Новочеркасск.net

РАЗВЕСИСТАЯ КЛЮКВА НА «ДОНСКОЙ ЗЕМЛЕ»

Выпуск от 8 ноября 2011 | Прокомментируй!

Криминальное чтиво

«…Несчастна страна, в которой отцом нации работает Путин, мозгом нации — Павловский на пару с Сурковым, а совестью нации – Хинштейн.

А. Пионтковский, «Нелюбимая страна», с. 40.

Уважаемая редакция! Неизвестные агитаторы продолжают бомбардировать мой почтовый ящик предвыборной макулатурой партии власти. На днях подбросили очередной номер газетки с душещипательным названием «Донская земля». Издание добротное, на качественной бумаге, цветное. Тираж, ни много ни мало, 300000 экземпляров! Впечатляющая цифра! Ни одна другая партия не может похвастаться таким щедрым предвыборным бюджетом, позволяющим печатать агитацию в таких масштабах. Если к этому добавить сотни тысяч агитплакатов «Народного фронта», на которых изображены депутаты правящей партии во главе с губернатором, якобы собирающие предложения в какую-то мифическую «Народную программу», то становится понятно: есть такая партия! Есть такая партия, которую никак не коснулся финансовый кризис. А я ещё удивляюсь, почему учителям обещали повысить зарплату на 30%, а повысили только на 6,5%, что вдвое меньше даже официальной (не говоря о реальной) инфляции… Вот куда уходят народные деньги. На плакаты и газеты, которые убеждают нас в том, что жить стало лучше.

Но вернёмся к материалам, опубликованным в «Донской земле». Работа министерства пропаганды Геббельса не идёт ни в какое сравнение с творчеством ростовских акул пера, щедро оплаченном правящей партией. Вот, например, в материале Александра Бондаренко «Медведи и выхухоли» под рубрикой «Факты – упрямая вещь» описывают величайшие достижения, достигнутые партией власти за последние десять лет. Оказывается, «в 2007 году Россия вошла в семёрку крупнейших экономик мира, оставив позади Италию и Францию». О, несчастные итальянцы и французы! Им не выпало счастье жить под руководством такой замечательной правящей партии, как в нашей стране. Как же они страдают, бедняги, получая в среднем зарплату в Италии – 2200-2500 евро в месяц (90000-100000 руб.), во Франции 2300-2600 евро (100000-110000 руб. источник: http://www.eurostat.com). К сказанному добавлю, что важнейшие энергоносители, такие как нефть и газ, Франция и Италия покупают у других стран, в том числе у России.

Что стоит за такой политикой правительства? Думаю, безответственность. У нас министры перестали уходить в отставку, чтобы ни случилось. Вот, Кудрина недавно уволили – первого за последние годы, — но не за экономические провалы, не за падение уровня жизни большинства граждан, не за стабилизационный фонд, размещенный в американских ценных бумагах и поэтому обесценивавшийся практически до нуля, а всего лишь из-за личного конфликта с президентом. Министр обороны Сердюков, разогнавший половину армии, закрывающий военные учебные заведения – на боевом посту, министр транспорта Левитин – работает, несмотря на развал транспортной инфраструктуры, примером чему являются многочисленные авиакатастрофы последних месяцев, министр образования и науки Фурсенко, чьи эксперименты над несчастным образованием давно стали притчей во языцех – продолжает работать. Список можно продолжать очень долго. Ни президент, ни глава правительства, на правящая партия не в состоянии организовать эффективную работу своих подчинённых. Спрашивается: зачем тогда стране такие руководители? Для игры в бадминтон перед телекамерами?

При этом любая другая точка зрения воспринимается как происки врага. Например, недавно лауреат нобелевской премии, учёный с мировым именем Жорес Алферов, вместе с группой специалистов разработал альтернативный вариант закона об образовании. Однако проект закона даже не был рассмотрен Госдумой. Причина только одна: Жорес Иванович состоит в оппозиционной фракции (не буду называть, какой именно, это и так понятно) и его разработки были расценены как «красная угроза». Правящая партия показала полную неспособность воспринимать альтернативные идеи, хотя после фурсеновских реформ российское образование в глубоком кризисе и его надо безотлагательно спасать.

В завершение позвольте отметить следующее. Несмотря ни на что, чтение агитации партии власти оказалось полезно, т.к. продемонстрировало полное интеллектуальное убожество правящей группировки, неспособной предложить обществу никаких новых идей ни в экономике, ни в социальной сфере. Этим господам хватает ума лишь продавать ресурсы на Запад и там же тратить деньги, а до страны им дела нет. Они очень хотят продлить себе этот праздник ещё на пять лет, прикрываясь фальшивым лозунгом стабильности. Но стабильность без развития означает застой. Брежневская «стабильность» окончилась распадом страны. Не хотелось бы снова вступить на этот путь…

«МОЛОДАЯ ГВАРДИЯ» КОПАТЬ НЕ ХОЧЕТ!

Выпуск от 8 ноября 2011 | Прокомментируй!

Прошедшая неделя отмечена массированным плачем молодогвардейцев, обиженных новочеркасским мэром. На своем сайте «Молодая гвардия» утверждает: «Мэр-коммунист давит свободу админресурсом!».

Батюшки! Дожили! Уж кто б говорил…

А дело в том, что «коммунист Анатолий Кондратенко <…> не дает «Единой России» возможность встретиться с избирателями в помещении детско-юношеской спортивной школы и здании Ледового дворца».

И правильно! А что там делать? Там дети занимаются, и нечего взрослым дядям им мешать. Ан нет. «Соответствующая жалоба на «красного» градоначальника уже подана в Центризбирком». И ни кем-нибудь, а страшно близким к Новочеркасску господином — сенатором от Челябинской (!) области единороссом Русланом Гаттаровым. Страдания новочеркасских однопартийцев ему не чужды. Из-за Уральского хребта, конечно, не видно, что выделенные для агитации в нашем городе три помещения – Дом культуры, Дворец культуры и музыкальная школа (не классы, а их концертные залы) гораздо удобнее для встреч с избирателями.

Просто ужас, до чего молодые единороссы коммунистов боятся! Что будет, в ужасе вопрошают они, если «представители КПРФ, мобилизовав всех пенсионеров Российской Федерации, придут к власти по всей стране?». «Очевидно, что будь у власти «красные», — дрожат они, — о митингах, кроме праздничного Первомайского шествия, надо будет позабыть». (Учи историю, «Молодая гвардия», демонстрация еще 7 ноября будет!).

Впрочем, молодогвардейцев так сильно расстраивает не столь невозможность пошляться с флагами в любой день, как последствия провала «Единой России» на выборах в Госдуму 4 декабря: «Тогда представителей других партий не то, что на встречу с избирателями не пустят, а заставят рыть каналы в отдалённых местах».

Не плачьте, ребята – рабочие руки везде нужны!

ЕДУТ, ЕДУТ … НАШИ КАЗАКИ!

Выпуск от 8 ноября 2011 | Прокомментируй!

Любо

Года три назад, бродя по бескрайним просторам Интернета, автор этих строк наткнулся на один из многих имеющихся в сети казачьих сайтов. И, ознакомившись с его содержанием, высказал мысль о том, что очень не плохо было бы иметь в составе уже имеющегося при Президенте Российской Федерации конного подразделения хотя бы один взвод, полностью укомплектованный казаками. Ведь были же в своё время среди находившихся при императоре всероссийском такие казачьи гвардейские части, как лейб-гвардии Казачий, Атаманский и Сводно-Казачий полки, а также Собственный Его Императорского Величества конвой. В отличие от казачьих гвардейских полков, формировавшихся из казаков так называемых степовых войск, конвой формировался лишь из казаков так называемых горских войск, к которым относились терцы и кубанцы. Поэтому казаки-конвойцы в качестве форменной одежды носили черкески.

И вот на днях, заглянув в Интернет, автор этих строк встретил там президентский Указ следующего содержания:

Указ Президента РФ

от 10 августа 2011 г. N 1082

“О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 16 января 1998 г. N 44 “О церемониальной военной форме одежды и знаках различия по воинским званиям военнослужащих Президентского полка, Президентского оркестра и Почетного эскорта Федеральной службы охраны Российской Федерации”

1. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 16 января 1998 г. N 44 “О церемониальной военной форме одежды и знаках различия по воинским званиям военнослужащих Президентского полка, Президентского оркестра и Почетного эскорта Федеральной службы охраны Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 3, ст. 317) следующие изменения:

а) раздел I приложения N 1 к Указу дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:

“3. Казачья форма одежды и снаряжение офицеров и прапорщиков

Папаха из каракуля черного цвета с колпаком василькового цвета.

Бурка из овчины черного цвета.

Башлык шерстяной василькового цвета.

Черкеска шерстяная иссиня-чёрного цвета.

………………………………………………………………………

Дойдя до этого места, автор понял, что состоящее при Президенте РФ конное подразделение стало казачьим. Пока, правда, по форме. Но со временем оно обязательно станет казачьим и по содержанию. Ведь каждой весной и осенью на службу в Президентский полк Войсковое казачье общество «Всевеликое войско Донское» направляет порядка 20-ти отборных призывников с Дона. Примерно столько же направляется туда и призывников с Кубани. Несколько меньше – с Терека и из других мест традиционного проживания российского казачества. Так что для конного эскорта, составленного исключительно из молодых казаков, призывников будет вполне достаточно.

А затем в Интернете отыскались и снимки этого конного подразделения, конники которого обмундированы уже в новенькую форменную одежду горских казаков и засняты во время конной прогулки в центральной части Москвы. Так как это конное подразделение находится в составе Федеральной службы охраны Российской Федерации, у которой прикладное сукно обмундирования – василькового цвета, то у личного состава конного подразделения башлыки, бешметы и колпаки папах — тоже васильковые. И поэтому конники своим внешним видом напоминают терцев. Хотя подразделение это – фактически сводное: в нём имеются не только терцы, но и кубанцы, и, конечно же, донцы.

ДОБРЫМ МОЛОДЦАМ — УРОК

Выпуск от 8 ноября 2011 | Прокомментируй!

«Легче зажечь одну маленькую свечу, чем клясть темноту».

Конфуций.

Региональная общественная организация психологов и социальных работников «Анима» придумала и в рамках городского конкурса социальных проектов «Добрые дела» осуществляет незаурядный нетривиальный и непростой проект «А кто слушал — молодец!»

Потому как задачи поставлены серьезные, начиналось все с тщательной проработки проекта.

В активную разностороннюю деятельность на волонтерских началах охотно включились как только начинающие свой путь к освоению профессии студенты, так и состоявшиеся специалисты. Около 30 волонтеров были обучены навыкам общения с детьми, имеющими ограниченные возможности. Часть волонтеров проявили себя как учителя. Они помогали овладеть навыками работы в коммуникационной сети Интернет, обучали работе на компьютере, а еще общались, что не менее (и, может, даже более) важно.

Детей пройти курс «А кто слушал – молодец!» уговаривать не пришлось. На предложение с удовольствием отозвались около 100 человек. Вот мнения некоторых из них, ребята — воспитанники школы-интерната для инвалидов на ул. Александровской и школы-интерната для слабовидящих в поселке Ключевом).

— Я научился в интернете работать. Будет возможность, продолжу занятия. (Андрей, интернат в Ключевом).

— Я очень хотела заниматься. Я стала лучше разбираться в компьютере и узнала, как регистрироваться на сайтах. Очень понравилось общаться. (Саша, интернат в Ключевом).

— Мы смотрим кино. Это помогает, успокаивает. И нравится общаться.

(Вадим, интернат в Ключевом).

— Все нормально было. Печатать стал быстрее. Наверное, хотел бы продолжения. (Максим, интернат на ул. Александровской).

— Я научился настраивать Интернет, находить нужное, переписываться. Недавно зарегистрировался, выкладываю фото. Все понравилось. Хотелось бы продолжения. Было интересно все: и общение, и новая информация. (Ваня, интернат на ул. Александровской).

— Мне понравилось. Я научился заниматься с компьютером и хочу, чтобы еще учили. (Андрей, интерната в Ключевом).

— Мне понравилось печатать, работать, общаться. Все было здорово. (Эльвира, интернат в Ключевом).

Было в проекте место и для творчества, и для размышлений. Организованная группа из 10 волонтеров создала сценические видеопостановки по мотивам терапевтических сказок. Эти мини-инсценировки размещены в Интернете, где обсуждаются участниками проекта.

Сказки, созданы не только забавы ради. Они — отличный метод коррекционной работы с подростками. После «сеанса сказкотерапии» детям задали несколько вопросов и дали время на раздумья. Вопросы, на первый взгляд, несложные, но помогающие разобраться в некоторых жизненных ситуациях. Потом участники проекта смогли поделиться впечатлениями о просмотренном со всеми посетителями сети Интернет.

На всякий случай для оказания квалифицированной помощи специально для участников в определенные часы работал «Телефон доверия».

Многое получили не только младшие участники проекта – интернатовцы, но и сами волонтеры. Вот мнение одного из них:

— Такие проекты очень нужны, ведь детям необходимо внимание. Да и умение работать на компьютере в наше время тоже не помешает. Перед волонтерами поставили задачу обучить детей работать на компьютере, в Интернете (и мы с этим, кажется, неплохо справились). Но для меня важнее было общение с детьми. Мне хотелось понять их мышление, услышать их самих. Для меня лично проект принес опыт, и еще новых друзей и знакомых. Я рад тому, что «влез» в эту деятельность, — сказал нам Михаил Галафеев, студент 1-го курс НГМА, факультета соцработы и профобучения.

Нужно сказать, что в конкурсе социальных проектов «Добрые дела» лучшими были признаны несколько совершенно непохожих идей, существующих лишь в теории. Сейчас проекты активно реализуются. Они действительно разные, и в каждом можно отыскать много полезного. Каждый из нас (и участник, и сторонний наблюдатель) может понимать их пользу по-своему. Я понимаю так.

Я вижу, что получили волонтеры. Возможно, их жизнь и так разнообразна и позитивна. Но мне кажется, во время проекта она наполнилась переживаниями иного характера.

Я верю, что этот проект, создав почву для организации совместной деятельности, подтолкнул обе стороны навстречу друг другу.

И жизнь детей и подростков стала эмоционально и духовно богаче, поступки искреннне, а мысли — добрее.

«Чтобы поверить в добро, надо начать делать его», — писал Лев Толстой. И я уверена, что тот, кто уже попробовал, не разуверится в нем никогда.

ПОЯС БОГОРОДИЦЫ В РОСТОВЕ

Выпуск от 8 ноября 2011 | Прокомментируй!

Пояс Пресвятой Богородицы — одна из самых почитаемых святынь православных церквей всего мира. По преданию, Дева Мария сплела его из верблюжьей шерсти собственноручно. Со временем пояс этот был располовинен, одна из его частей попала в Грецию и оказалась в монастыре Ватопед, который находится на святой горе Афон. Здесь она и хранилась в посеребрёном ларце, называемом ковчегом, до настоящего времени.

В последнее десятилетие появилась идея привезти пояс Пресвятой Богородицы в Россию. Чтобы доставить его в нашу страну, переговоры с монахами из Афонского монастыря пришлось вести 6 долгих лет. И вот, впервые в истории, ковчег с поясом покинул пределы Греции, и теперь проходит его перемещение по городам России.

Святыня уже побывала в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Норильске, Владивостоке, Красноярске, Тюмени, Нижнем Новгороде, Дивеево, Саранске, Самаре и Волгограде. Ростов стал тринадцатым городом, в который доставили ковчег с реликвией. Произошло это во второй половине воскресного дня – 13 ноября. Для встречи аэробуса с православной святыней в ростовский аэропорт прибыли высокопоставленные лица из областной Администрации и Законодательного собрания Ростовской области во главе с главой областного правительства – губернатором В.Ю. Голубевым, а также архиепископ Ростовский и Новочеркасский Меркурий, который в часовне аэропорта отслужил молебен. Сюда же были доставлены кадеты трёх казачьих корпусов – Донского, Шахтинского и Аксайского, а также казаки Аксайского юрта.

Доставленный в центр области и ЮФО ларец с православной святыней был транспортирован в кафедральный собор Рождества Пресвятой Богородицы Ростова, где он и находился в течение трехсуток. За это время многие тысячи ростовчан и прибывших в город паломников смогли посетить кафедральный собор, обозреть ларец с православной святыней и даже прикоснуться к нему.

Ищи, Мухтар!

Выпуск от 1 ноября 2011 | Прокомментируй!

В ПОИСКАХ ЗОЛОТА ПАРТИИ?

… Как-то раз в тридесятой губернии собрал губернатор своих министров. И говорит им: так, мол, и так, Президент-батюшка задачу поставил – золото партии сыскать. Ни много ни мало – 250 мильонов. Эти, мол, денежки, группа «товарищей» наскребла по сусекам и отвезла Дядюшке Зю в столицу престольную. Дабы купил Дядюшка места для «товарищей» в Думском Собрании. Хотя в Собрании том все давно уже продано, но кто его знает – вдруг захочет какой неустойчивый «думик» оказанное ему народом доверие подороже продать?

Словом, отправил губернатор министров в поиск: откуда взялись мильоны «товарищей»? Никак из казны украдены?!! Проверить сусеки с подполами! И завязли чиновники – пешие с конными – в поисках золота партии…

Герои этого вступления, понятно, вымышленные; любые совпадения с реальными действующими лицами и обстоятельствами – случайные.

ЭТО ЕСТЬ НАШ ПОСЛЕДНИЙ И РЕШИТЕЛЬНЫЙ БОЙ?

В Новочеркасск зачастили с проверками представители Администрации области. По команде «правителей» (Правительства РО) они проверяют все управления, департаменты, лично мэра и его заместителей… Чем ближе выборы в Государственную Думу, тем активнее проверяющие. Ощущение, что «Единая Россия» хочет дать коммунистам «последний и решительный бой». Опасно иметь в тылу «народного фронта» такой «красный» и непредсказуемый город: то он в 1962-м на улицы вышел, то в 2010-м мэра-единоросса «прокатил»…

«Частным лавочникам» попался в руки любопытный список: хронология внезапных проверок Администрации Новочеркасска, проведенных Правительством Ростовской области всего за две недели — с 21 октября по 3 ноября сего года. Наш эксперт добавил сюда свой скромный комментарий. Итак…

1) 24.10.2011г. прибыла комиссия Минобразования РО с приказом о проведении комплексной внеплановой проверки Управления образования от 12.10.2011. В плане комплексной проверки указано около двух десятков позиций, из которых более половины относится к вопросам местного значения и решаются органом местного самоуправления (ОМСУ) самостоятельно, либо уже проверялись в 2010-2011 годах, либо они вообще не относятся к полномочиям министерства. При проведении проверки школ визуально (?!) руководитель комиссии беседовал с директорами школ, выясняя их партийную принадлежность и просил сделать сравнение прежней Администрации города с нынешней.

2) 26.10.2011г. два специалиста Минимущества РО пытались проникнуть в КУМИ для проведения проверки без каких-либо документов – оснований проведения проверки, выдав за основание обращение гражданина, поступившее в Министерство.

3) 31.10.2011г. Администрацией города получено письмо из Минтранспорта с просьбой организовать проверку по поводу обращения (по Интернету) жителя Новочеркасска о его неудовлетворенности транспортным обеспечением дачных районов города.

4) состоялась внеплановая проверка специалистом Минстроительства РО:

— 21.10.2011г. — расходов средств на обеспечение жильем детей-сирот;

— 24.10.2011г. – расходов средств на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны;

— 27.10.2011 – комплексная проверка по вопросу обеспечения детей-сирот и порядку проведения аукционов (проверялся отдел по жилищной реформе и распределению жилья);

— 03.11.2011г. – по обеспечению жильем инвалидов.

5) 27.10.2011г. в Управление физической культуры и спорта без предупреждения и документов — оснований проведения проверки прибыли специалисты Минспорта РО с целью проверить работу спортивной школы № 2.

6) 27.10.2011г. в Управление здравоохранения прибыл специалист кадровой службы Минздравоохранения для проведения встречи с молодыми врачами на предмет выполнения Администрацией города требований об их обеспечении;

7) 26-28.10.2011г. министр культуры РО и 2 его заместителя без предупреждения Администрации города 3 дня совершали объезд муниципальных учреждений культуры и беседовали с их руководителями.

8) 24-27.10.2011г. специалистом департамента потребительского рынка Минэкономразвития РО проводилась проверка исполнения Управлением торговли и бытового обслуживания государственных полномочий в области лицензирования продажи алкогольной продукции, предъявлено направление от департамента со ссылкой на план проверок на 2011 год, который никто не видел.

01.11.2011г. под предлогом изучения вопроса реконструкции рынков в крытые к 2013 году проводился осмотр Азовского рынка представителями указанного департамента.

9) 01.11.2011г. в отдел военно-мобилизационной работы неожиданно прибыл мобработник Минздрава РО и предъявил предписание о проверке в Администрации города мобилизационной готовности специализированных коек медицинских учреждений, ссылаясь на соглашение Администрации города и Минздрава об исполнении федерального мобзадания. При изучении текста этого соглашения не было выявлено каких-либо контрольных функций со стороны Минздрава, стороны лишь обязались совместно исполнять законодательство о государственной тайне.

10) 19.10.2011г. от Л.Н. Ирхина, начальника Ростовского межрайонного отдела административной инспекции, поступило обращение с приложением 15 признаков административных правонарушений в области благоустройства с просьбой устранить нарушения и привлечь к дисциплинарной ответственности виновных лиц.

Через неделю, 26.10.2011г. три специалиста административной инспекции прибыли в здание Администрации города, требовали специалистов для их сопровождения по городу с целью фиксации и составления протоколов по вопросам:

— содержание территории города;

— содержание остановок общественного транспорта;

— содержание территорий школ и детских садов.

Позиция «проверяющих» выражалась в том, что вся территория города – это территория Администрации города как юридического лица, что является преднамеренным искажением положений КоАП РФ с целью незаконного привлечения к административной ответственности должностных лиц Администрации города (курирующие заместители главы П.М. Овчаров, В.П. Логачев, В.В. Чупринов), а не организаций, являющихся непосредственно хозяйствующими субъектами на закрепленных территориях, либо подрядчиков, выполняющих муниципальный заказ по уборке мест общего пользования. Администрацию города по закону можно привлечь к ответственности только за территорию земельного участка, находящегося в ее безвозмездном пользовании как юрлица. Проверяющим было предложено проверять самостоятельные хозяйствующие субъекты, что, по свидетельствам очевидцев, их явно не устроило. Они стояли на своем, отказывались покидать кабинеты должностных лиц и здание Администрации города, вели себя … не совсем этично.

История получила свое продолжение 31.10.2011г., когда в Администрацию города пришло уведомление, содержащего перечень из 48 (!) мест города, по которым предложено было направить В.В. Чупринова для составления протоколов об административных нарушениях. Налицо неправомерное возложение ответственности!

03.11.2011г. инспекторы прибыли в Управление торговли и попросили начальника сопровождать их для составления протоколов по несанкционированной торговле.

03.11.2011г. в 14.00 часов тот же инспектор, приславший уведомление о вызове В.В. Чупринова, прислал повторное обращение. Оно начиналось со слов: «Административной инспекцией Ростовской области в рамках своих полномочий выявлены факты надлежащего (именно так: ”надлежащего”! — коммент. “ЧЛ”) выполнения установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил организации благоустройства…». Однако тут же, до 15.00 неизвестного дня он просил по факсу прислать копии должностных инструкций, положений о департаментах и т.п. То есть, еще не зная, кто за что отвечает, комиссия уже хотела наказать.

11) 31.10.2011г. из Минэкономразвития поступил запрос со ссылкой на распоряжение о проведении внеплановой проверки Администрации города в сфере соблюдения законодательства о размещении заказов, в связи с выявленными нарушениями (последние не были указаны вообще!).

12) 01.11.2011г. получено уведомление о проверке Контрольным управлением Губернатора. Приложена программа, в которой поставлено 12 вопросов, ни один из которых не соответствует поручению № 5, данному Контрольному управлению на заседании Координационного совета по контролю за исполнением мероприятий программы модернизации здравоохранения от 20.07.2011г. Тогда было решено: «провести выборочные проверки ПОБЕДИТЕЛЕЙ (т.е. подрядчиков, а не ОМСУ) аукционов по капитальному ремонту муниципальных учреждений.

13) 01.11.2011г. получено письмо зам. министра строительства, архитектуры и терразвития РО с просьбой обеспечить в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации Новочеркасска рабочее место, документы и материалы (неизвестно какие) для проведения 02.11.2012г. ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ проверки соблюдения законодательства о градостроительной деятельности ОМСУ, т.е. Администрации города. Проведение такого государственного контроля находится в сфере регулирования Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а порядок проведения таких проверок определен ст.ст. 10 и 12 этого закона. Их проведение требует обязательного согласования с органами прокуратуры, в приказе о проведении должны быть подробно изложены полномочия проводящих выездную проверку лиц, а также цели, задачи, основания проведения выездной проверки, виды и объем мероприятий по контролю, состав экспертов, представители экспертных организаций, привлекаемые к выездной проверке, сроки и условия ее проведения.

Наш эксперт предполагает, что ничего этого в Администрации Новочеркасска не увидят, а значить проверка будет иметь незаконный характер.

14) 28.10.2011г. Управлением здравоохранения получен приказ Минздрава РО о проведении проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных муниципальным образованиям в 2010-2011 годах.

15) 01.11.2011г. в Департамент ЖКХ прибыли специалисты Министерства ЖКХ РО с целью осмотра участка дороги в соответствии с жалобой жительницы города на его неудовлетворительное состояние.

16) 02.11.2011г. получено по телефону уведомление Министерства ЖКХ о проведении 03.11.2011г. проверки работы Администрации города с обращениями граждан, поступившими по вопросам ЖКХ и благоустройства.

17) В продолжение пункта 11 нашей хронологии получено второе уведомление того же инспектора административной комиссии с вызовом мэра города для дачи объяснений по вопросу мусора еще на 15 местах города, а ниже указано, что протокол составляется в отношении В.В.Чупринова, которому необходимо представить должностную инструкцию и прочие документы.

18) В продолжение пункта 2 хронологии специалист Министерства ЖКХ РО прибыл 03.11.2011г. для проведения мониторинга работы с обращениями граждан Администрацией города со ссылкой на письменный запрос, на который ранее Министерством уже был получен письменный ответ.

19) 03.11.2011г. из Контрольно-счетной палаты области поступило уведомление о проведении с 14 ноября встречной проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт учреждений образования и культуры.

20)… Думается, это далеко не последний пункт: проверочные мероприятия набирают «обороты».

Как правило, все проводимые проверки охватывают период — 2010-2011гг. (т.е. когда А.И. Кондратенко исполнял полномочия мэра города).

По пунктам 2,3, 15 хронологии — вопросы, поставленные в жалобах, относятся к вопросам местного значения и решаются ОМСУ самостоятельно. Данные действия не соответствуют требованиям Федерального закона об обращениях граждан, в соответствии со ст. 8 которого обращение должно быть перенаправлено для рассмотрения в Администрацию города. По п. 16 планируемое проверочное мероприятие не соответствует также требованиям этого же закона, но уже ст. 14: контроль за работой с обращениями граждан осуществляется самостоятельно органами и должностными лицами в пределах их компетенции. ОМСУ не входят в систему органов государственной власти, поэтому в указанных сферах деятельности не подотчетны и не подконтрольны органам государственной власти.

Внимание, вопрос: когда Администрации работать на благо горожан при такой массированной ежедневной проверке?

Из жизни чиновников

Выпуск от 1 ноября 2011 | Прокомментируй!

МЭР РОСТОВА ЗАБРАЛСЯ В САД!

Прокуратура области выявила признаки преступления в действиях мэра г. Ростова-на-Дону М.А. Чернышова.

Пресс-служба областной прокуратуры сообщила, что проводилась проверка исполнения федерального законодательства при изъятии администрацией г. Ростова-на-Дону земельного участка в границах Ботанического сада Ростовского государственного университета. В результате выяснилось, что мэр г. Ростова-на-Дону 29.12.2001 г. своими постановлениями незаконно изъял из федеральной собственности земельный участок площадью 5,66 га, находившийся в границах Ботанического сада РГУ, и разделил его для целей жилищной застройки между физическими лицами, включая свою близкую родственницу. В настоящее время сам Чернышов является владельцем одного из таких земельных участков.

Неправомерные действия мэра города повлекли значительный материальный ущерб в сумме около 11 млн. рублей: уничтожены древесные насаждения, а также существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, что выразилось в невозможности дальнейшего использования по основному назначению земли, относящейся к категории особо охраняемых природных территорий.

В настоящее время материалы прокурорской проверки направлены в следственное управление Следственного комитета России по Ростовской области для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по факту злоупотребления мэром г. Ростова-на-Дону М.А. Чернышовым своими должностными полномочиями из корыстной заинтересованности, повлекшего тяжкие последствия (ч. 3 ст. 285 УК РФ).

Ростовский мэр на эту информацию отреагировал более чем прохладно: «К проверкам разных уровней я отношусь в целом позитивно. Это все равно, что бесплатный аудит. Пусть проверяют», — прокомментировал он сообщение прокуратуры на сайте Дело.ру и сообщил, что в распространенной информации «есть принципиальные неточности».

Напомним, ранее мы писали об уголовном деле, возбужденном в отношении дочери Чернышова. Она тоже обвиняется в махинациях с землей, но в сельском районе.

ЧУБ СНОВА ИДЕТ В ПОЛИТИКУ

С большой политикой расстаться трудно. Это еще раз подтвердил на своем примере экс-губернатор Ростовской области В.Ф. Чуб. Он выставил свою кандидатуру на выборах депутатов … сельсовета села Варзуга Терского района Мурманской области! Выборы пройдут 4 декабря, на них Владимир Чуб представляет, естественно, партию «Единая Россия». Его конкуренты — самовыдвиженцы: безработный и пенсионер. Думается, при помощи административного ресурса победы Чубу не избежать.

Маневр с выборами в селе Варзуга — ход, аналогичный тому, что проделала экс-губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, чтобы попасть в Совет Федерации. Нынешним летом она выставила свою кандидатуру и победила на довыборах в муниципальном округе «Красненькая речка». Именно эта «мелочь» дала ей право занять пост председателя верхней палаты российского парламента.

Наш Владимир Федорович идет тем же путем. Куда? На «верху», наверное, знают.

Владимиру Чубу хорошо знакома работа в Совете Федерации. С января 1996 года, будучи губернатором области, он входил в состав Совета Федерации Федерального Собрания РФ, был членом и заместителем председателя Комитета по бюджету, финансовому, валютному и кредитному регулированию, денежной эмиссии, налоговой политике и таможенному регулированию. В декабре 2001 году сложил полномочия сенатора в связи с назначением в него представителя администрации Ростовской области в соответствии с новым порядком формирования верхней палаты российского парламента. Исполнительную власть Дона в Совете Федерации стал представлять Евгений Бушмин, а законодательную — Леонид Тягачев. Оба никакого отношения к Ростовской области до того не имели. Так что «мурманчанин» Чуб никого уже не удивит.

УСПЕШНЫЙ ЛИФТ ЧИНОВНИКА БОНДАРЕВА

Наш земляк, нынешний замгубернатора области С.Б. Бондарев, в свободное от госслужбы время написал диссертацию. Кандидатскую. 8 июля на кафедре социологии, политологии и права ИППК ЮФУ состоялось ее обсуждение. Тема научного исследования: «Карьерный лифт управленческого персонала в организациях государственной гражданской службы». По отзывам на одном из сайтов, диссертация вызвала живой интерес в научной среде: «Актуальность темы определяется задачей модернизации системы государственного управления и государственной службы России, а также тем, что проблемы карьерного роста чиновников проанализированы автором, прошедшим все ступени карьерной лестницы государственной службы».

Действительно, на нашей памяти военнослужащий училища связи Бондарев курировал там телецентр, сделав победу на выборах мэра Волкову, за что был назначен его замом. Потом, по слухам, преуспел в бизнесе, за что Волков с Сергеем Борисовичем немедленно расстался. Тогда он стал главным федеральным инспектором в полпредстве Президента в ЮФО, а оттуда карьерный лифт взметнул его на пост замгубернатора.

Защита Бондаревым диссертации предполагалась нынешней осенью в Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова. К сожалению, информации о том, что она уже состоялась, мы пока не нашли. Но думаем, что все пройдет гладко, и в скором времени Сергей Борисович получит не только диплом, но и доплату к окладу – за кандидатскую степень.

Просто криминал

Выпуск от 1 ноября 2011 | Прокомментируй!

ПОХИЩЕНИЕ ЧЕЛОВЕКА

Следственным отделом по г. Новочеркасску следственного управления следственного Комитета России по Ростовской области 16.10.2011 возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 126 («Похищение человека») УК РФ в отношении гражданина П., 1985 года рождения.

Как установлено следствием, 15.10.2011г. около 19 ч.00 мин. гражданин П., управляя автомобилем ГАЗ 3110, вместе с гражданином С. прибыл к дому по пр. Баклановскому в г. Новочеркасске, где встретил ранее ему знакомого гражданина К., 1984 года рождения. В ходе возникшей ссоры с последним П. нанес ему множество ударов руками в область лица, повалил его на землю и продолжал избивать ногами. Затем гражданин П. поместил К. в багажник автомобиля и перевез к зданию по ул. Шумакова. Там он вытащил К. из багажника, надел на него наручники и вновь под угрозой применения насилия поместил его в багажник указанного автомобиля. Затем П. на этом же автомобиле направился к дому № 37 «а» по пр. Баклановскому, где этой же ночью, в 03 ч.40 мин., он был задержан сотрудниками ОГИБДД МУ МВД России «Новочеркасское». Гражданин К. был освобожден.

Задержанный П. был допрошен в качестве подозреваемого. В настоящее время проводятся необходимые следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств преступления.

СМЕРТЬ ПО НЕОСТОРОЖНОСТИ

Следственным отделом по г. Новочеркасску следственного управления следственного Комитета России по Ростовской области расследуется уголовное дело по ч. 1 ст. 109 УК РФ — причинение смерти по неосторожности.

Как установлено следствием, неустановленное лицо 30 августа 2010 года в 03 часа 00 минут на тротуаре в районе здания №55 по пр. Баклановскому в г. Новочеркасске нанесло удар гражданину 3. в область живота, от которого последний упал на асфальтовое покрытие и ударился об него головой, получив при этом телесные повреждения, от которых он скончался 30.08.2010 года примерно в 10 часов 00 минут в комнате № 502 общежития №7 ЮРГТУ (НПИ) по ул. Энгельса, 67 «Б» в г. Новочеркасске.

Следственный отдел по г. Новочеркасску обращается с просьбой к гражданам, которые располагают какой-либо информацией об участниках конфликта или о самом конфликте, а также к лицам, явившимся очевидцами данного конфликта, сообщить об этом в адрес отдела: г. Новочеркасск, ул. Дубовского, 47, каб. 1 или по телефону 8 (863 5) 22-42-48.

Конфиденциальность гарантируется.

Просто преступление

Выпуск от 1 ноября 2011 | Прокомментируй!

НИНУ ВОЛЬНОВУ УБИВАЛИ ВРАЧИ

(Окончание. Начало в «ЧЛ» № 43 от 03.11.2011г.)

Старший следователь Г.Г. Грубников вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Но городской прокурор потребовал отмены этого решения, и 18 декабря 2009 года руководитель следственного отдела А.В. Богатов его отменил. Материал возвратили для дополнительной проверки.

Грубников еще дважды принимал решения, названные впоследствии незаконными, об отказе в возбуждении уголовного дела. В феврале 2011 года им было «вновь принято незаконное решение об отказе в возбуждении уголовного дела <…> в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного ст. 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности – комм. «ЧЛ»). При этом следователем сделан вывод о наличии в действиях сотрудников БСМП г. Новочеркасска и ГОУЗ «Онкологический диспансер г. Новочеркасска» признаков преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 118 УК РФ (причинение тяжкого вреда по неосторожности – комм. «ЧЛ»), в связи с чем им вынесено постановление о направлении сообщения о преступлении по подследственности и материал направлен в СУ при УВД по г. Ночеркасску для принятия решения». Это цитата из ответа прокурора области В.Д. Холостову.

Милиция оказалась решительней (порядочней?) следственного отдела. И молоденькая исполняющая обязанности (!) дознавателя (!!) Юлия Суханова провела проверку «скинутого» следствием материала, в результате чего уголовное дело было таки возбуждено – 1 марта 2011 года, ровно через полтора года после трагической операции Вольновой. Возбудили дело против Р.Х. Дощановой по ст. 118 УК.

Вот на этой стадии сестра погибшей Вольновой – Амирова добилась приема у прокурора Ростовской области В.А. Кузнецова. Рассказала ему о волоките, о неправильной, по ее мнению, квалификации преступления по ст. 118 УК. Валерию Алексеевичу Кузнецову Галина Николаевна Амирова благодарна и сегодня: дело, наконец-то, сдвинулось с мертвой точки, впервые за все время в ответ пришла не отписка!

После вмешательства областного прокурора действия Дощановой квалифицировали по ч.2 ст. 109 Уголовного кодекса – причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения ею своих профессиональных обязанностей. Уголовное дело было изъято из производства отдела дознания УВД Новочеркасска и передано в Следственное управление следственного комитета РФ по Ростовской области. Очередное «незаконное постановление» Грубникова отменили, прокурор области внес представление об ответственности следователя и его руководителя.

Удивительно, но это дело так и не закрыли. Более того – сегодня оно практически дошло до суда. Предварительное расследование завершено, обвиняемый, потерпевший, их адвокаты знакомятся с материалами дела. Правда, есть одно «но». Обвинение предъявлено не Дощановой, а лечащему врачу Ахтямову. Дощанова не проходит по делу даже в качестве свидетеля. От дачи показаний она отказалась вообще, сославшись на статью 51 Конституции России. Таранец тоже остался в стороне, как подаривший «на память» салфетку добрый дядя. И что удивительно, расследовал обстоятельства преступления все тот же Г.Г. Грубников – то ли на «следаков» в Новочеркасске дефицит, то ли Георгий Григорьевич резко исправился и «больше не будет»!

Версии, версии, версии…

Родственники Вольновой с самого начала были уверены: Нина умерла вследствие ненадлежащего оказания ей медицинской помощи. В обращении к новочеркасскому прокурору ее муж был еще конкретней: «Я считаю, что моя супруга, Вольнова Н.Н., умерла по вине заведующей отделением ГОУЗ «Онкологический диспансер г. Новочеркасска» Дощановой Р.Х., которая вследствие ненадлежащего исполнения своих профессиональных обязанностей причинила моей супруге тяжкий вред здоровью, приведший к летальному исходу».

Мнение мнением, но в данном – смертельном — случае обязательно заключение специалистов. Экспертиза была поручена ГОУЗ Бюро судебно-медицинской экспертизы Ростовской области. В числе экспертов – врачи высшей категории, кандидаты наук, доктор наук, профессор – целый консилиум из шести человек.

Истины ради скажем: до экспертизы было исследование, проведенное в том же ГОУЗ, под которым поставили свои подписи семеро специалистов (двое из них проводили позже и экспертизу). Выводы исследования – откровеннее (честнее?), экспертизы – более сглаженные (объективные?). Так на вопрос «Имеется ли прямая причинно-следственная связь между данными нарушениями (в диагностике, выборе лечебной тактики, выполнении оперативных вмешательств – комм. «ЧЛ») и смертью Вольновой Н.Н.?» в первом случае ответ был дан одним предложением: «Между дефектами оказания медицинской помощи и смертью Вольновой Н.Н. имеется прямая причинная связь». Во втором случае, отвечая на тот же вопрос, эксперты исписали две страницы. Но все равно им не удалось уйти от главного: «… недостатки в оказании медицинской помощи Вольновой Н.Н. в МУЗ «ГБСМП» и в ГОУЗ «Онкологический диспансер» г. Новочеркасска, в совокупности приведшие к ухудшению состояния здоровья Вольновой Н.Н. со смертельным исходом <…>, рассматриваются как причинение вреда здоровью».

В обоих случаях эксперты сходятся в том, что диагноз «Рак яичника» Вольновой был поставлен неправильно. Что при постановке такого диагноза лечащий врач должен был назначить обязательные исследования, в частности, провести компьютерную томографию, что позволило бы установить отсутствие связи опухоли с правым яичником (не рак!) и заподозрить наличие в брюшной полости инородного тела – забытой Таранцом салфетки. Всего этого сделано не было, а потому инородное тело обнаружилось лишь во время операции. Именно эта «неожиданность» была, по мнению экспертов, причиной последовавших за этим действий врачей: холецистоктомии (операции по удалению желчного пузыря), резекции тонкого кишечника, резекции жирового фартука передней брюшной стенки.

Слишком ранняя выписка из диспансера, нарушение стандартов качества оказания медицинской помощи на всех этапах обращения Вольновой в медицинские учреждения отражены в заключениях экспертов. Можно спорить о категоричности или предположительном характере их выводов, но главное ими сказано однозначно: врачи убили человека. Сначала забыв салфетку, потом «на глаз» поставив диагноз, потом растерявшись от «неожиданности», затем не оказав надлежащей помощи в послеоперационный период. Ви-нов-ны? Решит суд. Неясно, правда, почему на скамье подсудимых окажется один Тимур Ахтямов.

Галина Амирова экспертам верит и … не верит. У нее есть своя версия произошедшего. Она считает, что «вынужденная резекция жирового фартука передней брюшной стенки» не соответствует действительности. И вспоминает, как перед операцией по поручению Дощановой Ахтямов разрисовал фломастером живот сестры (от грудины до лобка и от правового бока до левого) и рисунок сфотографировал. «Это надо для операции», — пояснил он Нине.

— Но если операция планировалась на яичнике, зачем такой разрез?! – поражается Галина. – Ведь впоследствии жир был удален именно по этим наметкам. Значит удаление жира планировалось заранее!

Как ни фантастично предположение Амировой, но она делилась им не только со мной – с врачами (Галина сама работает в медицинском учреждении), со следователями, с прокурором. И просит проверить истории болезней всех «тучных» пациентов. Она полагает, что Дощанова «набивает» руку на операции липосакции — процедуре удаления хирургическим путем избыточной жировой ткани. Фантастика? Но уже ходят по городу слухи, что липосакцию действительно делают в онкологическом диспансере. Мы не имеем подтверждения этому, как не имеем и доказательств обратного. Может, прояснить что-либо помогут наши читатели?

В любом случае Нину Вольнову не вернуть. И суд, как бы ни был справедлив приговор, не удовлетворит родственников погибшей. Амирова потеряла сестру, Холостов – жену. А 13-летняя Маша, внучка Нины, — бабушку, которая являлась ее опекуном. Когда Холодов писал первые письма прокурору, он очень боялся, что не успеет оформить опекунство на себя и девочку заберут в детский дом.

… Почему-то мне все время вспоминается, как хорошо начиналась эта история: Нина Вольнова собиралась отдохнуть в санатории…

Опять двадцать пять!

Выпуск от 1 ноября 2011 | Прокомментируй!

МАГАЗИН УМЕР. ДА ЗДРАВСТВУЕТ МАГАЗИН?

Магазин «Станица» на Народной, 62 закрылся. Был нерентабельным. Но вот готовится новый поселенец! Как говорят, здесь решила обосноваться «Пятерочка». Но, братцы, дом этот- первая «хрущевка» в городе! Он был сдан в январе 1961 года и ни разу не подвергался капитальному ремонту. Дом весь в трещинах. Сетевые магазины имеют много холодильников и, соответственно, компрессоров, которые неизбежно дают вибрацию. Извините, Администрации города нужно, чтобы дом рухнул? Он уже давно официально признан аварийным. А новые пришельцы уже начали сносить перегородки в помещении будущего магазина. Это в аварийном-то доме! Кто разрешил, кто согласовал это?!

В этом помещении не может быть сетевой продовольственный магазин! Кроме того, в трех минутах ходьбы несколько лет действует «Магнит», а в 10 минутах ходьбы, т.е. в шаговой доступности, в помещении швейной фабрики, есть «Пятерочка». Здесь на крайний случай мог бы расположиться «Магнит. Косметика» или какой-либо другой промтоварный магазин. Если в подвале стоит лужа из подтекающей канализации, о каком продовольственном магазине можно вести речь!? Напомним, сюжет о невозможности размещения продмага в этом здании был и на «Дон-ТР». Что, надо вызывать еще центральный телеканал? В нынешней ситуации главе Администрации города не хватало еще и такой неприятности.

Мы надеемся, что, наконец, свое веское слово скажет управление торговли города. Ведь именно оно дает разрешение на торговлю. Да и Санэпиднадзор вместе с отделением Роспотребнадзора, мы надеемся, посетят, наконец, подвал этого здания! Надо, надо власть употребить! Жильцы 64-ти квартир находятся под угрозой.