Бывшие студенты стройотрядов тоже могут признаваться ликвидаторами последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Так решил Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 1 апреля 2014 г. N 9-П “По делу о проверке конституционности примечания к Списку работ, относящихся к работам по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, проведенным в период с 26 апреля 1986 года по 31 декабря 1990 года в зоне отчуждения Российской Федерации, в связи с жалобой граждан Ю.И. Кузичева и С.А. Плотникова”.

Проверена конституционность некоторых правил, по которым работы признаются связанными с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Исходя из этих правил, такими работами признаются те, которые выполнялись в зоне отчуждения по указанию госорганов исполнительной власти.
КС РФ пришел к выводу, что такие правила неконституционны.
Они являются таковыми в той мере, в какой не позволяют относить к подобным работам те, которые ранее выполняли члены студенческих стройотрядов в населенных пунктах, находящихся в зоне отчуждения.
Дело в том, что стройотряды направлялись на данные работы не госорганами.
Как подчеркнул КС РФ, надо учитывать, что в соответствующий период многие вопросы, входящие в компетенцию госорганов власти и управления, в силу положений Конституции СССР о роли КПСС решали ее организационные структуры (осуществляя тем самым государственно-властные полномочия).
Поэтому студенческие стройотряды могли участвовать в работах на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, лишь по направлению комсомольских органов. При этом подобное направление согласовалось с исполнительными и распорядительными органами госвласти и, соответственно, с партийными структурами.
В итоге получается, что оспариваемые правила не позволяют признавать таких студентов ликвидаторами чернобыльской катастрофы и, соответственно, предоставлять им права на возмещение вреда и меры соцподдержки.
Однако они также подвергались риску радиационного воздействия.
Такое регулирование нарушает принцип равенства, поскольку имеются различия в правах лиц, принадлежащих к одной категории.
Подобная дифференциация, приводящая к различиям в правах граждан, не имеет объективного и разумного оправдания.

(По материалам ИА «Гарант»).

Знать не мешает

Об этом — Приказ Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. N 32 “Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования”.
КАК ПРИНИМАЮТ В ПЕРВЫЙ КЛАСС?
Этим документом утвержден порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Так, правила приема в конкретную организацию устанавливаются этой организацией самостоятельно в части, не урегулированной законодательством.
Правила приема в государственные и муниципальные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием граждан, имеющих право на получение образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена организация. Распорядительный акт о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа издается не позднее 1 февраля текущего года.
В случае отсутствия мест родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую организацию обращаются непосредственно в региональный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.
Образовательная организация с целью организованного приема граждан в первый класс размещает на информационном стенде, официальном сайте, в СМИ следующую информацию. О количестве мест в первых классах (не позднее 10 календарных дней с момента издания акта о закрепленной территории). О наличии свободных мест для приема детей, не проживающих на закрепленной территории (не позднее 1 июля).
Для приема ребенка в организацию подается личное заявление его родителя (законного представителя). Перечислены документы, которые необходимо предоставить. После регистрации заявления родителям (законным представителям) выдается расписка в получении документов.
Заявления о приеме в первый класс граждан, проживающих на закрепленной территории, начинают принимать не позже 1 февраля и заканчивают не позднее 30 июня текущего года. В отношении остальных — с 1 июля до момента заполнения свободных мест, но максимум до 5 сентября.
Распорядительные акты организации о приеме детей на обучение размещаются на ее информационном стенде в день их издания.
Порядок приема граждан в общеобразовательные учреждения, установленный в 2012 г., признан утратившим силу.

(По материалам ИА «Гарант»).

Оперативниками отдела экономической безопасности и противодействию коррупции межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» задержан работник одного из средних специальных учебных заведений в момент получения взятки. Об этом сообщает пресс-служба ГУ МВД России по Ростовской области.
По предварительным данным, за внесение подложных сведений в зачётную экзаменационную ведомость без фактического присутствия учащегося на зачётах и экзаменах, подозреваемая потребовала от студента 11,5 тысяч рублей.
В ходе оперативно-разыскных мероприятий в рабочем кабинете преподавательницы правоохранители обнаружили и изъяли денежные средства. В настоящее время в отношении подозреваемой принимается процессуальное решение.

(По материалам пресс-службы ГУ МВД России по Ростовской области).

Минстрой предлагает ввести уголовную ответственность за подделку подписей жильцов в документах, с помощью которых можно изменить правила управления многоквартирным домом. Эта мера, по мнению замминистра строительства и ЖКХ Андрея Чибиса, наравне с системой лицензирования может стать отличным способом очистки коммунального рынка от недобросовестных управдомов.

Статистика свидетельствует: в последнее время участились случаи, когда после проведения общих собраний с помощью фальшивых протоколов с поддельными подписями собственников руководители управляющих компаний устанавливают удобные для себя любимых правила в духе «что хочу, то верчу»: увеличивают плату, планируют проведение ненужных ремонтных работ и т.д. И это далеко не весь набор их «художеств»:  с помощью таких вот филькиных грамот можно и власть сменить – хорошо хоть не в государстве, а в отдельно взятом доме.

Вот почему в Минстрое предлагают ввести уголовную ответственность, аналогичную той, которая предусмотрена сегодня за подделку важных документов.

Андрей Чибис убежден, что эта мера поможет россиянам и после введения системы лицензирования. Напомним, что Минстрой предлагает наделить жильцов правом вето, чтобы они могли при угрозе лишения лицензии спасти любимую компанию. А уголовная ответственность остановит, по мнению замминистра, действительно недобросовестных управдомов от составления поддельных “документов по спасению”.

Законопроект о лицензировании будет рассмотрен Госдумой в первом чтении уже 20-24 апреля. Документ предполагает обязательное получение лицензий управляющими организациями многоквартирных домов, а также прохождение их руководителями квалификационных экзаменов. Кроме того, законопроектом устанавливаются штрафы за управление домами без лицензии.

Что же надо будет сделать жильцам после введения лицензирования, чтобы избавиться от жуликов-управленцев? Достаточно будет написать жалобу в Госжилинспекцию. Его представители проведут проверку и, в случае выявления нарушения, выпишут предписание по его устранению. Если его не исполнят, руководитель такой управляющей организации привлекается к административному наказанию в судебном порядке. Два административных наказания в течение года по одной многоэтажке — и Госжилинспекция лишает такую компанию права управлять этим конкретным домом. Если количество таких домов превышает 15 процентов от всего жилищного фонда, управляемого этой организацией, лицензия такой компании аннулируется в судебном порядке, ее руководитель получает запрет на управление жильем на три года, а его данные заносятся в федеральный реестр недобросовестных управленцев.

(По материалам пресс-службы ГУ МВД России по Ростовской области).

По подозрению в незаконных финансовых операциях задержан экс-глава ростовского филиала одного из коммерческих банков, сообщили в Главном управлении экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД России.

Еще в марте 2013 года было возбуждено уголовное дело в отношении группы лиц, подозреваемых в незаконных финансовых операциях. В ходе оперативного сопровождения была установлена причастность к противоправной деятельности бывшего руководителя ростовского филиала одного из коммерческих банков.
«Согласно имеющимся сведениям, он курировал движение денежных средств по расчетным счетам, используя реквизиты фирм-«однодневок», лично удостоверял «подлинность» фиктивных платежных поручений и иных документов, изготовленных соучастниками в целях осуществления незаконных финансовых операций”, — сообщили в ГУЭБиПК.
Полицейские располагают информацией, что высокопоставленный банкир также консультировал участников группировки по возможным способам сокрытия компрометирующей информации от надзорных и контролирующих органов, легализации незаконных доходов. Ему предъявлено обвинение, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Ранее сообщалось, что участники группы, подозреваемые в незаконных банковских операциях, задержаны в ходе совместной масштабной операции ГУЭБиПК МВД России, ГУ МВД России по Ростовской области и регионального Управления ФСБ России.
Сотрудниками правоохранительных органов проведено более 50 обысков и выемок, наложены аресты на расчетные счета в 12 кредитно-финансовых учреждениях.
«В результате собраны доказательства, которые явились основанием для возбуждения Главным следственным управлением ГУ МВД Россиипо Ростовской области уголовного дела по статье «организация преступного сообщества или участие в нем», — отмечается в официальном сообщении ведомства.
В настоящее время под стражей находятся пятеро участников группировки, троим избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, один фигурант освобожден под залог в размере 2 млн рублей. Еще с троих взята подписка о невыезде.

(По материалам пресс-службы ГУ МВД России по Ростовской области).

Просто криминал
В Ростове задержан замначальника областной ГИБДД: следственные органы потянули первые ниточки к раскрытию нападения на начальника областного ГИБДД подполковника Сергея Моргачева, произошедшего 25 марта. Тогда на офицера полиции, вышедшего утром на работу, в подъезде его дома напали неизвестные, жестоко избившие его палками. С. Моргачев оказался на больничной койке с тяжелой черепно-мозговой травмой, повреждениями лица.
Три недели велось следствие, и вот на днях сотрудниками ГУСБ МВД России и оперативно-розыскной части собственной безопасности ГУ МВД России по Ростовской области по подозрению в организации данного преступления задержан заместитель начальника областного УГИБДД Александр Оцимик.
Как сообщает пресс-служба главного управления МВД РФ по Ростовской области, в настоящее время подозреваемый отстранен от исполнения обязанностей по должности.
— Назначена служебная проверка. Если вина задержанного подтвердится, он незамедлительно будет уволен из органов внутренних дел. По указанию руководства ГУ МВД России по Ростовской области будет проведена реорганизация всех подразделений ГИБДД региона, — сообщили в главке.
Кроме того, сотрудниками главного управления службы безопасности МВД России и оперативно-разыскной части собственной безопасности ГУ МВД России по Ростовской области с участием оперативников уголовного розыска и ФСБ задержаны четверо жителей Астрахани. Они подозреваются в совершении нападения на Сергея Моргачева.

(По материалам пресс-службы ГУ МВД России по Ростовской области).

Из жизни памятников

В «ЧЛ» № 12 мы рассказали о том, что дом по ул. Просвещения, 108 вот-вот станет памятником истории и культуры – проект постановления Минкультуры Ростовской области вывешен на сайте министерства. Но… пока проект да дело, сзади – прямо в затылок – бывшему дому А.С. Титовой, жены надворного советника, угрожает новостройка – восьмиэтажный современный жилой дом. «Предстоит еще некоторая бюрократическая процедура, после чего историческое здание попадет под государственную охрану. Остается порадоваться: еще один кусочек старого Новочеркасска спасен!», — писали мы. Но и боялись: «Очень просим жильцов дома по ул. Московской, 58 быть бдительными, пока проект постановления Минкультуры не станет полноправным постановлением. А то еще сорвется с цепи какой-нибудь взбесившийся экскаватор…».
В прошедшую субботу над домом Титовой (сейчас магазин «1000 и 1 бутылка») навис кран. И начали разбирать по кусочку пристройку сзади этого здания. К понедельнику за «Бутылкой» лежала уже просто куча строительного мусора. Магазин не работал, хотя его работники внутрь проходили.
Стоит ли говорить: народ заволновался! Не снесут ли все здание до присвоения ему статуса памятника?
Думаем, на этот вопрос честно не ответит никто. А что касается наблюдений…
Восьмиэтажка, «вышедшая» на ул. Просвещения, первым своим этажом очень напоминает дом Титовой. Проектировщики явно старались попасть в тот же стиль. И краской они сейчас одной крашены: нынешний магазин и фасад первого этажа нового дома. Очень хочется верить, что у «Евростроя» не поднимется рука (или правильнее сказать – кран), чтобы темной ночью тихо снести особняк по Просвещения, 108. Куда лучше «вписать» его в архитектурный комплекс своих зданий.
А к чиновникам от культуры вопрос: неужели нужно аж два года, чтобы спасти историческое здание от уничтожения? Быстрее – никак? Промедление сносу подобно.

Елена Надтока.

Из жизни памятников
Великий поэт Пушкин попал не под пулю, не под лошадь – он попал … в ДТП! Злые языки утверждают, что Александр Сергеевич сам сорвался с постамента у библиотеки своего имени, выскочил на встречку и допустил лобовое столкновение с автомобилем ВАЗ-2110. 30-летний водитель, не читавший, видимо, «Каменного гостя» и «Медного всадника», был так шокирован нечаянной встречей, что попытался скрыться с места происшествия. Пушкин, к его чести, таких попыток не предпринимал. Он остался ждать приезда ГАИ, стоя на аллее и слегка склонив набок голову.

Водителя задержали. Он рассказал инспекторам ГИБДД, что, сидя за рулем (дело было ночью), почувствовал себя плохо (мол, поднялось давление) и, не справившись с управлением, наехал на цветочные вазоны и врезался в постамент, на котором находился бюст поэта. От соприкосновения с великим ему вряд ли стало лучше, тем не менее, здоровья хватило, чтобы сделать ноги.
Поскольку Пушкин сам себе не принадлежит, а стоит на балансе КУМИ, ущерб, нанесенный имуществу города, еще предстоит оценивать. К чести городских служб, последствия столкновения памятника с автомобилем они быстренько ликвидировали: цветочные вазоны заняли свое место, Пушкин поднял голову и вновь уверенно взирает на торговый павильон «Ягодка».
Кирилл Безручко, заместитель начальника первого отдела полиции Новочеркасска, сообщил, что материалы о случившемся ДТП направлены в мировой суд, и сейчас рассматривается вопрос о возбуждении уголовного дела по факту причинения ущерба Администрации города». Будем надеяться, что возмещать его будет водитель автомобиля. А то у нас как что, так «Пушкин виноват».

Елена Надтока.

Благо-устройство

12 апреля в Новочеркасске пройдет День древонасаждения. О том, где и какие деревья и кустарники появятся, рассказала заместитель директора департамента жилищно-коммунального хозяйства Н.Н. Картунова.
— Молодые деревья и кустарники высадим на площади Ермака, проспектах Баклановском и Платовском, улицах Дворцовой, Дубовского, в сквере им. М.И. Платова, на площадях Михайловской и Павлова. На этих площадях мы завершаем благоустройство, начатое в прошлом году, — уточнила Нина Николаевна. — Как и в прошлом году, мы хотим привлечь как можно больше новочеркасцев. Планируем пригласить поучаствовать в Дне древонасаждения представителей общественных организаций, кадет, суворовцев, представителей национальных общин и диаспор, воспитанников детских домов и домов-интернатов, ветеранов Великой Отечественной войны, участников событий 1962 года и многих других.
Что будут сажать в этот день? Породы – самые разные: клен шаровидный, рябина, береза, сосна, можжевельник… Общее количество высаживаемых деревьев порядка 300, а еще — 100 кустарников. Это без учета посадочного материала предприятий, организаций и учреждений, которые выполняют работы по ранее утвержденному плану проведения по высадке зеленых насаждений в 2014 году (всего весной в городе запланировано высадить порядка 760 деревьев, 2450 кустарников).
12 апреля в рамках Дня древонасаждения Администрация города приглашает новочеркасцев принять участие в благоустройстве детского парка «Казачок». Здесь запланированы работы по санитарной очистке территории, опиловке аварийных деревьев. Будет и работа, и праздник: участников порадуют своим пением фольклорные коллективы. И, конечно же, традиционные каша из походной кухни и чай!

Татьяна Владимирова.

Транспорт Новочеркасска

С 10 апреля 2014 года повысилась стоимость проезда в общественном транспорте. Вот что рассказал о причинах этого заместитель главы Администрации Новочеркасска Вадим Марыгин:
— В нашем городе тарифы на перевозку пассажиров всегда были одними из самых низких по области и они не пересматривались с 2009 года. Даже при том увеличении стоимости проезда, которое произойдет с 10 апреля 2014 года, наши тарифы все равно останутся ниже средних по области.
До последнего времени стоимость проезда в Новочеркасске составляла: в автобусе – 10 рублей (в Таганроге – 12, в Новошахтинске – 14, в Шахтах — 13), в трамвае – 8 рублей (в Таганроге – 12, в Ростове — 13), в автобусах малой вместимости – 14 рублей (в Ростове, Волгодонске и Шахтах — 17 рублей). С 10 апреля за проезд в трамвае новочеркасцы будут платить 10 рублей, 13 рублей — в автобусах, 16 рублей — в автобусах малой вместимости (маршрутках).
Заместитель главы Администрации города обратил внимание на то, что за прошедшие пять лет значительно увеличилась стоимость топлива, запчастей. Возросли расходы, связанные с эксплуатацией общественного транспорта, т.е. издержки перевозчиков увеличивались, а стоимость проезда при этом не менялась.
— Повышение тарифов мера не популярная, но вынужденная, — пояснил Вадим Марыгин.
Сегодня внутригородская автобусная маршрутная сеть насчитывает 42 маршрута, которые обслуживает 115 автобусов: большие и средние автобусы — 51 единица, автобусы малой вместимости — 64 единицы. Маршруты обслуживают Транспортная компания «Новочеркасск» и индивидуальный предприниматель Шаинидзе. По технической оснащенности общественный транспорт Новочеркасска занимает одно из лидирующих мест в области. В ближайшее время перевозчики планируют приобрести и выпустить на маршруты ещё пять новых автобусов большой вместимости.

Елена Ильина.