Новочеркасск.net

Еще раз про любовь

Выпуск от 6 июля 2010 | Прокомментируй!

«Верность в любви – это всецело вопрос физиологии, она ничуть не зависит от нашей воли. Люди молодые хотят быть верны – и не бывают, старики хотели бы изменить, но где уж им».

Оскар Уайльд

8 июля Россия в третий раз будет отмечать праздник с многообещающим названием «День семьи, любви и верности». Идея праздника возникла несколько лет назад у жителей города Мурома, где покоятся мощи святых супругов Петра и Февронии, покровителей христианского брака. В их жизни воплощаются черты, которые традиционные религии России всегда связывали с идеалом супружества, а именно: взаимная любовь и верность.

Каждый для себя расставляет приоритеты в семейных отношениях, отвечая на вопрос: «Для чего быть верным?». Просто потому, что обещал. Просто потому, что человек – нравственное существо, или, быть может, верность – самое главное его качество. Но, к сожалению, любовь с верностью не всегда совместимы, как, впрочем, и семья с любовью. Но стремиться к этому надо – чтобы у любви всегда была семья, чтобы у верности были любовь и семья. Что об этом говорить, это просто должно быть у каждого!

Чтобы картина была объективной

Выпуск от 6 июля 2010 | Прокомментируй!

Продолжается подготовка к проведению Всероссийской переписи населения. Это важное мероприятие охватит всю страну и пройдёт в период с 14-го по 25-е октября. В течение этого времени переписчики с опросными листами должны побывать в каждом доме, в местах временного пребывания граждан, чтобы учесть всех, кто там находится. Для успешного проведения этого важного мероприятия необходима серьезная подготовка. Об одном из её этапов говорит начальник отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Ростовской области в г. Новочеркасске Владимир Текутов.

— В Новочеркасске работа по учету и регистрации граждан проводится стабильно, без сбоев и сложностей, — сказал Владимир Евгеньевич. — Для хорошей подготовки переписи нужна и высокая сознательность граждан, которым необходимо своевременно оформлять регистрацию или менять паспорт.

В течение 2010 года отделом УФМС по Новочеркасску выдано более 5 тысяч паспортов граждан РФ, зарегистрировано по постоянному месту жительства 3548 граждан, по месту пребывания (временная регистрация) — 5500 человек, снято с регистрационного учета 3500 человек. Эти данные показывают миграционные процессы, которые необходимо будет учесть при подготовке к переписи. Ведь её основная цель — собрать статистические данные, максимально приближенные к истинной картине социального состава жителей Новочеркасска.

— Несмотря на то, что законодательство в части регистрации известно всем, наблюдаются и его нарушения, — отметил В.Е. Текутов. — Некоторые граждане несвоевременно производят замену паспорта по достижении возраста 20-ти и 45-ти лет (а это следует сделать не позже, чем через месяц после даты дня рождения), не вовремя оформляют регистрацию по поводу переезда или смены места жительства (по закону на это даётся 90 дней). За полгода составлено 1032 административных протокола на таких нарушителей. Сумма штрафа немалая — от полутора до пяти тысяч рублей. Но наша задача состоит не в том, чтобы оштрафовать как можно больше людей, а в том, чтобы добиться искоренения нарушений.

Сведения, которые служба МФНС будет передавать в органы власти, помогут подготовить и провести перепись максимально эффективно. А её результаты окажут влияние на разработку социальной политики всего государства в целом.

Как содержать жилье?

Выпуск от 6 июля 2010 | Прокомментируй!

Эта статья началась с простого, казалось бы, вопроса наших читателей: «Просим выяснить, что включает понятие « содержание жилья» в наших квитанциях?» Понятно, что вопрос вызван не праздным любопытством, ведь известно, что именно эта графа в квитанции по квартплате является одной из самых весомых в денежном выражении и вместе с тем самой туманной по восприятию, а потому и вызывает законное подозрение граждан.

Мне показалось, что наиболее точный ответ на этот вопрос можно получить в Департаменте городского хозяйства. И в самом деле, ВрИО директора департамента Константин Денисенко дал подробные разъяснения по интересующей наших читателей теме.

– Прежде всего, хотел бы отметить, что у нас в городе существуют различные формы управления домами, работают разные управляющие компании – есть частные, а есть муниципальное, это МУП УК «Жилремонт». В их работе есть свои нюансы. Дальше. Люди должны представлять, из чего складывается перечень тех работ, которые выполняются по содержанию и текущему ремонту домов, как происходит его формирование. Когда дом принимается в управление, составляется акт его приемки. Специалисты Управляющей компании составляют перечень необходимых по каждому дому работ, исходя из того, в каком состоянии дом находится. Плюс к этому учитываются жалобы и просьбы жильцов, то есть где-то нужно устранить течь, где-то отремонтировать стояк, остеклить площадку и т.д. Исходя из всего этого и определяется, что необходимо делать по содержанию и текущему ремонту в данном конкретном доме. Все эти позиции суммируются и образуют ту самую графу «Содержание жилья», которая обозначена у нас в квитанциях на оплату. Соответственно, на все виды услуг, включенные в нее, составляется калькуляция. Определение перечня необходимых работ по муниципальным помещениям и их тарификация происходят ежегодно. Тарифы для муниципальных предприятий утверждаются Постановлением главы администрации города. Частные управляющие компании тарифы могут менять, но, как правило, они их не завышают, то есть они примерно соответствуют муниципальным.

– Тот перечень услуг, выполняемых МУП УК «Жилремонт» по содержанию и капитальному ремонту жилищного фонда, который мы хотим привести в этой статье для ознакомления с ним наших читателей, является примерным?

– Да, там изложены практически все позиции, которые необходимо выполнять для поддержания домов в нормальном состоянии. Но это не значит, что их надо выполнять все до единой каждый год и на каждом доме. В этом году могут быть одни позиции, в другом – другие. К примеру, дом недавно прошел капитальный ремонт, и какие-то пункты нет смысла закладывать, а зато другие надо закладывать в обязательном порядке.

– Доводится ли до сведения жильцов информация о том, что непосредственно в их доме будет делаться в этом году по текущему ремонту и содержанию жилья?

– У ТСЖ такая информация обычно висит в подъездах домов. ООО, как правило, этого не делают, они вывешивают соединенный тариф по текущему ремонту и содержанию жилья в своем офисе, возле бухгалтерии. Но не всегда эта информация бывает понятна людям. А ведь каждый житель дома имеет право знать и видеть, за что он платит немалые деньги. Он хочет знать перечень работ, и цена вопроса его интересует. Поэтому человек имеет полное право прийти в управляющую компанию и узнать, какие объемы работ будут выполняться в его доме и непосредственно в его подъезде. И ему обязаны конкретно ответить. Я считаю, что чем больше публичной информации со стороны управляющих компаний, тем меньше вопросов у населения. В этой теме должна быть полная прозрачность.

– Скажите, а если у человека возникают претензии по поводу качества произведенных работ или по поводу того, что работы должны были быть выполнены, но не выполняются, куда ему обращаться?

– Прежде всего, обращаться следует к руководителям Управляющих компаний. Если речь идет о частных компаниях и спорные вопросы «мирным» путем урегулировать не удается, то затем надо обращаться в судебные инстанции. Только так. Нас порой обвиняют в том, почему мы не наводим порядок в каком-то ООО. Да, мы разбираемся, мы оказываем содействие жителям в решении спорных вопросов, растолковываем управляющим компаниям их обязанности, но мы не можем их заставить в полном объеме что-то сделать, потому что это частные фирмы. А решение спорных вопросов между частной фирмой и физическим лицом, заключившим с ней договор, возможно через суд.

– С муниципальным предприятием ситуация несколько иная?

– Если у жильцов возникает проблема с муниципальным предприятием, мы, безусловно, можем его контролировать, ставить определенные задачи, в определенной степени вмешиваться в в его деятельность. Мы направляем в УК письма с требованием разобраться в проблеме и решить ее. В Департаменте городского хозяйства есть специальный отдел контроля за поставками услуг населению, с претензиями можно обращаться непосредственно туда. Вообще, очень многое зависит от самих жильцов, которые заключают договоры с Управляющими компаниями, от их ответственного отношения к выбору УК, от их готовности отстаивать свои права.

Спору нет, от жильцов зависит очень многое, в том числе, способность и готовность оплачивать все те услуги, которые заложены в графе «Содержание жилья», даже когда они точно знают, что выполняются далеко не все эти услуги. Но как же много зависит от компетентности, профессионализма и элементарной порядочности управляющих компаний!

К сведению:

В современных квитанциях на квартплату графа «Содержание жилья» включает и непосредственно содержание жилищного фонда, и его текущий ремонт.

Больше квартира – шире палисадник!

Выпуск от 6 июля 2010 | Прокомментируй!

«Мой дом – моя крепость» — гласит известная поговорка. И вряд ли кто-то станет с этим спорить. Большинство из нас очень внимательно относится к собственному жилью, старается сделать его уютным, как можно более удобным для жизни. При этом большинство людей, живущих в многоквартирных домах, высоко ценит хоть небольшую, но долю «свободной» земли, имеющейся в их распоряжении. Правда, в нашем городе очень много дворов с, скажем так, не совсем обычной планировкой. Особенно это касается исторической части города, где и дома уже стоят не первую сотню лет. Довольно часто жители таких дворов, решив узаконить свои права на землю, сталкиваются с проблемами, путаются в законах. О том, каким образом происходит регистрация прав на земельные участки под многоквартирными домами, корреспондент «В» попросила рассказать начальника Новочеркасского отдела Управления Росреестра по Ростовской области Елену Кубрак.

– Елена Владимировна, во-первых, расскажите, пожалуйста, о том, какими нормативно-правовыми документами регулируются вопросы права собственности на такую землю?

– C 01.03.2005 года вступил в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, который, кроме всего прочего, регламентирует разделение прав собственников жилья на так называемое общее имущество. В это понятие входит и земля на придомовой территории. Законодатель представил самим собственникам возможность эффективно управлять и распоряжаться общим имуществом (получать прибыль, передавать общее имущество в аренду, реконструировать, иным образом осуществлять владение и пользование таким имуществом). А значит, и права на него также подлежат государственной регистрации. Правовое регулирование государственной регистрации прав на общее имущество многоквартирного жилого дома основывается на Гражданском кодексе РФ, Жилищном кодексе РФ, Федеральном законе РФ от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», Федеральном законе РФ от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

– Как собственник жилья может понять, какая часть земли возле многоквартирного дома принадлежит ему?

– Здесь нужно помнить, что все владельцы квартир, помимо прав собственности на свои «квадратные метры», имеют также права и на долю общего имущества дома (статья 289 ГК РФ). Земельный участок под многоквартирным домом является частью общего имущества многоквартирного дома (ст. 36 ЖК РФ). А значит, он тоже принадлежит всем собственникам квартир. Доля в праве общей собственности на участок определяется пропорционально размеру общей площади, принадлежащей владельцу квартиры. Это значит, что владелец трехкомнатных апартаментов имеет больше прав на территорию двора, чем хозяин «однушки».

– Для того, чтобы соблюсти все требования закона, что должны сделать собственники жилья, желающие «узаконить» свои участки?

– Земельный участок, сформированный до введения в действие Жилищного кодекса РФ (до 01.03.2005), в отношении которого проведен кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность владельцев помещений многоквартирного дома. В случае, если земельный участок сформирован и прошел государственный кадастровый учет после вступления в силу Жилищного кодекса РФ, он является общей долевой собственностью с момента его формирования и проведения государственного кадастрового учета. Чтобы сейчас произвести процедуру формирования земельного участка и поставить таковой на кадастровый учет, нужно провести собрание собственников жилья, на котором все должны подписать решение о формировании земельного участка. Далее собственники должны направить заявление в органы местного самоуправления. Для государственной регистрации права долевой собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома все собственники или их законные представители должны представить заявления в Новочеркасский отдел Управления Росреестра по Ростовской области. Помимо этого, потребуются документы о формировании органом государственной власти или органом местного самоуправления земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, если земельный участок сформирован после введения в действие Жилищного кодекса. В случае, если земельный участок не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса, нужно предоставить письменное решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Понадобятся и планы объектов недвижимости, в том числе, кадастровый план земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также документ технического учета многоквартирного дома, содержащий сведения о составе общего имущества в многоквартирном доме.

– Какой документ должен быть на руках у собственников после того, как пройдет процедура «формирования» земельного участка?

– Кадастровый паспорт земельного участка, в который вносится запись о дате внесения кадастрового номера земельного участка в государственный кадастр недвижимости.

Следует отметить, что внесение в Единый государственный реестр прав размера долей в праве общей долевой собственности на землю полностью зависит от тех сведений, которые подадут в органы кадастра собственники жилья. Они должны предоставить соглашение, подписанное всеми владельцами квартир и нежилых помещений. В этом соглашении должна быть информация о том, на какую долю в собственности на участок претендует каждый из владельцев недвижимого имущества.

– Что делать, если договориться не удалось, и кто-то из собственников не подписывает необходимое соглашение?

– В случае, если соглашение подписать всеми собственниками не представляется возможным, то в Единый государственный реестр прав размер доли не вносится, а вносится запись: «Доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади помещения, принадлежащего собственнику».

– В каких границах может быть сформирован участок, который будет принадлежать на праве собственности владельцам помещений в доме?

– В Жилищном кодексе РФ не содержится понятия «нормативного размера земельного участка» и особых положений о порядке определения размера и границ земельных участков под многоквартирным домом. В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, с учетом того, что на данном участке помимо самого дома могут находиться иные объекты, которые предназначены для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, в том числе — элементы озеленения и благоустройства.

– Право собственности на земельный участок передается другим людям на тех же основаниях, что и право на жилплощадь?

– Да. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме следует судьбе права собственности на указанное помещение. Это значит, что при переходе права собственности на помещение, новый собственник получает и долю прошлого собственника на общее имущество. В том числе, и на землю.

– В последнее время к нам в редакцию обращаются читатели, которые столкнулись с проблемами при оформлении права собственности на землю. Это жильцы нескольких малоквартирных домов, которые располагаются в одном дворе. Собственники жилья не могут «узаконить» землю, так как под несколькими домами сформирован один земельный участок. А из-за того, что нумерация квартир в этих домах не сквозная, людям отказывают в регистрации права собственности. Ведь доли для владельцев сразу нескольких «квартир № 1» выделить не представляется возможным. Возможно ли решить эту проблему?

– Этот вопрос не совсем ко мне. Если сразу несколько домов расположены на одном зарегистрированном земельном участке, регистрация прав общедолевой собственности, действительно, возможна только в том случае, когда квартиры во всех этих домах имеют сквозную нумерацию. В противном случае могу посоветовать только одно – обращайтесь в городскую администрацию, пусть КУМИ, если это, конечно, физически возможно, сформирует для каждого дома свой земельный участок.

Потанцуем?!

Выпуск от 6 июля 2010 | Прокомментируй!

Плавание, дзюдо, атлетика, гимнастика и танцы. А что бы предпочли вы? Участники народного коллектива ансамбля эстрадного танца «Альянс» сделали свой выбор. Теперь они могут выражать свои мысли особенным языком – языком танца.

Современная хореография в самых разнообразных стилистических направлениях: ретро, модерн, джаз, хип-хоп под композиции популярных направлений молодёжной эстрады находят свое отображение в их представлении. Большой и дружный коллектив, в состав которого входят юноши и девушки разных возрастов, радует зрителя своими творческими номерами уже более 20 лет. Сегодня «Альянс» — это более 125 единомышленников, которых собрала в единый творческий механизм любовь к искусству танца. Ксения Мурзенко с детства хотела заниматься этим видом деятельности. Но первые па у станка совершила только в 13 лет.

– Я пришла сюда уже в осознанном возрасте. Через подруг узнала, что есть такой замечательный ансамбль эстрадного танца, как «Альянс». Он меня очень заинтересовал. Сейчас мне 21, но я по-прежнему верна своему любимому делу. Я считаю, что танцы — это не спорт, это – творчество. Помимо каких-то физических нагрузок, человек может раскрыть себя с другой стороны.

Звание народного коллектива, участие в международных конкурсах, выступления на престижных мероприятиях – это, в первую очередь, заслуга руководителя ансамбля — Ларисы Власкиной, энергичного, грамотного хореографа, талантливого руководителя.

– Многие дети любят танцевать. Родители, видя красивый номер на сцене, приводят их в коллектив. И хотят сразу результат. Но, как мы знаем, так не бывает. Тут все очень индивидуально. Есть дети, которые уже через год могут выступать на сцене, т.е. ребенок растанцован: он открыт эмоционально и готов технически. А есть дети, которым нужно больше времени. Но я стараюсь найти подход к каждому.

Благодаря Ларисе Владимировне с 1989 года коллектив эстрадного танца «Альянс» становится постоянным и неизменным участником культурных мероприятий города, области. С каждым годом «Альянс» повышает уровень исполнительского мастерства, представляет Новочеркасск на главных областных мероприятиях: Днях города Ростова-на-Дону, больших правительственных концертах министерства культуры Ростовской области. Ансамбль может гордиться своими достижениями на различных конкурсах. Так, он является лауреатом международного хореографического фестиваля «Южный ветер» (г. Волгодонск в мае 2007 и 2009 года). В феврале 2008 года коллектив становится трижды лауреатом II-го международного фестиваля конкурса сценических искусств «Южная звезда-2008», в августе 2008 года коллектив удостоен звания Лауреата II степени Международного конкурса — фестиваля детей и молодёжи на Юге Чехии «Праздник времени-2008», г. Чешские-Будеёвице, в ноябре 2009 года – Лауреат Международного конкурса-фестиваля «Единство России», г. Москва и многих других. Самым юным участникам коллектива не более четырех лет. С ними занимается балетмейстер – руководитель Белянская Татьяна Васильевна. Она помогает малышам не только научиться танцевать, но приобрести навыки общения, умение работать в коллективе.

– Это кажется, что все так весело, легко. Прыгаем, порхаем и улыбаемся. В действительности же, это — большой труд, — говорит Лариса Владимировна.

Однако с уверенностью добавляет: «Но это затягивает, ты заболеваешь этим».

Высокий статус ансамбля «Альянс» требует должного уровня. Поэтому регулярные тренировки занимают много времени. Как объясняет руководитель коллектива, они установили себе планку, ниже которой теперь опускаться не могут. От них всегда ждут чего-то большего. Все должны танцевать одинаково хорошо. Ведь зрителю не объяснишь, что это начинающие танцоры, а не профессионалы. Однако младшие группы стараются ни в чем не уступать старшим. Видя их работу, они пытаются подражать, ведь для них более опытные товарищи – кумиры. Ветераны танцевального коллектива не скупятся и с удовольствием передают свое мастерство младшим. Подготовка танца в разных возрастных группах проходит по-разному. Лариса Владимировна отмечает некоторые особенности:

– С какими-то группами можно год учить номер, делать его, а он не получается. Тогда ты его переделываешь, подстраиваешь под группу. Например, для маленьких детей, если видишь, что сложно технически, то меньше движений и больше эмоций. Со старшими наоборот легко, они слышат, чувствуют музыку, понимают ее. Им запускаешь только идею, а они могут работать сами, импровизировать.

Ребята ансамбля очень ценят свой коллектив и его работу. Поэтому здоровая конкуренция является привычным явлением, помогающим достичь таких высоких результатов. Ведь, как говорится, свято место пусто не бывает.

Исполнять закон нет возможности. Или желания?

Выпуск от 6 июля 2010 | Прокомментируй!

В редакцию с письмом обратилась постоянная читательница нашей газеты К. Н. Суслова.

«Дело в том, что дети, живущие на территории Промышленного района (Соцгород, Октябрьский, Жилучасток, Молодежный), и посещающие детскую поликлинику при Горбольнице № 2, лишены возможности проходить некоторые обследования в своей поликлинике из-за отсутствия необходимого оборудования. Например, в поликлинике нет оборудования для обследования головного мозга (процедуры ЭЭГ и РЭД). Такое оборудование имеется в городской детской поликлинике. Однако наших детей там не принимают, объясняя это тем, что территориально мы к этому медицинскому учреждению не относимся, – пишет наша читательница. – После обращения по «телефону доверия» администрации города вопрос был передан на рассмотрение начальнику Управления здравоохранения В.Н. Бурых. Который, в свою очередь, спустил его решение на заведующую городской детской поликлиникой. Она ответила, что сделать в этой ситуации ничего невозможно. Непонятно, почему наши дети должны ехать в Областную поликлинику, что очень неудобно, особенно в такую жару, платить там деньги, чтобы сделать необходимые обследования? Номерки там выдают до 8 утра и в ограниченном количестве. Хотелось бы, чтобы кто-то из руководителей новочеркасского здравоохранения съездил в Областную больницу, прошел все инстанции для получения бесплатного талона и понял, что это такое!»

Действительно, возмущение женщины вполне понятно – ведь она, жительница Новочеркасска, вынуждена ездить с маленьким ребенком в другой город, в больницу, где в очереди можно провести не одни сутки. И это в то время, когда у нас в городе есть своя новая поликлиника, оборудованная всем необходимым. Когда Капитолина Николаевна в очередной раз обратилась со своим вопросом на «телефон доверия» администрации, ей ответили, что В. Н. Бурых написал ей ответ. Правда, этого письма от начальника новочеркасских медиков женщина пока так и не получила. Знает только, что в нем Владимир Николаевич пообещал, что к концу этого года в детской поликлинике Горбольницы № 2 все-таки станет получше с оборудованием.

Пока наша читательница ждет почты, корреспондент «В» встретилась с начальником Управления здравоохранения администрации Новочеркасска и попросила его прокомментировать ситуацию.

– В первую очередь, нужно понимать, что мы работаем в соответствии с законами – областными и федеральными, – рассказал Владимир Николаевич Бурых. – В частности, мы руководствуемся приказом Минздрава № 584, в котором сказано, что на территории всей Российской Федерации оказание медицинской помощи организовывается по территориальному принципу. Представьте себе, что будет, если жители города решат получать медицинские услуги не там, где они живут, а там, где им захочется. Такого в принципе быть не должно. Почему? Потому что работа любого лечебного учреждения зависит от уровня финансирования. А этот уровень, в свою очередь, определяется исходя из количества «прикрепленного» населения. Все ведь понимают – какое финансирование, такая и материально-техническая база, такой и кадровый состав. У доктора и у медсестры есть продолжительность рабочего дня, есть норматив нагрузки, которого мы обязаны придерживаться. Именно от количества прикрепленного к лечебному учреждению населения зависит, какое количество штатных единиц в нем трудится. В данном случае – Городская детская поликлиника рассчитана именно на жителей Первомайского района. И специалисты, которые работают там, просто физически не в состоянии обслужить пациентов, которые приедут к ним с Донского или Соцгорода. Это люди, на которых в данном учреждении не заложено никакого финансирования: ни фонда заработной платы, ни затрат на расходные материалы для обследований. Теоретически, городская поликлиника может принимать пациентов из других микрорайонов, но для этого два лечебных учреждения должны заключить между собой договор. И Горбольница № 2, к примеру, должна оплачивать городской поликлинике прием пациентов из Промышленного района.

– А как же закон об Обязательном медицинском страховании, в котором сказано, что пациент вправе сам выбирать ЛУ и врача?

— Это декларативный закон, который ничем не подкреплен. На сегодняшний день в Госдуму внесен новый проект закона об ОМС. В новой редакции этого документа должен быть четко прописан механизм, в соответствии с которым будет финансироваться работа лечебных учреждений, а также выбор лечебного учреждения и доктора. Ведь что такое деньги в системе ОМС? Это реальная стоимость медицинских услуг. Сейчас же больницы получают по системе ОМС не столько, сколько стоит услуга, а столько, сколько государство может дать. К примеру, в 2009 году лечебные учреждения не получили из системы ОМС почти 21 процент реальной стоимости медуслуг. Поликлиники смогут позволить себе принимать дополнительных пациентов только тогда, когда по полису обязательного медицинского страхования услуги будут оплачиваться в соответствии с их реальной стоимостью. А в той ситуации, в которой мы находимся сейчас, сделать это просто не реально. Кроме того, нужно иметь в виду и то, что ребенку лучше наблюдаться у одного врача. Если, скажем, малыш с Донского по каким-то причинам будет посещать доктора в городской поликлинике, где ему должны делать профилактические прививки? А в случае болезни доктор из какой поликлиники должен ехать к нему на вызов? Нужна ли родителям такая путаница?

– А как все-таки быть с приемом узких специалистов? К примеру, если ребенку с Соцгорода нужно попасть на прием к гастроэнтерологу, который есть только в городской поликлинике?

– В таком случае, у нас есть преду-смотренный законом «официальный консультант». Это Областная детская больница, которая по нашему направлению бесплатно принимает детей, осуществляет все виды исследований, которые мы не можем предоставить детям на территории Новочеркасска. Дети едут в Областную больницу потому, что там есть условия и возможности для того, чтобы принять их. На сегодняшний день у нас в Горбольнице № 2 нет дорогостоящего оборудования, которое нужно для диагностики. Заплатить городской поликлинике за обследование жителей Промышленного района мы тоже не имеем возможности. А Областная больница именно для того и создана, чтобы оказывать помощь жителям области, которые в этом нуждаются.

– Действительно ли планируется приобрести оборудование для детской поликлиники Горбольницы № 2?

– Безусловно, аппараты для диагностики должны быть в каждой поликлинике, тем более в детской. Могу сказать, что к концу этого года и в поликлинике Горбольницы № 2 появится один из недостающих аппаратов. Мы связались с депутатом Л. Акулович, она посчитала возможным выделить часть денег, направленных на реализацию наказов избирателей, на нужды здравоохранения. К осени техника поступит в больницу. Для того чтобы пройти остальные плановые обследования, ребенку нужно взять в поликлинике по месту жительства направление в Областную больницу. Поверьте мне, большой проблемы это не составляет. Городская детская поликлиника — это поликлиника не для всего города. Это поликлиника Первомайского района, и только. И наша «задача-максимум» — привести все остальные учреждения здравоохранения если не в полное с ней соответствие, то хотя бы приблизить их к этому уровню. Нужно только учитывать, что закупка медицинского оборудования не входит в число расходных обязательств медицинского учреждения. Это обязательства муниципалитета. Поликлиники, конечно, могут покупать необходимое оборудование, но только в том случае, если заработают на эти цели при помощи платных услуг. А в муниципальной детской медицине платные услуги запрещены.

Приказ, на который ссылается В.Н. Бурых, корреспондент «В» внимательно изучила. В нем действительно речь идет о том, что медицинское обслуживание лучше строить по территориальному принципу. Правда, под «обслуживанием» там понимается постоянное наблюдение врача терапевтической практики, а в случае с детьми – участкового педиатра. Об узких специалистах и консультативном приеме в данном приказе речь совсем не идет…

Прокомментировать ситуацию корреспондент «В» попросила и директора территориального филиала № 3 РОФОМС Галину Хачатурьянц.

– Действительно, норма закона об ОМС, предусматривающая выбор врача и лечебного учреждения, не может работать в полной мере в тех условиях, в которые мы сейчас поставлены. Закон и, соответственно, система взаимодействия субъектов ОМС, нуждаются в корректировке, на осенней сессии Госдумы РФ должна быть принята его новая редакция. Тогда, вполне возможно, пациенты действительно смогут свободно и беспрепятственно выбирать доктора и лечебно-профилактическое учреждение. Сегодня же лечебные учреждения вынуждены строить свою работу, учитывая нормы нагрузки врачей. И часто специалист действительно физически не в состоянии принять пациентов, не относящихся территориально к его лечебному учреждению. Что касается отдельных пациентов, которые нуждаются в консультации специалистов, например, из городской детской поликлиники, вопросы с ними можно решать в индивидуальном порядке, учитывая тяжесть диагноза, срочность оказания помощи и возможности, которыми располагают лечебные учреждения города.

Совсем другой взгляд на ситуацию у еще одного врача, Президента Ростовской региональной ассоциации руководителей и специалистов малых предприятий, члена ОКС (Общественного координационного совета) при Прокуратуре Ростовской области Игоря Симакова.

— Я так понимаю, что Новочеркасск возрождает добрые старые традиции восточной колониальной деспотии. Ваши люди практически как приписные крепостные, — отметил Игорь Борисович. – У них есть полис ОМС. Дети застрахованы какой-то страховой компанией, по договору с муниципалитетом. В соответствии с законом об ОМС пациент вправе выбирать лечебное учреждение для получения медицинской помощи. Люди могут обратиться в страховую компанию – обжаловать отказ заменить им поликлинику или прикрепить их сразу к нескольким лечебно-профилактическим учреждениям. Кроме того, обследование в областных ЛПУ не всегда бесплатно. Родители несут также затраты на проезд в иное административное образование, издержки по времени, теряют заработок, который могли иметь в эти дни. Можно обращаться в прокуратуру в связи с нарушением права гражданина на получение им бесплатной медицинской помощи в Новочеркасске.

Сегодня, пока Госдума не приняла никаких поправок в Закон об ОМС, он продолжает действовать на территории всей нашей страны. А значит, всем, кто в этом нуждается, гарантировано право на беспрепятственный выбор врача и лечебного учреждения. Во всяком случае, мне, как обывателю, всегда так казалось. Да и как потребители (ведь медуслуга – это тоже услуга) мы вполне имеем право выбирать организацию, которая будет нас обслуживать. И то, что в нашем городе с реализацией этого права такие проблемы – большая беда. Читательница нашей газеты К.Н. Суслова, во всяком случае, мириться с таким положением дел не намерена. Она планирует направить жалобы в Областное министерство здравоохранения и другие инстанции.

Трудовой коллектив не согласен

Выпуск от 6 июля 2010 | Прокомментируй!

Собрание в МУП «САХ»

Коллектив муниципального предприятия «Специализированное автохозяйство» собрался в небольшом помещении «красного уголка» 1 июля в самом начале рабочего дня. Поводом для собрания послужила публикация в газете «Новочеркасская неделя» № 12 от 26 июня. Я прочел её лишь после собрания, на которое в нашу редакцию пришло официальное приглашение от директора САХ Ф.П. Дериго. Замечу: нового директора. Фёдор Петрович был назначен на эту должность 7-го июня. Собственно, о смене руководства этого предприятия и шла речь в статье «НН» «Кадровые манёвры новой администрации».

Автор публикации, Вадим Незлобин, считает, что распоряжением председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом, являющегося учредителем МУП «САХ», был неправомерно уволен прежний директор Г.А. Приймак, а на должность директора назначен совсем не подходящий человек. В статье говорится: «В САХ провели проверки, которые, впрочем, серьёзных нарушений не выявили». «Так зачем же увольнять директора рентабельного предприятия, довольно неплохо справлявшегося со своей работой?» — задает вопрос Вадим Незлобин. Кроме этой публикации, на первой полосе «НН» размещено и коллективное письмо «В СМИ города Новочеркасска», авторы которого взывают к справедливости: «Убедительно просим вас разобраться в причинах увольнения Приймак Г.А.». Под коллективным письмом фамилий нет, обозначено лишь загадочное: «Всего 24 подписи» и приписка: «Другие работники запуганы новым директором Дериго угрозой увольнения, свои подписи ставить боятся».

Кто прав, кто виноват, кого и чем пугали — лично мне неведомо. Мне ведомо лишь то, чему я был свидетель на собрании, что узнал там из высказываний рабочих, водителей, инженерно-технических сотрудников и директора. Основной темой собрания было категорическое несогласие коллектива с тем, что изложено на страницах «НН».

На собрании было оглашено обращение городской администрации в УВД, с изложением результатов проверок финансовой деятельности САХ. За 2009 год выявлено нарушений на сумму 10 миллионов 880 тысяч рублей, а за 1-й квартал 2010 года — 1 миллион 64 тысячи. Если это «не серьёзные нарушения», то какие же тогда серьёзные? И это лишь первая позиция документа, а таковых там десяток, и везде фигурируют очень крупные суммы. В финале каждой позиции — ссылки на разные статьи Уголовного кодекса. Разбираться в этой бухгалтерии придётся, конечно, не сотрудникам предприятия, а людям в погонах. Но рабочие, зарабатывающие себе на жизнь тяжелым, грязным и опасным для здоровья трудом, теперь будут знать истинное положение вещей и оборот средств на своем предприятии. Прежде финансовые вопросы до сведения коллектива не доводились.

На собрании пытались выяснить, кто же те самые 24 подписанта письма в СМИ города, предлагали подняться хоть одному из них. В ответ — тишина. Зато работники не молчали по очень многим вопросам. Один из водителей привел пример, как прошлый директор обещал ему высокую зарплату, а по факту срезал и прежнюю. Людям говорили: «Ты должен быть счастлив только тем, что я тебе даю здесь работу». Председатель вновь созданного Совета ветеранов САХ обратил внимание своих товарищей на состояние помещения «красного уголка» «рентабельного предприятия» с ободранными обоями.

После бурного обмена мнениями коллектив МУП «САХ» решил подготовить открытое письмо в СМИ по поводу публикации в «Новочеркасской неделе».

— Наш коллектив хотел бы встретиться с автором статьи и редактором «Новочеркасской недели», чтобы задать им ряд вопросов, — сказал Ф.П. Дериго. — Мы их приглашали, но наше приглашение было проигнорировано.

В САХ планируется создать Общественный совет, в него должны войти представители разных слоёв городского сообщества. Руководству предприятия очень важно знать мнение горожан о работе «Специализированного автохозяйства». А горожанам важно, чтобы город был чистым. Они до сих пор ждут, что уничтоженные в разных частях города контейнерные площадки появятся снова, и кучи пакетов с мусором, которые ежедневно вырастают на привычных местах, перестанут позорить Новочеркасск.

Эффект зеркала

Выпуск от 6 июля 2010 | Прокомментируй!

Где и когда появилось первое зеркало, история умалчивает. Хотя не сложно понять, что впервые человек увидел свое отражение в обычной луже. …В начале ХVI века французы стали смачивать плоское стекло ртутью и приклеивать к его поверхности тонкую оловянную фольгу, что послужило началом производства плоских зеркал.

Зеркал у нас в жизни много, но отражать то, что видно из окна, то, чем живет город – миссия городской прессы, если она таковой является, я имею в виду общественно-политическое издание, а не рекламное, детское, специализированное или пасквильное.

Городская пресса должна быть тем самым зеркалом, в котором отражаются реалии жизни. Другое дело, что в наших СМИ сейчас очень любят интриговать, откапывать каких-либо скелетов в старых шкафах.

Зеркало повседневности отражает реальность. Сила слова имеет свои пределы, часто, к тому же, словами мы добиваемся эффекта, противоположного тому, которого хотели. Редакция «В» последнее время была, что называется, атакована читателями, которые просили напечатать то или иное их обращение в ответ на распространяемый бред политического характера. Все они имели одну четкую линию: мы хотим жить, растить детей, ходить по чистым улицам, ремонтировать дома…, а не погружаться в политические дрязги. Насколько смогла, я объясняла всем, что город жил и будет жить, войны нам не нужны, и все желающие их развязать, в конце концов, подойдут к зеркалу, увидят себя, свои мысли и слова в отражении нашей жизни. То, чем пытались информационно «накормить» жителей, напоминает субстанцию, о которой образно спел Сергей Трофимов: «Будто дрожжи бросили в дерьмо». Всем обращающимся к нам с вопросами: «Неужели?!!» и «Как же??!» – я отвечаю: «Давайте вымоем руки, глаза и начнем жить, строить, учить, лечить…». И посмотрите в зеркало… городское зеркало повседневности.

ВОПРОСЫ НЕДЕЛИ

Выпуск от 29 июня 2010 | Прокомментируй!

На вопросы журналистов отвечает мэр города Анатолий Кондратенко.

— В Новочеркасске много льготных категорий граждан, которым по закону положено выделять жилье. Планируется ли строительство социального жилья в нашем городе? (радио «Серебряный дождь» Новочеркасск)

— Вопрос застарелый и достаточно сложный. В настоящее время денег на строительство жилья не выделяется. Выделяются средства на приобретение жилья отдельным категориям граждан: детям-сиротам; участникам Великой Отечественной войны; военнослужащим, вышедшим в запас, по предоставленным сертификатам; для переселения из аварийного ветхого жилья. Городской бюджет серьезную стройку потянуть не может. Мы начали строительство по ул.Поворотной, 5, но на сегодня существуют проблемы: застройщик выбрал все средства, попал в места заключения. Строящийся дом требует проведения экспертизы. На сегодня есть предприниматели, готовые помогать городу, и по тем ценам, которые выделяются из Федерального бюджета, скажем, для приобретения жилья для участников Великой Отечественной войны (27 300 за кв.м), заниматься строительством жилья. А есть и другие предприниматели, которые заявляют, что это дешево, хотя от каждого квадратного метра получается доход порядка 7000 рублей. Финансирование такого строительства идет из Федерального бюджета. Наша задача – собрать необходимый комплект документов и представить их для рассмотрения.

— Жители домов по ул. Украинской волнуются, что с наступлением нового отопительного сезона в их домах снова будет холодно. Решена ли судьба котельной? (5/27 канал)

— Эта проблема возникла более пяти лет назад. Сложность проблемы в том, что существующая котельная находится на федеральной земле. Построить новую котельную, даже при наличии финансовых средств, с соблюдением всех сроков конкурсов не представляется возможным. Выход найден следующий: город приобретет котел для существующей котельной, который будет отапливать учреждение, в ведении которого находится котельная, и жителей этого района. Это предложение будет рассматриваться на заседании городской Думы для определения в бюджете финансирования на указанные цели. Котел мы приобретем и передадим в аренду этому учреждению.

— В областных СМИ прошла информация о тарификации на оплату ЖКУ и расчеты льгот. Будет ли у нас проводиться перерасчет льгот и тарифов? (газета «Новочеркасские ведомости»)

— Администрацией города принято решение о разработке программы энергосбережений. Это требует определенных затрат, но такая программа должна быть. С 1 августа начинается разработка этой программы, а без нее пересмотр тарифов малоцелесообразен. Тарифы должны пересматриваться каждый год. Есть еще одна сложность в этом вопросе: идет ротация тех организаций, которые оказывают услуги ЖКХ. Нас не устраивает работа обслуживающих организаций ЖКХ: они собирают деньги с жителей, и эти деньги не всегда, либо не в полной мере доходят до исполнителя услуг – ресурсоснабжающих организаций. В этой области необходимо навести порядок. Повторяю, что тарифы будут пересматриваться. Я не обещаю и никогда не обещал, что они будут уменьшены, но процесс тарифообразования всегда будет открыт и публичен.

— Граждане пытались записаться на прием к мэру — не получилось: им сказали, что нужно написать письмо с изложением проблемы, и лишь по получении ответа решается вопрос о записи на прием. Какова все-таки процедура записи на прием к мэру города? (газета «Новочеркасские ведомости»)

— Попасть на прием к мэру можно либо написав письмо-заявление, либо записавшись по телефону доверия (25-99-16). Число желающих попасть на прием крайне велико. Некоторые считают, что достаточно попасть на прием к мэру города — и все проблемы будут решены. Половина граждан, записавшихся на прошедший прием, обратилась с вопросом получения жилья. Получается, что стоит попасть на прием к мэру, и он выдаст ключи от нового жилья. Разумеется, это заблуждение. Прием я веду достаточно часто. Не только в оговоренные часы приема, часто это бывает после официального окончания рабочего дня. Но должно быть понимание со стороны граждан: помощникам, записывающим на прием, необходимо сообщить вопрос, т.к. к нему до приема нужно подготовиться, изучить проблему.

ДЕЛА И ПЛАНЫ

Выпуск от 29 июня 2010 | Прокомментируй!

На еженедельном планерном совещании в городской администрации мэр г. Новочеркасска Анатолий Кондра-тенко представил нового начальника МУП «Спецавтохозяйство». На эту должность назначен Федор Петрович Дериго.

Затем планерное совещание вошло в обычное русло. Начальник новочеркасского УВД Артем Паремузов доложил о ситуации в городе за прошедшую неделю. За неделю на территории города было совершено 85 преступлений, из них 12 тяжких, 4 грабежа, 34 кражи (из них 4 – квартирные), один угон, задержано 7 лиц за незаконный оборот наркотиков. Зарегистрировано 48 ДТП, скоропостижных смертей – 7.

Начальник Управления образования города Наталья Беликова сообщила о том, что закончилась работа летних пришкольных лагерей, в которых отдохнули 1765 детей; закончился и период выпускных вечеров школьников.

По вопросам жизнеобеспечения города и других сфер Департамента городского хозяйства доложил Константин Денисенко.

В Департаменте строительства, по словам его руководителя Владимира Рыбкина, идет подготовка к проведению аукциона по ремонту 20-й школы. Подано 9 заявок от участников конкурса.

О проведении конкурсов пояснение дала начальник Управления по муниципальному заказу Татьяна Пиданова. Вопрос касался конкурса на выполнение работ по благоустройству города. 22 июня было получено предписание от антимонопольной службы, вследствие чего по лоту №1 «Озеленение» был проведен повторный аукцион. В результате проведения аукциона из четырех участников победил тот же претендент «Спецремстрой», однако при проведении аукциона первый раз экономия составляла всего лишь 1%, тогда как после вновь проведенного аукциона экономия составила уже 30%. По лоту №2 «Благоустройство» результаты аукциона отменены, Управление ожидает повторных заявок.

Начальник Управления по физкультуре и спорту Юрий Савойский доложил по вопросу передачи стадиона «Энергетик» в муниципальную собственность. Над этим вопросом работает КУМИ, рассматривается процедура передачи.

По вопросам муниципального имущества доложила председатель КУМИ Александра Пятакова. Согласно ее сообщению, Комитет работает в прежнем напряженном режиме.

Начальник Управления архитектуры и градостроительства города Василий Кузьменко доложил, что в октябре нынешнего года в Москве планируется проведение фестиваля «Зодчество-2010», который проводится при поддержке

Администрации Президента Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Министерства регионального развития РФ, общественных организаций и деловых кругов страны. Город Новочеркасск попал в число участников. Фестиваль «Зодчество-2010», организованный Союзом архитекторов России, — событие национального масштаба, которое открывает уникальную возможность получить представление о современном состоянии архитектуры и градостроительства в стране.

Заместитель главы администрации Владимир Иващенко акцентировал внимание на том, что, хотя программа капитальных ремонтов многоквартирных домов разработана до 2012 года, Ростовская область в полном объеме выбрала положенные ей деньги. Новочеркасск в 2010 году получил последние финансовые средства по этой программе. Второй вопрос, который был им поставлен – программа энергосбережений. Согласно законодательству, до 1 июля энергоснабжающие предприятия, независимо от форм собственности, должны начать работу и дать предложения по установке приборов учета. Предприятия должны составить график установки приборов учета и дать жителям рассрочку платежа, с процентной ставкой, не превышающей ставку рефинансирования ЦБ.

Мэр города дал поручение Владимиру Иващенко подготовить предложения по восстановлению работы санатория-профилактория «Тополек». Финансовые вложения нужны, но на весах здоровье наших жителей, поэтому вопрос требует обязательного решения.