Прав тот, кто права знает
Ветеран Великой Отечественной войны, инвалид первой группы Филипп Ефимович Тищенко собрался в Ростов. И не один, а с сопровождающим, как ему положено по закону.
Но… в кассе автовокзала Филиппу Ефимовичу отказались выдать второй бесплатный билет. Ветеран вопросил показать документы, на основании которой кассиром был дан категорический отказ. Увы, и здесь отказ снова. История повторялась. Тищенко скрупулезно фиксировал факты: второй билет для сопровождающего ему не дали 21 июня 2011 года, 29 сентября 2012 года, 13 октября… «Указанные факты свидетельствуют, что это «узаконенная» норма обслуживания инвалидов I группы в Новочеркасском автовокзале», — написал он в прокуратуру.
Эх, уж эти ветераны! Они не сдаются. И после второго случая Тищенко обратился с письменным заявлением к дежурному опорного пункта полиции при автовокзале лейтенанту полиции В.А. Масоватову: попросил его задокументировать факт нарушения его прав работником билетных касс. Масоватов документ составлять не стал, но начальника автовокзала на беседу в свой кабинет пригласил, ознакомил его с жалобой ветерана.
Почитал начальник автовокзала, заявил: «Возможно, кассир ошиблась, я выясню, кто виноват и накажу». Тищенко за женщину вступился: «Кассир не виновата, она руководствовалась вашим распоряжением. Виноваты вы! Это узаконенная система. Ознакомьте меня с документом, которым руководствуются работники касс!».
— Не ознакомил. Ушел, — рассказывает Филипп Ефимович. – А спустя десять ней я снова еду в Ростов, и вновь отказ в продаже мне второго бесплатного билета.
«Начальником автовокзала ничего не сделано по устранению нарушения моих прав, — пишет Ф.Е. Тищенко прокурору. – Обращаю внимание: изложенные факты имеют общественную значимость (касаются всех инвалидов I группы). … прошу вас принять по указанным фактам нарушения моих прав соответствующее постановление и надлежащие меры по его исполнению».
Прав ветеран! Потому как есть такой документ:
Приложение к постановлению Администрации Ростовской области
от 28.12.2009 № 698
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке расходования средств областного бюджета на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Ростовской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и условиях обеспечения им равной доступности услуг общественного транспорта
5. Бесплатный проезд на автомобильном транспорте по внутриобластным пригородным маршрутам предоставляется федеральным льготникам независимо от размера ежемесячных денежных выплат, которые они получают.
6. Для бесплатного проезда на автомобильном транспорте по внутриобластным пригородным маршрутам в транспорте предъявляются:
удостоверение ветерана Великой Отечественной войны;
удостоверение о праве на льготы;
удостоверение, выданное гражданам, подвергшимся радиационному воздействию;
справка Бюро медико-социальной экспертизы (справка ВТЭК).
Право на бесплатный проезд на автомобильном транспорте по внутриобластным пригородным маршрутам распространяется на лиц, сопровождающих инвалидов, имеющих III степень ограничения способности к трудовой деятельности (инвалиды I группы), и детей-инвалидов.
Теперь слово за прокурором. Полномочий по восстановлению нарушенных прав у него достаточно. В том числе – путем обращения в суд. П. 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ гласит:
«Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере социальной защиты, включая социальное обеспечение».
Лариса Михайлова.