Новочеркасск.net

Как красная тряпка!

Выпуск от 24 мая 2011 | Прокомментируй!

ТИПОГРАФИЮ ЗАКРЫЛИ ИЗ-ЗА ЗАКАЗА КОММУНИСТА

26 мая в областном Доме журналистов состоялась пресс-конференция Издательского дома и типографии «Крестьянин». Типография «Крестьянин» — часть медийного предприятия ЗАО «Издательский дом «Крестьянин» — одна из крупнейших на юге России: здесь печатаются более 45 наименований газет и журналов.

Причиной пресс-конференции в Домжуре стала беспрецедентная расправа над типографией за печатание листовки, не угодной единороссу, баллотировавшемуся в мэры города Шахты. «ЧЛ» рассказывала, как кандидат в мэры этого города от КПРФ без малого не одержал победу на выборах. При этом Администрация области уделяла Шахтам сверхвнимание, решая вопросы «с финансированием важнейших объектов социальной направленности», подчеркивая, что это – по просьбе о выделении дополнительных средств из областного бюджета депутата Законодательного Собрания Дениса Станиславова. В результате целенаправленных потуг административного ресурса Денис и стал мэром. За несколько дней до выборов в типографии «Крестьянин» случилось то, что … случилось. 17 мая 2011 г. суд Мясниковского района Ростовской области принял беспрецедентное решение о «приостановке работы типографии «Крестьянин» на срок 90 дней».

Предлагаем вам спецрепортаж, подготовленный генеральным директором Издательского дома «Крестьянин» Ириной Самохиной.

Предшествующие этому драконовскому акту события развивались следующим образом.

12 мая, вечером, заместителю директора типографии позвонил заместитель министра, начальник управления информации и печати О.В. Бессмертный, поинтересовался, печатаем ли мы листовку кандидата от КПРФ Г. Ильина на пост мэра г. Шахты. «Да, будем печатать». Через несколько минут новый звонок, теперь уже генеральному директору Издательского дома «Крестьянин», — от другого лица, известного в Ростовской области политтехнолога Сергея Каминского. Он заявил, что занимается выборами Дениса Станиславова, кандидата от «Единой России», что завтра последний день агитации, ситуация напряженная. Сергей Каминский при этом сказал, что он озабочен складывающейся ситуацией.

— Давайте встретимся, — предложил Каминский. — У нас есть выгодное для вас коммерческое предложение. — В чем его суть, догадаться было нетрудно. Мы отказались, заявив, что в рамках Закона о выборах обязаны печатать листовку. Как и положено по Закону — по договору, с оплатой счета кандидата в мэры.

Стало ясно, что следует ждать неприятностей. И они последовали.

В 23.50 был выключен свет в том районе посёлка Чалтырь, где находится наша типография. Через десять-пятнадцать минут появились работники местного энергоучастка. Им, как они заявили, позвонили с головного предприятия (в Таганроге — И.С.), что в типографии пожар. Надо отключить предприятие от сети.

Не успели уехать электрики, как появился наряд районной милиции со своим начальником С.Н. Скляровым. Скляров заявил, что в милицию поступил звонок, что в типографии печатается листовка антисемитского (!!!) содержания. Милиционеры потребовали предъявить им листовку и устав предприятия, учредительные документы (это в час ночи!).

Документы мы представили, ротационная машина заработала от собственного дизель-генератора. Листовки были отпечатаны, приняты самим кандидатом и доставлены в город Шахты.

А 13 мая утром прибыл дознаватель противопожарной службы Г.А. Воловодов. Никаких документов о плановой или внеплановой проверке типографии предъявлено не было. Был совершен «визуальный осмотр» без согласования с прокуратурой, что является грубейшим нарушением Закона.

Достаточно ознакомиться с протоколом осмотра помещения, чтобы убедиться в том, что мера наказания, вынесенная судом, не соответствует характеру нарушений — они устранимы в краткие сроки, что и было сделано коллективом сразу же после проверки. Однако, повторно рассматривая наше дело, федеральный судья Хаянян Т.А. указала, что суд «не может принять во внимание документы о выполнении работ… поскольку ОНД по Мясниковскому району УНД ГУ МЧС России по РО никаких заключений и актов по фактам устранения допущенных обществом нарушений не составлялось»! Пожарные в свою очередь отказывались выдавать акт об устранении типографией всех замечаний и требовали постановление суда, которое предписывало бы им представить в суд подобный документ. Суд, однако, отказывался выдавать такое постановление.

Полагая, что вышеописанные беспрецедентные события не известны руководству области, 19 мая руководство «Издательского дома «Крестьянин» поставило в известность о случившемся руководителя пресс-службы Губернатора Ростовской области, Директора Департамента по печати Администрации Ростовской области. После чего, руководство Издательского дома было приглашено на личный приём к Министру внутренней политики и информации Ростовской области В.Н. Чиркову.

После встречи с господином министром судебная волокита продолжается. Несмотря на то, что ОНД по Мясниковскому району УНД ГУ МЧС России по РО предоставило суду акт о полном устранении всех нарушений, судебные разбирательства были перенесены под разными предлогами уже дважды.

Наконец, сегодня (24 мая) судья Хаянян принимает решение… очередной раз отложить рассмотрение дела до 31 мая, сославшись на «недостаточное количество фактов для принятия решения об открытии типографии».

Типография ЗАО «Технический центр «Крестьянин» — неоднократный победитель областного конкурса полиграфистов и издателей им. Платова. Директор типографии «Крестьянин» Васильев А.В. стал победителем конкурса, учрежденного Администрацией области «Лучший предприниматель Дона».

Типография была принята в эксплуатацию в 2006 году без всяких замечаний со стороны пожарных. За прошедшие годы не было ни одной ни плановой, ни внепланой проверки.

Все лица, принимающие участие в этой истории, ссылаются на «звонки сверху». Но когда «шьется дело», всегда видны белые нитки. «Пожар!» — приезжают электрики, а не наряд пожарных тушить возгорание. В листовке антисемитское содержание? Сообщайте об этом Областной избирательной комиссии, не заставляйте выступать в качестве экспертов милиционеров и даже гаишников.

Руководство Издательского дома «Крестьянин», все работники нашего предприятия, журналисты наших газет, руководство типографии «Крестьянин» считают, что осуществляется вероломная расправа над независимым медийным предприятием. На наш взгляд, это наглядный урок всему медийному сообществу: впереди важнейшие избирательные кампании — в Госдуму, президентские выборы, и всякое непослушание будет караться жестоко, невзирая на закон.

Ирина Самохина, генеральный директор Издательского дома «Крестьянин».

От «ЧЛ». «Частные лавочники» направили письмо поддержки на сайт газеты «Крестьянин». Что-что, а нам «пожарно-судебные» методы борьбы с инакомыслием ой как знакомы.

P.S. Когда верстался этот номер «ЧЛ», стало известно: заседание Мясниковского районного суда Ростовской области, назначенное на 31 мая, где должен был решаться вопрос о досрочном прекращении наложенного административного наказания в виде приостановления деятельности типографии издательского дома «Крестьянин» на 90 суток, так и не было открыто.

Судья Т.А. Хаянян в присутствии заместителя директора типографии Е. Самохина и начальника ОНД по Мясниковскому р-ну УНД ГУ МЧС России по Ростовской области А.В. Мазурова объявила о перенесении слушания дела в связи с рассмотрением жалобы на решение Мясниковского суда в областном суде. «Крестьянин» ждёт, когда областной суд назначит дату рассмотрения дела по его жалобе на решение Мясниковского суда…

Ху из Ху

Выпуск от 24 мая 2011 | Прокомментируй!

ГЛАС НАРОДА ЛИ?

Как и было обещано ранее, мы начинаем публиковать выступления депутатов городской Думы на 18-м заседании, прозванном в народе «неудовлетворительным». После отчета мэра города А.И.Кондратенко и ответов на вопросы депутатов первым в очереди на препарирование личности мэра и деятельности его Администрации оказался А.Г. Карабедов, к чести которого можно сказать, что он озвучил полный перечень претензий, и потом никто из критиковавших, независимо от партийной принадлежности, за эти рамки не выступал. Критика звучала как совместное произведение двух партий — «Единой России» и «Справедливой России». Единство было завидное, а насчет справедливости предоставим судить самим читателям.

Основными смертными грехами новой Администрации были выбраны: ЖКХ, здравоохранение и социальная сфера. То есть три беды, которые прибавились к уже привычным для России дуракам и дорогам с приходом рыночных отношений. Естественно, площадь газеты не резиновая, но, тем не менее, мы постараемся передать все выступления кандидатов как можно точнее.

А.Г. КАРАБЕДОВ (фракция партии «Справедливая Россия»)

«…у нас мэр поменялся, если вы заметили, уже не тот, который был в 2009-м году. Поэтому перемены мы хотели бы увидеть везде, в том числе и на кладбище».

— … Теперь я внимательно прочитал отчет, несколько дней он у нас был и вот некоторые свои мысли, которые я позволю себе озвучить. Они, конечно, касаются социальной сферы, ЖКХ, которые я курирую как заместитель председателя городской Думы. И, прежде всего, здравоохранения. Анатолий Иванович привел статистику по смертности от туберкулеза, онкологических заболеваний, в принципе, может даже заслуженно, ставит это в заслугу Администрации, но почему в этой статистике не учтены те же самые инсульты? Вскользь их упомянули, а ведь мы их обсуждали на комиссиях по социальным вопросам. Там ведь тоже динамика положительная. С 2007 года из 435-ти случаев на сто тысяч населения снизилось до 370-ти случаев. Почему их не упомянули в отчете? Может быть потому, что смертность от этих инсультов растет? На 2,5 процента смертность от инсультов выросла. У нас каждый пятый человек в городе, от этого недуга умирает…

— … Последняя машина в «скорой помощи» стала на эксплуатацию 20 февраля 2008 года. А ведь эти машины все время работают. Мы проверили, в каком они состоянии – в ужасном! Есть еще две машины, которые стали на эксплуатацию с 1-го января 2009 года, но это машины для ДТП специально. В 2010-м, 2011-м годах машины закупаться не будут. А между тем работники скорой помощи просят эти машины закупить. 20 или 22 машины сейчас в «скорой помощи». Бывают такие дни, когда 6 машин всего готовы выйти. И проблема очень серьезная. И нужны не какие-то навороченные реанимобили, а просто обычные машины с полным приводом, чтобы доехать до улиц, по которым проехать невозможно…

— …Я нашел официальные данные совсем другие, статистика по смертности выросла с 14,7 до 14,9 в расчете на 1000 человек населения. Это официальные данные с сайта Администрации города. Все цифры, которые я буду приводить, есть в документах… официальных, естественно. То есть получается, все-таки, наверно, смертность немножко подросла, а количество медперсонала за 2010-й год уменьшилось и составила 140 человек на 10 000 населения. 138 человек в 2011 году. То есть медперсонал у нас снижается, хотя и так он недоукомплектован.

Также по детям первой, второй группы здоровья, которые ходят в общеобразовательные учреждения. Раньше, в 2009-м году 85% таких детей, сейчас стало 82%. То есть дети у нас более здоровыми не стали. Это лишь некоторые примеры, и прямо скажу, что положительной динамики в этом вопросе я не вижу.

Следующий вопрос по бюджету. Вы привели цифры, что бюджет из собственных доходов вырос на 8,6%, но в тоже время у нас инфляция в стране составила 8,8%, так в чем положительный момент этого роста? У нас рост собственного дохода меньше, чем инфляция по стране. И это официальная инфляция. Мы-то с вами понимаем, что неофициальная инфляция гораздо выше. Но есть положительный момент по поводу сэкономленных денег. 78 млн. было сэкономлено на закупках. Это сумасшедшая цифра. Из них только 30 млн. на закупке детского питания. Выходит так, что в прошлой администрации, даже не будем говорить, как эти закупки осуществлялись. И это, конечно, плюс…

— …Кстати говоря, про 300 тыс. руб., которые выделялись (депутатам выделено по 300 тыс. руб. каждому в специальный фонд, и они могут их потратить по своему усмотрению, на нужды города и избирателей – коммент. «ЧЛ»). Да. Действительно, эти деньги выделились, и я не думаю, что в упрек надо ставить депутатам, что не все еще их куда-то там потратили. Это же не сумасшедшие деньги на самом деле. Мы же думаем, куда их потратить и правильно применить. Заявок очень много, а эти деньги были выделены впервые. Впервые на моей памяти депутатам выделяется вот такой резервный фонд. И за это, конечно, большое спасибо.

— … По капитальным ремонтам. Да, действительно, в 2010-м году проводилось больше капитальных ремонтов по сравнению с 2011-м годом. Дома ремонтировались из федерального, областного, местного бюджета, и сами жители участвовали в этих ремонтах. И вот сами жители, почти все не довольны качеством этих ремонтов. И мы об этом говорили не на одном заседании Думы и на комиссиях. Например, 20-я школа, та же самая. На выездном заседании сами депутаты поехали, посмотрели. Это же ужас какой-то. Есть фотографии, там интересно, посмотрите. Это халтура самая настоящая. Но и на 20-й школе и на всех остальных домах все подписывается, все нормально. Жители не довольны, а мы все подписываем. Нам же надо программы выполнять, вот и подписываем, и капремонты считаются выполненными.

Большой и серьезный вопрос по ТСЖ и управляющим компаниям. ТСЖ у нас в городе ликвидируются, распадаются. Потому, что работать людям невозможно. Причина в 307-м Постановлении Правительства и в том, как оно на территории нашего города применяется. Применялся при Волкове, и то же самое продолжается и сейчас. Много председателей ТСЖ, которые ликвидируют ТСЖ, переходят под непосредственное управление. Что не есть хорошо и показателем для города нормальным не является. И по моим оценкам, по тем же статистическим данным, с 11% до 20% дошло количество домов под непосредственным управлением и продолжает расти. Все по той же причине, что в ТСЖ нельзя нормально, спокойно работать. А с управляющими компаниями – отдельный вопрос, сами знаете, что происходит. Дома делят, друг у друга вырывают, причем в одну сторону они забираются очень быстро, а в другую сторону они потом судами отдаются. Как у нас такое происходит? Это все делается под флагом того, что нам нужна конкуренция. Вот появилась конкуренция, появился «Донжилсервис». Ну, не каждая фирма может себе позволить, наверное, ходить на собрания с жителями с заместителем мэра. И не каждая фирма управляется земляком заместителя мэра. Хорошо! Передали «Донжилсервису» дома, дальше что? Почему «Донжилсервис» должен уже 8 млн. только за водоснабжение, водоотведение? Почему «Донжилсервис» делает то же самое, что и «Жилремонты»? С жителей деньги собираются, почему не доходят до тех, кто эту услугу предоставляет? И те оставляют, и эти оставляют, вот это и не хорошо. (Выкрики из зала). Динамики положительной никакой нет! Компания «Донжилсервис» наносит прямой ущерб бюджету города, заключив договор аренды и не платит деньги, сумма составила за год около 5 млн. Договор аренды на что? На здание бывшего детского садика. Забрали детский садик, располагаются там и не платят ни копейки городу. Было выделено 15 млн., и открыто дополнительно 180 мест в детских садах, это, наверное, самая радостная новость за долгое время. А что же дальше-то? Почему остановились? Почему такие «Донжилсервисы» в помещениях детских садиков находятся, почему новые садики не строятся? Городская Дума выделила деньги на строительство двух садиков. Вот сейчас май месяц, и, насколько я знаю, с этой точки ничего не сдвинулось. Почему не двигается? Детей в детский садик просто невозможно устроить. Управление образования эти резиновые детские садики просто растягивает. Значит нужно отнимать, не давать в аренду таким организациям, а ремонтировать и отдавать детям. Как следствие (шум в зале по поводу регламента) удовлетворенность населения дошкольным образованием снизилось с 58% до 46%. По общему образованию: снижение еще больше, с 70%… (шум в зале по поводу регламента). Мы знаем что такое регламент. …до 49%. Связано это в основном с тем, что 2-я и 20-я школа не учатся. Дети переведены. Причем мы, депутаты, говорили о том, что бы автобусы должны быть оплачены детям, а они оплачены? Не оплачиваются. Почему не оплачиваются? А мы просили внести этот вопрос на рассмотрение Думы, ведь это копейки на самом деле. Вы же детей перевели в школу на окраину, и дети туда добираются сами за свои деньги. Вопрос этот опять не решен. Скажите, это может вызвать у нас какое-либо удовлетворение? Особенно у депутатов по тому округу. Соответственно не может.

Два слова по пассажирским перевозкам. Конкурсы были разыграны, и в 2010-м году поменять уже ничего было нельзя, а в этот раз, я член комиссии, ведь те же самые фирмы участвуют. Два «Курьера» и три из тех, кто и раньше были. Не будет конкуренции – не будет нормальных автобусов. Нет конкуренции, и опять так же пройдет конкурс и ничего исправить будет нельзя. Более подробно по социальным вопросам и по ЖКХ скажут мои коллеги. Я бы сказал, что еще май месяц, и в отчете этого не было, но я скажу, что в День Победы по ветеранам. У нас Администрация отказывается некоторым ветеранам давать квартиры. (Шум в зале) Есть официальные ответы. Пример: Личман. Администрация судилась с ним, выиграла суд у старика. Вы этим гордитесь? Юротдел Администрации судился с двумя (шум в зале) ветеранами. Это что доблесть такая, судиться с ветеранами?

По поводу статистики, что 52% доверия к мэру. Действительно такие цифры есть, но в 2009 году доверие населения было 62%. И чем это закончилось для того мэра, мы все прекрасно знаем…

Не будем говорить о том, что в выступлении истина, а что – взгляд с определенной стороны. Безусловно, имеет место быть огласка проблем и их последствий без озвучки причин, естественно. Так как при вскрытии причин пришлось бы ставить «неуд» не только всем руководителям городских предприятий, большинство из которых члены партии «Единая Россия», но и самой Думе. Так, на вопрос депутата Кислякова по проблеме с машинами «скорой помощи» А.И.Кондратенко объяснил ситуацию следующим образом: «Мы входили в программу 2010 года, по которой было выделено 39 млн. руб. из городского бюджета. Это должно было составить 30% от всех средств на приобретение автомобильной и дорожной техники. В том числе и автомобилей «скорой медицинской помощи». Но потом началось. В области сказали: нет, будет другое соотношение 45% на 55%, то есть 45% — город, 55% — область. Потом — 70% на 30%, в конце 100% на 0%. И вот эти 100% мы потратили… приобрели 13 единиц коммунальной техники…».

Следом за А.Г.Карабедовым трибуну занял его однопартиец депутат Марыгин. Он сыпал датами и цифрами обвинения, как из пулемета, невзирая на то, находится ли устранение той или иной причины в компетенции мэра и Администрации или же это в руках других органов, в том числе областных и правоохранительных.

В.О. МАРЫГИН (фракция партии «Справедливая Россия»)

«…один из основных моментов, которые мы на постоянных комиссиях постоянно обсуждаем … Об этом есть документальное подтверждение, которое рассматривалось на постоянных комиссиях о состоянии…»

— …Хочу обратить ваше внимание на ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве города. Так, в 2010-м году, при формировании бюджета на 2011-й год бюджетные ассигнования по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» в целом были уменьшены на 38% по сравнению с 2010-м годом. В абсолютных цифрах это составило 351 миллион против 562-х годом ранее. В частности, ассигнования на такой важный раздел, как жилищное хозяйство были уменьшены на 60%. Вдумайтесь в эти цифры. Что можно сказать, что в 2011-м году мы будем иметь статью на финансирование 127 млн. против 320 млн. годом ранее. Все это свидетельствует о том, что на протяжении 2010 года при формировании бюджета Администрация города должна была изыскать дополнительные источники финансирования, учувствовать в целевых, федеральных и региональных программах. Администрация города Новочеркасска этого не делает. Основное уменьшение по данному подразделу, если вы заметили, произошло из-за отсутствия финансирования в рамках фонда развития жилищно-коммунального хозяйства. Именно Администрация города должна была заниматься оформлением всех необходимых документов, обоснованием перед Администрацией Ростовской области, с целью привлечения финансирования федеральных денежных средств в город Новочеркасск. Для примера хочу остановиться на том, что в 2011-м году, из фонда развития жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области было выделено порядка 311-ти млн. Наши коллеги из соседних муниципальных образований, в том числе Ростов, получили порядка 300 млн. рублей. Так же были профинансированы Каменское муниципальное образование и Шолоховский район.

Финансирование коммунального хозяйства ведется также по остаточному принципу. В 2010-м году бюджетные формирования на данный раздел — 72 млн 767руб. А в бюджете 2011-го года — 33 млн. рублей. Уменьшение на 55%. Вы понимаете, что при формировании бюджета Новочеркасска, который составлялся в 2010-м году, мы будем иметь в общей сложности, как я сказал, порядка 50% на столь важный раздел, как жилищно-коммунальное хозяйство. Если рассмотреть предметно, то ассигнований в рамках программы переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу, составляет порядка 420 тыс. руб. в абсолютных цифрах. Это в разрезе увеличения с 2010 на 2011-й год.

Что составляет, как мой коллега ранее заметил, не на увеличение ожидаемой инфляционной составляющей порядка 7%. Это свидетельствует о фактическом отсутствии роста расходов на реализацию данной программы. Но прочие мероприятия по благоустройству, включающие вывоз несанкционированных свалок, один из основных моментов, которые мы на постоянных комиссиях постоянно обсуждаем, это нарекания избирателей, жителей города Новочеркасска. В 2011-м году было предусмотрено всего 7 млн. 916 тыс. руб., что всего на 4% больше ассигнований 2010-го года. То есть роста никакого нет. С учетом роста тарифа на горюче-смазочные материалы и другие расходы и материалы.

— Хотелось бы остановиться на проблеме ТСЖ. Так, в течение 2010 года не решался вопрос договорных отношений между ресурсо-снабжающими организациями и ТСЖ. Данная ситуация привела к тому, что число ТСЖ стремительно уменьшается, ТСЖ ликвидируются. Собственники помещений выбирают способ непосредственного управления домами. На сегодняшний день три способа управления жилым фондом. Это ТСЖ, которое имеет приоритеты в федеральном правительстве и областном законодательстве, управляющие компании и непосредственное управление. Так вот, наши жители, выбирают самый простой способ – непосредственное управление. При непосредственном управлении, эти дома и город в целом, будут лишаться финансовой поддержки в рамках социальных программ и региональных на модернизацию жилого фонда города Новочеркасска. По состоянию на 1 января 2009 года в городе было зарегистрировано 225 многоквартирных домов, которые находились в управлении ТСЖ. За 2009 год это количествово ТСЖ увеличилось на 55 домов. И на 1 января 2010 года составило 280 домов. В 2010 году из-за неумения или нежелания Администрации города решать вопросы договорных отношений с ресурсо-снабжающими организациями, число ТСЖ, в абсолютных цифрах, уменьшилось на 12 единиц. Проведение заместителем главы Администрации города Журавлевым собраний с председателями ТСЖ только усугубило ситуацию. На 1 января 2011 года количество домов, собственники которых выбрали способы управления, составляют 268 домов. Явное видно снижение этой цифры. На данный момент еще два ТСЖ находятся в стадии изменения формы управления и ликвидации ТСЖ. Тенденция к уменьшению количества ТСЖ влечет за собой невыполнение условий статьи 14 Федерального закона 185 «о реформе в сфере жилищно-коммунального хозяйства»

На протяжении 2010 года Администрацией города Новочеркасска не предпринимались никакие действия, направленные на исключение резкого роста тарифа на водоснабжение и водоотведение в 2011 году для жителей микрорайона «Октябрьский». Так, в связи с передачей 1 января 2011 года сетей водоснабжения и водоотведения микрорайона «Октябрьский» в хозяйственное ведение МУП «Горводоканал», рост тарифов на услугу водоотведения в 2011 году для жителей данного микрорайона фактически составил 160%. Это произошло из-за того, что МУП «Горводоканал» произвел расчет тарифов на свои услуги без учета объема потребляемых жителями микрорайона «Октябрьский». Действующее федеральное законодательство не запрещает организации коммунального комплекса утверждать несколько тарифов для предприятий. МУП «Тепловые сети» утвердил два тарифа: один для потребителей, получающих теплоноситель, от газовых котельных, другой для потребителей центрального теплового пункта, расположенного по ул. Молодежная, 69. Несмотря на то, что ситуация, в которой оказались жители микрорайона «Октябрьский», возникла в результате того, что Администрация города своевременно не спланировала мероприятия по передаче на обслуживание специализированного объекта коммунальной структуры предприятия-банкрота МУП ЖКХ «Октябрьский»…

— …Переданные на обслуживание МУП «Горводоканал» объекты коммунальной инфраструктуры до сих пор не инвентаризируются. И невозможно дать основание для утверждения отдельного тарифа для жителей микрорайона «Октябрьский». Недостаточно в 2010 году проводилась инвентаризация объектов коммунального хозяйства в городе Новочеркасске. Так, МУП «Горводоканал» имеет порядка 280-ти километров водопровода – инвентаризировано. И в то же время порядка 280 километров вводов и выпусков, которые не прошли инвентаризацию. Что свидетельствует о низкой доле инвентаризации коммунального имущества и составляет всего 50%. Работы в этом направлении в настоящее время не ведутся. То же самое можно сказать и про линии электропередач…

— В 2008-году Новочеркасск принял участие в программе капитального ремонта с привлечением средств фонда содействия и реформирования жилищно-коммунального хозяйства в рамках 185-го Федерального закона. С 2007-го года проведена большая работа по выполнению условий предоставления государственной поддержки в соответствии со статьей 14 данного закона. В январе 2008 года доля коммерческих организаций коммунального комплекса составила 46,5% от общего количества таких организаций, действующих на территории города Новочеркасска. На 1 января 2009 года данный показатель составлял 50%. 1 января 2010 года он уже был увеличен до 56%. Постановлением Администрации города Новочеркасска от 9 августа 2010 года №1957 утвержден план мероприятий о достижении показателей, предусмотренных статьей 14 Федерального Закона. В рамках данного постановления предусматривается проведение мероприятий, направленных на увеличение доли коммерческих предприятий до 80% за счет передачи части объектов муниципальной коммунальной структуры частным компаниям. Согласно данному плану комитет по управлению муниципальным имуществом города Новочеркасска в срок до 31 декабря 2010 года должен быть завершить проведение всех мероприятий, однако в указанный срок мероприятия данного плана выполнены не были…

— …Что касается вопроса капитального ремонта 20 школы, здесь уже неоднократно этот вопрос поднимали, так вот, согласно муниципального контракта, 1 декабря 2010 года школа должна была уже быть сдана. На сегодняшний момент отсутствуют заключение муниципального архитектурного надзора, который должен был принимать эту школу. Объект фактически не сдан. Указан новый срок 20 мая, я думаю, мы проконтролируем. Про качество ремонта говорить не буду, мои коллеги это все уже озвучили. Хочу сказать, что компания-подрядчик провела еще и дополнительные работы на определенную сумму и подала в Арбитражный суд по стандартной схеме, а Администрация тут же заключила мировое соглашение, признав, что 3 млн. она выплатит. Причем эти 3 млн. мы должны будем заплатить из дополнительных доходов, выполняя решение Арбитражного суда Ростовской области. А самый важный вопрос, это вопрос задолженности платежей населения. Особенно по тепловым сетям. Так на 1 января 2010 года задолженность составляла порядка 47 млн., а на 1 января 2011 года она составила 94 млн. Все это привело к тому, что в настоящий момент на четырех котельных города Новочеркасска ограничена централизованная подача горячей воды. Т.к. ограничена подача газа «Тепловым сетям». Исходя из вышесказанного, постоянная комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству предлагает признать работу администрации города Новочеркасска, возглавляемую мэром города Кондратенко Анатолием Ивановичем, неудовлетворительной…

Что ж, депутат Марыгин дал достаточно веское основание для того, чтобы с треском выгнать с работы директора МУП «Горводоканал» единороса А.Б. Толмачева. Да и по себе дал повод для размышлений. Из его выступления следует, что жители, выбирая тот способ управления своими домами, который им выгоден, подрывают статьи бюджета Новочеркасска. На самом деле они должны выбирать тот способ, который выгоден правительству? Правда, это изменит суммы оплаты за коммунальные услуги. Невольно вспоминается фраза из анекдота «Ты чей друг, мой или медведя?»

Однако круче всех взялась за наведение порядка в штатном расписании городского здравоохранения депутат В.И. Киселева. После ее выступления, головы всех работников управления здравоохранения Новочеркасска и главврачей практически всех больниц (по странному стечению обстоятельств однопартийцев), должны слететь в одночасье. Юная, в недалеком прошлом активистка Союза Молодежи НЭВЗа, а теперь серьезный депутат со всеми признаками слуги народа вплоть до второго подбородка, просто разоблачила этих людей. Впрочем, досталось и правоохранительным органам. Ее выступление, зачитанное по бумажке, мы приведем, практически дословно, чтобы у избирателей не осталось никаких сомнений по ее поводу.

В.И. КИСЕЛЕВА (фракция партии «Единая Россия»)

«… Работа по обеспечению потребности населения в услугах дошкольного образования проводилась в Новочеркасске в 2010 году, но, если сравнить с областными показателями, то, наверное, в не более полном объеме…»

— …В нашем городе, в большинстве учреждений здравоохранения есть проблемы. Это и очереди в регистратурах, иногда, чтобы попасть на прием к специалисту, очередь за талончиками жителям города приходится занимать с пяти утра. До сих пор нет автоматизированной системы работы регистратур. Уже несколько раз упоминалась низкая укомплектованность врачебными кадрами. По сравнению с 2009 годом врачей стало меньше на 2,5%. Хотя деньги в бюджете были предусмотрены, чтобы найти и оставить у нас эти врачебные кадры. Недостаточная коечная численность как дневного, так и круглосуточного стационара. Неиндексированное общее рабочее время врачей, нефункционирующее дорогостоящее оборудование, в том числе даже и новое. Неудовлетворительное состояние помещений, при этом многие из них у нас сейчас пустые. Приобретение большинства медикаментов в дневном и круглосуточном стационаре очень часто производится жителями города самостоятельно и в большом объеме денежных средств.

— Хотелось бы остановиться на более конкретных и точных примерах проблем здравоохранения. Одной из больших проблем жителей Соцгорода, Жилучастка. Молодежки это Горбольница №2 – бывшая медсанчасть НЭВЗа. От Администрации так и не можем получить четкого официального ответа, какая судьба будет ждать эту бывшую больницу. До сих пор не проведена техническая экспертиза по данному объекту. Сейчас это здание представляет угрозу для жителей близлежащих домов. Длительное время оно является рассадником бомжей и наркоманов. Так как эти социальные группы населения облюбовали себе убежище на развалинах здания бывшей больницы.

Следующее, это детское поликлиническое отделение города Новочеркасска, которое сейчас располагается в новом трехэтажном здании. Однако это здание не сдано в эксплуатацию, функционирует в нарушение действующего законодательства о лицензировании медицинской деятельности. Центр здоровья данного отделения не функционирует вообще, так как обученные для этой цели специалисты отказались работать в нем. Не лучше дело обстоит и с гинекологическим корпусом первой горбольницы на поселке Октябрьском. Состояние нашей больницы скорой помощи по улице Красноармейской оставляет желать лучшего. БСМП просто необходим текущий ремонт. Да и состояние автопарка хотелось бы видеть в более лучшем и надлежащем состоянии. Машины «скорой помощи» иногда можно и не дождаться. И город, к сожалению, не принял участие в программе по обновлению автопарка БСМП. Общий упадок в системе здравоохранения сказывается на демографических показателях. Рождаемость в городе в 2010 году составила 9,8 на 1000 человек населения, что ниже в среднем по области. В 2010 году на дому зафиксировано 235 случаев смерти, а если сравнить с 2009-м годом – это 157. В первые сутки в стационаре умерло 77 человек, в 2009 – 69. И самый, наверное, плохой показатель, это показатель материнской смертности в городе. Он у нас недопустимо высок и в 2,5 раза превышает среднеобластной показатель.

И хотелось бы отметить, что в программу модернизации здравоохранения в 2010 году мы вошли очень слабо. До сих пор не подготовлены проектно-сметные документации по ряду учреждений здравоохранения, куда будет устанавливаться новое оборудование. А уже май 2011 года.

Далее хотелось бы остановиться на сфере образования. В городе, из-за недостатка детских садов в очереди состоит более четырех тысяч детей. Удовлетворенность потребности населения в услугах дошкольного образования составляет всего 60%, при этом по области показатель почти 80%. Работа по обеспечению потребности населения в услугах дошкольного образования проводилась в Новочеркасске в 2010 году, но если сравнить с областными показателями, то, наверное, в не более полном объеме.

Ремонт в 20-й школе на поселке Молодежном проведен халатно, а точнее сказать, бесконтрольно с грубыми нарушениями. И, по инициативе депутатского корпуса, были проведены выездные заседания в школе, ремонт взят под депутатский контроль. До сих пор на данном объекте на устранение недостатков строители появляются крайне редко. А сроки сдачи объекта все переносятся и переносятся. Очень не хотелось бы, чтобы и 2-ю нашу школу ждала бы та же участь. Так как проект был изготовлен той же организацией, что и для 20-й школы. Существенно ниже областных показателей и обеспечение жителей города и спортивными сооружениями. При этом каких-то принятых мер по исправлению положения в сферах культуры и спорта со стороны администрации города в прошлом году практически не принималось. Плавательный бассейн на поселке Донском в 2010 году так и не функционировал. А в декабре месяце было создано муниципальное автономное учреждение физкультурно-оздоровительный комплекс, у коллектива которого была задолженность по зарплате несколько месяцев. Недостаточное внимание уделяется у нас и работе с молодежью, которой в нашем городе более 52-х тысяч. Оптимизация структуры Администрация хотела провести за счет отдела по работе с молодежью. Соединить его с Управлением по физической культуре. Но, благодаря депутатскому корпусу, отдел удалось сохранить как самостоятельный орган.

В Ростовской области на реализацию молодежной политики был принят и областной закон о государственной поддержке молодежи и молодежных и детских общественных объединений, и областная целевая программа «Молодежь Дона», и областная программа обеспечения жильем молодых семей. Но, к сожалению, в нашем городе, где такое количество молодежи, они применяются крайне неэффективно. Среди молодежи по-прежнему приоритеты расставлены не на поддержание здорового образа жизни, на реализацию и развитие своего потенциала. В городе было плохо развито волонтерское движение, мало проводилось мероприятий по профилактике наркомании, алкоголизма и СПИДа. Не осуществляется должный контроль за незаконной продажей спиртных напитков вблизи учебных заведений и крупных предприятий. Сегодня было очень много сказано о кладбищах, но места массовых захоронений так же находятся в ужасном состоянии. Кучи мусора не позволяют свободно передвигаться по территории кладбища. Плохо была организована и обработка территории и от клещей. Не уделялось внимание борьбе с амброзией. И, к сожалению, в связи со всем вышесказанным, считаю, что работу мэра по ряду социальных направлений за 2010 год стоит признать неудовлетворительной…

Это всего три критических выступления депутатов городской Думы, с которыми мы знакомим читателя. Будут и другие. Будут и ответы мэра на критику. А уважаемым читателям останется только самим делать выводы.

По достоинству!

Выпуск от 24 мая 2011 | Прокомментируй!

ВЛАДИМИР КУЛИШОВ – ПОЧЕТНЫЙ ГРАЖДАНИН НОВОЕРКАССКА

26 мая на 19-ом заседании городской Думы рассматривался вопрос о присвоении звания «Почётный гражданин города Новочеркасска» заслуженному работнику культуры РСФСР, члену Союза художников СССР, искусствоведу В.И. Кулишову. Напомним: ходатайствовали об этом редакция газеты «Частная лавочка» и Новочеркасский городской клуб художников.

Свершилось: депутаты большинством голосов проголосовали «за». Звание «Почётный гражданин города Новочеркасска» Владимиру Ивановичу Кулишову присвоено за большой личный вклад в социальное и духовное развитие города, активное участие в сохранении творческого наследия знаменитых новочеркасских художников, посмертно.

Радостно и горько: жить бы да жить еще Владимиру Ивановичу… Сколько бы он еще успел сделать! Почетное звание присвоено ему по достоинству – это мнение многих-многих уважаемых деятелей культуры не только города, но области и России. Об этом 13 мая у памятника Кулишову, поставленному на народные деньги, говорила С.В. Крузе – директор Ростовского областного музея изобразительных искусств, А.О. Кожин – председатель Ростовского регионального отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПиК), С.А. Сединко – директор Музея истории донского казачества…

«Не вписался» в уважаемую компанию председатель Новочеркасского городского отделения ВООПиК В.Н. Конюхов. На Думе он роздал депутатам некий пасквиль на Кулишова и «храбро» покинул зал заседаний. Что это — зависть … к умершему?! Оставим это на совести Конюхова.

А мы с удовлетворением может сказать теперь так: Заслуженный работник культуры РСФСР, член Союза художников СССР, искусствовед, Почетный гражданин города Новочеркасска В.И. Кулишов. Наш Владимир Иванович…

Вокруг «Инвестора-98»

Выпуск от 24 мая 2011 | Прокомментируй!

ТАКИЕ УПРАВЛЯЮЩИЕ НАМ НЕ НУЖНЫ

Арбитражный суд 12.05.2011 г. освободил конкурсного управляющего И.Ю. Таланова И.Ю. по его заявлению от руководства конкурсным производством ПК «ПС «Инвестор-98», и дал возможность провести собрание по выбору новой СРО – саморегулируемой организации.

Спокойно, инвесторовцы-98. Давайте подумаем. Наступает третий период безвластия в «Инвесторе-98». В общей сложности бездействие составляет около года, пока суды, пока собрания, пока передача власти от одного управляющего к другому… Из 3 лет банкротства — 1,5 года наблюдение и 1 год конкурсного производства.

В любом случае собрание назначено, и оно будет проходить. Конкурсный управляющий Таланов, наверное, заработал себе в лучшем случае штраф тысяч в несколько, а возможно, и дисквалификацию. Но, как говорят, бог любит троицу. Нам сейчас нельзя ошибиться, а нужно спокойно подумать и выбрать лучшее СРО.

Орловское СРО за последний год сделало многое: подало иски в суды на взыскание долгов 1 млрд. 762 млн., выиграло в суде у должников 1 млрд. 069 млн., передало судебным приставам на исполнение взыскание с должников 860 млн. рублей, т.е. большую часть грязи разгребло, но еще работы много, хотя мы и вышли на «финишную прямую».

И коль Таланов решил сбежать, пусть уходит, нам нужно свое близкое СРО с которым можно пообщаться. Пойти и устроить при плохой работе, на крайний случай митинг под окнами его офиса, чего мы не сможем сделать в Орле или в Воронеже.

Нам ближе НП «Ассоциация межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих» г. Ростов на Дону, ул. Береговая, 5 (НП «Ассоциация МСРО АУ»), или как крайний вариант НП «Саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Кубань» в г. Ростове филиал Краснодара.

Воронеж так же далек от нас, как и Орел. И если придется ездить на суды в Воронеж, то это далеко и дорого. Лучше судиться в нашем Арбитражном суде Ростовской области, мы все здесь знаем и нас тоже уже знают. Тем более, что мы не знаем практически ничего выдающегося в работе И.А. Вышегородцева из Воронежской СРО. С комитетом и кредиторами он не встречался, свою позицию в средствах массовой информации и Арбитражном суде не представлял.

Все СРО работают практически одинаково, за деньги пострадавших пайщиков ведут одновременно несколько дел, получая по 30 тыс. руб. в месяц в каждой обанкротившейся организации, а за плохую работу штрафуются ФРС от 2 до 5 тыс. руб. и работают поэтому вне своих регионов, чтобы до них было трудно добраться обворованным кредиторам. В отношении Овчинникова и Таланова суды были в Орле, но мы не могли там присутствовать, и их наказали копеечными штрафами, а мы могли бы добиться их дисквалификации, высудить нанесенные их бездействием убытки, будь они поближе. В дальнейшем их не допустили бы к такой работе. Тогда и другие подумали бы, как дурачить народ за его же деньги.

При выборе членов комитета кредиторов выбирайте достойных людей, которые действительно могут представлять ваши интересы.

Подумайте хорошо, взвесьте все, не делайте ошибок, сделайте правильный выбор.

Не любо!

Выпуск от 24 мая 2011 | Прокомментируй!

Я ГИМНЫ ПРЕЖНИЕ ПОЮ

Мои конкретные предложения по поводу корректировки такого символа Новочеркасска, как ГИМН ГОРОДА, во время обращения в городскую Думу прошлого созыва были приняты к сведению, но никаких его изменений после этого так и не последовало. Поэтому, как и в случае с флагом города, мне теперь приходится излагать эти предложения в городском СМИ — еженедельнике «Частная лавочка». В связи с этим настоящую публикацию прошу считать официальным обращением в органы как представительской, так и исполнительной властей Новочеркасска.

Гимн Новочеркасска, как и его флаг, был сочинён в спешном порядке к 200-летию нашего города. Но если в случае с флагом никакого (полагающегося в подобных случаях) конкурса его эскизов работы различных авторов (под девизами вместо их фамилий) проведено не было, то здесь формальности будто бы были соблюдены: один альтернативный самодеятельный поэт со своим вариантом текста, спетом с листа под аккомпанемент баяна, всё же имелся.

Естественно, что уровень такого исполнения был невысок и не смог тягаться с записью хора профессиональных исполнителей, певших заранее разученный ими текст под звуки оркестра разнообразных музыкальных инструментов. Поэтому к уровню исполнения претензий быть не могло в принципе. А вот качество предложенного текста оставляло желать лучшего.

Строго говоря, названное гимном города произведение фактически таковым не является. А является оно лирической песней о Новочеркасске. Ибо гимном может зваться произведение отнюдь не любое, а отвечающее определённым требованиям. Основой же такого произведения должно быть стихотворение не лирического, а программного характера. Но вот программного характера в стихе, ставшем текстом гимна Новочеркасска, как раз-таки и не просматривается.

В первоначальном варианте текста гимна имелись 5 четверостиший и трижды повторяющийся шестистрочный припев. Одно из этих четверостиший посвящено собору, а в половине другого упоминается «Господь Всемогущий», который якобы охраняет не только сам город, но и некую «память столетий»:

«Господь Всемогущий тебя охраняет

И память столетий твоих мостовых».

Вот тут-то и следует заострить внимание заинтересованных лиц на том факте, что из нечётко сформулированной фразы нельзя однозначно понять следующее. Господь Всемогущий охраняет как сам город, так и память столетий? Или же Господь Всемогущий и память столетий охраняют город совместно? Этот момент, немаловажный для понимания заложенного в текст смысла, следует обязательно уточнить таким образом, чтобы более не возникало его двоякого толкования. К слову сказать, «память столетий» появилась уже во втором варианте текста гимна, а в первом его варианте фигурировала «память столетних» мостовых.

В припеве же утверждается следующее:

«Новочеркасск – великий град!

Достойны мы тобой гордиться…»

Но позвольте: при чём же здесь мы? Ведь речь-то идёт вовсе не о нас, а о городе! О городе, который достоин того, чтобы им гордились живущие в нём граждане. Но гордились не все поголовно, так как некоторые из горожан достойны лишь того, чтобы гнать их из города куда подальше, как некогда изгоняли из Москвы на 101-й километр всех мешавших сделать столицу нашей родины образцовым городом.

Первоначальный вариант текста песни, названной гимном Новочеркасска, был утверждён решением Городской Думы от 26.08.2005 г. № 36 «О Положении «О Гимне города Новочеркасска». Но не прошло и трёх лет, как решением № 429 от 06.06.2008г. «О Положении «О гимне муниципального образования «Город Новочеркасск» предыдущее решение по этому вопросу было признано утратившим силу. Прежний текст был дополнен ещё одним четверостишием, общее число которых теперь достигает шести.

В одном из четверостиший новой редакции городского гимна появилась такая строка:

«Ты юность и смелость растишь год от года…»

Строка эта теперь присутствует не только на сайте, на котором размещаются разработанные и принятые городской Думой Новочеркасска документы, но и в электронных энциклопедиях (например, в разделе «Энциклопедия» сайта «Новочеркасск-net»; в статье «Новочеркасск», размещённой в русскоязычной интернет-энциклопедии «Википедия»).

Естественно, что приведённая строка неизменно вызывает вопросы у всех, кто встречает её во всемирной паутине и с недоумением там читает. Действительно: как, скажем, можно растить смелость, если её вообще-то воспитывают? Да и как можно выращивать юность тоже не совсем понятно… Так стоило ли, как говорится, менять шило на мыло?

К слову сказать, эта строка в такой же редакции фигурирует и в городском еженедельнике «Новочеркасские ведомости», опубликовавшем названное решение городской Думы и приложение к нему с текстом гимна. То-то поломают головы наши потомки будущих лет, десятилетий и веков, встретив в газетных подшивках столь странную строку и попытавшись понять её смысл!

ФИГУРНОЕ ЗАКОПАНИЕ: ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Выпуск от 18 мая 2011 | Прокомментируй!

Как это было

«Простите, а часовню тоже я развалил?!!»

(Из кинофильма «Кавказская пленница»)

Доклад мэр мог и не делать. Даже если бы он отчитался об асфальтировании двухсот процентов дорог, о поголовном охвате садиками не только детей, но и их дедушек, лично подмел каждый избирательный округ и подал вместо горячей воды живое пиво, депутаты поставили бы ему «неуд». Потому как имелся конкретный заказ, и его нужно было отрабатывать.

Отрабатывали депутаты по-разному. Одни лезли на трибуну и выдавали, должна признаться, весьма аргументированные выступления. Другие молчали и мучились, но руки подняли, как надо. Один, как обезьянка из анекдота, метался между «умными» и «красивыми» — его посчитали «воздержавшимся». Словом, все шло по плану, было даже скучно.

Болельщики, представляющие обе команды – мэра и думцев – вели себя, как на хоккейных трибунах: «жилремонты» с казаками свистели – сторонники мэра хлопали; сторонники мэра возмущались – жилремонтовскому казачеству было «Любо!».

И все разошлись при своем мнении: одним мешал мэр города, другие хотели гнать депутатов.

Поскольку интерес у жителей города к отчету мэра и прошедшему заседанию Думы большой, мы постараемся максимально удовлетворить запросы наших читателей. И прежде всего, предлагаем вам отчет мэра – в небольшом сокращении, потому как газетная площадь, к сожалению, весьма ограничена.

ОТКУДА ОНО ПОШЛО, ИЛИ ПОЧЕМУ МЫ В ХВОСТЕ ЕВРОПЫ?

Выпуск от 18 мая 2011 | Прокомментируй!

Мэр и думцы

В прошлом номере «ЧЛ» мы обещали подробно рассказать об отчете мэра города А.И. Кондратенко перед городской Думой и обо всех перипетиях этого события. Итак…

— Эта процедура установлена сравнительно недавно федеральным законодательством, она появилась в развитии тех форм отчетности исполнительной власти, которые были вначале введены на федеральном и областном уровне. Смысл этих нововведений заключается в необходимости усиления депутатского контроля на всех уровнях власти за деятельностью исполнительной ветви власти, — заявил председатель городской Думы В.Н. Лучкин на заседании Думы 17 мая.

Как известно, думцы большинством голосов признали работу мэра и его Администрации неудовлетворительной. За «неуд» голосовало 19 депутатов. Если вспомнить, что год назад за Кондратенко отдали свои голоса 28 671 избиратель, а недавний опрос, проведенный Администрацией Ростовской области, показал, что Анатолия Ивановича сейчас поддерживают 52% избирателей, то двойку можно ставить Думе – «страшно далека она от народа».

Возможно, что не так не только с «народными» избранниками, но и с российским законодательством, позволяющем получившим мандат гражданам тут же забыть, чьи интересы они должны представлять.

Надо сказать, эта мысль – об издержках законодательства – пришла в головы не только «частных лавочников», но и солидных людей европейского континента. В октябре прошлого года Конгресс местных и региональных властей Европы (КМРВЕ), консультативный орган представителей местной власти при Совете Европы, обнародовал жестко критичный доклад в отношении России. Признавая, что наша страна делает шаги к исполнению Европейской хартии местного самоуправления 1985 года, докладчики рекомендуют Москве вернуться к прямым выборам глав регионов, защитить прямую выборность мэров городов и начать всерьез бороться с коррупцией.

За критерий демократичности российской системы власти в регионах было взято ее соответствие Европейской хартии местного самоуправления, рекомендации КМРВЕ 2004 года к ее исполнению и резолюции 171 КМВРЕ «О местной и региональной демократии в Российской Федерации». В 2000-е в России произошла «рецентрализация ресурсов и административных функций», которая, привела «к ослаблению местного самоуправления», приходят к выводу эксперты. «Если эта тенденция не будет обращена вспять, отношения между регионами и местным самоуправлением останутся столь же проблематичными и несовместимыми с международными обязательствами Российской Федерации», — считают они.

Докладчиков не удовлетворяет качество Федерального закона 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», особенно недавние поправки в ст. 74 «Ответственность главы муниципального образования главы местной администрации перед государством», которые позволили увольнять избранных мэров и глав местного самоуправления.

Совет Европы прямо предложил России привести законы о местном самоуправлении в соответствие с Европейской хартией. В Москве рекомендации Конгресса региональных властей восприняли с неудовольствием и выполнять их, похоже, не собираются.

ОТЧЁТ МЭРА ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА А.И. КОНДРАТЕНКО «Об итогах социально-экономического развития города Новочеркасска в 2010 году и задачах на 2011 год»

Выпуск от 18 мая 2011 | Прокомментируй!

(Публикуется в сокращении)

БЮДЖЕТ ГОРОДА

Бюджет города Новочеркасска на 2010 год первоначально был утвержден по доходам в сумме 2077,0 млн. рублей. <…> Всего сверх первоначальных плановых назначений в бюджет поступило более 220,0 млн. рублей. В результате нам удалось решить ряд важных социально-значимых задач.

<…> только на открытых аукционах нами сэкономлено более 78 млн. рублей (2009 год — 6.8 млн. рублей).

Анализ исполнения бюджета городского округа за 2010 год по сравнению с 2009 годом свидетельствует о росте поступлений собственных доходов на 96,9 млн. рублей, или на 8,2%. За 2009 год в бюджет поступили платежи в сумме 1174,6 млн. рублей, за 2010 год – 1271,5 млн. рублей.

<…> в отчетном периоде платежи крупнейших налогоплательщиков в бюджет города увеличились в 1,2 раза по сравнению с 2009 годом. <…>

С начала года недоимка в бюджет города увеличилась на 31,2 млн. рублей. и составила 148,9 млн.рублей. <…> На сегодняшний день сформировалась в результате работы положительная динамика снижения недоимки. На 01.04.2011 в местный бюджет она составила 120 млн. рублей. <…> Удалось взыскать долги прошлых лет: «АКТИС» — 8,7 млн. рублей, «ЭСКОРТ» — 1,2 млн. рублей и др. предприятий.

<…> Расходы бюджета в 2010 году составили 2436,1 млн. рублей, что выше расходов, использованных в 2009 году на нужды города, на 280,7 млн. рублей.

Основную долю в структуре расходов занимает социальная сфера, расходы на которую в совокупности составляют 1669,7 млн. рублей или более 69% от общей суммы расходов. В 2010 году эти расходы увеличены по сравнению с прошлым годом на 279,9 млн. рублей. <…>

Около половины всех расходов на соцсферу приходится на образование – 49%, или 821,8 млн. рублей. Второй по величине показатель — социальная политика 35%, или 587,9 млн. рублей. Далее по убыванию, здравоохранение и физическая культура 11%, или 182,0 млн. рублей и наконец, культура 5%, или 77,9 млн. рублей.

На долю жилищно–коммунального хозяйства и благоустройство приходится 23% (562,9 млн. рублей).

ЭКОНОМИКА

<…> Крупными и средними предприятиями города отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг на сумму 35 млрд. рублей, что на 13,9% превысило уровень 2009 года. Три из четырех наших бюджетообразующих, крупнейших предприятий города — Электровозостроительный (ООО ПК «НЭВЗ»), Электродный заводы (ОАО «ЭПМ-НЭЗ»), филиал ОАО «ОГК-6» Новочеркасская ГРЭС – продемонстрировали неплохие темпы роста производства – до 127%.

<…> В 2010 году доля организаций, получивших прибыль, составила 75,0% и снизилась на 5% по сравнению с 2009 г. (5-е место). Это неплохой результат – он выше среднего по Ростовской области. В абсолютном выражении прибыль этих предприятий составила 2,5 млрд. рублей. Поэтому показателю мы находимся на 2 месте среди городских округов области. <…>

Сегодня на территории города ведут экономическую деятельность 263 крупных и средних предприятий, зарегистрировано около 5 тыс. индивидуальных предпринимателей и 2,5 тыс. предприятий малого бизнеса. <…> Действует «Городская долгосрочная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Новочеркасске на 2009-2013 годы», в ней предусмотрены формы прямой финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, которые были направлены на поддержку начинающих предпринимателей и ею сумели воспользоваться 28 субъектов предпринимательской деятельности, что в 2,5 раза превышает показатели 2009 года.

<…> Количество предприятий потребительского рынка за 2010 год возросло на 84 объекта или на 4,3%. Объем розничного товарооборота на душу населения составил 122,5 тыс. руб. По величине данного показателя наш город занимает 3-е место среди городов области.

По состоянию на начало 2011 года на территории города функционирует 6 розничных рынков, 5 из которых являются универсальными. Сейчас, при средней заполняемости рынков 73,9% имеется резерв предоставления услуг сельхозпроизводителям, фермерским хозяйствам, малым предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности для реализации собственной продукции населению без посредников.

К маршрутной сети пассажирских перевозок города в 2010 году добавилось два социально-ориентированных автобусных маршрута. В 2010 году городской автобусный парк увеличился на 12 автобусов большой вместимости и 4 автобуса малой вместимости. <…>

В 2010 году в целом по городу произведено инвестиций на сумму 9,7 млрд. руб., что на 67% больше соответствующего периода 2009 года. Такой объем достигнут, в основном, благодаря инвестиционным проектам бюджетообразующих предприятий. Из иных предприятий, производивших инвестиционные вложения, можно упомянуть законченное в 2010 году строительство третьей очереди стеклозавода фирмой «Актис», строительство жилых домов ОАО «МитосСтрой» и НПП «ВНИКО». По темпам роста инвестиций в основной капитал – 182% мы находимся на 1-м месте в области.

<…> В целом по городу средняя заработная плата достигла уровня 14,535 руб., это 4-е ранговое место среди городских округов области. <…>

Уровень безработицы снизился за 2011 год до 0.53% с 0,92%.

СТРОИТЕЛЬСТВО И ЖКХ

По итогам 2011 года организациями всех форм собственности построено 78,1 тыс.м2 жилья, что обеспечивает 100%-ное выполнение программы ввода жилья на 2010 год. <…> В рамках областной целевой программы «Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов и создание условий для управления многоквартирными домами на территории Ростовской области в 2007-2009 годах» <…> по итогам 2010 года выполнен капитальный ремонт подъездов в 69 многоквартирных домах, в 5 многоквартирных домах проведен выборочный капитальный ремонт и выполнен капитальный ремонт 40 многоквартирных жилых домов, общей площадью 220 тыс.м2 . Освоено 314 млн. рублей, в том числе 230 млн. рублей из федерального бюджета, 58,5 млн. рублей областного бюджета и 25,2 млн.рублей местного бюджета.

Параллельно с капитальным ремонтом жилищного фонда проведен капитальный ремонт социально значимых объектов. В настоящее время завершён капитальный ремонт МОУ СОШ №20 в мкр. Молодежном, на выполнение которого в местном бюджете были предусмотрены средства в сумме 32 млн. рублей. <…> В 2010 году выполнен выборочный капитальный ремонт МУЗ «Родильный дом» по ул. Первомайской и МУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи» по ул. Ростовское шоссе на общую сумму 1904,5тыс. рублей.

<…> Учитывая фактическое состояние существующего полигона ТБО и его негативное воздействие на окружающую среду, мы приняли решение по его рекультивации. За счет средств местного бюджета в 2010 году выполнен первый этап проектной документации по рекультивации существующего полигона. В 2011 году в местном бюджете предусмотрены расходы в сумме 4060,0 тыс. рублей на второй этап проектирования.

В 2010 году разработана новая схема газоснабжения с перспективой развития до 2025 года. Стоимость данных мероприятий свыше 5 млн. рублей. Выполнены проектные работы по внутрипоселковым сетям газоснабжения п. Новоселовка, ул. Социалистическая на общую сумму 418,4 тыс. рублей.

<…> За счет средств местного бюджета выполнены проектные и строительно-монтажные работы по капитальному ремонту и строительству объектов теплоснабжения на общую сумму 14,7 млн. рублей. <…>

Самой главной проблемой ЖКХ является проблема неплатежей, порождённая порочной системой разворовывания средств населения, оплаченных за потребленные энергоресурсы исполнителем УК, ТСЖ, ЖСК и др.

<…> В рамках городской долгосрочной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Новочеркасске на 2007-2012 годы» произведен ямочный ремонт автомобильных дорог и пешеходных дорожек на сумму 17,5 млн. рублей, в 2011 году на эти цели в бюджете города предусмотрено 31 млн., что на 78% больше.

В бюджете 2011 года предусмотрены расходы в объеме 3300,0 тыс. рублей на выполнение проектной документации на реконструкцию путепроводов, обследование технического состояния моста через реку Тузлов, экспертизу проектной документации на капитальный ремонт внутригородских дорог и тротуаров, а также 1,5 млн. рублей на развитие сетей уличного освещения.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

<…> Утверждена городская программа «Развитие здравоохранения города Новочеркасска на 2010-2013 годы».

<…> Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения в 2010 году составила 29,1 (2009 г.- 30,6) при среднеобластном показателе 34,7. Обеспеченность средним медперсоналом на 10 тыс. нас. — 86,0 (2009 г. – 86,5).

Укомплектованность физическими лицами штатных должностей составила в 2010 году врачей – 66%, средним медперсоналом – 76,8%.

Администрацией города проводилась целенаправленная работа по исправлению сложившейся ситуации: 18 выпускников школ обучается в медуниверситете по целевым направлениям, бюджетом города предусмотрена частичная оплата снимаемого по договору коммерческого найма жилья медицинскими работниками, покупка квартиры для врачей дефицитных специальностей.

<…> В 2010 году на проведение текущих ремонтов и подготовку к работе в зимних условиях было направлено около семи миллионов рублей.

<…> Город включён в федеральную программу модернизации здравоохранения на 2010-2011 г.г. По этой программе выделяются около 90 млн. рублей на ремонт гинекологического корпуса Горбольницы № 1 и около 200 млн. рублей на приобретение самого современного медицинского оборудования.

<…> Планируя городской бюджет на 2011 год, городская Администрация совместно с городской Думой предусмотрела выделение 10 млн. руб. на проектирование новой инфекционной больницы, 4,8 млн. руб. на внесение изменений в проект реконструкции детской городской больницы, 10,2 млн. руб. на продолжение капитального ремонта гинекологического корпуса Городской больницы №1, 5.2 млн. руб. на капитальный ремонт прачечной родильного дома, 7 млн. рублей на закупку оборудования для первичного сосудистого отделения, 1,2 млн. рублей на приобретение эндоскопической стойки для Горбольницы №3 и 500 тыс. рублей на закупку новых стоматологических установок для детского кабинета стоматологической поликлиники №2.

<…> По итогам 2010 года здравоохранение города повысило ранговое место с 10-го на 8-е среди городских округов области.

ОБРАЗОВАНИЕ

<…> В городе принята и реализуется городская долгосрочная целевая программа «Развитие образования в городе Новочеркасске на 2010 — 2013 годы». В 2010 году на реализацию программы из муниципального бюджета выделено около восьмисот миллионов рублей (773 993,90 тыс. руб.).

<…> В шести общеобразовательных учреждениях приступили к реализации нового федерального государственного образовательного стандарта начальной школы. Частью содержания предметов внеучебной деятельности стала реализация программы по обучению учащихся игре в шахматы.

<…> Средняя заработная плата работников общеобразовательных учреждений в 2010 году составила около десяти тысяч рублей, <…> выплачивалась она без задержек. Фонд стимулирующих и компенсационных выплат работникам дошкольных образовательных учреждений увеличился по сравнению с 2010 годом на двенадцать миллионов рублей, что приведет к росту заработной платы работников дошкольных учреждений на 6,5%, а с учетом запланированного с июля общего повышения заработной платы работников образования – на 15%.

<…> Горячее питание в школах получали около десяти тысяч школьников (9891 чел.), 72% от общего числа учащихся, в том числе более половины из них питались бесплатно (5142 (52%). Финансирование на организацию бесплатного питания в местном бюджете составило около двадцати шести миллионов рублей (25 965,9 тыс. руб).

В 2010 году в оздоровительных лагерях при муниципальных образовательных учреждениях было организовано 2067 мест, которые функционировали в дни летних и осенних школьных каникул. На проведение оздоровительной кампании израсходовано более трех с половиной миллионов рублей (3551,8), в том числе около ста тысяч из средств местного бюджета.

<…> На текущий ремонт израсходовано более четырнадцати с половиной миллионов рублей, что в три с половиной раза больше, чем в 2009 году.

<…> Все школы города оснащены компьютерной техникой: приобретены 27 интерактивных программно-аппаратных комплексов, 76 кабинетов оснащены комплектами мультимедийного оборудования (компьютер с проектором и экраном). Во всех общеобразовательных учреждениях города функционирует локальная вычислительная сеть, в основном в компьютерных классах. Все школы города подключены к сети Интернет, имеют собственные постоянно обновляющиеся сайты.

Расходы местного бюджета на приобретение оборудования для школ города в 2010 году по сравнению с предыдущим годом увеличились более чем в полтора раза, на приобретение учебников для детей социально незащищенных категорий – в 1,6 раза.

В 2010 году принят ряд мер по улучшению обеспечения населения дошкольными образовательными услугами. Разработана, принята и реализуется городская долгосрочная целевая программа «Развитие новых форм дошкольного образования и расширение сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Новочеркасска на 2011-2013 годы».

Администрацией города изысканы финансовые ресурсы в размере 4,5 миллионов рублей для проведения ремонтных работ в пустующих помещениях детских садов. За счет использования свободных площадей открыто 9 дополнительных групп на 180 мест в 3-х микрорайонах города (Молодежный, Октябрьский, Соцгород). Эти группы оснащены мебелью и оборудованием на сумму около 3 миллионов рублей.

Кроме этого, открыто 18 групп кратковременного пребывания детей на 270 мест. В целом, только за один год город получил четыреста пятьдесят новых мест в дошкольных образовательных учреждениях.

Несмотря на принятые меры и усилия всего нашего педагогического сообщества в областном рейтинге образование города сместилось с 6-го на 12-е место.

При этом ряд показателей Министерством образования Ростовской области подсчитаны неверно.

СОЦИАЛЬНАЯ

ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ

В 2010г. на осуществление мер социальной поддержки граждан города Новочеркасска направлено около 534 млн. руб., в 2011 году планируется 559 млн. руб. За три года финансирование мер социальной поддержки увеличилось на 79%.

В целях улучшения социально-бытовых условий жизни инвалидов и участников Великой Отечественной войны, принимавших непосредственное участие в боевых действиях 1941–1945 годов, в 2010 году на территории города 300 ветеранов получили компенсацию за приобретенные строительные материалы.

В 2010 году оказана материальная помощь на газификацию жилья за счет средств областного бюджета — 13 чел., на общую сумму 210 тыс. рублей. В 2009 году материальная помощь на газификацию жилья оказана 5 гражданам, на общую сумму 98 тыс. рублей.

В отчетном году предоставлены 814 путевок в санаторные оздоровительные и загородные стационарные оздоровительные лагери детям из малоимущих семей на сумму – 9,5 млн. рублей.

Предоставлена компенсация за самостоятельно приобретенные путевки 318 гражданам на сумму – 2,6 млн. рублей. Всего оздоровлено 1132 ребенка, на общую сумму 1,2 млн. рублей. <…>

В 2009 году на обслуживании в отделениях социального обслуживания на дому находилось 2080 граждан пожилого возраста и инвалидов, а в 2010 году их число возросло до 2115 человек. Система социальной поддержки населения заняла среди городских округов 3-е ранговое место.

КУЛЬТУРА И СПОРТ

<…> Бюджет 2010 года был утвержден в 2009 году в размере 96,6 млн. рублей. <…> Мы решили профинансировать сферу культуры дополнительно, с учетом выделенных нашей Администрацией дополнительных ассигнований бюджет составил 103 млн. рублей. Это на 6,9 млн. рублей больше, чем в 2009 г.

<…> Один их старейших театров России — Донской театр драмы и комедии им. В.Ф. Комиссаржевской (Казачий драматический театр), которому исполнилось 185 лет, возрождает казачью культуру. Ежегодно театром готовится не менее 5 новых постановок, в 2010 г. их подготовлено 6. На постановку юбилейного спектакля дополнительно выделено 500,0 тыс. руб.

На восстановление системы пожарной сигнализации в здании театра выделено 344,7 тыс. руб.

В январе этого года, благодаря поддержке Администрации города и городской Думы, артисты театра работали на филиальной сцене Московского государственного академического Малого театра.

<…> В прошедшем году установлены металлопластиковые окна, проведен частичный ремонт крыши и установлена сигнализация в ДК микрорайона Октябрьский, приобретены новые костюмы для коллективов ГДК — на сумму 740 тыс. руб. и разработана проектно-сметная документация системы отопления ДК микрорайона Октябрьский на 330 тыс. руб.

Очень важным для массового досуга горожан, считаем, приобретение крытой сценической площадки и звукового оборудования для проведения общегородских культурных акций, на это потрачено 1 млн.555 тыс. руб. <…>

Значительная роль в эстетическом воспитании подрастающего поколения отведена учреждениям культуры дополнительного образования, создающим благоприятные условия для гармоничного развития личности ребенка, в них обучается 1620 юных новочеркасцев от 4 до 18 лет.

<…> Для более комфортного учебного процесса и в рамках подготовки учреждений дополнительного образования к зиме, впервые в школах была проведена замена оконных блоков на металлопластиковые на сумму — 1 млн. руб.

Рейтинг учреждений культуры города среди городских округов поднялся с 7-го на 3-е место.

<…> в 2010г. принята городская долгосрочная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в городе Новочеркасске на 2011-2013 годы».

<…> Финансовые затраты по обеспечению спортивных мероприятий в 2010г. по отношению к 2009 году увеличились на 3,1 млн. рублей, что составляет 26,9%.

В 2010 году УФКиС проведено около 300 физкультурно-массовых и спортивных мероприятия. <…> В 2011 году календарный план спортивно-массовых мероприятий городского и областного уровня увеличен на 23%.

<…> В декабре 2010 г. в мкр. Донской на базе плавательного бассейна «Дельфин» создано муниципальное автономное учреждение физкультурно-оздоровительный комплекс, в настоящее время бассейн запущен в работу (с 27.04.2011 г.).

Система массовой физической культуры и спорта города остаётся одной из лучших в области и занимает 4-е ранговое место.

Новочеркасск – историческая столица казачества, и в своей работе Администрации учитывает это, введена должность помощника мэра города по делам казачества и пока 2 ставки специалистов. За прошедший год еще одна школа и один детский сад представлены к получению областного статуса «казачий», до этого было 3 учреждения. Сформированы 3 добровольных казачьих дружины, которые будут совместно с УВД осуществлять охрану общественного порядка на микрорайонах Октябрьский, Хотунок, Донской. Решается вопрос о создании казачьей дружины из казаков нереестровых обществ.

НЕСПРАВЕДЛИВЫЙ ПОДХОД «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ»

Выпуск от 18 мая 2011 | Прокомментируй!

Подоплёка неуда

Итак, свершилось. Вполне ожидаемая, – неудовлетворительная – оценка работы новой Администрации 17 мая выставлена большинством депутатов городской Думы. К анализу конкретных претензий «народных избранников» мы вернёмся немного позже. Начать хотелось бы с рассмотрения важнейшего, с моей точки зрения, события, политическое значение которого намного превосходит выставленную грэсонэвзовскими депутатами неудовлетворительную оценку. Речь идёт о том, что впервые после выборов 14 марта 2010 г. фракция «Справедливая Россия», возглавляемая Андреем Карабедовым, в полном составе выступила как союзник своего конкурента, партии «Единая Россия». Уникальный случай, дамы и господа! Зачем понадобился Андрею Георгиевичу изящный политический флирт с медведями? Попробуем разобраться.

Для этого предлагаю вернуться в январь 2010 г. Именно тогда в почтовых ящиках горожан стала появляться «Новочеркасская неделя», наполненная агитационными материалами в пользу кандидатов от СР. Помнится, Андрей Карабедов тогда довольно активно проводил свою избирательную кампанию. «Радио-Н», «Новочеркасская неделя», многочисленные агитаторы рассказывали горожанам о его талантах и добродетелях. Не за бесплатно, конечно, всё это делалось. Однако на выборах результаты справедливороссов хоть и оказались неплохи, но всё же недостаточно хороши для того, чтобы взять важные посты и возместить расходы. Не все СР-кандидаты обзавелись заветными мандатами, да и сам Андрей Георгиевич выборы мэра проиграл, хотя выиграл очередной срок депутатства в своём округе. Таковы исходные данные к задаче. А теперь главное: где найти деньги, чтобы рассчитаться со спонсорами избирательной кампании?

Вопрос этот отнюдь не риторический. Джентльмены, финансировавшие предвыборную агитацию эсеров в обмен на последующие политико-бюджетные преференции, персонажи вполне серьёзные, привыкшие получать долги. Точный список, к сожалению, неизвестен. Но знающие люди чаще всего называли мне лиц, финансирующих «Новочеркасскую неделю». Не берусь с полной уверенностью утверждать, что эта информация абсолютно достоверна, однако после того, как Анатолий Кондратенко сформировал свою команду без привлечения эсеров, эта газета резко сменила риторику и принялась активно критиковать нового мэра. Плохо верится в случайность такого совпадения. Затем начались разговоры о национализме, об импичменте…

Пикантность ситуации в том, что сама по себе «Единая Россия» не может досрочно отстранить мэра от занимаемой должности. Ей не хватает голосов, ведь даже там иногда попадаются разумные люди. При таком раскладе позиция эсеров является решающей, они это отлично понимают и стараются извлечь из ситуации максимум выгоды. Однако господин Карабедов шёл на выборы, будучи кандидатом от оппозиционной партии, и активно критиковал мэра-единоросса Анатолия Волкова. Избиратели голосовали за Андрея Георгиевича именно как за альтернативного кандидата, противника «Единой России». Так что, если бы «Справедливая Россия», вместе с «Единой», устроила импичмент в декабре 2010 г., сорвав принятие бюджета (а такие планы были), то горожане вполне могли, — и совершенно обоснованно, — расценить такой шаг как обман. Нетрудно предугадать последствия такой оценки для политического будущего новочеркасского отделения «Справедливой России». Тогда, при активном участии А. Карабедова, был найден разумный выход. После длительных переговоров с администрацией, эсеры согласились голосовать за бюджет на 2011 г. Наметились признаки стабилизации политической обстановки в Новочеркасске.

Однако отказ мэра раздавать должности для возмещения избирательных расходов некоторых любителей справедливости переполнил чашу терпения. В новочеркасской «Справедливой России» появились сторонники сделки с «Единой Россией», тем более, что посулы единороссов были достаточно заманчивы. Как рассказывают свидетели, Андрей Георгиевич долго колебался, консультировался в Цитадели добра (на Платовском) с Журавлёвым, в Адской берлоге (угол Просвещения и Ермака) с медведями, взвешивал аргументы и, наконец, решился… Прощайте, принципы! Здравствуйте, враги-друзья! Пустите в Народный фронт против народа! В общем – трогательное единство вчерашних непримиримых противников. Такой любви между двумя Россиями – «Единой» и «Справедливой», каковая имела место быть сотворена 17 мая в зале заседаний городской Думы Новочеркасска, ещё никому не приходилось видеть. Поочерёдно сменявшие друг друга на трибуне едино-справедливые ораторы устроили дружеский междусобойчик, сопровождавшийся взаимным обменом комплиментами и нападками на мэра под жидкие аплодисменты немногочисленных любителей СР-ЕР.

О содержательной части претензий справедливороссов к А. Кондратенко следует сказать особо. Вот, например, лидер новочеркасской «Справедливой России» Андрей Карабедов поставил в упрёк Кондрату тот факт, что собственные доходы города выросли (!) за первый год его работы темпом меньшим, чем инфляция в стране. Уж от кого такого не ожидал, как от Андрея, ведь абсурдность подобных претензий очевидна. Город заработал, условно говоря, на сто миллионов рублей свыше запланированного. Некий депутат недоволен. Мало! – говорит, — надо было заработать на триста миллионов больше! Таким нехитрым способом можно предъявлять претензии бесконечно. Уверен: если Кондрат увеличит доходную часть бюджета на 300 млн, то и в этой ситуации наш народный избранник не растеряется, и скажет, что надо было заработать 400 млн.

Рассмотрим этот вопрос с другой стороны. Разве Администрация Новочеркасска может влиять на уровень российской инфляции? Андрею Георгиевичу следует адресовать своё справедливое негодование председателю Правительства, единороссу всея Руси В. Путину, который, вместе со своей партией ежегодно повышает тарифы на всё, что неизбежно провоцирует ускорение инфляционных процессов.

Тем не менее, мои источники в СР убеждены, что слияние с ЕР было гениальным политическим ходом. Кондрату послали чёрную метку. До импичмента – один шаг. Появилась возможность шантажировать мэра: сделаешь нам взяткоёмкие должности – не будем голосовать за твою отставку, а не сделаешь – снова полюбим «Единую Россию» и назначим досрочные выборы градоначальника. Предметом эсеровских вожделений является Департамент городского хозяйства. Помнится, «Частная лавочка» не раз и не два писала о том, как это славное учреждение возводило на бюджетные деньги мусороперерабатывающий завод, бассейн и многие другие объекты. Ущерб измерялся сотнями миллионов рублей. Казнокрадов пожурили, но они, в общем-то, отделались лёгким испугом. Это, к сожалению, не вернуло в казну украденные миллионы, поэтому Кондрат, сразу после избрания на должность мэра, принял вполне логичное решение: если нельзя осиное гнездо воровства сжечь дотла, то хотя бы разогнать его полностью. Новые чиновники Администрации начали работать в этом направлении: создали ликвидационную комиссию, назначили переаттестацию служащих.

Но если всё это сделать, как же возмещать расходы на избирательную кампанию любителям справедливости, как отдавать долги влиятельным джентльменам, да как жить, наконец, молодым честолюбивым избранникам народа? Не на заработную же плату! Не зря Вадим Марыгин так печётся о судьбе Департамента городского хозяйства, ох, не зря. О том, насколько хорошо в недавнем прошлом жилось обитателям ДГХ, можно судить по опыту госпожи Конюшинской. Говорят, мадам, вместе с Анатолием Панфиловичем, накапитализдила столько, что хватило бы на два бассейна на Луне. В этой связи, вполне понятно стремление молодого, перспективного депутата от СР г-на Марыгина сохранить ДГХ во что бы то ни стало. Как всё оказалось просто. А я голову ломаю: что заставляет народного избранника работать PR-менеджером проворовавшейся структуры и в каждом интервью доказывать необходимость её сохранения?

Всё учли справороссы в своих расчётах, кроме самой малости: год на дворе не 1996-й, а как-никак 2011-й. Безнаказанно вешать людям на уши лапшу не получается. «Справедливая Россия» позиционирует себя как оппозиционная партия, активно критикует «Единую Россию». Но когда доходит до дела, вся принципиальность куда-то исчезает, уступая место обычным корыстным интересам. Какая же вы, ребята, оппозиционная партия, если союзничаете с новочеркасской «Единой Россией» и её вождями, долларовыми миллионерами? Господин Лукьянов человек состоятельный, может многое себе позволить. В том числе, и маленькие капризы. Скажем, купить за справедливую цену голоса патентованных любителей справедливости, страстно желающих «отбить бабло», потраченное на выборы. Раз мэр не захотел платить – неуд ему за такое поведение!

Так что, боюсь, г-н Карабедов сделал неверный ход. Вы ошиблись! – хочется сказать ему, как сказали профессору Плейшнеру в Берне. На подходе выборы в Госдуму. В этом контексте присоединиться к травле мэра, пойти на союз с правящей партией – не самое умное решение, которое дурно влияет на репутацию. Ждём ответа от Андрея Георгиевича с изложением аргументов.

А в это время в Адской берлоге…

Пора вернуться к нашим баранам. К тем самым «народным избранникам», признавшим работу мэра неудовлетворительной, а точнее – к их претензиям. В Интернете уже плавает и не тонет, любопытный документ, где все «претензии», вместе с красочным описанием заседания 17 мая, изложены. Так давайте ознакомимся с анонимным первоисточником, скромно подписанным «Городская Дума». «После доклада мэра города А. И. Кондратенко, выступали депутаты Городской Думы с оценкой деятельности его и деятельности Администрации города Новочеркасска в 2010 году. Они отметили, что за внешне благополучными цифрами роста и доходов в бюджет и экономического благополучия промышленных градообразующих предприятий и некоторых более-менее удовлетворительных рейтинговых мест по области, кроются большие нерешённые проблемы в социально-экономической сфере города, которые остро проявляются практически во всех избирательных округах и в городе в целом». Что же здесь удивительного: проблемы, разумеется, есть. Да и как им не быть, если Новочеркасском девять лет управлял мэр-единоросс? Однако даже сами депутаты вынуждены признать, что имеется рост доходов в бюджет, что наш город вполне прилично смотрится в масштабах всей Ростовской области. На мой взгляд, для первого года работы нового мэра это хороший результат, особенно если принять во внимание отсутствие активности прокуратуры и прочих органов в пресечении афер жилремонтов, саботаж бывших чиновников Администрации и неисполненное депутатом-единороссом Ларионовым судебное решение о возврате незаконно полученных отпускных.

Читаем дальше: «проанализировав отчёт мэра города Новочеркасска… Городская Дума рекомендовала мэру города Новочеркасска: учесть замечания и предложения, высказанные в ходе обсуждения отчёта в своей деятельности и деятельности Администрации города Новочеркасска». Надеюсь, Кондрат так и поступит. Мы можем ему помочь. Вот, например, как ответить на замечание депутата Карабедова о том, что рост собственных доходов города не обгоняет инфляцию? Очень просто. Надо «Единую Россию» убрать из Государственной Думы на выборах в декабре, а В. Путина – уволить. Это позволит остановить рост тарифов, следовательно, инфляция сразу снизится. Вот и всё. Обязательно надо учесть такое разумное предложение депутатов.

Следующая рекомендация: «разработать Стратегию и Программу социально-экономического развития города Новочеркасска». Да это вообще пустяк! Только деньги нужны. Решит городская Дума выделить средства на разработку указанных документов – Администрация, как положено, проведёт конкурс, выберет исполнителя, какой-нибудь исследовательский институт или аналитический центр, и заживём мы по полной программе в соответствии со стратегией. Это ведь так нужно городу. Ума не приложу: как мы вообще жили все эти годы? Но не внесли депутаты в бюджет статью расходов на разработку таких документов… А крайним выставляют мэра. На кого это рассчитано? На полных дураков, неспособных самостоятельно мыслить?

Вот ещё одна отличная рекомендация. Мне очень понравилась: «принять эффективные меры по существенному снижению очереди на места в детских садах города Новочеркасска». Я обеими руками за. Только не мэру надо давать такие советы. Анатолий Кондратенко знает о проблеме без депутатских подсказок. Благодаря его усилиям в дошкольных учреждениях в прошлом году появилось 9 новых групп. «ЧЛ» писала об этом, не буду повторяться. Такую замечательную рекомендацию следует адресовать депутату от «Единой России», генералу запаса Владимиру Золоторенко. Единоросс Владимир Иванович при Анатолии Панфиловиче возглавлял городскую Думу. Вне всяких сомнений: спикер новочеркасского парламента, пусть и в запасе, должен жить достойно, а иногда – красиво. Жилище должно соответствовать высочайшему статусу его обладателя. Так что Владимир Иванович вполне может лично «принять эффективные меры по существенному снижению очереди на места в детских садах города Новочеркасска», т.е. освободить занимаемый им в настоящее время детский сад, каковой был закрыт во времена Анатолия Панфиловича и переделан в апартаменты его превосходительства, господина председателя Гордумы. Вот это был бы жест! Даже я снял бы шляпу. Новочеркасский суд также может вернуть ребятам детский сад, который прежняя администрация «прошляпила» Фемиде (Новочеркасскому городскому суда), в обмен на нужные вердикты. Вот где у нас резервы снижения очерёдности в дошкольные учреждения. Да и вообще: если с 1991 года в Новочеркасске закрыта половина (!) дошкольных учреждений, странно ожидать, что новый градоначальник за год исправит все последствия работы предприимчивых единороссов.

На этом «рекомендации мэру» не исчерпываются. Там ещё пятнадцать (!), таких же «продуманных», пунктов. Право же, становится грустно, когда читаешь такие «документы», изобилующие грамматическими ошибками и параноидальными идеями. Какой низкий уровень компетенции у депутатов правящей партии! Неудивительно, что по уровню жизни Россия опустилась в седьмой десяток государств мира, а Ростовская область занимает «почётное», шестьдесят какое-то там место среди российских регионов. В декабре надо принимать решительные меры.

День Победы

Выпуск от 18 мая 2011 | Прокомментируй!

И ВЕЧНЫЙ БОЙ!

День Победы – это радостный и грустный одновременно праздник! До сих пор не существует в нашей стране семьи, которую не коснулась страшная, жестокая война. У кого-то прадеды, у кого-то дедушки и бабушки, у кого-то родители отдали свою жизнь, свое здоровье, свои силы, ради нас с вами, ради будущего, ради Победы!!!

Поэтому в этот важный для страны день все россияне вспоминают и отдают дань уважения тем, кто не вернулся с войны, и тем, кто впоследствии налаживал, строил, планировал, тратил массу сил и энергии, чтобы восстановить города и производство и спасти целую страну от голода и разрушения.

Именно в этот день группа активистов Антикоррупционного правозащитного объединения граждан “ФЕМИДА” почтила память погибших у Вечного Огня. Были возложены цветы в память об ушедших и так и не вернувшихся с поля боя. Председатель АППОО “ФЕМИДА” Дмитрий Сколков сообщил, что каждый член организации проникся духом стойкости, понимает важность защиты родной земли, нашей страны. В этот день почтили память ушедших…

Но в сердце каждого осталось понимание того, что и сейчас идет борьба. Имя врага, который сейчас одолевает русскую землю — ПРОИЗВОЛ и БЕЗЗАКОНИЕ… К сожалению, реформы правоохранительных, прокурорских и судебных систем идут не так результативно и кардинально, как это необходимо. Многие коррумпированные чиновники упираются на местах, продолжая все мести под свою гребенку. В этой борьбе у народа осталось единственное оружие — ГЛАСНОСТЬ. Ведь в этой стране мы живем, и мы должны каждый день проживать так, чтобы завтра нам, нашим детям и нашим внукам жилось чуточку легче, чуточку свободнее. Нельзя складывать руки, нужно идти вперед, ни секунды не мирясь с нарушением прав и свобод граждан. Только когда каждый осознает, что он — не марионетка, что вместе мы — сила, тогда и придет конец взяткам и “телефонному” правосудию.

К Вечному Огню почтить память погибших пришли председатель АПОО “ФЕМИДА” Д.В. Сколков, а также ряд активистов – В.А. Лыманюк, Е.И. Мисько, А.Ю. Филоненко и другие.

Антикоррупционное правозащитное объединение граждан “ФЕМИДА” всегда готово оказать правовую помощь в случае возникших фактов коррупции, нарушения прав и свобод граждан. Помните: мириться с произволом — это все равно, что подчиняться ему! Нам нужно ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО, сделаем его вместе лучше и чище!