Газета «Новочеркасские ведомости»

Погружение в культуру

Выпуск от 2 ноября 2010 | КомментарииПрокомментируй!

Задача учителей сегодня – воспитать «человека культурного».

Сегодня наше образование претерпевает колоссальные изменения. ХХ век породил невиданный разрыв между образованием и культурой. Войны, тоталитарные режимы, технологические революции отчуждали человека от духовных ценностей. Чего стоит миф о всемогуществе технократического разума! А сама цель образования была сведена, главным образом, к освоению знаний и формированию умений и навыков. На смену этой модели пришла другая – «человека культуры», которая говорит, что усилия образования необходимо сосредоточить на том, чтобы включить человека в прошлое, настоящее и будущее культуры. И делать это нужно, начиная со школьной скамьи.

На плечи наших учителей возложена непростая задача – создать условия, способствующие духовному, нравственному развитию и социализации ребёнка. И именно культура превращается в один из главных ориентиров современного общего образования.

О том, как удается выполнить эту непростую задачу, на минувшей неделе рассказали учителя школы №25 имени П.К. Каледина. Здесь прошли сразу два семинара, посвященные проблеме воспитания «человека культурного», а не просто «человека образованного».

В среду, 27 ноября, с опытом работы школы знакомились заместители директоров по воспитательной работе всех школ города. А двумя днями позже в школе принимали учителей русского языка и литературы. Они побывали на необычных занятиях, главной темой которых стало знакомство с различными сферами культуры и искусства 19 века. Эта эпоха выбрана не случайно – в течение всей первой четверти на уроках школьники знакомились с историей, литературой, искусством того периода. Итогом стала попытка погрузиться в эпоху и познать это время, «приблизить» его к себе.

Ученики 2-А класса знакомились с народными промыслами и принимали участие в импровизированной ярмарке, где выставлялись гжель и изделия с хохломской росписью. Школьники своими руками изготовили обереги, а вместе с родителями провели исследования и познакомились с историей наших традиционных ремесел, даже побывали на специализированной выставке. И тема так понравилась, что ребята не только с воодушевлением рассказывали обо всем, что смогли узнать, но решили продолжить изучение промыслов не только в теории – а попытаться научиться делать что-то своими руками.

Культурному человеку не обойтись без хороших манер – поэтому занятие в шестом классе было посвящено именно им. В форме интерактивной игры под названием «Чашка бодрости и хороших манер» ученики знакомились с правилами этикета, принятыми в 19 веке. Для того, чтобы процесс был интереснее, проводили сравнения правил хорошего тона, принятых в России и в эталонной в этом отношении стране – Англии. Школьники узнали и о том, как было принято одеваться в свете, как вести себя за столом (и как вести застольную беседу), как вести себя в обществе дам. Очень многое ученики хотели бы перенести из прошлого в нашу современную жизнь – сделать уважение и почтение основными принципами общения.

Перенести в сегодняшний день балы, светские салоны и романтичные наряды захотели и старшеклассники. Ученики 9 класса представили портрет эпохи в форме, вполне традиционной именно для того времени. Это был светский салон, который посетили дамы в пышных платьях и галантные кавалеры, где обсудили последние творения художников и поэтов, действия военачальников, где познакомились с особенностями интерьера того времени и даже узнали, что предпочитали светские дамы на обед.

Погружение в эпоху завершил спектакль, посвященный главному гению русской литературы Александру Пушкину и главному событию 19 века – восстанию декабристов. В стихах, музыке юным актерам удалось передать не только весь трагизм происходящего, но и показать, что в любой ситуации спасает любовь. Жизнь продолжается, как бы ни менялись обстоятельства, времена, эпохи.

— За годы учебы выпускник школы должен не только подготовиться ко взрослой жизни, но и догнать человечество в его культурном развитии, «обжить» дом культуры, как родной дом, и создать себя по законам культуры, — считает директор школы №25 Алла Семеновна Павлова. — Поэтому меняется не только содержание образования, но и структура учебных предметов, технология их преподавания, методы и приемы. Учителя вынуждены постоянно искать новые пути. И мы рады поделиться своими достижениями с коллегами.

И, судя по тому, что финал семинаров вызвал бурные аплодисменты, можно с уверенностью сказать, что этот поиск успешен.

Устав на устах

Выпуск от 2 ноября 2010 | КомментарииПрокомментируй!

28 октября в зале заседаний Городской Думы в форме «круглого стола» состоялись публичные слушания по проекту изменений в Устав муниципального образования «Город Новочеркасск». В соответствии с частью 8 ст. 9 «Порядка организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Город Новочеркасск», вел слушания Председатель городской Думы города Новочеркасска Виктор Лучкин.

Публичные слушания проводились в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 г. № ГЗ 1-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, ст. 14 Устава муниципального образования «Город Новочеркасск».

В публичных слушаниях приняли участие депутаты городской Думы, представители прокуратуры, Администрации города, общественных организаций и жители города.

Инициировала проведение публичных слушаний городская Дума города Новочеркасска.

Устав города в последней редакции был принят решением городской Думы

от 23 октября 2009 г. № 618 и зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области 28 декабря 2009 г. За прошедший период был принят ряд изменений федеральными законами в федеральное законодательство, на основании которых и вносятся изменения в Устав города.

Проект изменений в Устав муниципального образования «Город Новочеркасск», порядок учета предложений по проекту изменений в Устав и участия граждан в его обсуждении был опубликован в №58 газеты «Официальный выпуск. Новочеркасские ведомости» в сентябре 2010 года. В соответствии с установленным порядком, в течение 30 дней в приемной городской Думы принимались предложения по проекту изменений в Устав.

Распоряжением Председателя городской Думы была создана рабочая группа по обсуждению и учету поступающих предложений по проекту изменений в Устав города. В ее составе работали депутаты городской Думы, представитель прокуратуры города и представители Администрации города. Заседание рабочей группы состоялось 22 октября текущего года.

Согласно оговоренной законом процедуре, все поступившие предложения будут обобщены, рассмотрены на заседании постоянной комиссии «По местному самоуправлению и организационным вопросам» и вынесены на заседание городской Думы с проектом решения «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Новочеркасск», учиты¬вающим результаты публичных слушаний.

Качели для победителей

Выпуск от 2 ноября 2010 | КомментарииПрокомментируй!

В мае этого года редакция «В» в содружестве с компанией «МИТОС» объявила конкурс на лучшую детскую дворовую площадку «Выходи во двор, поиграем!». Итоги этого заочного соревнования между ТСЖ (именно они приняли самое активное участие в конкурсе) подвели в минувшую субботу на стадионе «Ермак» во время перерыва в футбольном матче.

Руководитель компании, заместитель главы городской Думы, президент футбольного клуба «МИТОС» Александр Андрющенко и главный редактор еженедельника «Новочеркасские ведомости» Ирина Васильева поздравили победителя — председателя правления ТСЖ «Комитетская, 47» Светлану Захарчук.

— Я надеюсь, что наши ТСЖ и в будущем станут участвовать в конкурсах, поддержат социальные инициативы газеты «Новочеркасские ведомости», а компания «МИТОС», в очередной раз, будет спонсором конкурса. Компания «МИТОС» дарит вашему ТСЖ качели, которые будут установлены на вашей детской площадке через несколько дней, — сказал Александр Андрющенко, вручая букет Светлане Васильевне.

— Газета «Новочеркасские ведомости» очень тесно сотрудничает с компанией «МИТОС», — сказала Ирина Васильева. — Наша продукция — это информация. Говорят, кто владеет информацией, тот владеет миром, а миром владеют здоровые спортивные люди. Именно поэтому мы всегда рядом с компанией «МИТОС», которая поддерживает развитие спорта в нашем городе. Достижения в большом спорте начинаются, конечно, с детских площадок, на развитие которых и был направлен наш конкурс.

— Спасибо большое компании «МИТОС» и газете «Новочеркасские ведомости» за этот конкурс, — поблагодарила Светлана Захарчук. — У нас на площадке играют не только дети нашего дома, но и дети домов всего квартала, поэтому новые качели, которые нам подарили, будут очень кстати.

Протекающий ремонт

Выпуск от 2 ноября 2010 | КомментарииПрокомментируй!

Вопросы ЖКХ проходят строгий контроль и рассмотрение сквозь лупу городской Думы.

26 октября постоянная комиссия городской Думы «По вопросам жизне¬деятельности города, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, транспорта, связи и предпринимательства» поставила на повестку дня один вопрос: «О ходе вы¬полнения капитальных ремонтов многоквартирных домов в городе Новочер¬касске за 9 месяцев 2010 года». На заседание комиссии были приглашены руководители управляющих компаний, председатели ТСЖ, руководители подрядных организаций, выполняющих работы по капитальному ремонту многоквартирных домов.

Прежде чем приступить к основному вопросу, депутаты решили заслушать информацию о ходе строительства котельной по ул.Александровской, 62-б, т.к. один из плановых сроков строительства – 25 октября — уже прошел, и его исполнение передвинулось на 29-е. Почему это случилось? «Подвел подрядчик», такие комментарии дал директор Департамента строительства и городского развития Владимир Рыбкин. Резервная схема отопления работает, но депутатов беспокоит невыполнение внутренних сроков, которые влияют на окончание работ по вводу котельной в строй. Комиссия решила ответственность за срыв сроков строительства котельной по ул.Александровской, 62-б возложить на директора ДСиГР В.Г.Рыбкина и рекомендовать администрации города усилить контроль за выполнением строительства указанной котельной.

Перейдя к основному вопросу, анализ исполнения работ депутаты проводили на основании информации, предоставленной заместителем главы администрации города Владимиром Иващенко, директором ДСиГР Владимиром Рыбкиным, представителями Управляющих компаний, ТСЖ и подрядных организаций.

Город участвует в программе капитального ремонта многоквартирных домов с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства с 2008 года. Так, этот фонд в нынешнем году выделил основную часть средств – 230 млн.рублей, необходимых на капитальный ремонт. 17 млн. на нужды капитальных ремонтов по этой программе выделяются областным бюджетом, а недостающие деньги, в размере 13 млн.рублей, жильцы собирают сами. До 20 декабря эти средства должны быть освоены. Но на момент предоставления документов в городской парламент деньги были освоены лишь на 49%. Вызывает недоумение и расхождение цифр в представленных заместителем главы администрации Владимиром Иващенко и директором ДСиГР Владимиром Рыбкиным справочных материалах. Директор Департамента в предоставленных документах «потерял» два многоквартирных дома. Дело в том, что в Новочеркасске в данной программе капитальных ремонтов в 2010 году участвуют 40 домов, а не 38, как было указано В.Г.Рыбкиным. Он извинился, сообщив, что это техническая ошибка, но техническая ошибка повлекла за собой и неучтенные денежные средства. Ясно, что расхождения в количестве ремонтируемых домов ведет и к расхождению в суммах финансирования.

В городе сегодня работает еще одна программа. Это областная адресная программа «Дополнительные меры по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории Ростовской области в 2010 году», согласно которой ремонтируются дополнительно 5 домов и 7 подъездов. На момент заседания картина такова: из 79 млн.рублей освоено 24 млн. Критическая дата, когда полученные деньги должны быть освоены в полном объеме, аналогична предыдущей программе – 20 декабря.

Большую тревогу вызывает приостановка работ подрядными организациями в связи с некорректными требованиями оформления актов выполненных работ. История приемки работ такова: до 30 августа прием и технадзор велся организациями, имеющими членство в СРО, с которыми заключали договорные обязательства организации-подрядчики. Сегодня же Департамент строительства и городского развития сам имеет возможность провести технадзор, и для актирования работ требуется проведение повторного технадзора, но процедура подготовки для этого документов, видимо, не совсем ясна сторонам, что и тормозит общий процесс.

Прозаседав более 2,5 часов, контролирующие процесс народные избранники приняли решение признать работу МУ ДСиГС (директор В.Г.Рыбкин) по проведению капитальных ремонтов многоквартирных домов в 2010 году неудовлетворительной. Рекомендовать администрации города принять все необходимые меры, направленные на возобновление и окончание проведения капитальных ремонтов в Новочеркасске в 2010 году. Также депутаты приняли решение довести до сведения мэра города информацию о невыполнении сроков реализации областной адресной программы капитальных ремонтов в нашем городе и рассмотреть вопрос о соответствующем контроле со стороны Департамента строительства и городского развития за проведением в срок капитальных ремонтов и их качеством.

Диагноз известен – кто возьмется за лечение?

Выпуск от 2 ноября 2010 | КомментарииПрокомментируй!

О проблемах городского здравоохранения этот депутат знает не понаслышке. Андрей Милюков, главный врач городской больницы №4, главный внештатный хирург города на протяжении последних десяти лет вместе с коллегами ищет выход из непростой ситуации, в которой оказались врачи и мы, горожане, которые на время болезни становятся пациентами.

— Главная проблема наших больниц – это слабое материально-техническое оснащение. Большинство учреждений здравоохранения находятся в старых зданиях, приспособленных под лечебные заведения. Они не удовлетворяют ни врачей, ни их пациентов. Требуют ремонта Инфекционная и Детская больницы, Городская поликлиника. C укором смотрит на нас здание гинекологического отделения Горбольницы №1. Требует серьезных вложений развитие первичного сосудистого неврологического отделения на базе БСМП – нужно приобрести аппараты искусственной вентиляции легких, функциональные кровати. Остро стоит вопрос об открытии отделения восстановительного лечения, где оказывалась бы помощь тем, кто перенес инсульт.

— Неужели все так безрадостно?

— Конечно, нет. Реализация национального проекта позволила значительно улучшить ситуацию – я думаю, это почувствовали жители города. Но нужно двигаться дальше – тем более, нерешенных проблем остается много.

— Какие из них будут решены в ближайшее время?

— Вы знаете, что в следующем году начнется масштабная реформа здравоохранения. Сейчас в Минздраве России проходит экспертизу Областная программа модернизации здравоохранения. Ее основные направления – это укрепление материально-технической базы, внедрение современных технологий и стандартов лечения. Особое внимание уделяется развитию кардиологической, онкологической, акушерско-гинекологической и травматологической служб.

В нашем городе разработана и одобрена на Коллегии администрации Городская долгосрочная целевая программа «Развитие здравоохранения в городе Новочеркасске на 2010-2013 годы». Она также предполагает улучшение оснащения больниц за счет софинансирования средств федерального, областного и местного бюджетов, поддержку врачей-специалистов, привлечение молодых кадров. В первом полугодии следующего года все муниципальные учреждения здравоохранения меняют свой правовой статус – они становятся бюджетными. Благодаря этому расширяются права руководства и коллектива по распоряжению финансами. Критерием эффективности работы в новых условиях будут служить объективные демографические показатели – уровень рождаемости, летальности, прироста населения.

— Вы и Ваши коллеги-врачи неоднократно поднимали вопрос об открытии хосписа на территории города. Проблема по-прежнему актуальна?

— В хосписе могли бы получать сестринский уход все нуждающиеся больные. Пока такого заведения в Новочеркасске нет. А нам стоило бы поучиться у соседей – в Шахтах открыт хоспис на 200 коек, в Таганроге – на 100, в Батайске такое лечебное заведение может принять до 70 человек. Нам для начала хватило бы 30-40 коек. Будем обязательно поднимать этот вопрос наряду с остальными.

Право порядка

Выпуск от 2 ноября 2010 | КомментарииПрокомментируй!

Кнут или пряник? Что должно быть приоритетным в воспитании молодежи – одной из главных составляющих процесса организации общественного порядка.

28 октября состоялось заседание постоянной комиссии городской Думы «По социальной политике, труду и защите прав граждан». Три вопроса повестки дня рассмотрели депутаты.

По вопросу необходимости проведения капитального ремонта школы №2 доложил заместитель начальника Управления образования города Владимир Завадский. Школа №2 признана аварийной. Учеников переводят в 12 и 17 школы. Депутатов волновал вопрос выделения средств для проездных билетов ученикам, переведенным в отдаленные от дома школы. Валентина Котельникова, будучи не только депутатом, но и директором школы, заявила, что городские школы ремонтируются не впервые, это нужно воспринимать не как беду, а как новый виток жизни, после ремонта дети придут в обновленную школу, и на примере школы №3 можно сказать, что это позитивное событие. Новая школа становится более привлекательной для учеников. Тем не менее, не забывая о финансовом бремени родителей, возникшем в связи с переводом детей в иные школы, депутаты приняли решение рекомендовать Управлению образования города предоставить до 10 ноября депутатам расчет денежных средств, необходимых для приобретения проездных билетов ученикам.

По второму вопросу обеспечения охраны общественного порядка в вечернее и ночное время во дворах и на улицах депутат Виктор Емяшев говорил ярко и эмоционально, приводя примеры нарушения правопорядка молодежью в конкретных местах спонтанного отдыха молодых людей. От этих ночных буйств страдают не только люди, но и их дворовые территории. Наутро обычно молодежь оставляет после себя кучи мусора, свидетельствующие о шумной ночной «тусовке».

И.о. начальника милиции общественной безопасности УВД города Новочеркасска Алексей Маковецкий пояснил процедуру охраны города. Ночное патрулирование города начинается с 23 часов и заканчивается 6 часами утра. В патрулировании города ежедневно задействованы 7 автомобилей патрульно-постовой службы. А ППС тесно взаимодействует со всеми службами милиции. Согласно существующему нормативному акту о запрете распития спиртных напитков в отдельно взятых зонах отдыха, милицейский патруль вправе наложить на выпивох штрафные санкции. Депутаты рекомендовали УВД города выйти с инициативой о расширении таких зон. Однако, как заметил Председатель городской Думы Виктор Лучкин, вопрос должен решаться не увеличением штрафных санкций. Ведь в обсуждаемом вопросе затрагивается тема воспитания нашей молодежи, а воспитывая одним кнутом, цели не добьешься. Мы не можем взять и поменять мир, чтобы он вмиг стал хорошим. Но, в том числе и депутатский корпус, должен и может сформулировать и провозгласить какие-то ценности, которые не покажутся обществу чужеродными. Пришла пора говорить о нормах хорошего поведения для молодежи, в том числе в связи с экспансией на телевидении отрицательных образов.

Депутаты рассмотрели и другие рабочие вопросы комиссии.

Деревья на добрую память

Выпуск от 2 ноября 2010 | КомментарииПрокомментируй!

Шеренга из двух десятков молодых клёнов появилась в минувшую субботу у школы №11.

Эти деревья посадили первоклассники и ученики выпускных классов школы, помогали им и взрослые. Перед тем, как ребята взялись за лопаты, состоялся небольшой праздник с участием Золотой Осени и даже Маленького Принца, но это был не просто осенний утренник.

Жители города обратились в общественную приёмную депутата Государственной Думы в Новочеркасске Виктора Водолацкого, которой руководит член политсовета местного отделения партии «Единая Россия» Александр Попов. Люди просили оказать помощь в благоустройстве микрорайона Октябрьский, просили обратить внимание на то, что многие деревья, растущие в микрорайоне, уже состарились, и необходимо высадить новые.

Новочеркасские единороссы обратились за консультацией к специалистам по озеленению, в специализированном питомнике приобрели элитные саженцы клёнов, а с руководителями учреждений микрорайона договорились о конкретных местах посадки. Первые деревца решили посадить у школы №11, директор которой Светлана Андрейченко горячо поддержала эту идею. Дело в том, что перед школой на улице Калинина растут уже вполне взрослые деревья, которые рано или поздно потребуют замены, а к тому времени молодые клёны наберут силу.

— Улучшение экологической ситуации в стране для партии «Единая Россия» является одной из приоритетных задач, — сказал Александр Попов, — в Новочеркасске эта работа поручена мне, и мы будем продолжать начатое дело. Уже намечены другие места высадки молодых деревьев. Мы будем стараться, чтобы экологическая обстановка в городе улучшалась.

Пройдут годы, сегодняшние школьники станут взрослыми людьми, а клёны, посаженные их руками, окрепнут и широко раскинут ветви, чтобы укрыть своей тенью школьников будущих поколений.

В целом по больнице – хорошо

Выпуск от 2 ноября 2010 | КомментарииПрокомментируй!

На «круглом столе» в Новочеркасске решили — сегодня отчеты муниципальных властей о проделанной работе вызывают в памяти «бородатый» анекдот.

В пятницу в конференц-зале гостиницы «Новочеркасск» прошел «круглый стол» на тему «Экспертиза документов органов власти», организованный ассоциацией журналистов «Аксинья». Приглашенный эксперт в этой области, директор грантовых проектов «Южного регионального ресурсного центра», профессор Кубанского государственного университета Михаил Савва рассказал представителям новочеркасских НКО, а также просто неравнодушным горожанам о том, в чем смысл гражданской экспертизы документов, которые обнародуют представители власти.

самом деле, на первый взгляд может показаться, что тема обсуждения несколько далека от так называемой сферы «насущного». Ведь под словами «гражданская экспертиза» подразумевается публичное обсуждение документов, которые представители власти всех уровней обязаны обнародовать в Интернете время от времени. Указ, принуждающий глав регионов и муниципалитетов готовить публичные отчеты, подписал президент 28 апреля 2008 года. Этот нормативный акт – часть масштабной государственной стратегии повышения открытости органов власти.

— Все мы понимаем, что меры, на которых настаивает глава государства, рискуют стать чисто номинальными, очередной формальностью, — отметил Михаил Савва, — а доклады, которые будут готовить руководители всех уровней, пополнят печальную статистику чиновничьих «отписок». Именно для того, чтобы не допустить этого, активные представители общества просто обязаны контролировать их содержание, предавать огласке «огрехи» в подготовке такого рода документов.

Сейчас общественный контроль за деятельностью должностных лиц, уверен эксперт, нужен как никогда. За последние годы Россия в мировом коррупционном рейтинге упала на восемь пунктов! Наши ближайшие соседи по этому показателю – Таджикистан, Лаос и Папуа-Новая Гвинея. И это при том, что законодательных возможностей для контроля за властью не так уж и мало. К примеру, вступил в силу Федеральный закон № 8 «О доступе к информации о деятельности органов власти». Он тоже предписывает чиновникам быть предельно открытыми и публиковать информацию о своей работе во всемирной сети. 30 июля этого года принят еще один принципиально важный закон «Об организации оказания государственных и муниципальных услуг». В нем четко определено, что все то, за чем гражданин обращается к власти – это услуги. И порядок их предоставления должен быть четко прописан в соответствующем административном регламенте. Это значит, что в идеале должен появиться нормативный документ, в котором будет строго указано – сколько времени, денег, справок должен предоставить каждый для получения той или иной госуслуги. Но это все в будущем. А сейчас, когда представители власти, опираясь на действующие нормы закона, публикуют отчеты о своей работе, общественность может и должна повлиять на качество этих самых отчетов. И цель «круглого стола», который прошел в нашем городе, – выработать ряд рекомендаций для муниципального руководителя, подсказать ему, что в отчете требует доработки. Подобные «круглые столы», кстати, на этой неделе прошли во многих крупных городах Южного федерального округа.

Свой анализ последнего отчета главы администрации Новочеркасска собравшимся предложил депутат городской Думы Александр Иванов. В документе, который «вышел в свет» еще весной, депутат нашел массу недочетов:

— Например, бросается в глаза, что в отчете очень подробно «расписаны» те пункты, на которые муниципальная власть объективно почти не может повлиять (например, численность населения), и крайне мало внимания уделено тому, что реально находится в компетенции мэра и администрации – задержки выплаты зарплаты, уровень безработицы, сумма штрафов за нарушение экологической безопасности и т.д.

Саму форму этого отчета необходимо серьезно переработать, считает депутат Иванов, перечень обязательных пунктов намного расширить. Тогда у чиновников не будет возможности «лукавить» и говорить только о том, что выгодно им. Что касается новочеркасского отчета – в нем вообще есть многие показатели, вызывающие, мягко говоря, подозрения. К примеру, если верить этому документу, в нашем городе 24 процента жителей регулярно занимаются спортом. А культурно-досуговые мероприятия в этом году посещали 58 процентов горожан. Настораживает также и то, что не названы конкретно МУПы, находящиеся в стадии банкротства. Сказано только, что их четыре.

В качестве положительного примера депутат привел доклад главы администрации города Азова. Он не только выгодно отличается от «нашего» по степени полноты раскрытой информации, но и содержит сравнительные данные, которые показывают, в каком положении находится каждый из городов Ростовской области по сравнению с другими. Однако у собравшихся и «новочеркасский», и «азовский» доклады вызвали сомнения. Дело в том, что в обоих случаях не понятно – откуда взяты статистические данные? А если и есть ссылки на источник, то не раскрыт механизм – как эти данные получились? Все мы понимаем, что если опросить 100 пенсионеров на тему молодежного досуга, получишь одни данные, а если 100 подростков – совсем другие. Вот и с отчетами получается, что «в целом по больнице хорошо», а если присмотреться получше – проблемы теснят одна другую. Собравшиеся были единогласны – для того, чтобы эти отчеты действительно отражали реальную ситуацию, необходимо выработать единый способ сбора информации и статистических данных. Кроме того, отметил эксперт из Краснодара, доклад становится бессмысленным, ели в нем не видно динамики. Поэтому нужны сравнения с прошлым годом, схемы, графики, диаграммы.

Участники «круглого стола» пришли к единодушному выводу – над формой официального отчета предстоит серьезно поработать. Иначе доклады муниципальных и региональных руководителей и в самом деле превратятся в простую формальность.

Определить код антикризиса

Выпуск от 2 ноября 2010 | КомментарииПрокомментируй!

Как сделать город инвестиционно привлекательным, вырастить здоровых детей и не потерять чувство долга, решали директора города.

26 октября состоялось очередное заседание президиума Совета директоров города Новочеркасска. Его провел председатель Совета Владимир Фокин. Рассмотрено 5 вопросов. Все они связаны с жизнедеятельностью города, достаточно информативны, и обсуждение каждого вопроса строго ограничивалось регламентом заседания.

По вопросу реализации трехстороннего соглашения, в части повышения минимального уровня заработной платы и развития социального партнерства, организации отдыха и оздоровления детей, члены президиума решили рекомендовать работодателям города следующее: внедрять в практику коллективно-договорной принцип регулирования социально-трудовых отношений, заключение коллективных договоров между работодателям и работниками; обеспечивать заработную плату работников не меньше оговоренного трехсторонним соглашением. Минимальная заработная плата во внебюджетном секторе экономики не может быть ниже 1,1 величины прожиточного минимума 4-го квартала 2009 года, т.е. 5 571 рубль. Работодатели должны содействовать тому, чтобы минимальный размер оплаты труда был для работников без включения компенсационных и стимулирующих выплат. Принято решение поручить кадровым службам предприятий до 1 декабря 2010 года предоставить в Управление труда и социального развития Администрации города сведения о количестве детей работников, желающих получить оздоровление в 2011 году за счет средств предприятия и субвенций областного бюджета.

Совет также вынес в своем решении рекомендацию администрации города организовать совместно с профсоюзами и Советом директоров согласование и утверждение «Городского трехстороннего соглашения по регулированию социально-трудовых отношений на 2011-2013 годы».

Средняя заработная плата по городу Новочеркасску за период январь-август текущего года составляет 14 330,15 рублей и имеет темп роста по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – 106%. Максимальные доходы имеют работники промышленного производства.

Доля промышленного производства в общем объеме выполненных работ и услуг за январь-август 2010 года составила 94,7%, а индекс промышленного производства (показатель динамики объема промышленного производства, определяемый в виде отношения текущего объема производства в денежном выражении к объему промышленного производства в предыдущем или другом базисном году) за аналогичный период – 96,7%.

В строительстве объемы работ за отчетный период увеличились на 7,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В своем выступлении представитель строительного бизнеса, генеральный директор фирмы «Строймонтаж» Наталья Динькова сообщила о стабильности работы предприятия, сохранении штата специалистов и строгом соблюдении выплаты зарплаты на предприятии. К слову, заработная плата «Строймонтажа» осталась на уровне прошлого года, не понизилась, как у многих строительных предприятий в текущем году.

На Совете говорили об инвестиционной привлекательности столицы казачества. В этом году Новочеркасск получил более 3,5 миллиардов инвестиций.

Тем не менее, члены Совета отметили недостаточность на сегодня мер для привлечения на территорию города Новочеркасска инвестиций. Виктор Иванченко, директор фирмы «Скат», поднял тревожный вопрос: почему малый бизнес некомфортно чувствует себя в городе? Члены президиума приняли решение рекомендовать администрации города разработать, представить для проведения независимой экспертизы в Совет директоров и внести на рассмотрение городской Думы в текущем году проект документа «Положение о муниципальной поддержке инвестиционной (инновационной) деятельности на территории муниципального образования «Город Новочеркасск». Положением предусмотреть предоставление категориям организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность, льгот по местным налогам и неналоговым платежам.

Также приняты рекомендации разработать, согласовать и утвердить в 1-м полугодии 2011 года Программу инвестиционного и инновационного развития города. Основными целями Программы определить формирование для новочеркасцев благоприятной среды проживания, модернизацию действующих и создание перспективных высокотехнологических производств и пр. условий, поднимающих статус города.

По вопросу готовности городской системы теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2010-2011 годов отмечено выполнение основных мероприятий, обеспечивающих надежное теплоснабжение городских объектов.

Для урегулирования финансовых взаимоотношений между поставщиками и потребителями коммунальных услуг, по сообщению заместителя главы администрации Владимира Иващенко, предполагается открытие рассчетно-кассового цента, принимающего платежи непосредственно от населения за теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение. Т.е. ресурсоснабжающие организации будут получать плату за оказанные услуги непосредственно от граждан, а Управляющие компании – плату за оказанные ими услуги – содержание жилья и капитальный ремонт. Сказанное позволяет надеяться, что услуги, предоставляемые ресурсоснабжающими организациями, будут оплачиваться в срок и в полном объеме, т.к. население у нас, в большинстве своем, законопослушно и оплачивает коммунальные услуги своевременно.

Должен? Плати!

Выпуск от 2 ноября 2010 | КомментарииПрокомментируй!

Заседания Координационного совета при администрации города по вопросам собираемости налогов и других обязательных платежей проводятся ежемесячно. Результат деятельности Совета весьма ощутим, задолженность погашается, бюджет пополняется весомыми суммами.

К сожалению, часть предприятий никак не может рассчитаться с долгами, а некоторые из руководителей таких организаций считают за благо вовсе не являться на Координационный совет.

На заседание, которое состоялось 28 октября, прибыли лишь восемь из пятнадцати приглашённых. Пояснения членам Совета давали представители двух колледжей (к моменту заседания они уже погасили долги), владелец крупного объекта недвижимости (сдаваемого в аренду), предприятий «Прометей», «Центр продаж», «Росстрой», «Союзстрой», «АгроКом». «Уклонистов», не явившихся на Совет, ждут неприятности по линии Прокуратуры. Злостным неплательщикам тоже не поздоровится, к ним будут применены всё предусмотренные законом механизмы взыскания.

Некоторые из задолжников считают возможным занимать весьма активную оборонительную позицию, оправдывая свои миллионные долги. Представители одной строительной компании заявили комиссии: «Нам сейчас очень трудно, мы приобрели много техники, а нам не дают работать, арестовывают счета». «Но позвольте, — возразил им заместитель главы администрации города Виктор Логачев, — а что делать врачам, учителям и другим людям, существующим на средства бюджета? Входить в ваше трудное положение?». «Создаётся такое впечатление, что нам надо перед вами извиниться за то, что сюда вас пригласили, — сказал мэр Новочеркасска Анатолий Кондратенко, — налоги заложены в доходную часть бюджета. На эти деньги мы должны вести ремонты, что-то делать, а мы не можем из-за должников. Вам тяжело? Другим — тоже, но они платят».

Членов Совета особенно удивил руководитель фирмы (он же её единственный сотрудник), который ухитрился задолжать бюджету 2 миллиона 356 тысяч рублей, ничего при этом не производя и занимаясь лишь перепродажей товара. Это, скорее всего, случай безнадёжный, но, к счастью, таких должников единицы. Подавляющее большинство приглашённых на Совет руководителей указали конкретные сроки расчета с бюджетом и разными фондами.

Ещё одним вопросом, который был рассмотрен членами Координационного совета, стал известный предпринимателям коэффициент «К2» по единому налогу на вменённый доход. Эту величину положено пересматривать ежегодно, но в связи с тем, что малый бизнес не может сегодня похвастаться большими успехами и высокой рентабельностью, коэффициент «К2», влияющий на величину налоговых отчислений, решено пока не изменять, и он останется таким, каким был с 2008 года.