Дела и планы
Прокомментируй!
Еженедельное планерное совещание с руководителями городских служб жизнеобеспечения в понедельник проводил ВрИО мэра города Павел Овчаров.
Совещание началось с заслушивания доклада начальника новочеркасского УВД Артема Паремузова о ситуации в городе за прошедшую неделю. По его словам, за неделю на территории города зарегистрировано 91 преступление, из них: 21 – тяжкое, 1 убийство, 3 грабежа, 35 краж, выявлено 2 факта незаконного хранения оружия и 7 фактов незаконного оборота наркотиков. 72 ДТП произошло за неделю. В минувшую субботу, в районе 24 часов, в УВД последовал ряд телефонных звонков с сообщением о заминировании кафе «Яр». Звонки сопровождались нецензурной бранью. В ходе специальных мероприятий было установлено, что таковое противоправное действие совершил кадет новочеркасского кадетского корпуса, воспользовавшись для этого телефоном своего товарища. По материалам дела возбуждено уголовное дело.
По информации ДГХ, сообщенной Константином Денисенко, относительно сроков исполнения работ капитального ремонта многоквартирных домов, есть определенное отставание. Необходимо подписание актов выполненных работ по форме КС-2 для дальнейшего финансирования управляющих компаний и подрядных организаций.
Что касается вывоза несанкционированных свалок, есть претензии к МУП «САХ»: предприятие должно производить уборку в радиусе двух метров от вывозимого мусора.
Павел Овчаров акцентировал внимание на необходимости анализа того, кто и как убирает улицы нашего города. Новый год уже «на пороге», и нужно знать, с кем у нас будут подписаны соответствующие договоры, кто будет участвовать в конкурсе на проведение этих работ.
Начальник Управления здравоохранения Владимир Бурых проинформировал о том, что продолжается прививочная кампания против гриппа, привито 18,6% населения города. По-прежнему вызывает беспокойство низкая активность руководителей промышленных предприятий города. На текущей неделе городской роддом закроют на ремонт, работы продлятся до середины января. Все это время рожениц из Новочеркасска будут доставлять в родильный дом города Аксая.
Начальник Управления культуры Елена Архипова проинформировала присутствующих о том, что полным ходом идет подготовка к новогодним торжествам. С 15 декабря начинаются установки праздничных елок по районам города.
Павел Овчаров дал поручение главному архитектору – начальнику Управления архитектуры и градостроительства Администрации Владимиру Цеброву определить место для строительства детского сада на 6 групп в Первомайском районе.
В заключение планерного совещания Павел Овчаров сконцентрировал внимание присутствующих на необходимости заключения в декабре муниципальных контрактов, обеспечивающих жизнедеятельность города в будущем году. Для определения субъектов муниципального заказа должны состояться соответствующие конкурсы.
Вопросы недели
Прокомментируй!
На вопросы журналистов отвечает ВрИО мэра города Павел Овчаров.
— Введена новая должность – помощник мэра по делам казачества. Какие первые шаги предприняты в области взаимодействия с казачьими обществами города и области? (радио «Серебряный дождь-Новочеркасск»)
— Городской Думой утверждена новая структура администрации Новочеркасска. Появилась должность – помощник мэра по делам казачества. Назначен человек, который является легендой в истории возрождения Донского казачества – Сергей Алексеевич Мещеряков. В начале 90-х годов был одним из самых активных участников возрождения казачьего движения. В составе группы казаков принимал участие в обороне Приднестровья. Сергей Алексеевич предложил план работы, включающий несколько основных направлений. Прежде всего, это возрождение самых лучших традиций казачьего самоуправления, возрождение казачьих структур, таких как: Суд чести, Совет стариков, работа с казачьими образовательными учреждениями. За прошедшие 9 лет в нашем городе статус «казачий» приобрели две школы и один детский сад. За время работы новой администрации одна школа и детский сад №49 оформили документы. У нас в планах еще две школы и один детский сад. Может, пока этим ограничимся, сделав упор на качество образования — создание казачьих классов, казачьих детских и молодежных объединений. Традиционная миссия казачества – обеспечение порядка. Мы планируем провести большую работу по профилактике правонарушений и преступлений, профилактике наркомании. На прошлой неделе Сергей Алексеевич Мещеряков побывал в Волгодонском сельском районе с целью обмена опытом по созданию добровольных казачьих дружин. Пока в двух станицах города (Средняя и Казачья) начнут работать дружины. Еще одно направление работы помощника мэра — экономическое. Напрямую оказывать финансовую помощь казачьим обществам муниципалитет не может. Поэтому важное направление – появление казачьих предприятий. Например, охранные фирмы. Казачий Новочеркасский округ просил взять под опеку места отдыха в пойме реки Тузлов, чтобы навести там порядок. Такое решение принято. Эту инициативу мы поддержим и будем развивать. Мы поддержали предложение Всевеликого Войска Донского об открытии в 2015 году в Новочеркасске женской Мариинской гимназии, и в свою очередь предложили администрации области открыть в нашем городе казачий Центр культуры.
Но вместе с тем, бывает, что не просто выстраиваются наши взаимоотношения, к сожалению, есть у казачества претензии к администрации города. Наверное, где-то мы совершаем небольшие ошибки, но мы готовы к диалогу. Городские власти готовы помогать казакам там, где это возможно. Иногда не все зависит от нас. В адрес администрации города поступила просьба от атамана Андрея Демченко – назначить 10 казачьих стипендий студентам высших учебных заведений. Мы не смогли пойти на это, потому, что не можем выплачивать стипендии ученикам не муниципальных учреждений. Это будет нецелевым использованием бюджетных средств. Мы не будем идти на нарушение закона.
— Как Вы оцениваете итоги визита вице-губернатора в наш город? На каких объектах побывали гости, как прошла встреча? (5/27 канал)
— Я оцениваю положительно. Недавно в нашем городе побывал губернатор, прошло два месяца, и у нас побывал вице-губернатор. Вице-губернатор посетил проблемный объект — водозаборную плавучую станцию. Требуются немалые средства — порядка миллиарда рублей, чтобы построить водозабор на Дону в районе станицы Старочеркасской. На совещании провели анализ результатов проверки Контрольно-счетной палатой. К сожалению, проверка выявила целый ряд как серьезных, так и незначительных нарушений. Некоторые нарушения удалось устранить еще в ходе проверки, но значительную часть устранить было нельзя. Проверяли работу администрации в 2009 и за полгода 2010, когда работала предыдущая команда. Очень серьезные средства использованы нецелевым образом, в том числе при строительстве мусороперегрузочной станции. Мы уже в этом году были вынуждены вернуть в областной бюджет свыше 11 миллионов рублей. Новый состав администрации постарается не допускать таких ошибок. В этом наша главная задача. Кроме того, сама по себе проверка тоже для нас важное мероприятие. Это в некотором смысле учеба, нам подсказывают, где можно ошибиться и сделать неправильно. Для управленца это очень полезно.
— Дмитрий Медведев провёл видеоконференцию с участием жителей ряда регионов страны, руководителей субъектов Федерации и федеральных ведомств, по итогам которой дал ряд поручений по социальным вопросам. Глава государства отметил, что большинство обращений, поступающих от граждан в адрес Президента, касаются вопросов обеспечения жильём, социальной сферы, ЖКХ и относятся в большинстве случаев к компетенции региональных властей. «В работе органов местного самоуправления решение проблем граждан должно иметь приоритетное значение, — подчеркнул Дмитрий Медведев. Особое внимание должно уделяться обращениям от граждан старшего поколения. Кроме того, ответы на обращения должны даваться, по сути, и в срок», — потребовал глава государства. Как в нашем городе ведется работа с обращениями граждан? (газета «Новочеркасские ведомости»)
— Основные проблемы связаны с отраслью жилищно-коммунального хозяйства. В 70-75% обращениях граждан, письмах, претензиях отражается эта проблема. Остальные вопросы, которые поднимаются в обращениях: нехватка мест в детских садах, проблемы с обеспечением лекарствами ветеранов и т.д. Очень важно, чтобы наши граждане получали ответы вовремя. Сегодня в администрации города нарушений сроков ответов при работе с обращениями граждан нет. Первый этап пройден — порядок в этом направлении работы навели. Хотя, некоторые структурные подразделения администрации в этом вопросе все-таки не дорабатывают. Важно, чтобы ответы не были формальными. Мне попал в руки ответ одного должностного лица, который мэру отчитался, что выполнил поручение. На самом деле выяснилось, что помощь не оказали, просто чиновник выехал на место и ознакомился с проблемным вопросом. Мы должны максимально полно решать проблемы горожан, находящиеся в компетенции местных властей. Обозначенных вопросов очень много, ежедневно поступает около 50-60 обращений граждан. Количество обращений выросло к отопительному сезону. Например, деревья сухие стали сыпаться, нанося вред кровлям и линиям электропередач, есть проблемы с ливнестоками. Что касается других вопросов – функционирование социальной сферы находится в поле зрения администрации. Мы принимаем участие в работе Совета директоров в вопросах охраны труда и разрабатываем Трехстороннее соглашение. Что-то удалось нам сделать за эти 8 месяцев в сфере образования. Открыто 9 новых групп в детских садах. Там, где мы могли провести ремонты, приобрести мебель и игрушки, мы это сделали. Необходимо возвращать в строй аварийные объекты, которые были закрыты в свое время. Необходимо приступать к проектированию и строительству новых детских садов в центральной части города. Сложности есть во всех сферах жизни города. Не всегда они связаны с материальной стороной. Срабатывает человеческий фактор, особенно в системе здравоохранения. Все обращения и письма в администрацию города обязательно регистрируются, на каждое обращение мы реагируем и готовим ответ.
— Капитальный ремонт многоквартирных домов. Горожане озабочены, куда направят неосвоенные средства за невыполненные работы в домах. (радио «Серебряный дождь-Новочеркасск»)
— Что касается доли жильцов, я заявляю авторитетно: все будет учтено! Заказчиками ремонтов выступают управляющие компании, уполномоченные жильцами и товарищества собственников жилья. Администрация города не является заказчиком капитальных работ в многоквартирных домах. К сожалению, закон ограничивает возможность вмешательства, основной контроль должны осуществлять жильцы дома и технический надзор. Сегодня есть претензии и к качеству и к объемам ремонта. Что касается федеральных средств — они осваиваются и будут освоены; средства в рамках областной программы могут оказаться неосвоенными. Неосвоенные средства вернутся в областную казну. В феврале или марте пройдет проверка качества выполненных ремонтов. Тот, кто работал не добросовестно, ответит по всей строгости закона.
Подпиши мне, подпиши!
Прокомментируй!
Зима в этом году пришла строго по календарю, но капитальный ремонт дома по улице Бердичевского, 9 все еще далек от завершения. Схожая ситуация и со многими другими городскими домами, которым посчастливилось в этом году попасть в программу проведения капитальных ремонтов. Какие причины привели к такому «долгострою»?
Еще в августе текущего года в 33-м номере нашей газеты был опубликован материал «Работать никогда не жарко», посвященный необоснованной задержке работ по ремонту жилого дома по адресу: ул. Бердичевского, 9. Тогда обеспокоенные жильцы во главе со старшим по дому, ветераном ВОВ Владимиром Панфиловым, направили ряд писем во все инстанции, включая приемную губернатора РО Василия Голубева. По указанию губернатора 3 августа дом посетила комиссия с участием специалистов Министерства ЖКХ РО и областной жилищной инспекции. Комиссия обязала управляющую компанию ООО «Жилремонт-2» и подрядные организации ускорить проведение работ и вывесить для сведения жильцов окончательные графики со сроками их выполнения. Но ускорить так и не удалось…
Особенности ремонта в зимний период
Второй год подряд окончание работ по программе капитального ремонта домов происходит в авральном режиме. Невзирая на погоду, в декабре спешно заканчиваются все недоделки, включая и общестроительные работы. Но если в прошлом году причиной стало запоздалое начало финансирование программы со стороны вышестоящих бюджетов, то в текущем году финансирование началось своевременно, с апреля. Тем не менее, по труднообъяснимым для автора этих строк причинам ремонты крайне затянулись и ситуация парадоксальным образом повторилась. Дождь, снег, начало декабря, а штукатурка фасадов, ремонт отмостки, электроснабжения, ремонт подъездов в рамках отдельной областной программы продолжаются, несмотря на все сиротливо висящие на доске объявлений просроченные графики выполнения работ.
Владимир Панфилов рассказал корреспонденту «В», что представители МУ ДГХ настойчиво предлагают жильцам оформить уже выполненные работы «по факту», который оказался значительно ниже сметы. 26 ноября сотрудники Департамента городского хозяйства специально заехали за ним, отвезли в Департамент и уговаривали подписать акты со стоимостью, уменьшенной на 200-250 тысяч рублей по каждому виду работ от их сметной стоимости. Всего около 700 тысяч рублей на трехподъездный четырехэтажный дом, где, к тому же, на первом этаже располагается музыкальная школа. Владимир Кузьмич отказался делать это без решения общего собрания жильцов. Собрание состоялось в воскресенье 28 ноября в присутствии представителя МУ ДГХ Евгения Савинкова, директора УК ООО «Жилремонт-2» Андрея Чернышова (недавно его на посту директора сменил Андрей Железняков), заместителя председателя думской комиссии по ЖКХ Дмитрия Ларионова и проходило достаточно бурно. Евгений Савинков зачитал жильцам предлагаемые цифры. Поскольку работы, которые предлагалось считать выполненными «по факту», фактически еще не были завершены, представитель ДГХ клятвенно обещал все потом доделать, а длительную паузу в ремонте объяснил «сменой власти» в Департаменте. В итоговый протокол было записано решение не подписывать предложенную «оплату по факту». На следующий день, как лично убедились журналисты «В», работы по капитальному ремонту несколько оживились, от дома убрали груды строительного мусора, загромождавшие проезд.
Точка зрения
В чем же причина затянутого ремонта и почему нужно урезать «по факту» его смету? С этими вопросами я обратился к заместителю директора МУ ДГХ Нине Картуновой. По ее словам, основной причиной стало затягивание подписания актов выполненных работ со стороны Департамента строительства и городского развития (ДСиГР) администрации г. Новочеркасска. Так как МУ ДГХ не получил допуск саморегулируемой организации по строительному контролю, управляющим компаниям и ТСЖ пришлось заключать договоры о проведении технического контроля со сторонними организациями, имеющими допуск, что ремонт несколько затянуло. С июня 2010 года и пошли постоянные задержки по оплате в связи с тем, что своевременно не подписываются «формы». Согласно закону № 185–ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищного хозяйства» органы местного самоуправления могут не согласовать проведенные работы только в случае превышения сметы, либо когда средства ушли не на тот вид работ. Таких нарушений в Новочеркасске не было, но акты выполненных работ подразделением администрации не подписывались месяцами. «У нас идут постоянные споры. Смена руководителя ДСиГР никак на это не повлияла. За последнюю неделю подписаны только 4 из примерно сорока форм, которые им переданы. Цепляются к каждой запятой, собираются сверять все подписи, — сетует заместитель директора МУ ДГХ. — Из-за этого подрядчикам просто не за что продолжать ремонт. Авансы давно отработаны, а поскольку формы не подписаны, нет оплаты за уже произведенные работы и нет возможности их продолжать». Причины такого странного поведения Департамента строительства Нина Картунова не знает. На вопрос о необходимости подписывать акты выполненных работ «по факту» она пояснила, что сметная документация ремонта всегда оказывается несколько больше реальной. По факту производства ремонта стоимость на дом может получиться меньше сметной. В какую-то квартиру не пустили менять стояк и т.д. Иногда применяются отечественные материалы, которые оказываются дешевле предусмотренных сметой иностранных. И так на 700 тысяч рублей. Дело это вполне нормальное.
Без комментариев
Недавно назначенный директор Департамента строительства и городского развития администрации г. Новочеркасска Сергей Беляков в беседе по телефону ситуацию не прояснил, но обвинения в адрес своей организации решительно отмел. «Мы являемся лишь распорядителями средств, а все работы выполняет ДГХ. Когда они несут некачественные «процентовки», без фамилий, подписей, печатей, мы их, естественно, не принимаем. Нормально оформленные документы мы подписываем за пару дней. Да, председатели ТСЖ и старшие домов нам жалуются, что ДГХ их уговаривает подписать акты выполненных работ меньшей стоимости, чем сметная, обещая потом все поправить и доделать. Впрочем, прошло всего несколько дней с момента моего назначения, и требуется время, чтобы во всем разобраться».
С точки зрения автора этих строк, беседы с официальными лицами прояснить поставленный в начале материала вопрос никак не смогли. Возникло ощущение, что между муниципальным учреждением и подразделением администрации города существует определенный конфликт, который никак не идет на пользу общему делу. Кому и зачем это нужно, остается только догадываться. Казалось бы, все просто: подрядчик выполняет работы в полном объеме в соответствии со сметой и отчитывается за это. Если все качественно и без недоделок, жильцы и распорядитель финансовых средств подписывают акт и подрядчик получает средства, зарезервированные на лицевом счете дома. А тянуть до последнего и потом «спихнуть» все 31 декабря с целым букетом недоделок жильцы могут и не позволить. Времена меняются, и горожане не хотят оставаться безмолвными свидетелями разыгрывающейся в их домах драмы.
Непросто искать «не простую» работу
Прокомментируй!
В пятницу в Новочеркасском Центре занятости говорили о том, как помочь в трудоустройстве людям с ограниченными возможностями. Ярмарка вакансий для не совсем обычных работников – традиционное мероприятие, открывающее ежегодную Декаду инвалидов.
Директор Новочеркасского Центра занятости Павел Резонов, а также работодатели, которые стабильно выполняют квоту по приему на работу людей с ограниченными физическими возможностями, не просто делились информацией о свободных рабочих местах. Они обсуждали, как можно сделать работу с инвалидами более системной, а главное – более действенной.
За 2010 год, рассказал Павел Резонов, в службу занятости Новочеркасска обратились 212 человек с ограниченными возможностями. Статус безработных получили 175 человек, около 100 нашли за это время новую работу. Особо глава Центра занятости отметил троих инвалидов, открывших в этом году собственное дело. К сожалению, даже среди «обычных» безработных есть такие, кто не решается составить бизнес-план и попробовать себя в качестве бизнесменов. А эти люди не испугались и смогли.
— К сожалению, мы не можем полноценно работать с инвалидами, хотя бы потому, что находится Центр занятости на втором этаже, — отметил Павел Резонов. – А это, как вы понимаете, очень неудобно для тех наших клиентов, чьи возможности ограничены. Пандус на улице мы поставили. Но какой в нем смысл, если, поднявшись при помощи пандуса на крыльцо, человек видит узкую дверь и крутую лестницу на второй этаж, на которой трудно разминуться двоим среднестатистическим людям? Я много раз обращался к руководству с просьбой решить этот вопрос. Пока безрезультатно. Но все-таки хочется надеяться, что в будущем мы сможем принимать у себя всех инвалидов, что Центр занятости будет располагать подходящим для этого помещением.
Стихи и песни для души
Прокомментируй!
Для крупнейшего в городе и области учреждения социальной защиты, Новочеркасского дома-интерната для престарелых и инвалидов, есть две основные даты в году — Международный день пожилых людей, отмечаемый 1 октября, и Международный день инвалидов — 3-го декабря. К этим датам бывает приурочено много разных акций и мероприятий, направленных на то, чтобы чем-то порадовать и морально поддержать 630 жителей интерната.
Международный день инвалидов в нашем городе начинает целую десятидневку, наполненную разными событиями. По словам директора интерната Елены Ковшовой, в этом году для её подопечных Декада инвалидов началась задолго до её официального открытия. В конце ноября в Доме-музее Владимира Калмыкова состоялась презентация книги дочери поэта, поэтессы Натальи Белевич «Неба синего глубины». Там же была выставка творческих работ жителей дома-интерната. В библиотеке им. М.А. Шолохова с концертом выступал ансамбль интерната «Не падаем духом». Жители дома-интерната с увлечением участвуют в проекте «Встреча поколений», в рамках которого молодые люди, волонтёры из нескольких организаций, помогают пенсионерам осваивать современные информационные технологии. Второго декабря в НДИПИ были гости и давние друзья — студенты факультета социальной работы НГМА во главе с деканом факультета Борисом Довгалёвым.
Второй день зимы выдался снежным, и гости добирались в интернат с определёнными сложностями, но зрители терпеливо ждали их более часа. Ожидания дедушек и бабушек были вознаграждены замечательным концертом, хорошими песнями, красивыми танцами в исполнении студентов и великолепными стихами, которые читала бывший заместитель декана факультета по воспитательной работе Евгения Кирсанова, тоже давний друг жителей этого учреждения. Евгения Прокофьевна подарила библиотеке интерната книги своего покойного супруга, Почетного гражданина города, историка-краеведа Евгения Кирсанова.
Третьего декабря в интернате состоялось официальное открытие Декады инвалидов, с концертом, с вручением грамот и подарков активистам. Гостями праздника стал депутат городской Думы Андрей Скороходов и ребята из молодёжного объединения «Алый парус».
В последующие дни в интернате состоялось ещё несколько концертов, которые давали творческие коллективы разных городских учреждений культуры. Седьмого декабря большая группа жителей интерната принимала участие в торжественном приёме, посвящённом Дню инвалидов, который состоялся в Ростовском государственном музыкальном театре. Там же на общей выставке были показаны и работы талантливых людей, живущих в Новочеркасском доме-интернате для престарелых и инвалидов.
Как поделить, чтобы умножить
Прокомментируй!
Как разделить бюджетный пирог так, чтобы оправдались бюджетные ожидания по разделам «Национальная экономика» и «Жилищно-коммунальное хозяйство», решали народные избранники на депутатских комиссиях.
2 декабря в Городской Думе состоялось совместное заседание постоянных комиссий Городской Думы «По вопросам жизнедеятельности города, жилищно-коммунального хо¬зяйства, промышленности, транспорта, связи и предпринимательства» (председатель комиссии Вадим Марыгин) и «По экономической политике, бюджету и собственности» (председатель комиссии Александр Андрющенко).
Депутаты рассмотрели проект решения Городской Думы «О бюджете города Новочеркасска на 2011 год» по разделам «Национальная экономика» и «Жилищно-коммунальное хозяйство».
По информации, представленной Финансовым управлением Администрации города, собственные доходы местного бюджета на 2011 год планируются в объеме 1236168,8 тыс. руб., при этом темп роста составит 103,5% к бюджетным показателям 2010 года.
Объем безвозмездных поступлений из областного бюджета запланирован в соответствии с проектом областного закона «Об областном бюджете на 2011 год» (в первом чтении), в общей сумме 1026631,9 тыс. руб. Расходы бюджета составят 2422800,7 тыс. руб., или 98,1% к показателям 2010 года.
Источники покрытия дефицита прогнозируются на 2011 год в общей сумме 160000,0 тыс. руб.
По разделу «Национальная экономика» бюджетные ассигнования составят 586173 тыс. руб. В 2011 году средства предусматриваются на:
— предоставление субсидий пассажирским предприятиям городского электрического транспорта в целях возмещения части затрат на осуществление пассажирских перевозок в сумме 35885,4 тыс. руб.;
— реализацию Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в общей сумме 7300,0 тыс. руб., в том числе за счет субсидии областного бюджета из Фонда софинансирования 4800,0 тыс. руб., за счет средств местного бюджета 2500,0 тыс. руб.;
— реализацию мероприятий Городской долгосрочной целевой программы «Капитальный ремонт, строительство социально-значимых объектов и оснащение муниципальных предприятий транспортом и специальной техникой в городе Новочеркасске на 2010-2013 годы», на газификацию в сумме 9654,2 тыс. руб.;
— реализацию мероприятий Городской долгосрочной целевой программы «Развитие ту¬ризма в городе Новочеркасске в 2011-2013 годы», на капитальный ремонт объектов культуры в сумме 500,0 тыс. руб.;
— реализацию ведомственной целевой программы «Обеспечение устойчивого градостроительного развития муниципального образования «Город Новочеркасск» на 2011-2013 годы» в сумме 2824,0 тыс. руб.
Средства будут выделены и на и другие вопросы национальной экономики.
По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» бюджетные ассигнования составят 365127,7 тыс. рублей.
В подразделе «Жилищное хозяйство» спланированы средства в сумме 148867,6 тыс. руб. на:
— предоставление субсидий управляющим организациям, ТСЖ либо кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, организациям по обслуживанию жилищного фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и разработку и (или) изготовление проектно-сметной документации в объеме 124770,6 тыс. руб. (из них: 96570,6 тыс. руб. — средства областного бюджета; 28200,0 тыс. руб. — средства местного бюджета (софинансирование);
— реализацию Городской долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повыше¬ние энергоэффективности в городе Новочеркасске на 2010-2020 годы» в сумме 2000,0 тыс. руб.;
— реализацию Городской долгосрочной целевой программы «Капитальный ремонт, строительство социально-значимых объектов и оснащение муниципальных предприятий транспортом и специальной техникой в городе Новочеркасске на 2010-2013 годы», на строительство жилого дома в сумме 16702,0 тыс. руб.;
— реализацию Городской долгосрочной целевой программы «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в городе Новочеркасске на 2011-2013 годы» в сумме 5395,0 тыс. руб.
В подразделе «Коммунальное хозяйство» спланированы средства в сумме 34838,8 тыс. руб. на:
— реализацию мероприятий Городской долгосрочной целевой программы «Комплексное развитие системы инженерной инфраструктуры г. Новочеркасска на 2011-2015 годы» — 22 138,8 тыс. руб.;
— реализацию мероприятий Городской долгосрочной целевой программы «Капитальный ремонт, строительство социально-значимых объектов и оснащение муниципальных предприятий транспортом и специальной техникой в городе Новочеркасске на 2010-2013 годы» — 9 700,0 тыс. руб.;
— реализацию мероприятий Городской долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в городе Новочеркасске на 2010 — 2020 годы» — 3000,0 тыс. руб.
По подразделу «Благоустройство» ассигнования спланированы в сумме 147063,6 тыс. руб., которые будут направлены на:
— реализацию Ведомственной целевой программы «Основные направления развития благоустройства в городе Новочеркасске на 2011-2013 годы» — 112501,4 тыс. рублей, из них: уличное освещение — 52271,0 тыс. руб., содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них — 28928,5 тыс. руб., озеленение -15 591,7 тыс. руб. и другие вопросы;
— реализацию «Городской долгосрочной целевой программы повышения безопасности дорожного движения в городе Новочеркасске на 2007-2012 годы» — 34 464,2 тыс. руб., из них:
— экспертиза проектной документации на капитальный ремонт внутригородских дорог и тротуаров — 1500,0 тыс. руб.;
— ямочный ремонт автомобильных дорог — 21980,0 тыс. руб.;
— ямочный ремонт пешеходных дорожек — 3900,0 тыс. руб.;
— содержание, ремонт и замена технических средств организации дорожного движения — 7084,2 тыс. руб.;
— реализацию Городской долгосрочной целевой программы «Капитальный ремонт, строительство социально-значимых объектов и оснащение муниципальных предприятий транспортом и специальной техникой в городе Новочеркасске на 2010 – 2013 годы» на проектную документацию для капитального ремонта объектов внешнего благоустройства — 98,0 тыс. руб. Также спланированы ассигнования и на другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства.
Помимо основной темы, в повестку дня комиссий были внесены дополнительно два вопроса:
Первое — о работе МУП «САХ» в зимних условиях. По этому вопросу комментарии давал директор Спецавтохозяйства Григорий Приймак. По решению суда 30 ноября он вновь занял должность, сменив Федора Дериго. По словам Григория Приймака, не вся спецтехника подготовлена к зиме. Навесные агрегаты на трактора не прошли специальной подгонки и оказались проржавевшими. Вместо песчано-соляной смеси, которую готовят в правильной пропорции летом, обнаружена соль, засыпанная сверху песком.
Григорий Приймак сообщил, что песчано-соляная смесь не была подготовлена, через шесть часов после начала работы техники смесь дошла до той консистенции, которая позволила обработать спуски и дороги, чтобы обеспечить нормальное движение транспорта. На уборку дорог были брошены все силы Спецавтохозяйства. Простаивают еще две новые единицы техники, но использовать их пока невозможно. Необходимо получить страховку, а значит, пройти процедуру конкурса среди страховых компаний, которая займет минимум 45 дней.
Вторым дополнительным вопросом на комиссии разбирался вопрос полномочий руководства Департамента городского хозяйства. Однозначного ответа получено не было. Комментировали ситуацию по работам ДГХ заместители директора Департамента Нина Картунова и Виталий Сватиков.
Работа по проекту бюджета города на 2011 год будет продолжена. Депутаты планируют рассмотреть данный проект бюджета на заседании постоянной комиссии «По экономической политике, бюджету и собственности» и заседании Городской Думы.
Утомленные снегом
Прокомментируй!
Снег в Новочеркасске снова произвел впечатление. В четверг утром во многих организациях только и говорили о том, кто сколько времени накануне простоял в пробках. А произошло все, как обычно, в подтверждение шутливого народного прогноза про четыре стихийных бедствия: весну, лето, осень и зиму. Как всегда неожиданно, 2 декабря выпал снег. Откуда ни возьмись, зимой, попросту снег на голову!
Неудовлетворительную оценку получили работники САХ за уборку дорог от снега. Ее поставили городские парламентарии на состоявшейся 2 декабря депутатской комиссии.
Действительно, в городе случился транспортный коллапс, и виноват в этом… снег.
В этой непростой ситуации слаженно сработали сотрудники городского ГИБДД. О том, как погодные условия вмешиваются в работу ОГИБДД, «В» рассказал начальник ОГИБДД УВД по г.Новочеркасску подполковник милиции Владимир Волков.
Снег пошел в 2 часа ночи 2 декабря. С 4 утра сотрудники ГИБДД совместно с работниками САХ уже были на дорогах города. Спецавтохозяйство на борьбу со снегом предоставило 6 машин и 3 трактора.
К сожалению, предприятием САХ песчано-соляная смесь не была подготовлена, дороги посыпались только песком, и лишь через шесть часов после начала работы техники Спецавтохозяйства песчано-соляная смесь достигла той консистенции, которая позволила обработать спуски и дороги, чтобы обеспечить нормальное движение транспорта.
К 11.00 ситуацию удалось стабилизировать, движение по городу было полностью восстановлено. ОГИБДД выписало на сотрудника МУП «САХ» протокол «За содержание дорог и несвоевременное устранение зимней скользкости». Ведь только за 2 декабря произошло 36 ДТП.
Следующей ночью, 3 декабря, на дорогах города дежурило 7 экипажей ГАИ.
Ситуация находится под контролем. Тем не менее, ОГИБДД по г. Новочеркасску обращается ко всем автовладельцам с просьбой в ближайшие дни воздержаться от поездок без острой необходимости.
Уважаемые водители, учитывайте метеорологические условия, рассчитайте заранее свое время, не забывайте, что ехать вам придется с гораздо меньшей скоростью. Скользкое дорожное покрытие многократно увеличивает вероятность заносов. Рекомендуется заранее снижать скорость, выбирать безопасный режим движения и отказаться от совершения резких маневров и торможения, так как это может привести к потере контроля над автомобилем.
Сладкая пилюля для аптеки
Прокомментируй!
Быть или не быть государственной аптеке в Новочеркасске
В Общественную приемную партии «Единая Россия» поступило письмо от директора ГУП РО Аптеки № 86 Т.И. Сражаевой с просьбой поддержать государственное предприятие, включив его в перечень социально-значимых объектов для предоставления льготы по арендной плате муниципальных помещений.
За разъяснениями «В» обратились к Председателю городской Думы, руководителю думской фракции «Единая Россия» Виктору Лучкину.
Розничные аптечные точки, принадлежащие государству или муниципалитету, часто являются убыточными. Они нацелены на обеспечение, прежде всего, дешевыми лекарствами, а также обслуживание льготных категорий граждан, которые получают лекарства бесплатно. Вектор частных аптек смещен на более дорогие препараты с высокой доходностью. Кроме того, частные аптеки не содержат низкорентабельные производственные отделы.
Приоритетным направлением в работе государственных аптек всегда является социальная направленность в обслуживании населения. Аптека №86 является единственным аптечным предприятием в Новочеркасске, имеющим лицензию на работу с наркотическими средствами и психотропными веществами.
При рассмотрении обращения городской государственной аптеки на заседании политсовета партии «Единая Россия», а затем на депутатской фракции, было единогласно принято решение поддержать государственное фармацевтическое предприятие, предложив к рассмотрению на заседании Городской Думы проект решения со следующим текстом «при сдаче в аренду муниципального имущества аптечным предприятиям, имеющим лицензию на работу с наркотическим средствами и психотропными веществами величина арендной платы устанавливается в размере 50% от рыночной стоимости арендной платы..». «Я уверен, что такое решение будет поддержано всеми депутатами городской Думы на очередном ее заседании» — подытожил сказанное Виктор Лучкин.
«В» получили комментарии и у начальника Управления здравоохранения администрации города Владимира Бурых: «Государственные аптечные учреждения, а таковым у нас в городе является лишь ГУП РО Аптеки № 86, ввиду специфики выполняемых ими функций не могут быть полноправными конкурентами частным структурам. Прежде всего, госаптека несет на себе колоссальный груз социальных функций и должна выполнять возложенные на нее государством обязательства».
Отрадно, что государственные фармацевты получили понимание и поддержку у народных парламентариев, а это значит, что государственной аптеке в городе – быть!
А что построят в вашем дворе?
Прокомментируй!
Не было гвоздя – подкова пропала,
Не было подковы – лошадь захромала,
Лошадь захромала – командир убит,
Армия разбита, конница бежит.
Враг вступает в город, пленных не щадя.
Оттого, что в кузнице не было гвоздя.
(знакомый с детства стишок)
«Да сколько уже можно говорить про этот магазин на Донском!» Читатели-зрители местных газет и телеканалов наверняка припомнят эту историю. Что же заставило нас снова писать об этой битве за кусочек двора? А заставил простой вопрос: имеют ли право жители сами решать, что будет (и будет ли) построено у них в обычном городском дворе, образованном несколькими многоэтажками. Председатель ТСЖ «Парковый, 28» Е.П. Тарасьева так и спросила, позвонив к нам, в ассоциацию журналистов «Аксинья». А телефон организации узнала из нашей листовки. В листовке говорилось о том, какие права даёт жителям Федеральный Закон 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», какие большие полномочия даны в вопросах управления территорией, на которой мы живем. Вот Елена Павловна и спросила – куда ещё нужно обратиться, если мы не хотим, чтоб в нашем дворе строили магазин?
Всё началось почти 3 года назад, когда мэру Новочеркасска поступило письмо от жителей Донского пр. Парковый 28-36 с 25 подписями с просьбой разрешить предпринимателю С.А. Мельниковой построить посреди двора вместо существующего ларька продовольственный магазин.
Почему же «противоположный лагерь» жильцов так упорно протестует против этого?
Чем плох магазин с продуктами первой необходимости, ведь, как пишут авторы первого письма – пенсионеров много, до торгового центра ходить далеко, а предприниматель Мельникова обещала благоустроить территорию и построить детскую площадку.
«Нет! — утверждают борцы. — Тут газовые трубы начали тянуть – какой магазин? Явно кафе, и лицензию на торговлю спиртным Мельникова уже получила. Музыка будет грохотать, машины подъезжать, грязь, шум… А по соседству школа, садик, и дома вокруг…» Вот так и образовались два «лагеря». Одни – за магазин, другие — против. Только если «лагерь за» ограничился письмом мэру и затих, то «лагерь против» сплочённо воюет уже 2 года и многого добился. Об этом нам рассказывали жильцы, когда мы с руководителем РОО АЖ «Аксинья» Ириной Мардарь приехали в р-н Донской. Вначале они (как и большинство из нас, впрочем) не особенно обращали внимание на какую-то возню во дворе, знать не знали, какими документами это сопровождается (да и кто бы их знакомил с этими документами?), пока не увидели, что проводится газ. Это стало последней каплей. Посыпались запросы и протесты. Самые активные даже отважно встали перед машиной со щебнем и не разрешили высыпать его на землю.
В противоположность «письму 25-ти», ратующих за строительство магазина, 17 сентября 2009 года в Комитет по управлению имуществом поступило заявление от жильцов домов 28, 30, 32, 34, 36 по пр. Парковому: «Вами был заключён договор 09/085 от 27.02.2009 г. на аренду земельного участка по адресу: пр. Парковый, 34-а под строительство магазина. В связи с категорическим несогласием жильцов близлежащих домов просим принять решение о расторжении договора аренды и закрепить этот участок за жильцами близлежащих домов». И тоже 25 подписей!
Документ, который не сразу – 10 марта 2010г., но вышел из недр городской администрации, можно было бы считать победой общественного мнения: «… отменить постановление Мэра города от 21.07.2008 № 1679 «Об отводе и закреплении за Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска земельного участка для размещения магазина по продаже продовольственных товаров с присвоением адреса по пр. Парковому, 34-а».
Но предприниматель С.А. Мельникова, которая намеревалась построить двухэтажный магазин, выходит, стала жертвой ошибочного постановления администрации?! Она ведь понесла расходы на межевание, выполнение проектной документации и т.д. Не удивительно, что она тоже, как и жильцы, продолжает доказывать свою правоту. И в администрации, предшественники которой сначала дали разрешение строить магазин, потом отозвали его, а теперь — в арбитражном суде.
— Недовольство раздувают конкуренты, у которых я выиграла тендер на аренду этого участка, а председатель ТСЖ – на их стороне, — говорит Светлана Анатольевна. — А жители просто не понимают, что это им на пользу – ведь в проекте всё хорошо продумано, и подъездные пути к магазину, и благоустройство, да и в общем пространстве двора магазин занимает очень маленькую часть. Действительно, здесь живёт много пенсионеров, и мои близкие, кстати, тоже.
— А Вы пытались это жителям объяснить?
— Да они и слушать не хотят! Они просто меня там не хотят, и всё! Я проиграла один арбитражный суд просто потому, что межевание не было сделано. А сейчас все документы в порядке.
Я попросила прокомментировать эту историю Владислава Александровича Журавлёва, заместителя Главы администрации Новочеркасска. Он взглянул на ситуацию шире:
— Если предприниматель желает что-то сделать в нарушение каких-то норм, то он рискует своим бизнесом. И если раньше человек мог каким-то образом «договориться» с чиновником, сейчас мы эту систему ломаем. Что произошло в данном случае? Мельникова действительно запроектировала магазин на территории, которая находится в сфере интересов уже созданных ТСЖ. Это самая прогрессивная форма ведения хозяйства и самого дома, и придомовой территории. При планировании этого магазина архитектор пропустил процедуру публичных слушаний. Зная о том, что вопрос этот обречён, если начать консультации с соседями, он их пропустил. И чиновники проставили свои штампики.
— Но Мельникова же собрала подписи, 25 пенсионеров написали, что они хотят магазин, чтоб далеко не ходить за продуктами.
— Подписи всегда можно собрать как «за», так и «против». Прежде чем что-то где-то построить, нужно провести публичные слушания! Так что Мельникова свой бизнес построила на почве конфликта. Когда выяснились все обстоятельства, мэр города Анатолий Иванович Кондратенко побывал в Донском и встретился с жителями. Ни Мельникова, ни её представители на эту встречу не явились.
— Может быть, она не знала?
— А кто её должен был приглашать? Объявления о встрече висели. Жители высказались против магазина.
— Но сейчас дело рассматривает арбитражный суд. Если будет принято решение в пользу Мельниковой?
— Что ж, значит, она будет строить там магазин. Но как будут у неё отношения с людьми складываться, и что они предпримут, когда такая вражда?
— А если, действительно, жители сами не понимают своего счастья, основываются на своих предубеждениях, наконец?
— Может быть! Так ведь для этого и нужно было проводить публичные слушания, объяснять им всё с самого начала.
Вот он в чём, гвоздь проблемы – публичные слушания. К которым у нас не привыкли, считают ненужной формальностью. И тогда не было бы, возможно, этого затяжного конфликта, и финансовых потерь предпринимателя, и арбитражных судов. Но не было гвоздя…
О матери-казачке
Прокомментируй!
В последнее воскресенье ноября в России отмечается День матери. У донских казаков праздник, посвящённый матери, отмечался ещё три сотни лет назад — 21-го ноября по старому, 4-го декабря по новому летоисчислению, в православный праздник Введения во храм Пресвятой Богородицы. О традициях этого праздника в минувшую пятницу юным жителям Новочеркасска рассказывали сотрудники Музея истории донского казачества.
Перед учениками начальных классов нескольких школ города выступили сотрудницы музея, одна из которых была одета в стилизованный костюм богини плодородия, а другая — в костюм казачки. Они рассказывали детям о традициях праздника, о его корнях, которые уходят в далёкое, ещё языческое прошлое, когда люди поклонялись разным божествам и просили у них доброго урожая и удачи на охоте.
В традициях донских казаков было отмечать День матери ещё с 18-го века, а в конце 19-го по этому поводу устраивались даже балы. По словам заведующей отделом по связям с общественностью Музея истории донского казачества Ольги Жемейцевой, информация об этих праздниках научными сотрудниками была обнаружена в исторических документах, хранящихся в фондах музея.
Школьники с интересом слушали рассказы сотрудников музея о празднике, о месте и роли казачки в обществе. Ребята и сами не остались в долгу, они подготовили стихотворения о матерях. Помимо этого, с юными посетителями музея ещё и поиграли в подвижные игры.
— Наш музей работает по шести музейно-образовательным программам, — говорит О.А. Жемейцева, — со всеми школами у нас заключены договоры о сотрудничестве, о реализации регионального компонента в образовании. Сейчас у нас новое направление — музейная педагогика. Помимо просветительской деятельности музей занимается и воспитательной, и патриотической работой.


