Новочеркасск.net

НАЛОГ ОТМЕНИЛИ. УСНИТЕ СПОКОЙНО… Держи карман!

Выпуск от 20 января 2004 | Прокомментируй!

Это такая же истина, как упсарин спасает от гриппа, а солнце встает на востоке. Ну не любит народ налоги платить — и все тут! Почему? — спросите вы. Да дурят народ — налогами же и дурят!

Вот с 1 января 2004 года налог с продаж отменили — знаменитые 5 процентов. Казалось бы, ждать нам с вами понижения цен. Дождались? Едва ли…

Налог с продаж (а точнее сказать — сбор) был введен в 1999 году. Объясняли тогда, что это — временная мера, выставляли целью поддержку региональных и местных бюджетов. Выходит, если теперь его отменили, значит с местной казной наконец-то порядок и ей ничего не грозит?

Дебаты о целесообразности отмены налога с продаж шли в комитетах Госдумы еще с весны 2003 года. Против тогда были многие губернаторы: доходы, мол, потеряем, а цены все равно никто снижать не станет. Казалось, чаша весов склоняется в сторону сохранения налога. Но иную позицию заняла Конфедерация обществ потребителей (КонфОП). Там подсчитали, что в 2002 году потребители заплатили за счет налога с продаж более 50 миллиардов рублей, при этом в основном раскошелиться пришлось среднему классу. Граждане «при деньгах», покупая машины, квартиры, особняки и дачи, совершая другие крупные сделки, от уплаты данного сбора уклоняются — совершенно законными способами. Выходит, бремя налога легло на тех, кому и так тяжело. А где ж справедливость? Налог с продаж несправедлив еще и потому, считали в КонфОПе, что взимается он параллельно с налогом на добавленную стоимость. А этого нет ни в одной стране Европы, нет и в США.

Чудо! Но защитников интересов потребителей поддержали и владельцы крупных магазинов. Собрав специальную пресс-конференцию, они поклялись журналистам снизить цены на товары, если депутаты отменят налог.

Все стороны услышали и … налог отменили. И что же? Не знаем, как вы, а «частные лавочники» удешевления товаров пока не увидели. Может, не там смотрели? Может, подскажете адресок, читатели? Ладно, если вам повезет больше нашего. А пока мы позволим себе думать, что от отмены налога с продаж выгадали не мы с вами — покупатели, а они с ними — производители и продавцы. Так что не платите налоги и … спите еще спокойнее!

ЗА ЧТО УМИРАЮТ НАШИ ДЕТИ?! Звонки в редакцию

Выпуск от 20 января 2004 | Прокомментируй!

Не прекращаются звонки по поводу закрытого (по официальной версии — на профилактику) роддома на улице Первомайской.

Женщина, пожелавшая остаться неизвестной («нашей семье очень больно, поэтому не надо называть нашу фамилию»), рассказала, что у нее умер племянник. И еще — что она знает: трое новорожденных детишек находятся в Ростове, в реанимации. По ее мнению, причиной всего этого является отсутствие родовспоможения в Новочеркасске. Иначе как преступлением собеседница «ЧЛ» нынешнюю ситуацию не называет.

Кстати, в редакцию передали на днях документ, пронизанный если не цинизмом, то суровым «экономическим расчетом». Приводим его дословно.

№1904 29.10.2002 г.

ПРЕДСЕДАТЕЛЮ

ПК ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

3-ГО СОЗЫВА г. НОВОЧЕРКАССКА

А.Х. МИЛЮКОВУ

Уважаемый Андрей Хамзович!

В ответ на Ваш исх. №15-96-Д от 15/X-02 г. по вопросу открытия резервного роддома, управление здравоохранения администрации г. Новочеркасска сообщает следующее:

Содержание резервного родильного дома обходится в 400,0 тыс. руб.

В случае закрытия действующего роддома на профилактическую помывку, перевозка родильниц в г. Ростов н/Д (120 человек в месяц) обойдется в 62,2 тыс. руб., что в 6,4 раза дешевле содержания резервного роддома.

Кроме того, в роддоме отсутствует 2-й комплект оборудования для родильного отделения. Демонтаж, перевозка и монтаж имеющегося оборудования из роддома в городскую больницу №1, а затем (через 3 недели) назад, ускорит износ оборудования и выход его из строя.

Учитывая вышеизложенное, управление здравоохранения г. Новочеркасска считает, что содержать резервный роддом экономически нецелесообразно.

Начальник управления здравоохранения Г.П. Солощенко.

Редакция «ЧЛ» оставляет данный ответ муниципального чиновника без комментариев.

ПОДКИНЬТЕ УГОЛЬКА!

Владимир Е. рассказал нашему корреспонденту о мытарствах бабушек — владельцев топливных книжек на получение угля. Две такие малообеспеченные старушки попросили Владимира помочь им получить уголь на складе, что он и попытался сделать. Одной подопечной нашего читателя 90 лет, недавно она перенесла инсульт, вторая больна туберкулезом. Словом, хочется бабушкам тепла и внимания. Увы…

Позвонив на топливный склад, Владимир Е. узнал, что уголь, положенный малоимущим на 2004 год, получить никак нельзя: город не заключил договор с Гортопом. «Что же делать?» — спросил он. «Обращайтесь в администрацию», — ответили ему.

Владимир Е. позвонил в приемную мэра, его отослали на другой телефон к В.П. Баранову. Но Баранов сказал, что он льготниками не занимается, а занимается … садиками. Отослали Владимира в Управление социальной защиты, к его начальнику Ю.Т. Чебакову. Но его на месте не оказалось. На месте была женщина — зам, но ничего, кроме «договор не заключен», она не сказала. Правда, выразила надежду, что заключить его удастся … в течение месяца!

За этот месяц бабушки замерзнут — решил Владимир и попробовал найти альтернативу. У сотрудников Управления соцзащиты он попытался узнать: если сейчас найти деньги и купить уголь по полной стоимости, разницу потом вернут? «Не будем мы ничего возмещать!» — был ответ.

Попробовал тогда Владимир записаться на прием к 1-му заму мэра города (как ему сказали, «больной» вопрос именно в его ведении). Секретарь Владимира даже не записала: «Зачем? — спросила она. — Вопрос же решается».

Игра в жопки

Выпуск от 20 января 2004 | Прокомментируй!

Игра в жопки — одна из любимых и популярных игр среди выпускников Кембриджа и Сорбонны. Возникла в России.

Для игры в жопки вам потребуются: одна из ваших ног, чье-нибудь заднее место, находящееся в пределах досягаемости вашей ноги, а также незанятое чьим-нибудь задним местом свободное место у стенки.

Правила игры. Необходимо найти не прижатое к стенке чье-нибудь заднее место и, отведя ногу как можно дальше в сторону, резко нанести ею по нему удар. После этого игра считается начатой. Начав игру, рекомендуем вам не медлить с прижатием своего заднего места к стенке, чтобы избежать неприятных для него последствий. Чем больше участников вовлечено в игру, тем увлекательней она становится.

Эта игра, как правило, не ограничена временными рамками. Если вам покажется, что игра закончилась, то, оторвав свое заднее место от стенки, вы тут же убедитесь в обратном. При желании в жопки можно играть на деньги.

Изменения в Налоговом кодексе Российской Федерации

Выпуск от 20 января 2004 | Прокомментируй!

С 01.01.2004 г. в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 г. № 117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть 2 Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные, а также о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» вступают в силу следующие изменения:

— основная налоговая ставка по НДС уменьшена с 20% до 18%. При этом сохранена действующая пониженная ставка в размере 10%; расчетная налоговая ставка налога на добавленную стоимость применяется в размере 15,25%;

— изменены налоговые ставки по подакцизным товарам;

— действующие в 2003 году размеры ставок земельного налога, за исключением земельного налога на сельскохозяйственные угодья, применяются в 2004 году с коэффициентом 1.1;

— налоговая ставка по налогу на прибыль, установленная в размере 24 %, разбивается по бюджетам в следующем отношении:

— сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 5 %, зачисляется в федеральный бюджет;

— сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 17 %, зачисляется в бюджеты субъектов РФ;

— сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 2 %, зачисляется в местный бюджет.

Сумма налога на прибыль, исчисленная по итогам 2003 года, распределяется соответственно 6, 16, 2%. С 01.01.2004 года отменены следующие налоги:

— целевой сбор на благоустройство территории города и на содержание милиции;

В соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003г № 117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в части вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим и силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» на основании Решения Городской Думы от 25.12.2003г № 349 отменено на территории города Новочеркасска действие Положения о целевых сборах с граждан и предприятий, учреждений на благоустройство территории города, и на содержание милиции;

— налог с продаж;

В соответствии с Федеральным законом от 27.11.2001 г № 148-ФЗ утрачивает силу глава 27 «Налог с продаж» Налогового кодекса Российской Федерации и, следовательно, Областной закон от 29.11.2001 г № 192-ЗС «О налоге с продаж».

Федеральным законом от 11.11.2003 г № 139-ФЗ «О внесении дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ …» часть вторая Налогового кодекса дополнена главой 30 «Налог на имущество предприятий».

В соответствии с данным законом Законодательным Собранием Ростовской области принят Областной закон от 27.11.2003 г № 43-ЗС «О налоге на имущество организаций», который вступает в силу с 01.04.2004 г.

Управление МНС России по Ростовской области сообщает налогоплательщикам о новых формах расчетных документов

Уважаемые налогоплательщики!

С 1 июня 2003 года вступает в силу совместный приказ МНС России, ГТК России и Минфина России от 3 марта 2003 года № БГ-3-10/98 / 197 / 22н «Об утверждении правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации». Одновременно утрачивает силу аналогичный приказ от 01.10.2001 № БГ-3-10/373 / 961 / 80н.

Внимание! С 1 июня т. г. в расчетном документе значения ИНН и КПП налогового органа в полях 61 и 103, а также его наименование в поле 16 «Получатель» заполняются исключительно только при перечислении налогов и сборов, контролируемых налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Количество знаков по каждому из реквизитов составляет: банковский счет -20 знаков; БИК — 9 знаков; ИНН и КПП — согласно выданным свидетельствам и уведомлениям о постановке на учет в налоговом органе; код бюджетной классификации, поле 104 (для налогов и сборов, администрируемых налоговыми органами) — 7 знаков; код (ЖАТО, поле 105 — 11 знаков.

В поле 101 налогоплательщик указывает двузначный показатель своего статуса — «01» (налоговый орган идентифицируется как «04»).

В поле 106 указывается показатель основания платежа, который имеет два знака. В случае проставления в поле 106 расчетного документа значения «ноль», налоговые органы самостоятельно относят поступившие денежные средства к одному из оснований платежа, руководствуясь законодательством о налогах и сборах. Это же правило относится к полю 110 (тип платежа).

В поле 107 указывается показатель налогового периода, имеющий 10 знаков, 8 из которых имеют смысловое значение, а два являются разделительными знаками и заполняются точками.

Внимание! В случае отсутствия обязательных реквизитов в платежных документах банки возвращают документы без исполнения. Отличительной особенностью нового расчетного документа является наличие полей 62 и 71, необходимых налоговому органу для правильного отражения в лицевом счете налогоплательщика даты исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

Уважаемые налогоплательщики! Правильное заполнение платежных документов избавит вас от излишних хлопот, связанных с исправлением ошибок, и будет способствовать своевременному поступлению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

Более подробную информацию о новых формах платежных документов можно найти на сайтах МНС России (www.nalog.ru), УМНС России по Ростовской области (www.r61.nalog.ru), в ИМНС по городам и районам области по месту постановки на налоговый учет, а также в СПС «Гарант» и «Консультант плюс».

О едином налоге на вмененный доход

Приказом Минэкономразвития России от 11.11.2003 г № 337 «Об установлении коэффициента — дефлятора на 2004 год» коэффициент — дефлятора, соответствующий индексу изменения потребительских цен на товары (работы, услуги) в РФ. используемый налогоплательщиками при исчислении единого налога на вмененный доход, установлен на 2004 год равным 1,133.

Данный коэффициент применяется при исчислении налога начиная с первого квартала 2004 года.

КОГДА ВЫШЛИ ПЕТРОВСКИЕ «ВЕДОМОСТИ»

Выпуск от 20 января 2004 | Прокомментируй!

В канун Дня российской печати по телеканалам как центральным, так и местным, прошли сюжеты, посвященные этому событию. Но из-за того, что нынешние журналисты имеют весьма смутное представление о принципах летоисчисления по старому и новому стилям, нередки путаница и неразбериха с датами событий давно минувших веков. Не обошлось без путаницы и в средствах массовой информации нашего города.

Так 12 января 2004 г. ведущая городских теленовостей «Акцент дня» Наталья Зерщикова заявила, что якобы «13 января 1703 года в Москве вышли в свет «Ведомости о военных и новых делах, достойных знания и памяти». Вообще-то речь в тех «Ведомостях» шла «о военных и иных», а не «о военных и новых» делах. Но не будем придираться, а сочтем эту неточность простой опиской либо оговоркой. Однако названную дату выхода первой печатной отечественной газеты — 13 января 1703 года — оговоркой назвать нельзя. Ведь все, кто знаком с курсом истории журналистики, четко помнят совсем иную дату: 2 января 1703 года.

А год назад городской еженедельник «Новочеркасские ведомости» № 2(658) за 15-21 января на первой полосе также сообщал, что «13 января 1703 года, по велению Петра I, в государстве Российском была издана первая в его истории газета». Хотя на четвертой полосе этого же номера «НВ» в небольшой заметке «Первые «Ведомости» ее автор Дмитрий Гагин называет уже совсем иную дату, говоря: «Первый номер согласно официальной версии вышел в Москве 2 января 1703 года».

Можно было бы лишь порадоваться, что в городских СМИ наконец нашелся человек, правильно назвавший дату выхода первой отечественной печатной газеты. Если бы не одно «но».

В конце заметки ее автор приводит выдержку из постановления Президиума Верховного Совета РСФСР № 3043-1 от 28 декабря 1991 г., в котором, в частности, говорится: «Отдавая дань уважения исторической справедливости — выходу первого номера российской газеты «Ведомости» в январе 1703 года, Верховный Совет РСФСР постановляет: Объявить 13 января Днем российской печати».

«Почему именно 13 января, а не 2-е, или соответственно 15-е по новому стилю? Неизвестно. Впрочем, переделывать уже все равно поздно», — публично рассуждает автор заметки. А все дело в том, что авторы и редакторы муниципальных СМИ не знают следующего правила: 13 дней к датам старого стиля летоисчисления прибавляют лишь в том случае, если событие произошло в XX веке до 1 февраля 1918 года. Если же оно произошло в XIX, XVIII, XVII и в более ранних веках, то к датам старого стиля летоисчисления прибавляют соответственно 12, 11, 10 и меньшее количество дней. То есть чем дальше мы заглядываем в глубь веков, тем меньше расхождение в датах Юлианского и Григорианского календарей: с каждым веком разница эта уменьшается на 1 день, пока не исчезнет совсем в датах событий, произошедших в VII веке нашей эры.

В соответствии с этим правилом, в текущем XXI веке расхождение между Юлианским и Григорианским календарями должно составлять уже 14 дней. Но Православная церковь хранит по этому поводу глубокое молчание. А кроме нее летоисчисление по Юлианскому календарю никто уже не ведёт.

ПРИЗНАНО СУДОМ: ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ В ПРОШЛОМ ГОДУ В НОВОЧЕРКАССКЕ ЗАВЫШЕН В ДВА РАЗА!

Выпуск от 20 января 2004 | Прокомментируй!

Хотели — как больше…

Обращение ОКТБ «Орбита» в Арбитражный суд создало такой судебный прецедент, что, воспользовавшись им, горожане в силах запросто разорить городскую казну. Не говоря уж о том, что могут вернуть в свой карман переплаченный в 2003 году налог на землю.

В каких бы мы с вами не витали облаках, а ногами все прочно стоим на земле. И не только стоим. Сидим. Спим. Сажаем в эту самую землю картошку. Строим на ней дома. Шьем тапочки и делаем космические тренажеры. И за всю эту роскошь — фамильярное общение с землей — мы расплачиваемся один раз в год. Расплата зовется — налог на землю.

Сумма налога рождается не в небесах, а тоже — на земле. Ее рассчитывают люди на основании закона, который придумали другие люди — до них. «Законодательные органы в целях реализации конституционной обязанности граждан платить законно установленные налоги и сборы должны обеспечивать, чтобы законы о налогах были конкретными и понятными. Неопределенность норм в законах о налогах может привести к не согласующемуся с принципом правового государства <...> произволу государственных органов и должностных лиц в их отношениях с налогоплательщиками и к нарушению равенства прав граждан перед законом <...>«. Последнее сказали не мы — Конституционный суд России.

А суть истории, которую мы хотим рассказать читателям, такова.

ОКТБ «Орбита» является собственником трех земельных участков в Новочеркасске, а значит и плательщиком земельного налога. В июне прошлого года «Орбита» направила в Межрайонную инспекцию Министерства по налогам и сборам РФ № 13 по Ростовской области (МРИ МНС) налоговую декларацию по земельному налогу за 2003 год. Сумма налога составила 115 тысяч 896 рублей.

МРИ МНС провела камеральную проверку налоговой декларации, нашла нарушение (налогоплательщик не применил в расчетах коэффициент градостроительной ценности, установленный Решением Новочеркасской Думы) и доначислила «Орбите» к уже оплаченной сумме еще 142 тысячи 824 рубля. ОКТБ платить не согласилось и подало заявление в суд.

Разбирательство длилось несколько месяцев.

Аргументы ОКТБ «Орбита» были следующими. При расчете земельного налога они исходили из средней ставки этого налога, установленной законом. При этом сумма выходила 115 896 руб. МРИ МНС требовала среднюю ставку умножать на коэффициент градостроительной ценности различных зон города. Тогда получалось 115 986 руб. + 142 824 руб. = 258 720 руб.!

Орбитовцы ссылались на статью 8 Закона РФ «О плате за землю»: «Средние ставки дифференцируются по местоположению и зонам различной градостроительной ценности территории органами местного самоуправления городов». Выходит, ставки надо не повышать, а дифференцировать! Как дифференцировать, разъяснено в Инструкции № 56 МНС РФ: «Расчетная налоговая масса в целом по населенному пункту, определенная, исходя из зональных ставок и площади оценочных зон, должна быть равна сумме налога, начисленной по средней ставке с учетом установленных коэффициентов и площади населенного пункта».

Проще говоря, если в городе N средняя ставка 4 рубля, а общая площадь 10 кв. м, то налогов должен собрать этот городишко аж целых 40 рублей. Причем в центре этого N ставка может быть 10 целковых, на задворках — копейка, но в казну пойдет в любом случае 40 рублей — и не больше!

Но это в городе N. В Новочеркасске — иначе. То, что это неправильно, подтвердило своим письмом на имя генерального директора ОКТБ «Орбита» Ю.Г. Жуковского Управление МНС РФ по Ростовской области: в г. Новочеркасске «ставки земельного налога не дифференцированы, а завышены». Арбитражный суд установил размер этого «завышения»: для «Орбиты», в частности, применение коэффициентов градостроительной ценности, придуманных Новочеркасской Думой, увеличило земельный налог по сравнению с Законом РФ «О плате за землю» и последней редакцией второй части Налогового кодекса более чем в 2 раза!

Видя явное противоречие местного законотворчества с российскими законами, сама Межрайонная инспекция № 13 по Ростовской области обратилась в городскую Думу г. Новочеркасска с предложением о приведении местного законодательства по данному вопросу в соответствие с действующим федеральным законодательством. Приведут ли? Бог весть…

Кстати, Решение Новочеркасской городской Думы № 253 от 29.11.2002 г. «Об утверждении «Зонирования территории г. Новочеркасска с учетом коэффициента градостроительной ценности» было предметом детального рассмотрения Арбитражного суда. Суд установил, что «коэффициенты градостроительной ценности не конкретны и не понятны не только для налогоплательщиков, но и для налогового органа». Подтверждение тому — письмо налоговиков мэру: они просили уточнить принадлежность улиц нашего города к зонам различной градостроительной ценности. Из приложения к выше указанному Решению Думы понять это было, без разъяснения, невозможно.

Да и вообще, Решение Думы № 253 оказалось незаконным!!!

Опубликовано оно было в двух номерах газеты «Новочеркасские ведомости»: от 18-24.12.2002 г. и от 25-31.12.2002 г. В соответствии со статьей 5 Налогового кодекса РФ оно вступает в силу по истечению месяца со дня официального опубликования — то есть в конце января 2003 года. Налоговым периодом земельного налога является год (в нашем случае — он начинается 1 января 2003 года), выходит — Решение Думы (местный закон!) вступило в силу после начала налогового периода. Закон (тем более ухудшающий положение налогоплательщиков!) обратной силы не имеет!

Решением от 19 декабря 2003 года Арбитражный суд Ростовской области признал не соответствующим Налоговому кодексу РФ решение МРИ МНС в отношении ОКТБ «Орбита» в части доначисления земельного налога по не вступившему в законную силу к началу налогового периода закону.

Что это означает? Во-первых, то, что ОКТБ «Орбита» не придется отдавать «за просто так» 142 тысячи 824 рубля — думаем, что они у организации не лишние. Во-вторых, решение, принятое Арбитражным судом в отношении «Орбиты», позволяет всем (!) плательщикам земельного налога потребовать возврата переплаченных (не менее как удвоенных!) в 2003 году сумм. Или хотя бы потребовать перезачета их за 2004 год. Пострадает местный бюджет? Зато поправит дела федеральный. Потому как при завышенном земельном (местном) налоге у предприятий растет себестоимость продукции, уменьшается прибыль и, соответственно, на нее налог.

Руководство ОКТБ «Орбита», выиграв первый тайм в Арбитражном суде, не собирается останавливаться на достигнутом: есть еще вопросы, которые следует порешать в суде общей юрисдикции. Законный, цивилизованный путь.

Кстати, о цивилизации. Генеральный директор «Орбиты» Юрий Григорьевич Жуковский рассказал нам, как жаловались ему налоговики: «Вы с нами нормально разговариваете, а бабушки, когда по налогу за землю приходим, бывает, на нас собак спускают…». Да-а-а… Привык наш народ за свою землю стоять. До конца. За каждую пядь. Особенно, если посягают на его права вопреки закону.

ОСНОВАН ВЫСОЧАЙШИМ УКАЗОМ

Выпуск от 20 января 2004 | Прокомментируй!

Новочеркасцы могут пропустить день 200-летнего юбилея своего города и начать его празднование на несколько месяцев позже. Ведь общеизвестный День города и день основания Нового Черкасска — это вовсе не один и тот же день.

Все даты оснований, созданий и прочих «рождений» тех или иных объектов, объединений и организаций, по возможности, привязывают к документально зафиксированным датам. В советское время это были, как правило, дни подписания того или иного декрета Совнаркома либо постановления партии и правительства. В наши дни заглядывают уже в более давнее прошлое нашей страны, так как с некоторых пор стало ясно, что история России началась гораздо раньше октября 1917 года.

Однако не все знаменательные даты еще подверглись пересмотру. И если более «продвинутые» журналисты уже успели отметить 300-летие российской печати, взяв за точку отсчета дату выхода в свет первого номера Петровских «Ведомостей», то более инертные пограничники не дожили еще и до 100-летнего юбилея своих войск, так как удовлетворяются датой подписания соответствующего декрета председателем Совнаркома, хотя корпус пограничной стражи существовал еще в императорской России. Поэтому пограничников более чем на столетие обошли по возрасту внутренние войска, недавно отметившие свое 200-летие, так как их нынешнее руководство решило вести их происхождение не от войск НКВД, а от внутренней стражи, созданной по указу императора Александра I.

И тут мы подошли к главной нашей мысли. А именно: почему же наш город, основанный также в царствование императора Александра Благословенного, с его и только его Высочайшего благоволения, собирается отмечать свой 200-летний юбилей не в день подписания монархом соответствующего документа, а в день закладки нескольких новочеркасских зданий и сооружений? Да все потому, что новочеркасцы, как и пограничники, все не могут преодолеть инерцию мышления советского периода, когда связывать дату основания и без того опального Новочеркасска с именем российского императора не представлялось возможным, так как было недопустимо.

Но основание города — это не просто закладка ряда городских зданий и сооружений, а куда более значимое действо. Это понимал и главный исполнитель императорской воли — войсковой атаман Платов. Именно поэтому в своем рапорте, составленном 10 июня 1805 г., он сообщал императору: «По Высочайшему Вашего Императорского Величества соизволению, изъявленному в именных повелениях на переселение города Черкасска, …, заложили (выделено мной — П.Ч.) оной город с надлежащего духовного и гражданского обряда…».

Из содержания рапорта можно сделать вывод, что сам Платов расценивал совершаемые им «мая месяца в 18 день» действия как закладку города, а основанием для совершения этих действий он считал императорское соизволение, изъявленное в именных повелениях на переселение Черкасска. Такие именные повеления были изъявлены Александром дважды: 23 августа 1804 года, когда он утвердил представление Платова об основании в более удобном месте Нового Черкасска и повелел начать выбор места для него и составление его плана, а также 31 декабря 1804 года, когда он, утвердив уже составленный план города, повелел «положить основание (выделено мной — П.Ч.) Новому Черкасску».

На основании сказанного, первая дата, приходящаяся на 4 сентября 2004 г. по новому стилю, может служить днем начала торжеств, посвященных 200-летию Новочеркасска, а вторая дата, приходящаяся на 12 января 2005 г. по новому стилю, может служить днем самого 200-летия города, так как в этот день был окончательно и бесповоротно решен вопрос об основании Нового Черкасска. Поэтому массовые торжества можно будет провести в первые выходные дни сентября, а торжественное общегородское собрание и другие юбилейные мероприятия необходимо провести в конкретный день — 12 января 2005 года.

Ну а День города можно продолжать отмечать и в выходные, ближайшие к дате 30 мая по новому стилю. На этот день будет приходиться очередная годовщина первых народных гуляний в нашем городе, состоявшихся после закладки первых его зданий и сооружений, произведенной с личным участием и под непосредственным руководством еще не графа, не генерала от кавалерии, не европейски известного героя борьбы с нашествием на Россию «двунадесяти языков», а одного из череды донских атаманов, генерал-лейтенанта Платова М.И.

День, когда император Александр I начертал на представленном ему плане новоосновываемого города Нового Черкасска исторические слова «Быть по сему. Александр. С.-Петербург. Декабря 31 дня 1804 г.» — это и есть день основания Новочеркасска. Двухсотлетие со дня совершения этого события по новому стилю придется на 12 января 2005 года.

В ТЕАТР МОЖЕШЬ НЕ ХОДИТЬ, СОВРАТЬ О НЕМ НАМНОГО ЛЕГЧЕ…

Выпуск от 20 января 2004 | Прокомментируй!

Театральный мир

В прошлом номере «ЧЛ» я не без любопытства прочла статью «дежурного рафинированного эстета» «Искусство должно служить народу».

Восхищение Ростовским Музыкальным театром разделяю, хотя эстетом себя и не считаю. Но автор как-то походя обидел наш родной, городской театр.

Конечно, загонять школьников на спектакли, наверное, не стоит. Но это не вина театра, а скорее недоработка управления образования, а вернее всего — педагогов, учителей, которые, видимо, не смогли привить школьникам не только уважения к театру, но и элементарных навыков поведения в обществе. К сожалению, таковы реалии нашей жизни. Культурный уровень значительно понизился и это заметно во всех сферах жизни.

Автор статьи, должно быть, был в театре сто лет назад, поскольку пишет, что «давным-давно наш театр был широко известен». Недавние успехи Новочеркасской театральной труппы не менее известны, но почему-то не автору статьи. «ЧЛ» постоянно рассказывает о театре, на ее страницах не раз появлялись рецензии на спектакли. Но «эстеты», как известно, газет не читают…

Удивительно, что «эстет» не знает, что ни «Лебединое озеро», ни «Кармен» в нашем театре не ставят потому, что он для этого не приспособлен. Пора бы уже различать театры музыкальные, оперные и драматические. И репертуар разный и сценарные площадки тоже.

Я побывала на последней премьере нашего театра — спектакле «Пьемонский зверь». Пьеса, действительно, не показалась мне удачной, хотя ее ставили даже во МХАТе. Текст сырой, иногда создается впечатление, что герои говорят на уровне современных разборок, а не в соответствии со стилем речи французского средневековья. Увы, хорошая современная пьеса — редкость. Но надо отдать должное режиссеру и актерам — спектакль получился динамичным, играли актеры просто замечательно. Словом, впечатление осталось приятное, праздничное. Наверное, не хуже, чем от «Лебединого озера», особенно для тех, кто по-настоящему любит театр.

Становится обидно за коллектив нашего театра, когда люди, которые не посмотрели ни одного спектакля, выносят свое суждение.

Журналистов призывали больше рассказывать о театре, даже учредили специальную номинацию конкурса «Митос-Вдохновение». Но конкурс не состоялся, хотя многие журналисты надеялись принять в нем участие именно в номинации «Театр». Теперь трудно ждать объективных статей и серьезных театральных рецензий — кому это нужно! А вот бросить камень ради красного словца — это всегда пожалуйста!

МЫТЫЙ ГОЛОДНОГО НЕ РАЗУМЕЕТ? Финансы поют романсы

Выпуск от 20 января 2004 | Прокомментируй!

Новочеркасская городская баня №1, расположенная на Платовском проспекте принадлежит к числу важнейших социальных объектов города. Значение бани для жителей района Азовского рынка трудно переоценить. Ни для кого не секрет, что улицы Богдана Хмельницкого, Михайловская, Орджоникидзе не отличаются благоустроенностью и развитой инфраструктурой. Для многих жителей казачьей столицы баня остаётся подчас единственным местом, где можно помыться в приемлемых условиях. Исходя из интересов горожан, руководство бани, вместе с администрацией города, долгое время удерживали сравнительно низкий тариф на помывочные услуги, который составлял 15 рублей. Эта цена позволяла малоимущим гражданам, проживающим в домах с частичными удобствами соблюдать правила гигиены без ущерба для собственного бюджета. Вопроса о том, идти в баню или купить еды, не стояло…

Каково же было удивление граждан, когда в новом, 2004 году, цена на услуги бани возросла более чем в три раза, и составила 50 рублей! Для бюджета, например, многодетной семьи, сумма получается приличная. Согласно российскому законодательству, многодетной считается семья, имеющая трёх и более детей. Поход всей семьёй в баню обойдётся в 250 рублей в неделю (2х50 за родителей, плюс 3х50 за детей)!

Чем же объясняется такой резкий рост цены? Как стало известно, экономическая себестоимость банных услуг значительно превосходила существовавший тариф. Однако город находил деньги на дотацию бани, что позволяло удерживать цену на уровне 15 рублей. В городском бюджете на 2004 год такой дотации уже нет…

Сейчас директор бани, госпожа И. Ю. Абрамова, прилагает все усилия к тому, чтобы ввести льготное обслуживание для малообеспеченных граждан. Этот вопрос уже находится в стадии согласования с соответствующими структурами администрации. Будем надеяться, что проблема скоро решиться.

Вызывает недоумение тот факт, что чиновники финансового управления администрации и депутаты Городской Думы, голосовавшие за бюджет 2004 года, не подумали о том, какой удар они наносят по людям, пользующимися услугами бани. Непродуманность отмены дотации очевидна, ведь деньги из городского бюджета отпускались небольшие. Может, действительно, мытый … голодного не разумеет?

ГРЫЗЕМ ТОЛЬКО ГРАНИТ НАУКИ

С 1 января 2004 года отменено бесплатное питание для учеников средних школ Новочеркасска. Как стало известно нашему корреспонденту из беседы с высокопоставленным чиновником Управления образования, это произошло по причине прекращения финансирования из федерального бюджета. В настоящее время, по словам сотрудника УО, руководство города изыскивает возможность привлечения средств областного бюджета для обеспечения бесплатного питания школьников из малообеспеченных семей.

«В том случае, если область не выделит денег, город найдёт средства на питание детей» — заверил сотрудник УО. «Частная лавочка» будет следить за дальнейшим развитием событий.

КВАРТИРНЫЙ ВОПРОС ПО-НОВОЧЕРКАССКИ

Проблема жилищных субсидий вот уже более трёх месяцев волнует жителей нашего города. Поток звонков в редакцию «ЧЛ» достиг критической отметки, что привело к поручению мне от главного редактора произвести «разведку боем», и выяснить, наконец, почему оформление жилищных субсидий вызывает столько нареканий со стороны граждан

В один очень противный день, по слякоти и сырости, я отправился в отдел жилищных субсидий, на улицу Дворцовую. Мой расчёт строился на том, что в такую паршивую погоду никто оформлять субсидию не будет, и я спокойно поговорю с сотрудниками. Потом, в другой день, приду и пообщаюсь с людьми. Тогда, услышав мнения всех участников процесса, можно будет написать статью.

Увы, мой план провалился, как только я вошёл в нужное здание. У дверей отдела стояла очередь. С одной стороны, это меня обрадовало, т. к. не нужно будет приходить снова, а с другой стороны насторожило. «Что-то чрезвычайное может заставить людей отправиться в такую погоду по делам», — подумал я и стал расспрашивать людей. Выяснилось, что рассчитывать попасть на приём к инспектору можно только в том случае, когда на улице ветер, дождь, непролазные лужи и грязь. Тогда посетителей сравнительно будет немного, и есть надежда на приём. В противном случае, нужно приходить в 5 часов утра, а то и раньше, записываться, а потом долго-долго ждать. При этом результат может отличаться от задуманного. Достаточно не принести одну справку, или принести, но не такую… «Много ли бумажек нужно собрать?» — интересуюсь я. «Да вот список, на стенде» — слышу в ответ. Н-да .. Такого я, признаться, не ожидал. Внушительный список из 13 позиций, в котором чего только нет. Не буду перечислять всего, что там содержалось, это весьма утомительное занятие. Меня больше всего поразил 12 пункт, который содержал в себе три магические буквы: ИНН. И всё. Никаких расшифровок, что такое ИНН, где он выдаётся. Поэтому вопросы «Что такое ИНН. Куда за ним идти?» звучат, как мне рассказали, довольно часто. Неужели так трудно написать «Идентификационный номер налогоплательщика, выдаётся в налоговой инспекции, пр. Ермака»? Ведь не все пожилые люди, прожившие всю жизнь при советской власти, знают, что такое ИНН.

Удивляет также и то, что такое важное, социально значимое учреждение, как отдел жилищных субсидий, расположено в совершенно неприспособленном помещении. Посетители толпятся в коридоре, мешают (сами того не желая!) работникам суда. Стульев мало, присесть негде. И на улице (зима всё-таки) не постоишь. Поэтому всё здесь бывало: и обмороки, и приступы хронических недугов, и приезды «скорой помощи».

Доведённый до белого каления таким радушным приёмом человек попадает, наконец, к соответствующему инспектору. Самое время теперь рассмотреть позицию противоположной стороны.

Как мне удалось поговорить с одним из сотрудников этого учреждения, я говорить не буду. Миловидная дама, пожелавшая, разумеется, остаться неизвестной, рассказала мне, что сотрудников мало, поэтому оформление затягивается. Необходимость собирать такое огромное количество документов не нравится никому: ни сотрудникам, ни посетителям. В связи с этим, совершенно непонятно, зачем нужно было менять старый порядок оформления субсидии.

А теперь небольшое лирическое отступление и итоги. Изменение порядка оформления субсидий, как и задержка их выплаты, удивительным образом совпали с выборами в Государственную Думу. Помнится, тогда Большое должностное лицо сделало свою ставку на одного из кандидатов в депутаты. На его рекламу, как утверждали злые языки, и пошли субсидии, что привело к задержке их выплат. Языки могут ошибаться, однако сам факт того, что задержки произошли именно перед выборами, заставляет задуматься. Руководство города, понятное дело, переложило вину на федеральный бюджет. Беспроигрышный ход: Москва далеко, а министр финансов оправдываться в наш город не приедет. Большое должностное лицо так по телевизору и сказало, мол, Москва виновата, деньги задерживает. А между тем, буквально через пару дней, в Кремле глава правительства доложил президенту о том, что федеральный бюджет 2003 исполнен на 100%. Это означает, что ВСЕ социальные выплаты федеральный бюджет произвёл в полном объёме. Очевидно, что кто-то из них соврал, председатель правительства или Большое должностное лицо.

Внятного ответа на вопрос, зачем нужно было вводить новый порядок оформления субсидий, никто из городских чиновников не дал. Вместо разумных объяснений следовали кивки на область — мол, это областной эксперимент, это они виноваты.

В таком случае, нужно создать хотя бы сносные условия приёма граждан. «Лучшего» места, чем здание суда на Дворцовой не нашлось! Может, плохо искали. В здании администрации кабинеты большие, просторные, лестницы широкие, да и вообще — там тепло и уютно. Только не нам.

… Посмотрит человек на список документов, потом на очередь, махнёт рукой и пойдет домой. Без субсидии. По всей видимости, именно на такой эффект рассчитывают чиновники.

ХОТЕЛИ, КАК ЛУЧШЕ…

Выпуск от 20 января 2004 | Прокомментируй!

Уважаемая редакция!

Вы, наверное, уже заметили, что в городе, там где находятся бачки для мусора, установили заграждения, поставили новые контейнеры. Хорошее дело, большое спасибо тому, кто это сделал!

Но не учли одного, там, где бордюры низкие, еще ничего, а где они высокие… да еще если контейнеры поставлены впритык к краю…

На Комитетской улице, где я живу, до того сделали большой бордюр возле бачков, что туда практически невозможно забраться.

Как обычно, у нас в городе, сделав хорошее дело, не подумали о людях. Может те, кто это придумал, все же исправят свою ошибку.

И еще, говорят, у нас в городе два асфальтовых завода, но ни один из них до сих пор не заасфальтировал огромную лужу в центре города возле Дома быта. Неужели местная власть не видит ее?

Если это так, то предлагаю редакции сфотографировать этот водоем и напечатать в Вашей газете, пусть власть посмотрит.

С уважением С.Петрова.

СТАРАЯ ПЕСНЯ О ГЛАВНОМ

Мы жители улиц Крупской и Бакунина, в который раз обращаемся к Вам с просьбой убрать свалку мусора, образовавшуюся на углу Крупской и Бакунина в связи с необорудованным местом специально для мусора и от нехватки мусорных баков на близлежащих улицах. Мы считали себя исправными налогоплательщиками и вправе жить не в окружении мусора!

Неоднократно, уже на протяжении двух лет мы обращаемся к Вам с этой просьбой. ОБРАТИТЕ НА ЭТО ВНИМАНИЕ!

Жильцы домов по ул. Крупской 85,82,80, 88, 92, 94, 91, 97, 93,85а, Бакунина 98, 96а, 105, 96, 101,94,103,107,107а, 100/91, 113, 115, 117, 98а., 8 Марта 92,97,99, Бабушкина 62, 121, 64.

БЕЗ СВЕТА И ГАЗА

Уважаемая редакция!!!

Мы, жители правой стороны ул. Железнодорожной (нижняя площадка завода Никольского), обращаемся к вам с просьбой. В данный момент на нашей улице начали проводить газ, но и тут у нас проблемы, на одной стороне провели трубы, а на другой не собираются, а причину не сочли нужным сообщить. В результате этого дома № 40, 34, 32 остаются без газа. Если проводить газ, то проводить всем, это же не «частная лавочка»?

Просим вас разобраться с этим вопросом.

Мало того, что освещения нет, грязь, автобус ходит 3 раза в день — последний в 16.00, а работают все жители до 18.00-19.00, идти домой страшно в наше время, а тут еще и проблемы с газом. Такое ощущение, что живем в деревне, на отшибе, а оплату требуют сполна, как за нормальные услуги. Ждем ответа.

ТО БАТАРЕИ НЕ ГРЕЮТ, ТО ТРУБЫ ТЕКУТ

Здравствуйте, редакция газеты

«Частная лавочка».

Обращаются к вам жильцы дома-общежития по пер. Парковый, 7/15, пос. Донской. Дело в том, что мы уже не знаем, куда обращаться, пинают нас, как мячики. Был Горбачев, послали к нему, потом к Ельцину, теперь к Путину, а проблемы у нас как были, так и есть. Во-первых, мы мерзнем, потому что на правой стороне этажа батареи горячие, а на левой чуть теплые. Куда и сколько не обращались, а до сих пор мерзнем. А во-вторых, течет у нас труба в туалете, невозможно в туалет сходить, на голову льется. Ходили, ходили в ЖКО, а вода как текла, так и течет.

Может быть, хоть ваша газета поможет нам в этих житейских делах?!

С большой надеждой будем ждать.

С уважением, жильцы дома

по пер. Парковому, 7/15.