о результатах работы ДЮКа, успехах и трудностях в работе с детьми. Вот что у нас получилось.

— Каковы общие результаты работы ДЮК за сентябрь-январь? Сколько встреч было в школах и библиотеке? Сколько людей пришло на консультацию?

Л.Н. Соломенникова:
— За этот период нами было проведено в общей сложности 14 выездных мероприятий в форме беседы и игровой форме с учениками городских школ №№ 1, 5, 9, 12, 15, 24, 20, школы-интерната № 28. В основном беседы проводились в самих школах, а также на базе Центральной детской библиотеки им. А. Гайдара, которой мы очень благодарны за долговременное и успешное сотрудничество и большой энтузиазм.
На выездных мероприятиях нами предлагаются к обсуждению различные темы, такие как «Основные права и обязанности», «Мои права в семье. Ответственность родителей и детей», «Могу ли я работать, где и сколько», «Защита прав ребенка и обеспечение безопасности в школе, дома и на улице» (в форме ситуационной игры), «Преступление и наказание. За что я в ответе» с демонстрацией фильма «Клетка» о жизни подростков в исправительной колонии, а также освещаем другие темы и вопросы, которые волнуют нынешнюю молодежь.
Важно отметить, что нами разработана очень интересная новая форма общения с детьми и подростками. Это так называемые конфиденциальные консультации через систему «почтовых ящиков», установленных в библиотеке им А. Гайдара. Как они работают? Любой ребенок, да и взрослый, при желании, может оставить свой письменный вопрос, опустив его в ящик для вопросов, и через некоторое время получить письменный ответ на него от юриста в запечатанном конверте из другого почтового ящика для ответов. По такому же принципу мы работаем и с письменными вопросами детей, полученных на выездных встречах. Использование этого метода общения с детьми позволяет добиться наибольшей искренности в вопросах, получить именно те вопросы, которые действительно волнуют конкретного ребенка. Ведь в аудитории он может постесняться задать тот или иной вопрос, боясь насмешек, придирок сверстников, а может, в некоторых случаях, и учителей. Мы надеемся, что такая форма индивидуальных консультаций приведет к хорошему результату.
За 5 месяцев работы ДЮКа нами подготовлено 67 письменных ответа и 2 ответа по е-mail . Основные вопросы касаются прав ребенка в семье, ответственности родителей за детей, трудовых прав несовершеннолетних, ответственности за преступления, ответственности учителей за грубое отношение к ученикам, обязательности ношения школьной формы, прав ребенка по распоряжению имуществом, приобретенным родителями, законов, которые необходимо знать.
Кроме того, по пятницам с 10 до 14 часов мы ведем прием в редакции газеты «Частная лавочка». На прием могут прийти как ребята, так и их родители, учителя, все желающие получить бесплатную юридическую консультацию по «детскому» вопросу, а также по вопросам, касающимся проблем семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
За период работы Детской юридической консультации юристами проекта принято 17 человек (взрослых) по таким вопросам, как алиментные обязательства супругов, детей, определения места жительства ребенка, изменения фамилии, имени и отчества ребенка, льгот малообеспеченным семьям, уголовной ответственности в отношении ребенка, лишения родительских прав, гарантий родителям, воспитывающим детей, при увольнении в связи с ликвидацией предприятия, определения порядка пользования жилым помещением и др.

— Какие основные вопросы задают ребята? Можно ли их как-то разделить по возрастам (например, 5-классников волнует то-то, а старших школьников — то-то)?

Л.Н. Соломенникова:
— Ребята задают очень разные вопросы, затрагивающие практически все отрасли права. И о наследстве тоже спрашивают. И очень часто.
Да, наверное, можно сгруппировать вопросы по возрастным категориям. Младшеклассников волнует общая несправедливость, если можно так выразиться. Запрет на использование стадиона для занятия спортом, например; наличие на улицах бездомных людей и т.п. От учеников 5-8 классов больше всего поступает вопросов об отношениях «ученик-учитель». Здесь очень настораживает увеличивающаяся тенденция в количестве вопросов, связанных с оскорблением учеников учителями и применением к ним физической силы в той или иной степени. Например, в одной из городских школ уборщица помещений выражается в отношении учеников нецензурной бранью, а администрация на жалобы учеников сообщает, что уволить ее не может, так как некому будет убирать школу.

Ребята открыто говорят о своих проблемах, видят ответные реакции взрослых людей и не всегда их понимают и соглашаются с ними. Также подростков в этом возрасте очень волнуют отношения с родителями.

Н.И. Плахова:
— Недавно в одной из школ у нас произошла любопытнейшая дискуссия на тему «Родительский контроль или забота». Такой невинный вопрос о том, что мама каждое утро заставляет тебя надевать шапку, чтобы ты не замерз и не заболел, а ты ее снимаешь, как только исчезаешь из поля зрения родительницы, вызвал бурную реакцию мальчишек в классе. Они считают, что это не материнская забота, а именно родительский контроль. Так что пришлось потрудиться, чтобы привести все доводы об обратном. До сих пор не знаю, кто из нас победил.
Старших школьников, естественно, больше всего интересуют вопросы сдачи ЕГЭ, дальнейшего обучения и трудоустройства. Приходишь к ним на беседу с заготовленной темой, а в результате все плавно перетекает в дискуссию об востребованных профессиях, уровне заработных плат и перспективах развития рынка труда.
Да, надо сказать, что все вопросы и ответы на них, которые печатаются в Вестнике Детской юридической консультации «ЮНГА» — абсолютно живые, правдивые и реально заданные детьми. Ни один из вопросов не был придуман юристами специально для проекта. Рекомендую родителям посмотреть все вопросы, увидеть, наконец-то, что их дети не просто «дети», как многие думают, а ДЕТИ со своим мнением и взрослым отношением к жизни.

— Легко или трудно работать профессиональным адвокатам с детской аудиторией? Приходится ли как-то подстраиваться, перестраиваться?

Н.И. Плахова:
— Ой, нет, мне очень комфортно общаться с ребятами, даже порой легче, чем со взрослыми — их законными представителями. Несмотря на засилие всякого рода гаджетов, Интернета и других «железных мозгов» дети остались такими же, как были 12 лет назад, когда мы только придумывали ДЮКа. Ничего не изменилось. Хотя в одном классе после того, как я представилась и рассказала о характере своего визита, молодой человек заявил: «А зачем вы пришли? Вы мне неинтересны. У меня есть интернет, и больше мне никто не нужен. Ни учителя, ни вы. Если у меня возникнет какой-нибудь юридический вопрос, я посмотрю ответ на него в Интернете». Вот такое мнение. И удручающе небезопасное влияние паутины на нашу жизнь.

— Можно ли по вопросам ребят определить, что они не просто интересуются чем-то, а то, что эти вопросы вызваны неблагополучным положением в семьях?

Н.И. Плахова:
— Конечно. Именно в вопросах и просматриваются те болевые точки, которые волнуют детей. Сравните два вопроса: «Могу ли я носить в школу вместо черных брюк красные шорты?» и «Как сделать так, чтобы мама не уходила и не бросала нашу семью?». Второй, конечно же, говорит о неблагополучии в семье.

— Были ли вопросы или ситуации, вызывающие тревогу за семьи и детей? Как вы поступали или будете поступать, когда задают такие вопросы?

Н.И. Плахова:
— Да, такие вопросы встречаются. Мы передаем их психологам проекта для дальнейшей работы с этими детьми или их семьями. Ведь мы принимаем участие в большом общем проекте, который связывает несколько некоммерческих организаций и направлен на оказание помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Интервью взяла
Татьяна Владимирова.

Встреча с воспитанниками в школе-интернате № 28.

Не только о спорте

14-15 февраля в Новочеркасске пройдет гандбольный турнир памяти В.И. Емяшева.
Год назад Виктора Ивановича не стало. Преподаватель вуза, ученый, депутат городской Думы нескольких созывов, спортсмен, тренер. Верный друг, заботливый муж, отличный отец, любящий дедушка. Горько сознавать, что ко всем этим словам теперь нужно прибавлять «был»…

14 февраля игры: с 14.00 час. до 19.00 час. в игровом зале ЮРГПУ (НПИ), в спортивном корпусе, где находится бассейн. Здесь же в 15.10 час. — торжественное открытие турнира.
15 февраля игры: с 9.00 час. до 13.00 час. В 13.10 час. – закрытие турнира, награждения.
Организаторы приглашают всех, кто помнит Виктора Ивановича.

Листая старые страницы

7 января исполнилось 145 лет со дня открытия на Дону первой Публичной библиотеки. Это была любимая всеми нами и сегодня «Пушкинка». Много поколфений жителей нашего города выросли, будучи читателями библиотеки, и много поколений библиотекарей трудились, сея действительно «доброе, разумное, вечное» среди жителей Новочеркасска.
И спасибо библиотекарям всех поколений, которые смогли пронести и сохранить сквозь перипетии двух революций, двух страшнейших войн, всех идеологических кампаний, фонды библиотеки, иной раз рискуя собственной карьерой. Низкий им поклон и огромное спасибо, так как сегодня наш город располагает поистине уникальнейшим фондом дореволюционных изданий. Поэтому к нам едут читатели, со всех «городов и весей».
Сегодня, благодаря вниманию Администрации нашего города, управлению культуры, созданы очень хорошие условия для хранения нашего фонда. И мы надеемся, что еще многие поколения исследователей смогут ими воспользоваться и сделать сенсационные открытия.
А сегодня позвольте поделиться нашими открытиями. Я думаю, что приведенный материал будет интересен не только новочеркасским краеведам, но и всем, кто интересуется историей войска Донского.
Мы давно сотрудничаем с газетой «Частная лавочка». В конце прошлого года мы открыли рубрику «Персона Грата». В ней уже опубликован ряд статей из периодических изданий нашего фонда.
Сегодня мне хочется поделиться нашей очередной находкой. Все тот же журнал «Горно-заводское дело» 1915 год. Материал по проекту обводнения города Новочеркасска. Вроде бы сугубо технический документ. Но как это интересно. Какие же планы строились. И если бы не Первая мировая, а затем революция с её братоубийственной войной… если бы эти проекты стали явью, как бы процветал наш любимый Новочеркасск!
Я просто процитирую части статьи, используя словоообороты начала ХХ века.

19-25 января 1915 года в Новочеркасске проходил Первый Северо-Кавказский мелиоративный съезд. В Съезде принимали участие представители правительственных учреждений, ученых и общественных организаций Терской, Кубанской и Донской областей, Ставропольской, Азовской и Астраханской губерний.
Из большого числа докладов необходимо выделить один, имеющий отношение к нашему любимому городу Новочеркасску.
Это доклад комиссии по обводнению «Технические и экономические условия обводнения города Новочеркасска».
Комиссия, оказывается, проектировала канал в двух вариантах: в одном река Аксай углубляется для прохождения судов глубокой осадки — до 10 футов только в нижнем течении – от Новочеркасска до станицы Аксайской, а верхняя часть реки превращается в канал меньшей глубины — до 7 футов. А в другом — Аксай на своем протяжении углубляется для судоходства такой большой осадки, как в нижнем течении Дона.
Первый вариант требует затрат на работы по углублению реки и устройству гавани в 267 тыс. рублей, второй — в 3 200 тыс. рублей.
Необходимая для покрытия затрат доходность канала должна исчисляться в 182 тыс. рублей в год, а для этого каналу требуется провозить вниз и вверх не меньше 30-40 млн. пудов груза в год. Комиссия нашла такой грузооборот возможным.
Канал должен устраиваться в связи с общим устройством путей сообщения: шлюзованием Дона и Донца, проведением проектируемой в последнее время магистрали Саратов-Приазовье и постройки Ростово-Таганрогского канала.
Из Новочеркасской гавани должна быть создана угольная гавань, обслуживающая богатый антрацитовый район, тяготеющий к Новочеркасску.
В недрах станиц Новочеркасской, Невеженской, Гнилушанской и Садковской по исчислению специалистов содержится 70 млрд. пудов антрацита. Также близ Новочеркасска расположен разрабатываемый в настоящее время Грушевско-Власовский антрацитовый район.
Подле Новочеркасска наблюдается лихорадочный рост антрацитовой промышленности. За трехлетие 1910-1912 гг. в четырех станицах, расположенных вокруг Новочеркасска: Новочеркасской, Кривянской, Бессергеневской и Владимирской заарендована площадь в 105 кв. верст с обязательной ежегодной выработкой в 25 млн. пудов.
Одной новой обязательной выработкой истекшего трехлетия возможно обеспечить Новочеркасскую гавань грузом более, чем наполовину. Но та же гавань может почерпнуть грузы из тех 19,5 млн. пудов хлеба, угля, леса и других товаров, которые провозятся по Юго-Восточным железным дорогам мимо Новочеркасска на Ростов-Пристань и там перегружаются на суда.
Из тех 35,5 млн. пудов антрацита, которые вывозятся теперь в приазовские порты – Ростов, Таганрог и Мариуполь, из тех 96,5 млн. пудов хлеба, который получается в ближайших округах — Донецком, Первом Донском и Черкасском, Новочеркасск может принять многие из грузов, идущих в настоящее время по железной дороге с Севера на Ростов и разгрузить этим Ростовский порт, страдающий от перегрузки.
Особое значение может приобрести Новочеркасск с проведением магистрали Саратов-Приазовье, по которой предполагается направить сибирский хлеб на заграничные рынки. Новочеркасской гавани для грузов с Севера откроется доступ на обширные рынки на Дону, по берегам Азовского и Черного морей и заграницу.

В заключение приведу резолюцию Съезда по данному докладу:

1. Принимая во внимание, что угольная промышленность, развивающаяся по богатейшим залежам антрацита в окрестностях Новочеркасска, нуждается для своего дальнейшего роста в близком водном пути, что устройством водного канала более всего ускоряется и удешевляется доступ для это промышленности к обширному рынку на Дону и побережью Азовского и Черного морей, к каковому (рынку) она имеет естественное тяготение, и что в зависимости от этого канала должно последовать усиление производства хлеба на огромной территории ближайших земледельческих органов Донской области, а равно должно последовать экономическое процветание областного города Новочеркасска, служащего для края не только не только административным центром, но и культурно-просветительным,- надлежит признать устройство Аксайского канала с экономической стороны выгодным и необходимым.
2. Признать необходимым, войти с ходатайством к Правительству, чтобы изыскание и составление этого сложного проекта по обводнению реки Аксая были приняты за счет казны.
3. Признать необходимым образование особого комитета в целях осуществления задач по обводнению реки Аксай.

В заключение хочу сказать, что, как мы видим, история судила по-другому. Но то, что были такие планы, и то, что у нас сохранились источники, где это опубликовано, это уже наше достояние и наша гордость.
Поэтому, я приглашаю всех, кому интересна наша информация, к нам в Центр по работе с книжными памятниками: г. Новочеркасск, ул. Буденновская, 141. Тел. 24-34-90. Мы очень любим наших читателей, рады сотрудничеству и надеемся на новые общие открытия.

Ирина Касаркина,
зав. Центром по работе с книжными памятниками.

«Пушкинке» — 145!

В очередной раз удивили юные историки краеведческого клуба «Донцы». При Центральной библиотеке имени А.С. Пушкина это творческое объединение действует с 1992 года. Инициатор его создания и многолетний руководитель Валерия Михайловна Иваненко. Ученики школ города, интересующиеся историей казачьего края, познают ее не столько по учебным программам, сколько по возможности работать с различными источниками в Центре краеведческой и муниципальной информации главной библиотеки города. Конечно же, не обходится дело без школьных педагогов. Вместе со специалистами центра они давно стали мудрыми наставниками ребят. Так, большим энтузиастом является классный руководитель 10-б класса первой средней школы Светлана Павловна Кочур.
На прошедшем открытом заседании клуба «Донцы», которое было приурочено к 145-летию со дня открытия первой на Дону Публичной библиотеки, а именно таковой является Центральная библиотека им. А.С. Пушкина, и посвящено этому важному событию, его члены вновь продемонстрировали свои недюжинные исследовательские способности.
По словам Валерии Михайловны Иваненко, подготовку своих выступлений ребята делали на основе протоколов заседания Комитета по управлению библиотекой за 1870-1886 годы. Эти уникальные документы хранятся в библиотеке имени А.С. Пушкина. Благодаря их изучению стали известны имена Ф.К. Траилина, Ф.И. Шумкова, С.С. Робуша. Об этих людях, сыгравших важную роль в создании и становлении публичного учреждения культуры, и собрали сведения сотрудники отдела и члены клуба «Донцы».
Сообщение Дианы Шимченко было посвящено Соломону Степановичу Робушу (1822-1892). Он был директором Новочеркасской гимназии и народных училищ войска Донского. Добился открытия более ста начальных школ в хуторах и станицах. По инициативе Соломона Степановича в 1877 году учреждено Новочеркасское реальное училище, правопреемницей которого является школа № 1. В 1869 году он был избран председателем Комитета по учреждению публичной библиотеки.
Она начала работать 7 января 1870 года. Первым библиотекарем стал Ф.К. Траилин (1836-1919). О нем рассказала Елена Выскубова. Федор Калинович был участником Кавказской войны, служил в 17-м Баклановском полку, все свои публикации подписывал псевдонимом «Баклановец». Позднее был народным учителем. Образцово организовал работу библиотеки. Редактировал газету «Донские областные ведомости» и стал известным издателем.
Жизнь и деятельность Ф.И. Шумкова (1808-1886) изучала Ангелина Малакаева. Федор Иванович в 1822-1827 годах учился в Артиллерийском училище Петербурга. Он был знаком со многими деятелями русской культуры, в том числе с декабристами. На военной службе провел 31 год. Участвовал в русско-турецкой войне 1828-1829 годов, в сороковые годы — в сражениях с горцами на Кавказе.
Выйдя в отставку в чине генерал-майора, он поселился в Новочеркасске. Ф.И. Шумков был избран первым председателем Комитета по управлению Новочеркасской публичной библиотекой и выполнял эти обязанности до 1886 года. Он изыскивал средства для ее развития, пополнял фонд, изучал запросы пользователей и предпринимал еще много других полезных дел.
Федор Иванович стремился сделать книгу доступной каждому, кто стремился к чтению. Он ставил вопрос о том, чтобы библиотекой могли пользоваться бесплатно учащиеся средних учебных заведений. Шумков был в числе инициаторов образования Общества по распространению полезных книг в области войска Донского, которое в дальнейшем открывало бесплатные библиотеки, книжные магазины.
Благодаря поисковой работе юных краеведов были открыты многие факты жизни известных деятелей XIX века С.С. Робуша, Ф.К. Траилина, Ф.И. Шумкова. Теперь они стали достоянием сегодняшнего дня.
Директор Централизованной библиотечной системы А.А. Логинова поблагодарила юную краеведческую смену клуба «Донцы» и вручила благодарственные письма Ангелине Малаевой, Елене Выскубовой и Кристине Салтыковой.

Виктория Хлебникова.

А что там, в полиции?

Прежде, чем начать писать, автор этих строк некоторое время раздумывал над тем, стоит ли писать на тему, мысль о которой появилась у него уже давно, но окончательно кристаллизовалась лишь недавно. И, в конце концов, всё же решил, что писать об этом не только надо, но и крайне необходимо.

* * *

С некоторых пор в наших правоохранительных органах всё стало идти не так, как того хотелось бы гражданам старшего поколения нашей державы. Тем, кому действительно всё больше и больше становится искренне обидно за неё. И это при том, что в отечественной правоохранительной системе всё больше и больше просматривается если и не ярко выраженная антинародность, то плохо скрытая псевдонародность. Даже некогда якобы народная милиция со временем всё больше и больше превращается в явно не народную полицию.
В связи с этим вспоминается эпизод телевизионной телепередачи ещё того периода, когда ушедший в небытие Борис Немцов был одним из вице-премьеров правительства Российской Федерации. Однажды он участвовал в одном из мероприятий, где по правую руку от него сидел его штатный советник, подсказывавший ему, что сказать в том либо ином случае. И Немцов, следуя подсказкам советника, договорился до того, что необходимо заменить милицию полицией на том основании, что последние являются профессионалами, а первые в этой области деятельности всего лишь любители.
Да, в советский период в нашей стране не было милицейских суворовских училищ, которые появились лишь в постсоветский период (и почему-то стали зваться училищами не суворовскими милицейскими, а суворовскими военными). Но после окончания средней школы милиции в советский период высшее образование можно было получить как в высшей школе милиции, так и в юридическом институте, либо на юридическом факультете университета. Так что же получается: по словам Немцова, эти вузы в стране Советов готовили отнюдь не профессионалов своего дела, а всего лишь его любителей?

В последней декаде января средства массовой информации (СМИ) нашего города сообщили, что 28 января, в 17.00 часов, в центре эстетического воспитания (ЦЭВ) состоится отчёт перед населением исполняющего обязанности начальника Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское», подполковника полиции В.В. Токаренко. Известно было, что лишь недавно превысивший возраст Иисуса Христа подполковник в своё время учился в имеющемся в нашем городе училище МВД в период его становления. Помнится, что в начальный период своего существования училище это не имело какого-то определённого статуса: суворовским оно ещё не звалось, в связи с чем его воспитанники не имели установленной для суворовцев форменной одежды, а в разные годы носили различные виды обмундирования. Начальник же этого училища имел звание генерала не милиции, а внутренней службы, и по этой причине носил форменное обмундирование защитного цвета с краповыми лампасами.
Прослушать годовой отчёт сотрудника, исполнявшего обязанности первого в Управлении лица всего лишь полтора месяца, было крайне заманчиво. Поэтому автор этих строк решил отправиться по указанному в СМИ адресу. Но объявленное время проведения отчёта было явно не подходящим для подавляющего большинства трудящихся нашего города. На какую же тогда аудиторию рассчитывали наши городские полицейские: на пенсионеров и учащуюся молодёжь? Ведь основная часть работающих горожан (таких, например, как рабочие и служащие крупнейшего предприятия нашего города – НЭВЗа), покинув территорию своего предприятия, могут сесть на общественный транспорт лишь незадолго до 17-ти часов!
В этот период автор и оказался в трамвае маршрута № 3, сделавшем остановку напротив административного корпуса электровозостроительного завода. И вскоре трамвайный вагон оказался забит пассажирами до предела! Так что расположившемуся у его левого борта автору даже не было видно, насколько велика была в этот раз грандиозная автомобильная пробка между электродным заводом и памятником авиаторам в Хотунке, находившаяся по правому борту трамвая. Но нахождение у окна левого борта помогло автору вовремя заметить появившийся со стороны Харьковского шоссе автобус маршрута № 3 и пересесть на него (так как таковой, в отличие от трамваев, доставляет пассажиров практически к самому ЦЭВ). Но поездка даже на двух видах транспорта не помогла автору попасть на объявленное мероприятие: прибыв в здание ЦЭВ в 17.30 и никого в нём не застав, ему ничего не оставалось, как несолоно хлебавши отправиться восвояси.
Однако дальнейший его путь пролегал как раз мимо здания, в котором размещается само Межмуниципальное управление МВД РФ «Новочеркасское». И автор решил побеспокоить его сотрудников с надеждой всё же ознакомиться с отчётом ВРИО их начальника, предоставленным ему не в устной, а в письменной форме. Но он даже не успел прикоснуться пальцем к кнопке вызова дежурного, как дверь распахнулась и на пороге появилась женщина в рабочем комбинезоне. Оказалось, что за этой дверью идёт ремонт помещения. А дежурный размещается за соседней дверью, ведущей в клуб Управления.
Сидевший в клубе дежурный лейтенант с укороченным милицейско-полицейским вариантом автомата Калашникова на груди, сходу уяснил, с какой целью прибыл посетитель. И указал на спускавшегося с клубной сцены, через которую в этот день ходили в Управление и выходили из него все сотрудники, майора без верхней одежды и без головного убора, фамилия которого автором была воспринята на слух как Кращенко. Дежурный пояснил, что это – начальник штаба, который и готовил для ВРИО начальника Управления текст его отчёта перед населением.
Полицейский майор вроде бы благосклонно воспринял желание автора ознакомиться с текстом отчёта и сделать фотокопии его страниц. Но тут автор решил высказать ему пожелание проводить такие мероприятия, как встречи с населением, не в 17 часов, а на час позже: чтобы самая активная – работающая – часть населения нашего города могла успеть добраться до места проведения мероприятия. Ничего не сказал на это начштаба, а лишь велел обождать его и вышел в дверь, ведущую на улицу Московскую.
И принялся автор ждать, по своей доброй воле превратившись на полчаса в привратника. Ведь всё это время ведущая на улицу дверь не закрывалась: все идущие через неё полицейские – как мужчины, так и женщины — почему-то не считали своим долгом закрыть её за собой. Когда отнюдь не взопревший от жары дежурный, одетый в тёплый бушлат, в зимние ботинки и в шапку, просил кого-нибудь всё же закрыть за собой дверь, то тот ему ответствовал, что за ним следует ещё кто-то, кто и должен это сделать. Но этот «кто-то» так и не появлялся! И закрывать дверь вновь приходилось автору этих строк.
Но автор был не в обиде на полицейских, так как проводил время не без пользы для себя: в промежутках между закрытиями двери он знакомился с размещёнными близ неё в застекленных витринах экспонатами импровизированного милицейско-полицейского музея и обсуждал с дежурным проблемы, злободневные для большинства населения нашего города. Например, те же ежедневные утренние и вечерние автомобильные пробки в Хотунке. А когда автор рассказал дежурному лейтенанту, что в довоенные и в послевоенные годы, чтобы без опоздания добраться пешком до завода имени С.М. Будённого, работавшие на нём, например, жители станицы Кривянской выходили из дома в 4 часа утра, тот искренне удивился этому и спросил, почему они не пользовались при этом автобусом маршрута № 11. Пришлось просветить его в отношении того, что маршрут этот не мог появиться ранее возникновения посёлка Донского, который начали строить лишь в конце 1950-х годов.

Тут дежурный лейтенант высказал мнение о том, что моё ожидание обещанного начальником штаба отчёта несколько затянулось. И решил узнать, долго ли мне его ещё ждать. Связавшись с начштаба и озвучив свой вопрос, он своими словами передал мне его ответ: «Предоставлять текст доклада начальника Управления нет основания!». На том мы и расстались.

А добравшись домой, я узнал из электронных СМИ, что за несколько часов до моего появления в Управлении подполковник полиции В.В. Токаренко, ставший в этот день начальником Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское», был представлен в этой должности начальником Главного управления МВД РФ по Ростовской области — генерал-майором полиции А.П. Ларионовым — личному составу Управления и руководству нашего города.

Собственно, на этом можно и завершить моё повествование о дне, закончившемся лично для меня безрезультатно. Но не даёт покоя мысль о том, что я всё же могу довести информацию об этом дне до читателей «Частной лавочки». А вот кто и как доведёт теперь до населения нашего города, в том числе и до читателей «ЧЛ», информацию о результатах деятельности Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» за минувший год?

Павел Чернов.

На снимках: 1. Пустой зал ЦЭВ. 2,3,4. Экспонаты музея Управления МВД “Новочеркасское”. 5. Мемориальная доска с фамилиями погибших сотрудников.
Фото автора.

Беженцы

Побывала на пресс-конференции. Была удивлена – приятно и не очень…
На этот раз с журналистами встретились: начальник городского отдела УФМС В.Е. Текутов и заместитель мэра города Е.Ю. Жиркова.
Что касается миграционного законодательства, то у «ЧЛ» вопросы к Владимиру Евгеньевичу если и были, то скорее уточняющего характера. Еще в 1-м номере газеты за этот год мы рассказали об изменениях в правилах въезда в Россию иностранных граждан, об ужесточениях для нарушителей миграционных правил. Рассказали также об изменениях в плане трудоустройства: замене разрешения на работу на патент. Сообщили читателям и об увеличении госпошлин, в частности, при выдаче паспортов. По некоторым вопросам, которых коснулся начальник отдела УФМС, мы готовим в ближайшие номера подробные материалы (например, об экзамене по русскому языку, истории России и основам права; о сроках нахождения иностранцев в нашей стране и др.). Поэтому не хотелось бы сейчас повторять подробный и обстоятельный рассказ В.Е. Текутова. Скажу одно: это подразделение, все его сотрудники действительно работают много (количеством оказанных населению услуг я и была приятно удивлена), к посетителям внимательны, всегда готовы проконсультировать, а очереди сводят до минимума. Видела своими глазами. Поэтому передала В.Е. Текутову благодарность от наших читателей и беженцев с Донбасса, которым «частные лавочники», бывает, помогают.
Собственно, беженцы из ДНР и ЛНР и волновали меня больше всего. И на пресс-конференцию меня привела интригующая строчка в рассылке пресс-службы администрации города о том, что Е.Ю. Жиркова расскажет о работе консультационного центра для беженцев. Последних, к слову, в Новочеркасске сейчас 781 человек, в том числе 300 детей.
Елизавета Юрьевна огорошила меня сразу, заявив, что взрослые с детьми все трудоустроены и заработка тех, кто живет не у родственников, хватает на оплату съемных квартир.
Я позволила себе развеять иллюзию у своих коллег. Знаю, что родители ребят, которые учатся в школе, работают ой, далеко не все, а многие просто подпольно: убирают в квартирах, делают ремонты. Одна семья, о которой лично знает мэр и которой он обещал и помогает с трудоустройством, до сих пор (уже несколько месяцев) не работает. И не потому что не хочет! Маме-медику нужно подтвердить украинский диплом. «Добро» на это Москва давала с августа … по 29 декабря! Экзамен теперь в Краснодаре (не в Новочеркасске или Ростове — ?!!) 18 февраля. Папу-педагога готово трудоустроить управление образования, но справка об отсутствии судимости делается в течение месяца. А без нее – ни-ни. И это правильно, но…
Семья живет на квартире, за которую платит 12 тысяч рублей плюс порядка 4-х тысяч – «коммуналка». Третий член семьи – школьница – достатка не прибавляет, одни лишь расходы. Сейчас папу временно взяли в одну фирму на оклад 12 тысяч. Где взять еще 4, чтобы заплатить за жилье? За поездку мамы в Краснодар на экзамен и проживание там? На хлеб? На лекарства? На оплату телефонных разговоров с родными в Луганске: «Как у вас там? … живы?».
Не за длинным рублем к нам эти люди приехали – спасали дочь от войны и смерти. И не они одни. Могу привести массу примеров.
— Консультационный пункт для беженцев, — сказала Е.Ю. Жиркова, — работает на Красном спуске, 1, в центре оказания социальных услуг.
Сразу после пресс-конференции я туда поехала. Весь багажник в машине у меня был завален пакетами с теплой одеждой: пальто, свитера, шуба. Мы собирали теплые вещи для беженцев, с которыми работала «Лавочка». Одев «своих», мы отвозили излишки на Красный спуск. И вот снова.
На доме по указанному адресу консультационный пункт не значился: таблички управления МЧС и центра социальных услуг.
Зашла в здание:
— Где здесь можно проконсультироваться?
«Что вы хотите?» — у меня спрашивали до тех пор, пока я не представилась, что я из газеты. Меня проводили в дальнюю комнату, где приятная женщина сообщила, что консультируют они только по вопросам переселения в другие регионы:
— До Нового года было много заявок, а сейчас пока нет. По другим вопросам мы отправляем людей в УФМС и центр занятости.
Пошла отдавать вещи. Послали в подвал. Подвалы, в которых спасаются от бомбежек жители Донбасса, — отель «Плаза» по сравнению с этим. Штукатурка на стенах безнадежно завернулась в трубочки… Кучерявый такой подвальчик.
Ворчливый завхоз сказал:
— Ну, положите.
— Куда?
— В коридоре.
Там стояли две коробки. В одной лежали какие-то вещи. В другую, с мусором на дне, я положила белые свитера, и мне стало их жалко, как брошенного в мороз котенка.
— Вы думаете, мы тут воруем? – ворчал завхоз. – А к нам в декабре мэр приезжал. Все, что тут было, отправили в Донецк и Луганск. Сейчас вот только одеяла от Красного Креста остались.
На полках в комнате лежало с десяток одеял. А я вспомнила знакомую беженку Таню, просившую нас принести хоть старую шубу — подложить под продавленный топчан, на котором они спят с дочкой. Таня не знает, что здесь скучают новехонькие одеяла.
Такое вот неприятное мое удивление.

Елена Надтока.

Сказания о Новочеркасске: вехи, ознаменованные десятилетиями

Нынешний год для Новочеркасска — год его 210-летия. Пройденные версты жизни были разными и непростыми, но всегда захватывающими и интересными. Летопись казачьей столицы писалась делами и свершениями не только ее жителей, но и всего донского края и Российского государства. Одни из них стали личностями историческими, другие остались безымянными. Но, благодаря усилиям всех, город рос и крепчал, приобретал свое лицо и статус столицы.

Редакция газеты предлагает нашим читателям проект, созданный творческим содружеством городского отделения Союза журналистов России, музея истории донского казачества и Центральной библиотеки им. А.С. Пушкина. С сегодняшнего номера на страницах «ЧЛ» появляется рубрика «Сказания о Новочеркасске: вехи, ознаменованные десятилетиями». В ней мы будем рассказывать о наиболее значимых исторических событиях. Как это было? Кто стоял у руля казачьей столицы и что полезного сделал для нее? Кем были они, созидатели нашего города? Раскрыть давние тайны помогут подшивки старых газет, рукописи, музейные раритеты, книги известных краеведов, исследования членов историко-краеведческого клуба «Донцы» и изыскания сотрудников центра краеведческой информации (бывшего краеведческого отдела) Центральной библиотеки имени А.С. Пушкина. Открывает серию выпусков материал о создателях города Матвее Ивановиче Платове и Франце Павловиче Деволлане. Информацией с читателями делится заведующий экспозиционным отделом музея истории донского казачества Д.В. Никитин.

Корр.: — Дмитрий Владимирович, с историей казачьей столицы связано немало интереснейших людских судеб. Тому пример — ее основатель Матвей Иванович Платов и ее градостроитель Франц Павлович Деволлан. Когда перекрестки житейских дорог свели их вместе?
Никитин: — История не дает точного ответа на этот вопрос. Но скорее всего они познакомились в 1790 году под Измаилом. В знаменитом штурме турецкой крепости под командованием Суворова участвовали оба, и оба себя проявили. За это сражение и Платов, и Деволлан получили Георгиевские кресты. Только у Деволлана он был четвертой степени, а Платова — третьей, так как за свою храбрость будущий атаман уже один такой имел.
Награды они получали в один день. Но в положении у них был, конечно, разрыв. Деволлан не так давно перешел на российскую службу, имел чин майора, в его активе было лишь несколько сражений. Платов к этому времени давно уже себя проявил блестяще, до штурма он был бригадиром, за участие в нем произведен в генерал-майоры. Офицеров высокого уровня тогда было не так уж и много, поэтому они, бесспорно, и знакомы были, и общались.

Корр.: — Биографий нашего прославленного атамане немало. Погружаясь в книжные источники, не перестаешь удивляться, как мальчик, выросший в небогатой семье и не получивший какого-либо системного образования, смог стать выдающимся полководцем…
Никитин: — Если обратиться к исследованиям историков, то у нас ведь и ни один из императоров российских университетов не кончал. Родители Платова не имели большого достатка, поэтому не могли дать трем своим сыновьям хорошего образования. Да и не было в те времена на донской земле постоянных школ. Но грамоте был научен. С детства он отличался ловкостью, честолюбием, смелостью и остротой ума. Система казачьего воспитания была построена так, что мальчиков с детства обучали военной науке и всем ее практическим тонкостям. Это была школа жизни, большая школа. К тому же Платов любил читать и читал много, особенно военной литературы. В 15 лет уже служил в войсковой канцелярии, а с 17 лет — в действующих войсках, при штабах опять же и при дворе бывал неоднократно, и не только при российском. Атаманская должность подразумевала многое — атаман отвечал за все, должен был заниматься всем, во все вникать. Из его рапортов и приказов видно, что по форме и содержанию они очень логичны и понятны по сей день. Платов был человеком честолюбивым, поэтому в течение всей жизни и наверстывал упущенное.

Корр.: — Да, в честолюбии Платову не отказать. Ставши атаманом, он задался целью возвести административный центр, достойный Войска Донского. Ему было тесно на старом месте?
Никитин: — В старом городе неоднократно предпринимались попытки защитить его от наводнений. Но больший урон все же приносили пожары. Большая скученность и плотность строений — и как следствие выгорал весь город. А расширить его территориально уже было некуда. Так что, действительно, было тесновато…

Корр.: — Идея о переносе города принадлежала Платову?
Никитин: — Версий о переносе города несколько. Одна из них, что при коронации Александра I Платов сообщил ему о том, что бы хорошо перенести столицу на новое место. Но есть версия и другая, что это была инициатива молодого императора. Хотя вряд ли это так, императору и других забот хватало. В биографиях Платова упоминается факт, что он не самолично принимал такое решение, а собирал собрания и советы, решение было коллегиальным. По крайней мере, верхушки казачьего общества. Затем последовал адресный указ Александра I на имя Платова от 24 августа 1804 года, он имел силу закона, в нем говорилось: рассмотрев ваше предложение, мнения некоторых обывателей города, мы все-таки будем основывать новый город, командируем к вам в ближайшее время инженера Деволлана, чтобы выбрать место.

Корр.: — Это была просьба Платова — прислать на Дон Деволлана?

Никитин: — Вряд ли… В своей просьбе Платов просил прислать  «хорошего военного» инженера, но фамилии не указывал…

Корр.: — Почему же выбор тогда пал на Деволлана?

Никитин: — Он был к тому времени уже весьма известным по всей России деятелем. Правда, к 1804 году новые города уже не проектировал, больше занимался водными путями, системой каналов. Большинство своих городов, в том числе самые крупные из них, Одессу и Тирасполь, он спроектировал раньше.

Корр.: — Как быстро появился на Дону Деволлан?

Никитин: — Уже в  начале осени он был здесь, у нас, на нижнем Дону. Причем, помимо этого задания, Деволлан  еще осмотрел Таганрогский порт, которым он давно занимался, реку Северский Донец. У него был проект соединения Волги с Доном по реке Куме и по Кумско-Манычской впадине. Вернулся в Петербург, согласно своим запискам, Деволанн только в 11 февраля 1805 года. План казачьей столицы, им составленный, был утвержден царем под новый год – 31 декабря 1804 года. Император внес в него всего одно незначительное изменение, вычеркнув из-за экономии средств каменное здание гостевого дома в центре города для высокопоставленных лиц.

Корр.: — Значит, Деволлан не руководил строительством города?

Никитин: — В деволлановских записках «Очерк службы» об этом факте не упоминается. Хотя он все описывает, что и где делал, какие проектировал крепости, какие порты. Строительство не входило в его задачи. Их было всего две: выбрать место для города и составить его план.

 Корр.: — Существует несколько версий выбора места,  что говорят документы?

Никитин: — В госархиве России находится официальная карта местности с пятью помеченными местами. Среди них одно выбранное — наш город. И четыре отклоненных, к каждому из них приводятся пояснения. Аксайской станице отказано ввиду близкого расположения Ростова и Нахичевани, из-за большой скученности в одном месте населения и городов. Экзотический вариант напротив Старочеркасска, за поймой левого берега, отвергли потому, что при разливах Дона Новый Черкасск затапливался бы, как и старый город. Третье место — между станицами Кривянской и Заплавской — признали неудачным. Четвертое  — Красный Кут — находилось совсем рядом с нашим Бирючим Кутом, а это нынешние Бурляевка, Новый городок. Место отмели сразу — там вообще не было никакого водного пути.

Корр.: — Известный краевед и журналист Иван Герасимович Репников в своей книге приводит и другие места — станицы Манычскую, Гниловскую… Почему такое несовпадение?

Никитин: — Возможно, что эти варианты рассматривались раньше казаками. Но когда Деволлан приехал на Дон, они с Платовым смотрели уже только эти пять мест. Это подтверждает план, подписанный Императором Александром.

Корр: — Что же стало решающим, сыграло главную роль в выборе места?

Никитин: — Деволлан любил проектировать на новом месте, а не переделывать. Плюс это была возвышенность, обдуваемая ветрами, место — в санитарном отношении лучшее, ни сырости, ни гнили, как  в низине. И, конечно, же водные пути.

 Корр.: — Мысль сделать новую столицу портовым городом принадлежала ему?

Никитин: — И ему тоже. Многие тогда хотели, чтобы рядом была судоходная река. Доставлять по ней товары и грузы проще, процесс менее трудоемкий и менее затратный. Весной и осенью дороги были непроходимыми, а зима у нас относительно короткая.

 Корр.: — Со строительством нового города связана и мысль провести канал. Что это была за идея?

Никитин: — Главной идеей Деволлана было углубление Аксая. Ведь доходили же до Новочеркасска суда. И даже причал был на улице Орджоникидзе, ранее Барочной, от имени лодок-барок, которые оставляли тут казаки. По изначальному плану причал должен был находиться в районе железнодорожного вокзала. Сделать Аксай судоходным не вышло. Какие-то причины не позволили — технические и финансовые. Деволлан был гидрографом самым лучшим на тот момент в стране. Все крупнейшие системы каналов проектировал именно он. А планы у Деволлана были наполеоновские. Если бы на тот момент нашлись средства и возможности, система каналов здесь могла получиться еще в те времена.

Корр.: — Он был гениальным фортификатором?

Никитин: — Еще и выдающийся гидротехник и топограф. Он проектировал города грамотно, построил немало шлюзов и гидротехнических сооружений. Идея Беломоро-Балтийского канала, возведенного при Сталине, по сути дела,  его задумка. Именно он первым предлагал соединить волжскую и балтийскую системы с Архангельском и с Белым морем. Не все идеи реализованы, Деволлан по этому поводу сетовал в своих записках, что не нашлось на него Петра Великого. Ему нужен был такой же масштабный  руководитель, который бы дал ему ресурсы на все его гениальные идеи и планы. Его Мариинский канал, соединивший Петербург с волжской системой, был мировым прорывом. За это он и был продвинут в чинах. Начинал с майора, а в результате догнал генерала от кавалерии Платова, став инженер-генералом.

Корр.: — Как отразилась неудача с расширением Аксая на дальнейшем  строительстве казачьей столицы?

Никитин: — Первоначально центр города планировался в другом месте. Это ряд нынешнего Красного спуска. От порта у железнодорожного вокзала до Соборной площади должны были быть сконцентрированы все основные административные здания. Когда идея судоходного Аксая не удалась, центр перенесли в то место, где и пребывает он сейчас. Но это стало очевидным к 30-м годам 19-го века.

Корр.: — Давайте вернемся к личности Деволлана. О нем мы знаем гораздо меньше, чем о Платове, между тем бытуют различные легенды, одна из них — французское происхождение градостроителя.

Никитин: — Деволлан родился в Бельгии, в провинции Брабант, городе Антверпене. Судя по документам, родной язык у него был французский. По документам и его родное имя Франсуа. Это в России Francois Paul Swerts de Wollant стал Францем Павловичем Деволланом. Бельгия страна — двуязычная, там говорят на французском и на голландском языках. Какой из них был родным, определить непросто, в своем послужном списке Деволлан писал, что владеет французским, голландским, немецким, русским и латынью. Именно владел, ибо хорошо писал, читал и говорил на них. И все же Деволлан считается голландцем, он находился на голландской службе в голландской армии. В те времена Брабант был провинцией Нидерландов, а они принадлежали Австрийской империи.

Когда после смерти Екатерины II у него начались разногласия с Павлом, он оставил русскую службу и уехал в Вену. А писал ему рекомендательное письмо в Европу генералиссимус Суворов, они хорошо знали друг друга. Но через полтора года Деволлана все же уговорили вернуться назад в Россию. Здесь было где развернуться!

Биография этого человека довольна интересна. Он жил в Южной Америке, возвратившись в Голландию, пробыл тут недолго, из-за  политических событий переехал в Россию в 1787 году. Тогда набирали инженеров его профиля, России нужны были специалисты по строительству каналов и дамб.

Он поучаствовал в морской битве со шведами. Затем в знаменитой войне с Турцией 1787-1791 годов. Постоянно в армии находился, пока шли боевые действия. Когда война закончилась и были присоединены к России новые территории, начал строить крепости, города, порты. Но после возвращения в Россию Деволлан занимался только дорогами и каналами. Единственный случай, когда ему пришлось вновь спроектировать город, был связан с Новочеркасском.

Что касается портретных изображений Деволлана, то некоторые не соответствуют действительности. При его жизни был сделан рисунок карандашом, который хранится в Эрмитаже и копией которого мы пользуемся.

Корр.: — Как Вы думаете, откуда появилось легенда, что Новочеркасск повторяет градостроительный план Парижа?

Никитин: — Внешне планы городов похожи, может быть, этот факт дает людям такие предположения?

 Корр.: — Известный краевед и архитектор Владимир Никифорович Репников этот миф развенчал еще 10 лет назад… Платов не мог попросить Деволлана в 1804 году построить ему «маленький Париж», так как сам побывал в нем только в 1814 году во время заграничного похода русской армии.

Никитин: — Не надо забывать, что Париж — очень древний город, но он развивался совсем по-другому, чем Новочеркасск. Существовал еще при римлянах, в средние века очень медленно рос, застраиваясь хаотично.  Реконструкция старой части города, дающая сходство с Новочеркасском,  началась только в 60-х годах ХIХ века.

 Корр.: — Париж реконструировался под столицу, а Новочеркасск сразу строился как столица. Какие города мира могут  претендовать на то, что возводились как столицы?

Никитин: — Первым был Санкт-Петербург,  вторым — Вашингтон, а потом — наш Новочеркасск и уже в 60-е годы ХХ века — Бразилиа. Обладая большим опытом градостроителя, Деволлан спроектировал европейский город, в хорошем смысле этого слова. В Европе было огромное количество старых городов, стесненных различными постройками,  с  кривыми улочками. А здесь простор!

Корр.: —  Проспекты в 60, а улицы в 30 метров шириной, столько площадей…

Никитин: — Очень широкие по тем временам. Да и до сих пор, например, наша Соборная площадь остается самой большой, на юге страны по крайней мере. Хотя тогда она была не самой большой площадью в городе, были и побольше. Постепенно те застраивались и сужались, а Соборная осталась. Город европейской планировки означает, что он правильный, спроектирован четко, с большим запасом. Деволлановский план оказался верным на сто лет вперед! Только через век Новочеркасск начал выходить за начерченные границы. Это подтверждает карта 1906 года.

Корр.: — Как сложились в дальнейшем судьбы наших героев?

Никитин: — О Платове говорили, что большую часть жизни он провел в седле… Такая у казака была судьба. После возвращения на Дон из заграничного похода в 1816 году атаман занялся внутренними делами Войска Донского. Рос город медленно, тому было много причин. Продолжалось возведение Вознесенского войскового собора, войсковой канцелярии, появилась первая на Дону типография, под Новочеркасском был устроен лагерь для сборов и стрельб. Но здоровье Платова было подорвано — давали о себе знать суровые испытания. Он не поправился, простудившись, и скончался в январе 1818 года в своем имении под Таганрогом.

Корр.: — По странному стечению обстоятельств этот же год стал последним и в жизни Деволлана…

Никитин: — Как и Платов, Деволлан не жалел своей жизни ради любимого дела и потрудился во славу на российское государство. Он мог одновременно контролировать ход строительства в разных местах, объезжая чуть ли не половину страны. Когда вернулся в Петербург с Дона, пишет в записках, что проехал 9 тысяч верст! И таких вояжей у него было много. Все это наложило отпечаток на его здоровье. С начала 19 века он постоянно болел. На каком из шлюзов даже упал в воду с большой высоты. Умер Деволлан в бедности из-за того, что все средства уходили на лечение. Похоронен на лютеранском кладбище Петербурга за счет государственной казны. Его единственный сын был женат на представительнице видного донского казачьего рода — дочери одного из братьев  Иловайских Григория Дмитриевича.

 Корр.: — На счету Матвея Ивановича Платова и Франца Павловича Деволлана много славных дел, вписавших их имена в российскую историю. Но для нас они, прежде всего, останутся первостроителями.

Никитин: — Жива память о них, а это главное.

 Беседовала Женета Гридасова.

ЗаДУМАйтесь!

Отчет нынешнего мэра Новочеркасска не пользуется такой популярностью, как отчет мэра предыдущего. Никто не собирается его свергать, а потому – неинтересно. Не стоят у здания администрации казачьи пикеты, создавая рекламу ДЕЙСТВУ.
Недавно я сказала журналистам известной ростовской газеты: «На Думе будет отчет мэра, приедете?». «Импичмент будут объявлять?» — заинтересовались коллеги. «Зачем? Просто отчет!». «Не-е-е, — сказали братья по перу. – Нас на такое начальство не пошлет».
Любопытно, но набрав в «Яндексе» «отчет мэра Новочеркасска» и кликнув на новости, я нашла несколько «прокисших» еще об отчетах А.И. Кондратенко! И только на сайте под именем «Ёрш» была публикация о недавнем отчете В.В. Киргинцева. И – всё!
Не буду оценивать сам отчет – я читала тезисы, а на заседание Думы, увы, не попала. До «Лавочки» долетели отклики, а точнее – листовки. «Когда барин дает отчет» — называлась листовка, подписанная хорошо известным нам Владиславом Журавлевым, политологом, первым секретарем Новочеркасского горкома КПСС. Не всегда нам нравится стилистика этого автора, о чем мы ему честно говорим. Впрочем, суть от этого не меняется.
В привычной для него манере Журавлев ерничает по поводу представленных в отчете достижений: «Новочеркасск – лучший город области по всем показателям! Все 50 Указов Президента выполнены, а 45 – перевыполнены! Город движется в правильном направлении! Несмотря на не чищенные от снега и льда дороги, гигантскую пробку. Главное – направление правильное!», «Сдано 100 тысяч кв. метров жилья! 1-е место по отгрузке товаров, по инвестициям! Самая низкая безработица! Выросла укомплектованность врачами!».
«Когда с ежегодным отчётом перед тем же составом Думы выступал мэр Кондратенко А.И., — сетует автор, — то его при оглашении тех же показателей яростно критиковали, указывая, что это достижения области, промышленности, бизнеса, а не администрации и не мэра».
Ну, это, что называется, ёжику ясно (и «Ёршику» — новому сайту — тоже). Я лично нисколько не сомневаюсь, что тогдашнее действо было специально заказано. И Владислав Журавлев это знает. Ну, не вписывается мэр-коммунист, хоть золотой, хоть бриллиантовый в сложившуюся нынешнюю систему. А Анатолий Иванович, к тому же был из обыкновенного теста…
Но вернемся к дням нынешним. Отчет мэра В.В. Киргинцева прозвучал перед депутатами и другими представителями Новочеркасска, среди которых было много работников администрации и значительно меньше простых горожан. Говорить о том, что в здание не пустили желающих, было бы неправдой. Другое дело, что незапланированным зрителям места в зале было трудно найти из-за обилия запланированных.
Но это тоже не большой грех, а скажем так – заорганизованность. Хороший орговик – всегда умница, вот только бы не перестарался. А то можно и мэра подставить, и президента, и Организацию Объединенных Наций…
На заседании же Новочеркасской городской Думы, как рассказывают нам очевидцы, конфуз вышел из-за того, что председатель законодательного органа В.Н. Лучкин … поторопился. И депутаты, которые заранее готовились задавать вопросы и выступать (участвовать в обсуждении отчета), слова не получили. Регламент быстренько исчерпался, поступило предложение признать работу удовлетворительной. И признали: все «за», двое – «против». А осадок остался…
Узнав, что выступать собирался, но не получил слово депутат В.Е. Мойсеюк, мы попросили его рассказать хотя бы нам: что случилось?
— Ни мне, ни Александру Попову не дали возможности выступить в обсуждении, хотя накануне мы подали соответствующие заявления с просьбой дать слово. Лучкин эти заявления не зачитал и даже не проинформировал депутатов о них. Я требовал дать возможность выступить уже на заседании Думы, но мое право голоса не было реализовано. Вопросы наши, которые мы заранее подали, также не прозвучали. Моё предложение продлить время для отчёта, которое я внёс до предложения признать работу мэра удовлетворительной, на голосование поставлено не было. Всё это грубое нарушение регламента. Создалось впечатление, что мэр боится критики.
— А о чем вы собирались говорить?
— О многом: о благоустройстве, о роще, бюджете, здравоохранении, экологии, информировании населения и СМИ, о работе с обращениями граждан, поддержке казачества, дорогах и общественном транспорте…
— Ну, это целый альтернативный отчет! Возьмем одну, самую близкую газетчикам тему. Скажите…
— О чём можно говорить, если о предстоящем отчёте мэра не информированы граждане города? А ведь это они избирали мэра, и перед ними надо отчитываться! Очень часто о событиях, которые интересны гражданам, люди так и не узнают, либо получают информацию через источники, не являющиеся официальными городскими изданиями. Газета «Новочеркасские ведомости» стала неинтересная и безликая, не отражающая суть событий. Ухудшилась работа с обращениями граждан. Информация часто не доходит до мэра. «Телефон доверия» или молчит или сотрудница, отвечающая на телефонные звонки, сама решает, передавать эту информацию или послать гражданина…, часто звонки не регистрируются. Отсутствует прямой доступ к видеотерминалу для связи с президентом России.
А ведь согласна я с депутатом! Информационное поле Новочеркасска – уже не поле, а заросший чертополохом Бирючий Кут. Получая газету «Новочеркасские ведомости», я первым делом начинаю считать (читать там нечего), сколько фотографий мэра умудрились поместить в одном номере бравые газетчики. У меня рекордная цифра вышла 16 (правда, мои друзья утверждают, что у них есть номер, в котором – 23). Такого количества снимков градоначальника не было даже при Волкове, который более всех мэров любил покрасоваться на телеэкране и на газетных страницах. Не думаю, что это любит Владимир Витальевич: человек работает, некогда ему читать «Ведомости» да свои портреты считать. А ведь несведущий читатель поймет все иначе. Так же, как депутат, не получивший слова в Думе, уверен: мэр боится критики. И разубедить его теперь в этом я не берусь.
И вот всё теперь вместе: отсутствие нормального информационного поля, желание депутата донести до избирателей его точку зрения, о которой ему не дали рассказать, желание Журавлева и «иже с ним» коммунистов «поднять волну» (а почему бы и нет, скоро выборы!) пока выплеснулось в листовку. А листовки – как правило, предвестники бурь: от «в стакане воды» до евромайданов. А зачем нам бури? Нам спокойно жить хочется. В уютном благоустроенном городе, где люди хотят и умеют понимать друг друга.

Елена Надтока.

P.S. 30 января в корпоративном университете Сбербанка, где Кремль проводит семинар для региональных чиновников, первый замглавы администрации президента Вячеслав Володин пообщался с главами городов. Он рассказал им о том, что они должны уделять основное внимание коммуникациям с населением. «Если вы не вовлекаете горожан в принятие решений, 17 лет, как, например, мэр Липецка [Михаил Гулевский], вы не проработаете. Даже если вы считаете, что место для остановки транспорта оптимально, все равно обсудите этот вопрос с горожанами и утвердите его», – говорил он.

Что нам стоит перестроить!

Не успеваем мы за НПИ (простите уж, по-старому): то название он поменяет, то имени кого… То сольют факультеты, то разделят… А теперь вот вообще трудно понять, куда поступать абитуриенту.
На недавней пресс-конференции юнкоров с мэром города ребята задали вопрос Владимиру Витальевичу о целевых направлениях на поступление в вузы. Мэр ответил: никаких проблем, даем всем желающим. А проблемы, оказалось, есть.
Мама учащегося лицея № 7 обратилась в редакцию с вопросом: что нам делать? Сыну дали направление на энергофак ЮРГТУ (НПИ), он хотел поступать на кафедру «Электроснабжение промышленных предприятий и городов», а она теперь, говорят, будет на электромехе!
Мы решили разобраться. В результате к нам попало решение Ученого совета вуза «О структурной реорганизации ЮРГПУ (НПИ)». «Расформировать … факультет, передав кафедры … Создать кафедры… Присоединить к кафедре кафедру…»…
А зачем? – возник у «частных лавочников» первый вопрос.
«С целью усиления фундаментального физико-математического и общеинженерного образования, оптимизации и повышения качества учебного процесса», — был ответ в решении Ученого совета.
Реорганизация, словом.
Помнится, целую бурю вызвала предлагаемая Правительством РФ реорганизация Российской Академии наук. Ученые категорически заявляли, что она неприемлема, поскольку направлена на изъятие собственности академии наук, а не на улучшение качества проводимых исследований.
Недавно в центре столицы прошел митинг московских врачей. Участники выступали против «оптимизации» системы здравоохранения Москвы, опасаясь массовых сокращений и закрытия больниц. В резолюции митинга протестующие расценили реорганизацию как «антинародную».
Как расценят «перестройку» НПИ, мы еще узнаем, потому как планируем получить комментарии как руководства вуза, так и уважаемых профессоров, студентов. Пока мы услышали негативные оценки. Хочется объективности.

«Частные лавочники».