Полюбуйтесь!

Есть одна легенда — несколько миллионов лет назад расцвел на опушке субтропического леса в Юго-Восточной Азии первый ирис. Он был столь прекрасен, что полюбоваться собрались не только все живые создания, но даже вода и ветер, которые затем и разнесли семена ирисов по всему миру. Говорят, древнегреческий врач Гиппократ еще за 400 лет до нашей эры назвал этот, тогда еще безымянный, цветок в честь богини радуги Ириды ирисом.
Флоренция обязана ирисам своим именем: римляне назвали ее на своем языке «цветущей», так как город окружали поля цветущих ирисов. С тех пор ирис флорентийский украшает городской герб Флоренции.
Этот цветок наравне с хризантемой является украшением японских садов, начиная с IX века. В мае в Японии отмечается День детей — Праздник ирисов, по своей сути это праздником самураев, воинов. У японцев ирис ассоциируется с самой Японией. А листья ириса, напоминающие мечи, стали символом упорства и мужества. С ирисами в Японии связаны и другие интересные обычаи. Считалось, что ванна из листьев ириса обладает профилактическими свойствами. С той же целью листья крошили в сакэ, используя его как ритуальный напиток. Кроме того, название этого цветка в Японии — омоним слова «успех». В период цветения ирисов ими украшают прически, одежду, интерьеры домов, предметы быта.
Еще до нашей эры люди пользовались целебными свойствами ирисов. В Индии и в европейских странах их корневище используют в народной медицине. Известно и кулинарное применение ирисов. Размолотое сухое корневище употребляют как пряность, ароматизатор для напитков (в том числе и алкогольных) и сладких блюд. В Японии из него делают крахмал. В Северной Африке из почек ириса готовят продукт под названием танук, а в Армении из цветков варят варенье. В Англии XIX-го века жареные семена ириса болотного использовали как заменитель кофе.
Из корневища ирисов делают пудру и добавку для зубного порошка. Во Франции золу корневищ используют как отбеливатель, из листьев получают зеленую краску для шерсти, а из цветков, обработанных известью, — «ирисовую зелень» для живописи на слоновой кости. В Шотландии до XVII в. кипячением корневищ ириса с металлическими опилками получали чернила.
И все же главное достоинство ириса — его прекрасный цветок.
В наших садах ирисы появились очень давно и успели получить множество народных названий, самое известное из них — петушки.
Селекцией ирисов занимаются по всему миру. На сегодняшний день только российскими селекционерами создано около 1000 сортов, относящихся преимущественно к классу бородатых ирисов. Но на этом не останавливаются и выводят, скрещивая новые и новые сорта.
Цветение ирисов можно наблюдать в три этапа: ранние, средние и поздние.
Самыми первыми цветут симпатичные малютки – карликовые ирисы, всего 10 -15 см в высоту. Они, кроме того, что они цветут раньше всех бородатых ирисов, очень выносливые и очень симпатичные. А их листва сохраняет декоративность до самой осени. Они хороши для обсадки дорожек, при создании смешанных композиций. А их цветки прекрасно сочетаются с камнем и небольшими водоемами.
Каким бы ни был участок земли — светлым или слегка затененным, сухим или влажным, с кислыми или щелочными почвами — всегда найдутся ирисы, которые его украсят.
Ну а лучше всего ирисы растут на солнечных, хорошо проветриваемых участках. В основном ирис гибридных сортов не требует подвязки соцветия.
Именно эти цветы можно использовать практически во всех видах ландшафтного оформления сада.
Хороши они и тем, что не переопыляются, а значит можно смело сажать рядом ирисы разных цветов.
Основное забота ирисовода – рыхление почвы между корневищами для лучшего роста растения и прополка сорняков.
Пересаживать и делить разросшиеся ирисы можно с мая по сентябрь, но оптимальный срок – через 2-3 недели после цветения. В это время на боковых приростах образуются корни, лопатки можно аккуратно отломать, не вынимая корень из земли.
Хороший результат дает трехкратная подкормка ирисов минеральными удобрениями. Причем третий этап нужно проводить во время активного роста корней, через 2-3 недели после окончания цветения – это фосфорно-калиевая (1:1) или азотно-фосфоно-калиевая (3:1:3).

ВЫСТАВКА ПОД ОТКРЫТЫМ НЕБОМ

В Новочеркасске на Народной, 16 уже не первый год в период цветения ирисов работает выставка этих чудесных цветов, которую ежегодно проводит педагог ЮРГТУ (НПИ) преподаватель философии Светлана Павловна Яновская. Этот год не стал исключением.
Первым ее приобретением стал «Блу аристократ» — цветок, поразивший количеством цветоносов, цветов на них (7-9 цветков в одном цветоносе), ну и, конечно, изумительным оттенком бутона. Прошло с тех пор около двух десятилетий. Теперь у Светланы Павловны более 800 сортов!
Чтобы не губить всю красоту, чтобы выставка смогла порадовать посетителей подольше, с недавних пор Светлана Павловна проводит выставку прямо в своем дворе, под открытым небом. Ирисы цветут – заходите, любуйтесь!
Многие сорта приехали к ней из краснодарского края, где ими занимался один историк, а по совместительству ирисовод. А теперь, чтобы полюбоваться ее цветущим садом, приходят и приезжают гости, много гостей.
А восхититься есть чем: белые, желтые, оранжевые, коричневые, голубые, сиреневые, фиолетовые, почти черные… Двухцветные и трехцветные, большие и поменьше – все такие «перекрестные» незнакомцы со странными экзотическими названиями, именами и даже фамилиями.
— Но вот незадача, появился вредитель, так называемая ирисовая моль или муха. Она поселяется в земле, зимует и ранней весной движется вместе с ростом стебля внутри по цветоносу, а когда образуется бутон, откладывает в нем яйца – гибнут цветы, все любители ирисов страдают, – рассказывает Светлана Павловна. Она дает испытанные советы по борьбе с вредителями и уверенно говорит, что с этой напастью можно бороться, причем желательно делать это дружно, всем вместе.
Ну что, приступим! В середине сентября 15-20-го числа нужно опрыскать лист и землю вокруг раствором корбофоса (70г на ведро воды). Повторить процедуру через неделю. Далее в марте, как только начнет таять снег, следует провести обработку кустов и земли Би-58 или Актара + мыло — так же 2 раза с интервалом в неделю. В период бутонизации и начала цветения применить препарат Фуфанон, он поможет бороться как с мухой, так и с жуком. Ранней весной хорошо рассыпать на землю вокруг кустов гранулы «Мухоед,Г».
Так что, берегись, вредитель: цветы будут спасены.

Светлана Павловна не желает любоваться на ирисы в одиночестве или в кругу семьи и с удовольствием делится прекрасным с посетителями. А недавно решила передать большое количество цветов на оформление иридария (свыше 70 сортов!) в Александровском парке.

Ксения Неместная.

Аудит: бухгалтеру и не только

Прошло несколько лет с тех пор, как налоговая инспекция вдруг озадачила все организации требованием — сдать учетную политику на предстоящий год. Все в панике стали что-то творить, до конца не осознавая: что писать, зачем и кому это нужно.
По прошествии времени учетную политику спокойно пишут во всех организациях, некоторые ее делят на 2 раздела: для целей бухгалтерского учета и для целей налогового учета, другие объединяют в один раздел, отмечая в нем различие, если имеется, для того или иного учета.
Сегодня мы постараемся показать, насколько важен этот документ в деятельности любой организации.
Основным инструментом, позволяющим понять и оценить финансовую отчетность организации, выступает ее учетная политика. Грамотно разработать внутренний регламент, которым организация будет руководствоваться в целях бухгалтерского и налогового учета, можно только при четком понимании законодательного и нормативного регулирования учетной политики. Напомним основные требования к этому документу и расскажем о новациях, которые нужно было учесть, определяя политику на 2012 г.

Бухгалтерская учетная политика: общие правила

Необходимость разработки учетной политики для целей бухгалтерского учета предусмотрена п. 3 ст. 5 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон N 129-ФЗ). Порядок ее формирования, оформления и раскрытия регламентирован ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации».
Названный стандарт понимает под учетной политикой организации принятую ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета — первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности. К способам ведения бухгалтерского учета относятся способы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, применения счетов бухгалтерского учета, организации регистров бухгалтерского учета, обработки информации.
ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ. При выборе способа учета надо исходить из принципов достоверности и рациональности. Если в нормативных правовых актах для конкретной ситуации не установлены способы ведения бухгалтерского учета, организация может разработать свой способ учета, руководствуясь ПБУ 1/2008 и другими российскими стандартами, а также Международными стандартами финансовой отчетности (п. 7 ПБУ 1/2008).
Стоит отметить, что 9 декабря 2011 г. в «Российской газете» (№ 178) опубликован Приказ Минфина России от 25.11.2011 № 160н «О введении в действие Международных стандартов финансовой отчетности и Разъяснений Международных стандартов финансовой отчетности на территории Российской Федерации». Согласно п. 2 упомянутого Приказа МСФО и Разъяснения к ним вступят в силу после опубликования в журнале «Бухгалтерский учет» (опубликованы они в Приложении к журналу «Бухгалтерский учет», № 12, 2011. Дата подписания Приложения в печать — 15.12.2011). Таким образом с 2012 года на территории России действуют не только Российские стандарты бухгалтерского учета (РСБУ), но и Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО).
Поэтому в учетной политике, да и в пояснительной записке к бухгалтерской отчетности обязательно следует указать: какими стандартами пользуется организация при ведении бухгалтерского учета.
Избранные способы ведения бухгалтерского учета применяются с 1 января года, следующего за годом утверждения учетной политики. Заметьте дату утверждения учетной политики, так как часто учетную политику утверждают в январе, не понимая, что утвержденная в январе учетная политика, может применяться только со следующего года согласно ПБУ 1/2008. Ее положения обязательны для применения всеми филиалами, представительствами и иными подразделениями организации (включая выделенные на отдельный баланс) независимо от их местонахождения. Разработка для них отдельной учетной политики не допускается.
Обратите внимание! Вновь созданные организации, а также организации, возникшие в результате реорганизации, оформляют избранную учетную политику в соответствии с ПБУ 1/2008 не позднее 90 дней со дня государственной регистрации юридического лица. Принятая вновь созданной организацией политика считается применяемой со дня такой госрегистрации (п. 9 ПБУ 1/2008).
СТРУКТУРА. Структуру учетной политики организация определяет самостоятельно, руководствуясь п. 3 ст. 6 Закона № 129-ФЗ и п. 4 ПБУ 1/2008. Как правило, политика для целей бухгалтерского учета состоит из двух разделов — организационно-технического и методического.
Организационно-технический раздел, в частности, включает:
— рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические счета (но только те из них, которые используются в организации) согласно Плану счетов финансово-хозяйственной деятельности организаций (далее — План счетов), утвержден Приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н и аналитические счета;
— формы первичных учетных документов, применяемые для оформления хозяйственных операций;
— формы регистров бухгалтерского учета;
— правила документооборота.
В методическом разделе описывают конкретные способы ведения бухгалтерского учета.
Иногда в компаниях оформляют обе учетные политики — бухгалтерскую и налоговую — как единый регламент. В этом случае структура документа будет такой: первый раздел — организационный, второй — учетная политика для целей бухгалтерского учета, третий — учетная политика для целей налогообложения.

Людмила Кравчик, директор ООО «НовочеркасскАудит-93».

Учиться, учиться и учиться…

Забудьте все, что вы до этого слышали про ЕГЭ, ибо это все в прошлом, новая правда гораздо более жесткая.
Ну, конечно, ничего сверхъестественного там нет, но…
Часто люди думают, что все остается по-прежнему. А оставаясь в неведении, особенно если ты выпускник или родитель, можно навредить себе. Так что эта статья может стать не только познавательной, но и крайне полезной.

Все с течением времени меняется, трансформируется, совершенствуется: язык, история, искусство. Наука, образование, само общество, его интересы – все идет вперед.
В 1917 — 1918 году была проведена весьма значимая и полезная реформа русского языка. Отгремели, как говорится, войны… С 2001 года в министерстве образования России начались разговоры о новых реформах, которые должны были иметь направленность только на улучшение нашего языка. В этом же году впервые был проведен эксперимент — ЕГЭ тогда сдавали по восьми учебным дисциплинам в нескольких регионах страны. В 2002 году эксперимент по введению единого государственного экзамена прошёл в 16 регионах. В 2003 году эксперимент охватил уже 47 субъектов РФ, а в 2004 — 65 регионов страны.
С 2009 года ЕГЭ является единственной формой итоговой аттестации для всех выпускников школ Российской Федерации и основной формой вступительных экзаменов в вузы.
Понятно, что для подтверждения освоения знаний школьной программы и получения аттестата выпускнику нужно набрать не ниже минимального количества баллов.
Организацию проведения ЕГЭ осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования.
Для всех выпускников обязательными являются два экзамена в форме ЕГЭ: русский язык и математика.
Если учащийся намерен продолжить образование в образовательном учреждении высшего или среднего профессионального образования, то, помимо обязательных, он должен сдать предметы по выбору, тоже в форме ЕГЭ.
В этом году 28 мая состоится единый государственный экзамен по информатике, биологии и истории. 31 мая – по русскому языку. 4 июня – по иностранным языкам и химии. 7 июня – по математике, 13-го – по обществознанию и физике, 16-го по географии и литературе.
Для тех, кто не смог вместе со всеми сдавать экзамен по уважительной причине, существуют дополнительные резервные дни – 18,19,20,21 июня. Но эти дни не для тех, кто просто «сачканул».
Понятно, что ЕГЭ, как и любой экзамен — это хлопоты и переживания. Но лишних неприятностей можно избежать, если не нарушать правила, за которые теперь будут наказывать строго и обязательно — всех без исключения. Никаких телефонов ни у детей, ни у сотрудников. Если не сдал телефон или сдал один, а пронес с собой второй, запасной, если пытаешься списать, последует неминуемая кара – срочное завершение экзамена, с возможностью пересдачи лишь на следующий год!
Процесс проведения ЕГЭ изменился, процедура стала более жесткая и в то же время прозрачная.
При себе нужно обязательно иметь паспорт.
КИМы (контрольно-измерительные материалы) теперь снабжены специальной защитой – плавающими треугольниками, по которым не составит труда вычислить регион и город. Так что, выложив бланк с результатами в Интернет, будешь обязательно разоблачен, чем также подписываешь себя на еще один год без аттестата.
Если с нарушениями будет замечен педагог, ему грозит штраф.
В Новочеркасске будет действовать 6 пунктов проведения ЕГЭ – это 3-я, 14-я и 25-я школы, колледжи: промышленно-гуманитарный, промышленных технологий и управления, а также ЮРГТУ (НПИ). На всех пунктах будут присутствовать аккредитованные общественные наблюдатели. Ими могут стать и родители — как выпускных, так и предвыпускных классов. Но если их ребенок сдает ЕГЭ, направлены они будут только на другой пункт, чтобы не встретится с чадом. В этом году по Новочеркасску наблюдателей выбрано 17 человек, из них 3-е — представители средств массовой информации.
Со следующего года на всех пунктах будут работать видеокамеры. На некоторых они работают уже сейчас.
С целью информирования педагогов, учащихся и их родителей по вопросам организации и проведения ЕГЭ управлением образования и образовательными учреждениями Новочеркасска проводятся родительские собрания для родителей выпускников всех школ города.
Что еще хочется добавить: лучше уясните заранее — списывать будет не с чего. Остается подготовка, и только подготовка. И пощады не будет не потому, что это учителя такие «злые», а потому, что законодательство стало такое суровое. Так что без обид, нарушил – отвечай. И даже незнание не освободит от ответственности.

В интернет подглядывала и с начальником управления образования беседовала
Ксения Неместная.

Аудит: бухгалтеру и не только

По календарю еще не наступило лето, и все-таки мы предлагаем уже сейчас задуматься над тем: на каком режиме налогообложения работать в следующем году. Для этого взвесим все самые важные «за» и «против», чтобы понять, нужно ли вам сменить режим.
«Упрощенкой» могут воспользоваться как организации, так и предприниматели. Часто налоговики в целях применения этого спецрежима ставят между ними знак равенства.
Рассмотрим: где они равны, а где различны.
Плательщиками единого «упрощенного» налога признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на эту систему налогообложения и применяющие ее (п. 1 ст. 346.12 НК РФ). И если предположить, что в целях гл. 26.2 Налогового кодекса между организациями и индивидуальными предпринимателями можно поставить знак равенства, то далее в этой главе упоминались бы исключительно «налогоплательщики». Однако почти в каждом подпункте и пункте указанной законодательной нормы о применении УСН указывается либо «организация», либо «организация и индивидуальный предприниматель».
Это важно. По упоминаниям в Налоговом кодексе для применения УСН индивидуальные предприниматели и организации приравниваются в следующих случаях:
— организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых, не вправе применять УСН (пп. 8 п. 3 ст. 346.12 НК РФ);
— организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся игорным бизнесом, не вправе применять УСН (пп. 9 п. 3 ст. 346.12 НК РФ);
— организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), не вправе применять УСН (пп. 13 п. 3 ст. 346.12 НК РФ);
— организации и индивидуальные предприниматели, средняя численность работников которых за налоговый (отчетный) период, определяемая в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики, превышает 100 человек, не вправе применять УСН (пп. 15 п. 3 ст. 346.12 НК РФ).
Только в отношении организации действуют следующие ограничения:
— перейти на упрощенную систему налогообложения организации могут при условии соблюдения «лимита доходов» за девять месяцев (п. 2.1 ст. 346.12 НК РФ);
— организации, являющиеся участниками соглашений о разделе продукции, не вправе применять УСН (пп. 11 п. 3 ст. 346.12 НК РФ);
— организации, в которых доля участия других организаций составляет более 25 процентов, не вправе применять УСН (пп. 14 п. 3 ст. 346.12 НК РФ);
— организации, у которых остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов, определяемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, превышает 100 млн. руб., не вправе применять УСН (пп. 16 п. 3 ст. 346.12 НК РФ);
— иностранные организации не вправе применять УСН (пп. 18 п. 3 ст. 346.12 НК РФ).
Одним из условий для перехода на УСН является соблюдение лимита доходов. В отличие от юридических лиц для индивидуальных предпринимателей ограничение по доходам, полученным от предпринимательской деятельности, для перехода на упрощенную систему налогообложения Налоговым кодексом не установлено — такой позиции чиновники придерживаются уже давно (Письмо Минфина России от 4 октября 2002 г. N 04-00-11). Не изменилось их мнение и позже (Письма Минфина России от 11 декабря 2008 г. N 03-11-05/296, от 7 мая 2007 г. N 03-11-05/96).
Внимание! Максимальная величина размера доходов, полученных по итогам девяти месяцев 2009 г. (2010, 2011 гг.), ограничивающая право перехода организации на УСН с 2010 г. (2011, 2012 гг.), составляет 45 000 000,00 руб., с 2013 г – выручка за девять месяцев должна составить не более 43 428 077,21 руб., если не примут изменение в законодательстве. Индивидуальных предпринимателей это условие для перехода на УСН не касается.
Индивидуальные предприниматели не обязаны вести бухгалтерский учет, предусматривающий составление баланса и определение результатов деятельности по итогам каждого квартала (ст. 4 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», далее — Закон о бухучете). Более того, Минфин России в Письме от 3 ноября 2005 г. № 03-11-05/96 прямо указал, что на индивидуальных предпринимателей требование об ограничении дохода для перехода на УСН не распространяется. Поэтому в заявлениях о переходе на УСН они должны указывать только среднюю численность работников. Такая позиция полностью соответствует дословному прочтению и прежней редакции Налогового кодекса, и ныне действующей. Следует отметить, что обязанность вести бухгалтерский учет с 2013 года обязывает новый Федеральный закон от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ и предпринимателей, и юридических лиц с упрощенной системой налогообложения.
Но предприниматели, уже подававшие заявление в налоговую инспекцию о переходе на упрощенную систему налогообложения, наверняка возразят. Ведь на практике контролеры требуют подавать это заявление по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 13 апреля 2010 г. № ММВ-7-3/182@. Ей предусмотрено, что данные о своих доходах не заполняют лишь вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, а также налогоплательщики, прекратившие применение системы налогообложения в виде ЕНВД. Из чего следует, что прочим предпринимателям приходится указывать размер доходов. Однако данная форма является рекомендованной и носит уведомительный характер, поэтому заявление можно оформить и в ином виде (Постановление ФАС Уральского округа от 12 мая 2008 г. № Ф09-2639/08-С3 по делу N А76-24419/07).
Оговоримся: требование относительно утраты права на применение УСН в связи с превышением размера доходов с начала налогового периода касается как организации, так и индивидуальных предпринимателей.
Ограничение по остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов к индивидуальным предпринимателям вроде бы отношения не имеет: организация может перейти (или работать) на УСН, если остаточная стоимость указанного имущества по данным бухгалтерского учета не превышает 100 млн. руб. (пп. 16 п. 3 ст. 346.12 НК РФ). В данной норме о предпринимателях не упоминается.
Рассмотрим клиентскую базу потребителей ваших услуг, работ, товаров. Если среди ваших покупателей и заказчиков в основном плательщики НДС, то им будет невыгодно работать с упрощенцем: нет входного НДС и налогового вычета. Снизить ваши цены на сумму НДС будет не выгодно вам, если ваш входной НДС составляет существенную долю в затратах.
Если же вы работаете с населением или спецрежимниками, или доля входного НДС не велика (при оказании услуг и нематериалоемких работах), то применение УСН позволит вам сэкономить на уплате НДС в бюджет, причем существенно.
Следует рассмотреть на конец года, предшествующего вашему переходу на УСН, следующие положения.
Большой ли у вас остаток товаров и материалов, по которым вы входной НДС взяли к зачету из бюджета, так как его придется восстановить и уплатить в бюджет в 1 квартале того года, с которого вы перешли на УСН. Восстановить придется и НДС по основным фондам с недоамортизированной части. Кроме того, если у вас есть налоговый убыток за период применения вами общего режима налогообложения и вы могли бы уменьшать прибыль последующих лет на его сумму, то при переходе на УСН сумму «упрощенного» налога уменьшить нельзя, ведь это уже другой налог.
Применяющие УСН не платят кроме НДС еще и налог на имущество. Сравним налог «упрощенный» с налогом на прибыль. Если организация выберет базой для налога доходы минус расходы, то налог составит на сегодняшний день в Ростовской области 10 процентов, в то время как налог на прибыль равен 20 процентам. Правда, перечень расходов у упрощенцев меньше, чем у общережимников. Например, в числе наиболее крупных трат, которые не могут учесть упрощенцы, — расходы на приобретение помещений в строящемся доме по инвестиционному договору.
И еще недостаток – при незначительной прибыли или ее отсутствии все равно придется платить минимальный налог (1% от доходов).
Рассмотрим уплату налога при УСН, если базой выбрать — доходы. Налоговая ставка в этом случае всего 6 процентов. Налог по УСН с базой доходы уменьшается на сумму страховых взносов во внебюджетные фонды, хотя и не больше чем наполовину.
И еще важный момент – упрощенцы имеют право на пониженные тарифы страховых взносов во внебюджетные фонды с выплат работникам, если они занимаются определенными видами деятельности (к примеру, производством мебели, текстиля, строительством, управлением недвижимостью, швейным производством и многими другими).

Людмила Кравчик, директор ООО «НовочеркасскАудит-93».

Что нам стоит мост построить?

В ближайшей к Новочеркасску станице Кривянской главная проезжая магистраль с незапамятных пор зовётся улицей Мостовой. Не из-за твёрдого покрытия, которое она получила лишь полвека назад, а потому, что она выводила ехавших через Кривянскую в Новочеркасск заплавцев, бессергеневцев, мелиховцев и жителей других станиц и хуторов к мосту через Тузлов.
Мост этот сооружался и поддерживался в исправном состояниями самими жителями станицы Кривянской. Никакой поддержки им ни со стороны кривянской администрации, ни со стороны администрации Октябрьского (сельского) района не наблюдалось. Так что нет ничего удивительного в том, что за постсоветский период он пришёл в полную негодность. Ведь ездили по мосту не одни лишь станичники, но и горожане, направляясь, например, в летний период к расположенным на Дону базам отдыха и возвращаясь с них, так как их путь при этом сокращался на добрый десяток километров.
Год назад проезд по мосту был окончательно запрещён, и въезд на него перекрыли железобетонными блоками. Инициативная группа кривян начала сбор необходимых для ремонта средств. Добровольные пожертвования станичников составляли от 300 до 500 рублей, что для кривян было не столь уж и обременительной суммой. Но всё же нашлись лица, не только не пожелавшие внести свой материальный вклад в общее дело, но и обратившиеся в районную прокуратуру с заявлением на неправомочные, по их мнению, действия инициативной группы.
Прокурорское реагирование было незамедлительным. Однако после него члены инициативной группы свою деятельность по сбору необходимых для ремонта моста средств не прекратили, а стали действовать более осмотрительно. К моменту начала на мосту ремонтных работ была собрана сумма в размере 490 тысяч рублей. Велись ремонтные работы в хорошем темпе, так что вскоре станичники вполне уже могли торжественно отметить открытие капитально отремонтированного моста с рассечением красной ленточки парой-тройкой ножниц, торжественными речами «по случаю» и прочими сопутствующими подобным мероприятиям атрибутами. Но станичное сообщество не решилось на это столь привлекательное действо из-за опасения привлечения к нему внимания контролирующих органов и из-за возможных с их стороны репрессивных действий в отношении «самостроя».
И вот (о, чудо!) свою посильную лепту в общее и столь необходимое для станичников и жителей окрестных населённых пунктов дело привнесли станичная и районная администрации, вложив в «общий котёл» свою долю денежных средств, составившую … 60 тысяч рублей. В общей сумме собранных средств эта доля составила немногим более дюжины (12,3) процентов. Но, как говорится, здесь важен сам факт участия администрации в общем деле, а не размер этого участия.
Несмотря на суровую для нашей местности зиму, новый мост пережил её благополучно. Ни крепкие морозы, ни толстый ледяной покров не нанесли ему видимых повреждений. А с наступлением тёплых весенних дней на мост и причастных к его возрождению станичников обрушился шквал пропагандистской шумихи. А именно: опыт инициативных кривян не только получил признание областных властей, но и был рекомендован ими для изучения и распространения по другим городам и весям донского региона. В станицу Кривянскую даже прибыл один из заместителей губернатора Ростовской области — Виктор Гончаров. Он осмотрел новый мост и сообщил прибывшим на встречу с ним станичникам, что сейчас в Ростовской области для подобных начинаний готовится законодательная база. Основываясь на такой законодательной базе, губернатор В.Ю. Голубев планирует выделять для сооружения дорог, мостов и прочих объектов до 70% необходимых для их строительства денежных средств. Поэтому, собрав 30% денег, необходимых для возведения того либо иного объекта, недостающие для строительства объекта 70% денежных средств жители получат из областного бюджета.
Подобные начинания областных властей, на первый взгляд, выглядят заманчиво. Всё было бы хорошо, если бы не одно «но»! А именно: из сообщений региональных средств массовой информации, поднявших шумиху вокруг факта постройки моста жителями станицы Кривянской не за бюджетные средства, а за свои кровные, стало известно, что работы, стоящие официально 15 миллионов рублей, были выполнены за 550 тысяч. То есть мост был построен всего за 3,7% денежных средств от его сметной стоимости. Областные же власти предлагают жителям донского региона, участвующих в долевом финансировании жизненно важных для них объектов, собирать на их строительство аж по 30% от их сметной стоимости. А это — доля в 8 раз большая, чем реально внесённая в сметную стоимость моста доля довольно состоятельных станичников из помидорной столицы России.

Павел Чернов.
На снимках: каким был и каким стал кривянский мост через Тузлов.

Цифры, которые надо знать

В среду, 16 мая, в здании Администрации Новочеркасска состоялись публичные слушания по исполнению бюджета нашего города за минувший финансовый год. На слушаниях этих присутствовали многие сотрудники Администрации города и немногочисленные депутаты городской Думы. Слушания прошли в спокойной обстановке, не вызвав каких-то особых вопросов и споров по уже исполненному и ушедшему в историю городскому бюджету.

* * *
Первый (он же – основной) доклад “Об итогах исполнения бюджета города Новочеркасска за 2011 год” на публичных слушаниях был сделан начальником финансового Управления горадминистрации Т. А. Моисеевой. Тамара Алексеевна представила вниманию присутствовавших финансовые итоги 2011 года, вначале кратко остановившись на хронологии событий, оказавших влияние на формирование и исполнение бюджета минувшего года.
Из сделанного ею доклада стало известно, что бюджет 2011 года был одобрен на публичных слушаниях, прошедших 29 ноября 2010 года, и принят депутатами городской Думы 20 декабря 2010 года со следующими показателями: доходы – 2267,6 млн. рублей; расходы – 2429,1 млн. рублей; дефицит – 161,5 млн. рублей.
Присутствовавшие на слушаниях новочеркасцы узнали также, что в течение года бюджет был уточнен 8 раз и на конец года имел следующие уточненные параметры: доходы – 2686,7 млн. рублей; расходы – 2851,6 млн. рублей (увеличение расходной части бюджета произведено на 422,5 млн. рублей); дефицит – 164,9 млн. рублей (увеличение — на 3,4 млн. рублей).
В отчетном периоде Администрацией города социальные обязательства были исполнены в срок, по итогам года просроченная кредиторская задолженность отсутствует, все принятые обязательства перед гражданами, поставщиками товаров, работ и услуг, исполнены в полном объеме.
В 2011 году финансовые санкции министерством финансов области к бюджету города не применялись. В ходе проверок, проводимых в течение года Контрольно-счетной палатой, вышестоящими министерствами и департаментами Ростовской области нецелевого использования средств не выявлено.
Исполнение собственных доходов (налоговых и неналоговых) в целом превысило уровень прошлого года на 20,1 млн. рублей, несмотря на то, что в связи с изменением федерального законодательства выпадающие доходы бюджета города в 2011 году составили более 40 млн. рублей по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу.
Намеченный план по налоговым доходам выполнен. При плане 1150,5 млн. рублей в бюджет поступили налоги в сумме 1153,2 млн. рублей, или 100,2 % плана (а в натуральных цифрах план перевыполнен на 2,7 млн. рублей).
Выполнено также задание по снижению недоимки по налогам в консолидированный бюджет Ростовской области (49,9 млн. рублей). В отчетном году недоимка по налоговым платежам в консолидированный бюджет области уменьшилась на 104,3 млн. рублей, в местный бюджет — на 72,7 млн. рублей, то есть в 3 раза.
Мониторинг перерегистрации учредительных документов муниципальных бюджетных и автономных учреждений и открытия лицевых счетов указанным учреждениям позволили осуществлять, начиная с первого рабочего дня 2012 года, обеспечение деятельности 114 муниципальных учреждений. В том числе: 3 казенных учреждений, 7 автономных учреждений и 104 бюджетных учреждения.
Исполнение бюджета города Новочеркасска за 2011 год составило: по доходам — 2577,9 млн. рублей, или 96% от утвержденных на год объемов поступления доходов (2686,7 млн. рублей); по расходам — 2589,3 млн. рублей, или 90,8% утвержденных бюджетных назначений (2851,6 млн. рублей). С учетом средств по межбюджетным трансфертам (86,8 млн. рублей), профинансированных городу в последние дни декабря и оставшихся на счете, исполнение составило 93,7%. Дефицит местного бюджета определился в объеме 11,4 млн. рублей.
Расходы, направленные на социально-культурную сферу, традиционно самые большие. Средства направляются на 5 отраслей (образование, социальная политика, здравоохранение, культура и физкультура). В 2011 году затрачены средства в сумме 2039,3 млн. рублей, или 78,8 % всех расходов бюджета. Для сравнения: в 2009 году на эти цели было направлено 1389,7 млн. рублей, или 64,5% всех расходов; в 2010 году — 1669,7 млн. рублей, или 68,5% всех расходов.
Данный отчет обсужден, а результаты его обсуждения будут направлены в Городскую Думу для принятия решения по исполнению бюджета.
Затем слово было предоставлено заместителю Главы администрации Новочеркасска В.П. Логачёву. В своём выступлении Виктор Павлович кратко осветил программу социально-экономического развития нашего города, уделил внимание вопросу снижения недоимок. В частности, недоимки по аренде земель. Присутствовавшим на слушаниях стало известно, что выполнено задание по снижению недоимки по налогам в консолидированный бюджет Ростовской области (49,9 млн. рублей). В отчетном году недоимка по налоговым платежам в консолидированный бюджет области уменьшилась на 104,3 млн. рублей, в местный — бюджет на 72,7 млн. рублей.
Начальник Управления образования Администрации Новочеркасска Н.К. Беликова в своём содокладе затронула вопросы, связанные с областью народного образования. Ведь в подведомственном Наталье Константиновне Управлении в минувшем году была проведена оптимизация бюджетной сети (сокращение избыточной численности обслуживающего персонала учреждений образования и реорганизация путем сокращения 2-х учебно-производственных комбинатов), что позволило снизить расходы на 6,2 млн. рублей. Произведено было также сокращение аппаратных расходов на сумму 24,1 млн. рублей. На образование в 2011 году при плане 951,0 млн. рублей направлено 922,5 млн. рублей, или 97,0%, что всё равно на 100,7 млн. рублей больше, чем было израсходовано в предыдущем году.
За счет средств, выделенных на образование, в 2011 году финансировались: 46 детских дошкольных учреждений с численностью детей 6129 человек и штатной численностью работников 1575 человек; 22 общеобразовательные и 2 вечерние школы, в которых обучается 14612 детей и со штатной численностью работников 1404 человек; 5 внешкольных учреждений (дом детского творчества, 2 центра детского технического творчества, центр туризма, эколого-биологический центр) в которых занимается 4266 детей; 3 спортивные школы с численностью детей 2957 человек; 6 музыкальных и художественных школ, в которых занимается 2014 детей; 3 прочих учреждения (методкабинет, центр психолого-медицинского сопровождения и ЦБ).
Выделенные ассигнования в 2011 году позволили открыть в детских садах 7 дополнительных групп с численностью детей 140 человек и 12 групп кратковременного пребывания. Горячим питанием были охвачены 5142 ученика общеобразовательных школ из малообеспеченных семей (на эти цели выделено 23,7 млн. рублей); 5654 ученика 1-х – 4-х классов получали бесплатное молоко (это в суммарном выражении составило 5,2 млн. рублей).
На текущий ремонт образовательных учреждений в 2011 году были выделены 16461,8 тыс. рублей, в том числе: ремонт медицинских кабинетов школ №№ 5, 8, 9, 10, 11, 17 на сумму 1681,4 тыс. руб.; ремонт кровли детских садов №№ 4, 17, 56, 57, 61, школ №№ 1, 17, 19, 22, 25, 31, центра технического творчества № 1 на сумму 4471,0 тыс. руб.; ремонт групп детских садов №№ 23, 29, 51 на сумму 1497,3 тыс. руб.; устройство запасного выхода в детском саду № 21 на сумму 320,0 тыс. руб.;
В целом, освоение средств бюджета по образованию за 2011 год составило 99,2 %, в том числе: освоение средств местного бюджета – 99,0%; освоение средств областного бюджета – 99,5%.
В содокладе начальника Управления культуры и искусства Е.В. Архиповой также были затронуты профильные вопросы. Они касались деятельности подведомственных Управлению объектов культуры и их финансового обеспечения.
На культуру при плане 88,6 млн. рублей в 2011 году было направлено 88,1 млн. рублей (или 99,4 % от запланированной суммы), что выше расходов 2010 года на 15,0 млн. рублей. Выделенные на культуру денежные суммы в 2011 году позволили содержать: 4 дома культуры, академический хор, ансамбль русских народных инструментов «Донские узоры», 10 библиотек, театр драмы и комедии им. В.Ф. Комиссаржевской (Казачий драматический).
В 4-х домах культуры работали 202 культурно-досуговых формирования, участниками которых были 5788 человек. За 2011 год клубными учрежденными проведены 1532 культурно-досуговых мероприятия, которые посетили 531418 человек. В 10-ти муниципальных библиотеках число пользователей составило 70300 человек. За 2011 год коллектив театра отыграл 303 спектакля (из них 7 постановок — новые), которые посетили 50100 человек. Расходы, выделенные на финансирование театра, составили 23,1 млн. рублей.
Наглядной иллюстрацией к рассказу Елены Владимировны стал живой видеоряд – доставленный в зал заседаний казачий самодеятельный коллектив, для которого за счёт бюджетного финансирования недавно были пошиты новые сценические костюмы. Выйдя в новеньких костюмах на сцену, члены этого коллектива не только показали товар лицом, но и продемонстрировали всем присутствовавшим в зале своё хоровое искусство, исполнив старинную песню «Пчёлочка златая».
При переходе к обсуждению доклада и содокладов по исполнению бюджета за минувший год взбодрённые песней участники слушаний, казалось бы, должны были принять активное участие в прениях. Но подобной активности с их стороны не наблюдалось. Поэтому главе администрации нашего города А.И. Кондратенко совместно со своим заместителем П.М. Овчаровым пришлось перейти к традиционным в таких случаях ответам на вопросы депутатов городской Думы и их помощников.

Первым вопрос задал Дмитрий Савченко – помощник депутата по 17-му избирательному округу В.Н. Озёрского. Его интересовало, почему при исполнении бюджета за 2011 год 262 миллиона рублей остались неосвоенными. В ответ на что ему было сказано, что нет худа без добра. Ибо впервые за последние 20 (!) лет в декабре месяце в исполняемый бюджет не вносилась коррекция, так как на этот раз он был исполнен на 98%. Недовыполнение дали департаменты строительства и городского хозяйства. Но в плохом можно видеть и хорошее. За счёт экономии средств у нас были долги. А П.М. Овчаров по этому поводу добавил, что недовыполнение – это всего лишь цифры, написанные на бумаге: 5,8 млн. получили сегодня, а истратили завтра. Переходящие остатки у нас – всего 13 миллионов. А в прошлом году их было 130 миллионов.

А вот депутата по 10-му избирательному округу И.И. Белого обеспокоили 15 миллионов рублей, не освоенных при проведении капитального ремонта школы № 2. В качестве основной причины неосвоения этих средств ему было названо низкое качество проектно-сметной документации (ПСД), которая была подготовлена ещё при прежней администрации – в 2007 году. Документацию эту готовила та же проектная организация, по чьему проекту производился приснопамятный ремонт школы № 20 в микрорайоне Молодёжном. Руководитель этой организации заниматься исправлением недочётов не намерен. Поэтому приходится обращаться к услугам другой проектной организации. Но чтобы заключить новый контракт, прежде необходимо расторгнуть контракт старый. А это – череда судебных заседаний, которая растянется не менее, чем на год. Но иначе не получится, так как всё требуется делать в соответствии с действующим законодательством.
«От этого 94-го федерального закона уже плачут», — сказал по этому поводу глава Администрации нашего города. И сообщил всем присутствовавшим на слушаниях, что, несмотря ни на что, вверенная ему Администрация доведёт это дело до его завершения. А пока что ведётся строгий ежедневный контроль количества вышедших на ремонт школы № 2 рабочих и освоенных на этом объекте средств. «Приложим все усилия, Игорь Ильич!» — заверил мэр А.И. Кондратенко депутата И.И. Белого.
Этой оптимистической нотой автору этих строк и хотелось бы завершить свой отчёт о прошедших публичных слушаниях по исполнению бюджета нашего города за минувший финансовый год.

Павел Чернов.

Слово в слово

ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
г. НОВОЧЕРКАССКА
В.Н. ЛУЧКИНУ
Уважаемый Виктор Николаевич!

Рассмотрев по поручению Мэра города Ваше обращение о необходимости представления информации по вопросу прекращения водоснабжения и принимаемых мерах на экстренное заседание постоянной комиссии Городской Думы от 18.05.2012 № 707-Д и телефонограмму от 18.05.2012 № 710-Д, сообщаю следующее.
Несмотря на предостережение прокуратуры от 14.05.2012 отключение электроснабжения насосной станции 2-го подъема в х. Мишкин Аксайского района было произведено 17 мая 2012 года в 17.20, в результате чего прекращено водоснабжение бывшего Первомайского района г. Новочеркасска. Отключение электроснабжения было произведено ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго», акционером которого является министерство промышленности Ростовской области.
Оперативный штаб Администрации города проводил работу по разрешению ситуации до 23.00 часов 17 мая и с 07.00 часов 18 мая. В результате принятых мер электроснабжение было восстановлено в 10.08 часов 18 мая. Но ни одного депутата на рабочих местах Городской Думы в этот период не наблюдалось.
Выражение «экстренное заседание» предполагает незамедлительное участие. Обсуждать ситуацию необходимо было вчера, а не после ее разрешения Администрацией города. Однако, отсутствие реального интереса к происходящему депутатов длится около 20 часов. Вчера очень помогли бы, например, полномочия депутатов по направлению депутатских запросов к настоящим виновникам их рукотворного отключения.
Кроме того, судя по отсутствию реального содействия депутатов в вопросе воздействия на управляющие компании, а также по бесконечным попыткам свалить всю вину за их многомиллионные долги только на Администрацию города, сомнительно желание депутатов совместно и эффективно решать городские проблемы.
Для разрешения вчерашней проблемы хватило всего одного депутата Городской Думы – Кислякова С.В., замещающего должность директора МУП «Горводоканал» г. Новочеркасска, предприятия, которому Жилремонты задолжали более 100 миллионов рублей, а текущий долг которого перед энергетиками, наплевавшими на предостережение прокуратуры, всего – 6 миллионов рублей. В настоящий момент в бесконечных дебатах остальных депутатов нет необходимости.
Администрация города рекомендует Городской Думе почаще делать депутатские запросы к истинным виновникам проблем в сфере ЖКХ – Жилремонтам, а заслушивать – их руководителей и учредителей.
Интересующая Вас информация о причинах ситуации и принятых Администрацией города мерах прозвучала на пресс-конференции Мэра города в 11.00 часов 18 мая 2012 года и размещена на сайте Администрации города, является общедоступной.
Явка докладчиков по вопросу повестки дня экстренного заседания постоянной комиссий Городской Думы 18 мая 2012 года не может быть обеспечена, т.к. эти должностные лица, без словесной мишуры, занимаются экстренно и реально устранением последствий происшествия.

Заместитель главы Администрации города П.М. Овчаров 18.05.2012.

С позиции рубильника

« — Распространите среди жильцов нашего ЖЭКа. А если не будут брать — отключим газ!».
Из кинофильма «Бриллиантовая рука».

Газ – не газ, но 17 мая бывший Первомайский район Новочеркасска остался без воды. 18 мая о случившемся рассказал журналистам на пресс-конференции мэр города А.И. Кондратенко:
— 5 мая ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» направило письмо в Администрацию города и в «Горводоканал» о том, что 17 мая будет отключена подача электроэнергии. Это письмо мы получили 10 мая и сразу обратились в прокуратуру. У нас есть письмо прокурора, где сказано, что Чернышеву — директору ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» 14 мая внесено предостережение «о недопустимости ограничения МУП «Горводоканал» Новочеркасска режима потребления электрической энергии». Дальнейшие события мне напомнили 22 июня 1941-го года, когда выступал Молотов и сказал, что Германия без объявления войны напала на Советский Союз. Вот точно так же и здесь: без дополнительного объявления мы вечером узнали о том, что отключена электроэнергия от насосной станции второго подъема в хуторе Мишкин. Причем отключение произошло не на территории этой станции, а на подводящих сетях, сотрудники «Горводоканала» сами не знали о том, что произошло отключение. Это очень опасно. Хорошо, что на тот момент была отключена подкачка на реке Дон. В противном случае, подкачка работала бы при отключенном насосе, мог произойти гидравлический удар – разорвало бы трубы. В результате отключения электроэнергии было прекращено водоснабжение бывшего Первомайского района Новочеркасска. Примерно 75 тысяч человек остались без воды, 52 социальных объекта, в том числе 1 из 2-х имеющихся в городе хлебокомбинатов, 8 больниц, 8 детских домов, 23 детских сада, 12 школ. Отключение произведено из-за задолженности МУП «Горводоканала» — в сумме всего 5 миллионов рублей. Эта задолженность образовалась за счет многомиллионных неплатежей управляющих компаний. Об этом мы говорили не один раз. И через месяц после того, как наша Администрация приступила к работе, нам стала понятна схема, когда управляющие компании деньги собирают, а по назначению их не перечисляют.
Отключение воды – это грубейшее нарушение прав жителей города, новочеркасцев, которые исправно оплачивают коммунальные услуги. Администрация вчера весь вечер работала, с нами работала прокуратура в довольно представительном составе, с подключением Федеральной службы безопасности. Я считаю, что это провокация, особенно в условиях, когда был введен особый противопожарный режим в городе.
Что нами сделано? Вчера мы направили соответствующие письма в прокуратуру города, прокуратуру области, депутатам Государственной Думы. Не удалось связаться с заместителями губернатора Ростовской области, но с исполняющим обязанности министра ЖКХ (сам министр в отпуске) мы связались. Сегодня утром я беседовал с Чернышевым — директором ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго», он убеждал меня в том, что у него нет другого выхода. Я считаю, что это просто политический шантаж, политические действия, которые продолжаются! Это моё мнение. Час назад стало известно, что электроэнергия на водонасосную станцию подана, то есть вода со станции Мишкин идёт, но она пока мутная. Надо время, чтобы её очистить. Я думаю, около 17 часов вода в городе появится. Вот такие действия мы предприняли. Хочу добавить, что по городу упорно распространяются слухи о том, что мэр дал команду отключить воду. Ложь! Самая наглая, самая безобразная ложь! Депутат Законодательного собрания звонила, возмущалась вместо того, чтобы помочь. Получаем час назад бумагу из городской Думы, где написано: «Экстренное заседание комиссии Городской Думы по вопросу неподачи воды…». Какое экстренное? В 14.30 –истечет 18 часов с момента прекращения подачи воды. Кто так принимает экстренные меры? Никого из депутатов здесь не было, когда мы сидели до 23 часов, обсуждали, вели переговоры, готовили документы, а сейчас надо экстренное заседание созвать. Ну, это надо для того, чтобы еще раз оценить работу Администрации.
Сегодня утром Администрация провела заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям, управление по делам ГО и ЧС приведено в готовность №1, организован подвоз воды жителям и в учреждения, составлен график погашения задолженности МУП «Горводоканал».

Ситуацию прокомментировал также заместитель главы Администрации города, председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности П.М. Овчаров:
— Мы провели сегодня в 7.30 заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города, приняли решение, определили места раздачи воды, определили порядок обеспечения социальных объектов (не только муниципальных). У нас есть и областные социальные объекты: это больницы, детские дома областные, а кроме того наших 23 детских садика, 12 школ остались без водоснабжения. Хотел бы отметить, что нам серьезно помог директор департамента ГО и ЧС Ростовской области Панов, уже вчера вечером к 23 часам 4 водоналивных машины на базе КамАЗа были в городе для того, чтобы обеспечить подвоз воды жителям и на социальные объекты. Где-то к 4 часам утра было еще 10 КамАЗов. Хотел бы выразить благодарность департаменту ГО и ЧС Ростовской области за очень оперативную работу и помощь городу. Хорошо сработало городское управление по делам ГО и ЧС, ряд сотрудников Администрации. Спасибо прокуратуре, которая понимает беззаконие, дает соответствующую оценку. Еще 14 числа было вынесено предостережение ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго». Фактически руководство «Энергосбыт Ростовэнерго» пошло на уголовное преступление, нарушив предостережение прокуратуры. Мы сейчас готовим материалы. Времени мало прошло, особого вреда городу не было нанесено, потому что больницы были обеспечены водой. Но если бы еще на несколько часов мы остались без воды, то пришлось бы нам закрывать операционные, прекратить работу больницы скорой помощи. Вот тогда был бы действительно нанесен серьезнейший ущерб, если не материальный, то моральный. Но мы, тем не менее, постараемся сейчас обобщить материалы по ущербу, который был нанесен, и представим материалы в прокуратуру.
— Мне кажется, — завершил свое выступление П.М. Овчаров, — что это в некоторой степени месть за то, что 15 числа не состоялась отставка мэра, которая предполагалась: нашли слабое место, и вот теперь нам будут наносить удары.

Остается добавить, что для обеспечения населения города водой областной Департамент ЧС выделил 14 автоцистерн. Машины шли к нам из других городов области. Была организована заправка автомобилей, питание и отдых водителей.
Уже после пресс-конференции в мэрии я наблюдала раздачу воды на улице Михайловской. Люди отнеслись к ситуации с пониманием, терпеливо. Я была рада сообщить им, что воду уже включили и скоро она дойдет до города.
— Воду включили? – переспросил водитель КамАЗа. – Правда? — На его куртке читалась надпись «спасатель».
— Правда, — заверила я водовоза.
— Значит спать будем дома, — заулыбался он.
— А вы откуда?
— Из Морозовска.
— Сколько до нас ехали?
— Три часа.
Вот такую головную боль, а точнее – чрезвычайную ситуацию рукотворно создали господа из ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго», их сценаристы и дирижеры. Не хочется говорить, что это – один из способов борьбы с «красным мэром» и поддерживающим его населением. Но … приходится думать!

Елена Надтока.

Коммунальная кухня

А полное безобразие. Жилремонты банкротят, а вместо них всплывают новые управляющие компании. Руководители некоторых нам известны, а некоторые просто нам ни о чем не говорят. Не знаем их. По их делам таково к ним и отношение. Каждая компания себе хочет захватить лакомый кусочек, особенно объектом борьбы становятся дома после капитального ремонта. В результате в эти баталии втягиваются жильцы дома и добрые соседи становятся врагами из-за разницы во мнении.
В какую компанию уйти – должно решать собрание жильцов дома. Но не все так просто, как хотелось бы.
Наши дома по ул. Визирова, 2 и 8/2 проголосовали за управляющую компанию ООО «УК Молодежный» и выбрали способ управления: непосредственное управление, т.е. поставщикам энергоресурсов будут платить жители напрямую, без посредничества УК. Почему проголосовали за эту компанию, да потому что директора Завалишина знаем как хорошего человека и добросовестного работника. Голосование проходило открыто, в установленное законом время.
Но на территории пос. Молодежного уже год работает ООО «УК ЖКО» под покровительством НЭВЗа. И, видимо, интересы ООО «УК НЭВЗ» не совпадают с интересами ООО «УК Молодежный». А жильцы имеют право голосовать за того, за кого хотят.
12 мая 2012 г. стало известно, что рабочих НЭВЗа, проживающих в наших домах, вызывают руководители цехов, отделов в завком профсоюза НЭВЗа, вручают им бюллетени и рекомендуют, где культурно, где на повышенных тонах с угрозами, проголосовать за ООО «УК ЖКО», хотя эта компания, как и все УК, частная.
Если мы проводили собрание, на котором выбрали председателя, секретаря, совет дома, голосовали за них, обсуждали, то НЭВЗ нашел другой способ. Составили списки работников, проживающих в наших домах поквартирно, назначили из их числа секретаря и председателя и, применяя административный ресурс, на НЭВЗе вручают бюллетени для голосования с соответствующими наставлениями.
Соответственно, работник, опасаясь лишиться работы, т.е. хлеба насущного, вынужден голосовать за ту компанию, которую ему предлагают, как бы он ни возмущался.
Кто дал право руководителям НЭВЗа травить своих работников?
Наши жильцы готовы платить за энергоресурсы их поставщикам, а вот обслуживание домов ООО «УК ЖКО» не доверяем, т.к. за год работы она себя не зарекомендовала.
Если они сейчас пытаются осуществить рейдерский захват домов, как можно надеяться на бесчестных людей в дальнейшем? Своими действиями НЭВЗ, наверное, хочет вызвать волну возмущения работников, нарушая их законные права, а жители Новочеркасска уже устали от всяких противостояний.

Председатели советов домов по ул. Визирова, 8/2
Л.Г. Григорьева,
по ул. Визирова, 2
И.И. Пащенко.

От «ЧЛ». Редакция готова предоставить руководству НЭВЗа право на ответ. Тем более, может, «в верхах» просто не знают, что кое-кто вот так «агитирует» за УК?

Внимание, конкурс!

Администрация города Новочеркасска объявляет конкурс социальных проектов для общественных организаций «Добрые дела 2012».
Конкурс проводится в целях отбора проектов некоммерческих организаций для предоставления субсидий на реализацию социальных проектов.
В конкурсе могут участвовать некоммерческие организации, отвечающие следующим требованиям:
— являться юридическим лицом, зарегистрированным в установленном действующим законодательством порядке, состоять на всех видах учета, предусмотренных для некоммерческих организаций, иметь печать и счет;
— вести деятельность, предусмотренную собственным уставом, не менее одного года.
Участниками конкурса не могут быть:
— политические партии и движения;
— профессиональные союзы;
— религиозные организации;
— некоммерческие организации, члены (представители) или учредители которых включены в состав комиссии.
Обязательным условием предоставления субсидии является наличие у некоммерческой организации собственного вклада в реализацию проекта в виде денежных средств, имущества, выполнения работ, оказания услуг и т.п. в размере не менее 10% от общей суммы запрашиваемых средств.
Документы, представляемые некоммерческой организацией для участия в конкурсе:
— заявка на участие в конкурсе, включающая план – график реализации социального проекта с указанием целей и задач, сроков выполнения, планируемых результатов, объемов планируемых расходов (как собственных средств, так и средств субсидии), потребителей – физических и (или) юридических лиц, других сведений, которые будут сочтены необходимыми;
— копию свидетельства о своей государственной регистрации;
— копию устава;
— копию решения уполномоченного органа некоммерческой организации о намерении участвовать в конкурсе, заверенную печатью и подписью руководителя этого органа;
— копию свидетельства ИФНС РФ о постановке на налоговый учет;
— справку из банка о наличии рублевого счета;
— копию бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату с отметкой ИФНС РФ;
— материалы о предыдущей деятельности организации (благодарственные письма, почетные грамоты, газетные и иные публикации и т.п.).

Общий фонд конкурса –515,0 тысяч рублей.
Количество и размер субсидий определяются конкурсной комиссией, в пределах от 10 000 до 150 000 рублей.
Срок реализации проектов – до 20.12.2012.

Документы на участие в конкурсе принимаются до 17.00 часов 15 июня 2012 года по адресу: г. Новочеркасск, пр. Платовский 59б, к. 424, тел. 25-99-29, 8-950-851-18-63
Пакеты документов, оформленные с нарушением требований, поданные не в полном объеме, поступившие после указанного срока, рассматриваться не будут.
Итоги конкурса будут подведены до 01 июля 2012 года.
С нормативной базой конкурса — Постановление Администрации города Новочеркасска от 08.05.2009 № 1070 “Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса социальных проектов «Добрые дела» и предоставления субсидий некоммерческим общественным организациям на реализацию социальных проектов» — можно ознакомиться на сайте www. novochgrad.ru в разделе «Нормативно-правовые акты».