Гражданское общество

Негосударственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Учебный центр «Легион»» при поддержке Правительства Ростовской области проводит форум «БЕЗОПАСНОСТЬ, ДОРОГА, ДЕТИ: ПРАКТИКА, ОПЫТ, ПЕРСПЕКТИВЫ И ТЕХНОЛОГИИ».
Форум задуман как открытая трибуна для свободного обсуждения актуальных вопросов в области безопасности дорожного движения представителями гражданского общества, бизнес-структур, государственных организаций, образовательных и научных учреждений для объединения усилий, обеспечивающих благоприятные условия жизни настоящего и будущего поколений в Ростовской области и России.
Основные направления работы форума:
1. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении.
2. Гражданское общество и безопасность дорожного движения.
3. Организация дорожного движения и транспортное обслуживание территорий.
4. Подготовка, переподготовка, повышение квалификации в области безопасности дорожного движения (образование, наука).
Задачами форума, в частности, являются:
— Консолидация гражданского общества, органов правопорядка (ГИБДД, полиции), органов местного самоуправления, депутатов и т.д. в вопросах безопасности дорожного движения.
— Обмен опытом успешного решения конкретных задач по снижению аварийности как на областном, так и на муниципальном уровнях.
— Развитие волонтерского движения в области безопасности дорожного движения.
— Сокращение дорожно-транспортного травматизма.
— Системное участие средств массовой информации в деятельности по предупреждению аварийности и безопасности дорожного движения.
— Развитие и поддержка системы доступности и многоплановости пропагандных мероприятий по безопасности дорожного движения на областном и межрегиональном уровнях.
Форум пройдет 26 марта 2015 года в Ростове-на-Дону («АМАКС Конгресс-отель», пр. М. Нагибина, 19). Регистрация участников с 10.00 час. Открытие форума – 11.00 час.
Запланировано пленарное заседание и работа трех тематических секций, а также мини-выставка по безопасности дорожного движения.

Контактная информация: тел. 8 (908)173-55-86.

Коммунальная кухня

Региональная служба по тарифам Ростовской области сообщила о том, что отныне социальная норма на электричество будет увеличиваться в летние месяцы и уменьшаться в весенний период.
«В связи с многочисленными обращениями жителей Донского края об увеличении социальной нормы в летние месяцы, для обеспечения кондиционирования воздуха, правительство области обратилось в Правительство Российской Федерации с предложением о введении сезонного коэффициента к социальной норме потребления электрической энергии», — говорится в информационном письме.
Как известно, сейчас мы платим за объем, который был употреблён в пределах социальной нормы, по сниженному тарифу — 3,50 рублей за кВт.ч. Эта цифра не меняется, но будет пересчитываться в зависимости от сезона, т.е. изменится размер социальной нормы. В летний период — с июня по август — социальная норма увеличивается на 10%, к объему социальной нормы применяется коэффициент 1,1. С февраля по апрель применяется сезонный коэффициент 0,9, понижающий социальную норму на 10%.

Татьяна Владимирова.

По делам службы

12 марта губернатор Ростовской области Василий Голубев посетил с рабочим визитом Новочеркасск. Главу региона сопровождал мэр города Владимир Киргинцев.
В рамках своей поездки Василий Голубев побывал на Новочеркасском электровозостроительном заводе, где встретился с трудовым коллективом завода, и провел личный прием.
В общении с электровозостроителями губернатор сообщил, что в конце февраля между НЭВЗом и ОАО «РЖД» подписан контракт, предполагающий поставку на РЖД в 2015 году 335 секций электровозов. В рамках программы импортозамещения на заводе будет создано производство двигателей и генераторов для тепловозов. Однако, несмотря на наличие заказов, избежать сокращения персонала не удастся. Руководство завода планирует реорганизацию производства, связанную с объединением подразделений. В результате могут быть сокращены до 900 человек.
— Сокращение 900 сотрудников не будет неожиданным увольнением, — сказал Василий Голубев. — С каждым из этих людей будет проводиться отдельная работа. Мы выделим средства на временную занятость людей, если это потребуется, проводим консультации с предприятиями, куда могут устроиться специалисты, и даже предусматриваем переобучение не только работников в трудоспособном возрасте, но и людей пенсионного возраста. Мы сегодня прогнозируем развитие событий и будем вести этот вопрос не только на НЭВЗе, но и на других предприятиях области.
Вопросы, заданные губернатору электровозостроителями, касались содержания социальных объектов, находящихся на балансе предприятия, трудоустройства молодежи. Заводчан интересовало личное мнение главы региона о ситуации в Донбассе.
После общения с коллективом Новочеркасского электровозостроительного завода Василий Голубев провел личный прием граждан в общественной приемной. Пообщаться с ним пришли четверо новочеркасцев. Вопросы горожан касались строительства спортивной площадки с искусственным покрытием в микрорайоне Соцгород, переноса онкологического диспансера, газификации ул. Железнодорожной, благоустройства зон отдыха в микрорайоне Донском. По окончанию личного приема губернатором были даны соответствующие поручения, решение некоторых вопросов он пообещал взять под личный контроль.

Елена Ильина.
Фото с сайта Novochgrad.ru.

Внимание, конкурс!

В Новочеркасске стартовал городской творческий конкурс по декоративному оформлению автомобилей «Спасибо деду за Победу!».

Организаторы — отдел по работе с молодежью администрации города — посвятили его 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне.
В конкурсе могут принять участие автолюбители города. Главное требование – наличие водительского удостоверения и желание превратить свой автомобиль в шедевр. Автомобили участников конкурса должны быть декоративно оформлены — это может быть аэрография, графитти, художественная графика, моделирование под технику времен войны…
Итоги конкурса будут подведены 9 мая.
Конкурсанты примут участие в показательном проезде в составе автоколонны по ул. Московской.
Надеемся, что организаторы конкурса обо всем договорились с ГИБДД и у чересчур творческих участников не будет проблем, например, при техосмотре. Да и Джен Псаки не привидятся танки на улицах Новочеркасска…

Положение и заявку для участия в конкурсе можно найти на официальном сайте города Новочеркасска.

Всех – в агенты

«Российский журналист плывет против течения по реке из серной кислоты».
Галина Арапова,
Центр защиты прав СМИ, г. Воронеж.

 

«Вы себе даже не представляете, какую волну протеста вызовет этот образчик бюрократической глупости» (об акте Минюста в отношении Центра защиты прав СМИ).

Алексей Симонов,
Фонд защиты гласности, г. Москва.

«Охота на ведьм» продолжается: Министерство юстиции РФ сообщило о новых НКО, зарегистрированных в качестве “иностранных агентов”. На сегодня в реестр включены уже 47 организаций.
Читаешь этот список и диву даешься. В нем – лучшие общественные организации России. Рядом с ними почетно стоять. Даже в реестре…
НКО, которые многие десятилетия помогали людям, которым не хотело и не могло помогать государство. Искали и находили на это деньги – и в стране, и за рубежом. Их если не хвалили раньше, то уважали. А теперь поголовно обвинили в «политике» — в интересах закордонных дядей. Даже те, кто спасал природу России и защищал наших солдат от дедовщины, получили ярлык «иностранного агента».
Носители дареного ярлыка — никто с ним не согласился. Судились, дошли даже до Конституционного суда. Но тот принял довольно странное постановление, позволяющее и дальше штамповать «иностранных агентов», оценивая любую деятельность НКО как политическую.
Я подробно рассказывала о том, как во «враги народа» (а как еще воспринимать «иностранных агентов»?) принудительно записывали наш Новочеркасский Союз «Женщины Дона» (региональная правозащитная общественная организация). Как штрафовали – на 300 тысяч рублей и как эту нескромную сумму помогали собрать хорошие люди со всей огромной России.
Последнее резонансное дело «врагов народа» — попытки занесения в «иностранные агенты» Центра защиты прав СМИ. Находится он в Воронеже, но оказывает грамотную экстренную правовую помощь всем журналистам страны, оказавшимся в сложной, критической, а то и трагической ситуации — от получения иска о защите чести и достоинства чиновника до заключения за решетку.
Бессменный руководитель Центра – медиаюрист Галина Арапова. Я знакома с ней лично. Кстати, Галина Юрьевна ведет два дела «Частной лавочки», находящихся сейчас на рассмотрении в Европейском суде по правам человека.
В прошлом году она проводила семинар для журналистов в Ростове-на-Дону. В декабре 2013 года в Центральном Доме журналиста прошла Международная конференция «Свобода слова: российские реалии, проблемы, перспективы». На ней Галина Арапова сделала презентацию под названием «Как откусывают от нашего пирога… Последние изменения в законодательстве о свободе слова». А изменения были грустными: по сути, правила для журналистов все больше сводятся к формуле «шаг вправо, шаг влево – расстрел». Галина учила нас умению защищаться и выживать в условиях «российских реалий». Теперь, если закроется Центр, записанный в «иностранные агенты», под угрозой окажется вся российская журналистика.
Вот почему в поддержку Воронежского Центра выступили десятки журналистов и общественных деятелей со всей России. За медиаюристов заступились публичные персоны и авторитетные государственные и международные организации, направившие обращения в Минюст и российским властям в целом. Журналистская акция поддержки официально стартовала 2 марта. В этот день на главных страницах интернет-изданий появился баннер “Нам нужен Центр защиты прав СМИ”, печатные издания вышли с подзаголовком в шапке “Газета выходит благодаря Центру защиты прав СМИ”.
Ситуацию прокомментировал Алексей Симонов, президент Фонда защиты прав гласности:
– Я давно не видел такого единства в журналистском сообществе. Создали сайт, идет подписание всех возможных петиций. Количество людей, озаботившихся судьбой Центра и лично Гали Араповой, очень велико. По-моему, за последнее время по отношению к журналистике такое было только в связи с покушениями на убийство и с убийствами.
Вот только один документ, вышедший в Союзе журналистов, членом которого я являюсь с 1982 года.

ЗАЯВЛЕНИЕ СОЮЗА ЖУРНАЛИСТОВ РОССИИ ПО ПОВОДУ СИТУАЦИИ С ЦЕНТРОМ ЗАЩИТЫ ПРАВ СМИ

Союз журналистов России выражает обеспокоенность намерением Управления юстиции Воронежской области внести Центр защиты прав средств массовой информации в список «иностранных агентов» — «в связи с получением иностранного финансирования и ведением политической деятельности».
Центр защиты прав СМИ за восемнадцать лет работы оказал юридическую помощь тысячам журналистов и десяткам редакций, выпустил огромное количество книг и пособий по проблемам законодательства и практики СМИ, только за последний год провел более десятка обучающих семинаров и практических занятий в регионах, в которых принимали участие также представители госструктур и контролирующих органов. Центр — давний партнер СЖР, постоянный участник национальных медиафорумов и семинаров по повышению квалификации, организатор единственной в стране постоянно действующей программы повышения юридической грамотности журналистов и руководителей СМИ.
Центр защиты прав СМИ – уникальная организация, ведущая результативную борьбу с правовым невежеством и правовым нигилизмом, выполняющая то, чего не делают другие, получающие завидное бюджетное финансирование и не подвергающиеся унизительным проверкам. Мы требуем прямо ответить на вопрос: если эта деятельность Центра производится «в интересах правительств иных государств», то, что это за правительства и в чем заключаются их интересы? И в чем эти интересы противоречат политике нашей собственной власти?
Мы готовы считать трактовку работы Центра как «политической» и намерение на этом основании включить Центр в список «агентов» нелепой ошибкой и надеемся, что эта ошибка в ближайшее время будет исправлена. В то же время мы убеждены: практика применения закона об «иностранных агентах» неопровержимо свидетельствует, как минимум, о возможности применять его произвольно, в конъюнктурных целях, во вред стране, обществу и элементарному здравому смыслу, наконец. Это значит, Закон нуждается в необходимых уточнениях. Но в любом случае мы настаиваем, чтобы уже сейчас конкретной истории с Центром защиты прав СМИ была дана адекватная оценка, а люди ее инициировавшие – наказаны.
Секретариат Союза журналистов России.

Видимо, такую опасную организацию, как Центра защиты прав СМИ, просто необходимо было записать в «иностранные агенты», чем дать хорошую подножку пишущей братии. Действительно, зачем нам много принципиальных грамотных журналистов, знающих, к тому же, права и право? Не лучше иметь «могучую кучку» управляемых писак, чье творческое вдохновение (и благосостояние) резко повышается перед выборами?
Обвинения в адрес Центра строятся, кроме получения иностранных грантов, на том, что многие высказывания Галины Араповой носят политический характер, то есть налицо якобы политическая деятельность.
«Политическая деятельность», по мнению Минюста, – это публичные комментарии, которые давала Галина Арапова в связи с изменениями законодательства, регулирующего деятельность СМИ и блогосферы, а также существующей правоприменительной практики. Было бы странным, если бы медиаюрист, постоянно консультирующий журналистов, не комментировал, например, вступление в силу новых законов, не оценивал потенциальные риски, не рассказывал, каких ситуаций авторам и редакторам нужно избегать, чтобы не угодить в суд за первую же строчку.

Остается добавить, что пока Центр защиты прав СМИ пытаются оштрафовать и запихнуть в реестр «иностранных агентов», редакция журнала “Бюллетень Европейского суда по правам человека” выдвигает Галину Арапову на премию имени Вацлава Гавела, присуждаемую ПАСЕ.

Елена Надтока,
дважды выдавшая доверенность Галине Араповой на представление в Европейском суде интересов «Частной лавочки».

Если отец герой…

Это было в середине апреля 1945 года. Советские войска подошли к Берлину и готовились к решающему штурму. До Победы оставалось меньше месяца.
Авторемонтное подразделение под командованием капитана Михаила Манацкова прибыло в пункт развертывания для выполнения поставленной задачи. Задача была ответственная. Подразделение специализировалось на ремонте автомобилей повышенной проходимости (ЗиС, «Студебеккер»), служащих платформой для гвардейских реактивных минометов («Катюш»). Пунктом развертывания оказалась старая немецкая усадьба в лесу на берегу озера. Большой двухэтажный особняк красного кирпича, с высокими потолками; кирпичными были и хозяйственные постройки, что вызвало радость всего подразделения. Дело в том, что ворота конюшен и каретного блока были широкими и высокими, позволявшими загонять туда автомобили, как в гараж. Так как ни людей, ни коней в усадьбе не обнаружилось, бойцы по-хозяйски выкинули ненужный хлам из помещений, провели туда электропровода от мобильного генератора и сбили слесарные верстаки из подручного материала.
Капитан Михаил Манацков доложил командованию о готовности подразделения к приему автомобилей в ремонт.
Время шло к ужину, и ужин решили провести с размахом. В подвале особняка обнаружились картошка, лук и морковь, правда, к апрелю все немного подвяло и начало прорастать, но было вполне съедобным. А еще решили проверить, есть ли рыба в пруду? Недалеко от уреза воды находился навес, под которым лежала большая лодка. Лодку спустили на воду, но как проверить без сетей и удочек есть ли рыба? Да очень просто! Один из солдат взял противотанковую гранату и, вырвав чеку, забросил ее как можно дольше в пруд. Грохнул взрыв, подняв столб воды, и оглушенная взрывом рыба всплыла кверху брюхом. Пройдя на веслах, собрали рыбу в лодку, улов был ведра четыре, хватило и на огромную кастрюлю ухи, и на жарёху. Нажарили также две большие сковороды картошки, нарезали сала (сало свое, не немецкое!) и развели «спиртику».
Хозяйская кухня хоть и была большой, но всех бы не вместила. Но сразу за дверью парадного входа был просторный холл. Решили снести туда столы из соседних комнат и составить их вместе, собрали также стулья. А когда накрыли стол, то ахнули. Такого изобилия пищи, да в таком комфорте они никогда не видели. Караул не выставили, да и зачем? До фронта километров 25-30, а здесь, в лесу, тишина и покой.
Решили сесть за стол всем коллективом. Оружие сложили в угол, справа от входа и сели, дружно налив по первой стопке. Закусив ухой, после «первой» расслабились и, закурив, весело балагурили о том о сём. Решили повторить под жареную рыбку. Только выпили, как вдруг парадная дверь распахнулась и … на пороге появились два немецких солдата с автоматами наперевес! Грязные шинели и недельная щетина на лицах немецких солдат говорили о том, что они давно бродят по лесам. Немцы зло смотрели на застолье, а капитан Манацков — с тоской на оружие, лежавшее в углу.
«Не успею! — мелькнула здравая мысль. – Только кинусь, порубят фашисты очередями и меня, и всех остальных». Пауза затянулась. И тут капитан Манацков заметил, какими голодными глазами немцы смотрят на стол и сглатывают слюну, как заходили у них кадыки. Медленно, как на чужих ногах, капитан встал и, сделав широкий жест правой рукой в сторону стола, сказал: «Битте… битте». Немцы переглянулись и направились в угол, к оружию. Положив свои немецкие автоматы в одну кучу с нашим советским и сняв шинели, нерешительно остановились.
Из-за стола поднялись две девушки, входившие в штат подразделения. Одна, немного говорившая по-немецки, предложила им вымыть руки, указав на дверь, ведущую к рукомойнику, другая, приняв у них шинели и повесив их на вешалку, побежала за чистой посудой. Капитан Манацков посадил «гостей» напротив себя и самолично налил по стопке. Немцы выпили и стали жадно есть. Ели они много, чем вызвали беспокойство у капитана. «Как бы чего с ними не случилось», — подумал он. Случилось! Согревшись и наевшись, немцы стали клевать носами, с трудом удерживаясь на стульях, пришлось положить их спать.
Капитан Манацков доложил командованию о двух добровольно сдавшихся в плен немцах. Ему сказали, что как только появится возможность, военная комендатура соседнего города пришлет за ними кого-нибудь.
Проснувшиеся немцы, которым было далеко за 40, рассказали свою историю. Один был бухгалтером, второй механиком по ремонту швейных машин. Оба призваны в армию недавно, повоевать не успели, так как их часть на марше к фронту была атакована с воздуха советскими штурмовиками Ил-2. В панике они убежали в лес и бродили по нему около десяти дней, боясь и своих, и чужих.
Просидев под замком полдня, немцы слезно попросились на работу. Так как машин в ремонт поступило много, а немцы в поведении не проявляли никакой агрессии, капитан Манацков под свою ответственность поставил их на мойку узлов и агрегатов. Немцы добросовестно мыли и драили детали машин почти неделю, пока представитель комендатуры не приехал и не забрал их.
Вернувшись с войны победителем, капитан Михаил Иванович Манацков долгие годы проработал в системе автомобильного транспорта, даже будучи на пенсии он продолжал работать автоэлектриком в гараже скорой помощи, участвовал в общественной жизни коллектива, следил за порядком, и горе тому, кто что-либо сделал не так: отчитать мог любого, от слесаря до заведующего гаражом. Однажды один из водителей скорой помощи спросил у него: «И вы не боитесь вот так, при всех, отчитывать завгара?». Михал-Иваныч глянул на него и сказал: «Я свое на фронте отбоялся!». Вот такие они, ветераны!

Андрей Степной.

От «ЧЛ». Автору этих строк, еще молодым, посчастливилось работать с Михаилом Ивановичем Манацковым. Тот много рассказывал о войне. Из тех дней – и эти воспоминания.

Около эколо

В этом году снова кормили птиц воспитанники эколого-биологического центра (ДЭБЦ). Они не первый год активно поддерживают городскую экологическую акцию «Покорми птиц!», которая является частью Всероссийской эколого-культурной акции, проводимой Союзом охраны птиц России. Целей у этого мероприятия несколько: это и помощь зимующим птицам и, конечно же, экологическое просвещение детей и взрослых.

Акция состоит из нескольких этапов. Первый и основной — изготовление кормушек, создание мест прикорма птиц и последующее наблюдение за ними – все это, с одной стороны, старо, как мир, а с другой — очень занимательно.
Поэтому мальчишки и девчонки — учащиеся многих муниципальных образовательных учреждений в разных уголках нашего города с удовольствием участвуют в таком мероприятии. В том числе вновь проявили свой интерес к этому делу и активно в нем поучаствовали ученики 15-й и 20-й школ микрорайона Молодежного, занимающие в объединениях «Экология» под руководством Натальи Владимировны Свириденко (ДЭБЦ). Изготовленные кормушки получились не только красивыми, но и востребованными и теперь радуют пернатых. А ребятня, наблюдая за сытыми питомцами, тоже очень рада.

Ксения Неместная.

Есть такие даты…

13 февраля в Новочеркасске праздновали День освобождения города от фашистских захватчиков. Праздничное мероприятие, посвящённое этому событию, прошло и в Центре детского технического творчества №2. Назвали его «День Отечества». И хоть прошел уже почти месяц, хочется вспомнить и рассказать об этом – в год 70-летия Великой Победы важна каждая толика всенародного подвига.
… При входе гостям раздали цветные жетончики и попросили, чтобы те, кому понравилось мероприятие, опустили жетон в коробку со счастливым смайликом. В результате почти все жетоны (пятьдесят с лишним штук) оказались именно в этой коробочке. И не мудрено, ведь каков подход, таков и результат. Сотрудники центра постарались на славу, и мероприятие получилось насыщенное информацией и интересное.
Гости посмотрели две презентации: «Есть даты в снежном феврале» — о том, как переживал годы войны и шел к освобождению город, а также «НЭВЗ в годы Великой Отечественной войны».
Почетным гостем был приглашен Юрий Адамович Васечко, кандидат технических наук, преподаватель СОШ №14. Он рассказал ребятам о своем фронтовом детстве, проведенном в оккупированном Новочеркасске, и о военном грузовом автомобиле «полуторка». Теперь модель этой «полуторки» сделал ученик Юрия Адамовича.
Методист Ю.Б. Попова провела игру «Угадай мелодию», где все песни были посвящены войне. Сначала кто-нибудь песню отгадывал, потом все вместе слушали и подпевали.
Участвовали в проведении мероприятия не только взрослые, но и ученики: девочки читали стихи, мальчики рассказывали о военной технике.
Потом все присутствующие почтили память павших минутой молчания и написали «Письмо в будущее», которое будет храниться в музее, где дождется 100-летия освобождения Новочеркасска.
Остается добавить, что сценарий мероприятия разработали методист О.В. Бондарева и педагог дополнительного образования Н.В. Адамова.

Ксения Неместная.

Просто криминал

Официальные источники сообщили: директор новочеркасского муниципального предприятия в сфере ЖКХ подозревается в изготовлении и сбыте поддельных платежных поручений.
Сотрудники управления экономической безопасности и противодействия коррупции областного ГУ МВД совместно с коллегами из УФСБ России по Ростовской области выяснили, что руководитель одного из муниципальных унитарных предприятий в сфере ЖКХ города Новочеркасска и директор местной ремонтно-строительной организации изготовили и сбыли поддельные платежные поручения на общую сумму более полумиллиона рублей. Полицейские установили, что деньги при помощи фиктивных платежных документов переводились со счета МУП на счет строительной фирмы за якобы выполненные работы по ремонту теплосетей и благоустройству жилищно-коммунального хозяйства города.
В отношении руководителя муниципального предприятия и директора ремонтно-строительной организации СЧ ГСУ ГУ МВД России по Ростовской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренным частью 1 статьи 187 УК РФ «Изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт или иных платежных документов». Согласно действующему законодательству данная статья предусматривает наказание до шести лет лишения свободы с наложением штрафа в размере от ста до трехсот тысяч рублей.
В настоящее время главе новочеркасского МУП избрана мера пресечения в виде содержания под стражей.

Раскроем сразу тайну, кто этот герой, отдыхающий с 14 февраля в СИЗО. Это Олег Трефилов, директор МУП «Тепловые сети». С правоохранительными органами он знаком уже давно и не с лучшей для него стороны. А причиной – все та же «липа». Три года назад он был осужден по статье 327 УК РФ «Использование заведомо подложного документа», когда пытался устроится на работу в администрацию Багаевского района, предъявив подложный диплом о высшем образовании, полученном якобы на энергетическом факультете ЮРГПУ (НПИ).
За Олегом Сергеевичем тянется, кстати, еще масса интересных дел, так что у нас всегда есть повод вернуться к персоне г-на Трефилова. Следим за развитием событий.

«Частные лавочники».

Коммунальная кухня: урок от читателя

Наша постоянная читательница Нина Федоровна Ткачева – неутомимый борец с жуликами от коммунального хозяйства. И сегодня мы даем ей слово, хотя понимаем, что ее статья, возможно, не первополосная. Но важности она первостепенной. Поэтому тем, кого волнуют, к примеру, бешеные суммы в квитанциях за содержание мест общего пользования и другие «причуды» ЖКХ, советую набраться терпения и прочитать советы Нины Федоровны «от и до». Ну, а кого не волнует – переворачивайте эту страницу «ЧЛ» и продолжайте платить за услуги, которые вам никто не оказывал и оказывать не собирается.

Известно, что существует несколько способов управления многоквартирными домами (МКД) – УО (управляющие организации), ТСЖ, ЖСК и непосредственное управление.
До 1 сентября 2012 года действовали «Правила предоставления коммунальных услуг» (утверждены Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05. 2006г.), согласно которых прямые оплаты за коммунальные услуги позволялись лишь при непосредственном управлении при заключении индивидуальных договоров на приобретение коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающими организациями.
С 1 сентября 2012 года вступили в силу новые «Правила» (утверждены Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г.), которые позволяют производить прямые платежи при любом способе управления: согласно п.17 Правил — при непосредственном управлении в прежнем порядке, заключая индивидуальные договора с ресурсоснабжающими организациями, которые являются исполнителями коммунальные услуг. Но т.к. они не управляют общим имуществом МКД и не несут ответственности за состояние внутридомовых коммуникаций, то отвечают за доставку коммунальных ресурсов до границ внутридомовых коммунальных сетей, т.е. до внешней стены МКД. При этом поступили ли свет, вода, тепло в конкретное помещение, их не интересует, т.к. оплату, согласно показаниям счетчиков, принадлежащих собственникам, в том числе и общедомовых или по нормативам, они получают в полном объеме, распределив объем потребления на всех пропорционально занимаемой площади ежемесячно. А так как обязанность востребования просрочек и неплатежей при непосредственном управлении лежит на собственниках помещения, то все неплатежи, просрочки распределяются ежемесячно на всех также пропорционально площади в виде содержания мест общего пользования (МОП), т.к. федеральный закон не предусматривает ограничений по оплате МОП нормативом для МОП при непосредственном управлении. УО при этом остается подрядчиком, ни за что не отвечающим.
Ограничение по оплате потребления МОП установлено п.44 Постановления Правительства РФ № 344, вступившим в силу с 1 июля 2013г. для МКД, не находящихся под непосредственным управлением.
Потери коммунального ресурса воды и электроэнергии состоят из нормативных потерь экономически обоснованных, технологически неизбежных, действительно потребленных МОП при обслуживании автоматики запирающих устройств, пожаротушения и дымоудаления, усилителей общедомовых антенн, освещения МОП, сюда же входит уборка общедомовых помещений, промывка систем отопления и т.д. И оплачивать их должны потребители в объеме рассчитанного норматива (в Ростовской области это 0,02 м3/м2 по воде и 0,6 кВт/м2 по эл. энергии на 1м2 S МОП) и необоснованных потерь, образовавшихся в результате ненадлежащего управления и содержания общего имущества МКД.
Управление включает в себя взаимодействие со смежниками, с подрядчиками, поставщиками коммунальных услуг, нанимателями, арендаторами, расчетными организациями, а, следовательно, и ответственность за итоги такого взаимодействия лежит на исполнителях – УО, ТСЖ, ЖКХ, которые взяли обязательства по управлению и поэтому несут ответственность перед собственниками за надлежащее содержание и управление общим имуществом МКД, качественное предоставление коммунальных услуг в каждое помещение МКД, за правильность учета и расчета оплат и т.д. в порядке, определяемом Федеральными законами и Постановлениями Правительства (согласно ст.161 п.2.3 ЖК РФ; п. 1.8 Постановления Правительства РФ № 170 от 29 сентября 2003г.; п.10.11 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г.; п.31 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г.).
Поэтому при способе управления управляющей организацией федеральным законом введен норматив, ограничивающий оплату за МОП жильцами.
А сверхнормативные потери, образовавшиеся в результате неподлежащего содержания и управления, обнаруживать и устранять обязаны управляющие общим имуществом МКД исполнители коммунальных услуг. Эти потери при использовании неисправных счетчиков или вмешательстве в их работу, несанкционированных подключениях, утечках воды из неисправных общедомовых коммуникаций и т.п. в МКД, не находящихся под непосредственным управлением, должны (согласно п.44 Постановления Правительства РФ №344 от 16.04.2013г.) оплачивать исполнители коммунальных услуг, если жильцы не совершили глупость и не взяли на себя обязательство по оплате коммунальных услуг согласно показаний общедомового счетчика, который, учитывая потребление, не выделяет, обоснованные или необоснованные были потери.
Чтобы избежать ответственности и лишних трат за результат своего неуправления УО подсуетились и, применяя различные уловки, перевели почти поголовно под непосредственное управление (под видом необходимости прямых оплат) МКД, находящиеся в их оперативном управлении.
Для этого «наработано» немало методов. Вот некоторые из тех, от которых наш дом «отбился»:
1. При выборе способа управления УО подсовывают договор, разработанный для МКД, находящихся под непосредственным управлением, надеясь на невнимательность и некомпетентность жителей. В нем УО именуется «подрядчик» и, соответственно, не берет на себя обязательств по управлению общим имуществом и предоставлению коммунальных услуг. Подписались под таким договором — и вот уже вы под непосредственным управлением.
2. Передают рекомендательным письмом список МКД, жильцы которых, якобы, «изъявили желание» перевести дома под непосредственное управление, исключая чересчур упорных или МКД, находящиеся под капитальным ремонтом по федеральной программе, т.к. при непосредственном управлении финансирование из муниципального, регионального и федерального фонда не предусмотрено. При этом список протоколами общего собрания не подтверждается!
3. УО, сообщая о решении перейти на прямые оплаты, «забывают» указать, что собственники решили производить прямые платежи, не переведя МКД под непосредственное управление.
4. Уговаривают потребителей подписать индивидуальные договора, объясняя, что лишь в этом случае возможны прямые оплаты за ЖКУ, «забыв» о п.64 Постановления Правительства № 354. Т.е. вводят жильцов в заблуждение, фактически понуждают изменить способ управления, утвержденный общим собранием, с управляющей организации на непосредственное управление, собрав заветные 50% + 1 м2 голосов от общей площади МКД.

При всем при том работники расчетных организаций считают, что если в городе почти все МКД под непосредственным управлением, нечего с оставшимися церемониться. Указали в квитанциях исполнителями коммунальных услуг ресурсоснабжающие организации — прошло без опротестования, оплатили — и уже МКД под непосредственным управлением. И головной боли при расчетах меньше, вали все на жильцов.
А результат един – УО ни за что не отвечает, оплата за МОП может превысить индивидуальное. К оплате распределяют все неплатежи и просрочки.

Но все поправимо. Согласно ч. 3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ изменить способ управления жильцы имеют право в любой момент. А с 1 сентября 2014 под непосредственным управлением могут находиться МКД, в которых не более 16 помещений (согласно поправок, внесенных в Жилищный кодекс РФ).
Читайте внимательно договоры, которые подписываете, и изучайте Федеральное законодательство, не надеясь на всеобъемлющую добропорядочность тех, кто с вами ведет диалог о ваших правах и обязанностях, тем более, что ФЗ дает вам право заключать договоры на управление МКД согласно условий, утвержденных общим собранием.

Нина Ткачева.