Подарки городским больницам
Прокомментируй!
В Москве уже несколько лет действует Фонд поддержки деятельности Красного Креста. Его президент А.И. Дворников уделяет особое внимание тем регионам и городам, где ярко прослеживается социальная направленность в деятельности местных властей.
И тем приятнее тот факт, что о работе администрации г. Новочеркасска и лично А.П. Волкова знают в Москве. Сразу после Рождества в наш город прибыл вице-президент Фонда Борис Головкин. Он привез в подарок новочеркасским больницам 800 кг медикаментов. Совместно с управлением здравоохранения все лекарства распределены между детской городской больницей, больницами NN 1, 2, 3, противотуберкулезной
и психиатрической лечебницами, инфекционной больницей.
Это не последний контакт Фонда поддержки деятельности Красного Креста с Новочеркасском. В следующий приезд москвичи обещают привезти подарки для госпиталей, расположенных в нашем городе.
Братан
Прокомментируй!
За что я любил и до сих пор, до самой старости, люблю свою профессию? Если сказать коротко, за постоянные встречи с интересными людьми. С одними они, хотя и оказались мимолетными, оставили в памяти глубокую зарубку. Другие запали в душу на всю оставшуюся жизнь.
Представьте себе знойный июльский день 1977 года. Только вчера из кабинета заместителя я переселился в апартаменты редактора. Дел невпроворот. График выпуска «Знаменки» плотный. Печатать газету пять раз в неделю не шутка.
Возвращаюсь из типографии. Около приемной меня останавливает вечный общественник Игорь Власов. Ему спешить вроде некуда. Он не прочь посудачить и сейчас. Тем более одного собеседника он себе уже заполучил.
— Вот, Геннадий Александрович, познакомьтесь с нашим новым редактором, — представляет Игорь меня рослому, плотному и довольно лобастому знакомому.
— Семенихин.
— Автор романа «Летчики»?
— Он самый.
— Что же мы стоим в коридоре? Может быть, зайдем поговорить? Если, конечно, не спешите.
Беседа затянулась. Разговор зашел о романе.
— Вы в Средней Азии бывали?
— Где именно?
— В Туркмении. Точнее, в Красноводске. Хороший там аэродром, вне класса. Почему он заинтересовал? Я там служил. В нашей дивизии воевали Кожедуб, Лавриненков. В романе есть колоритный тип Алексей Горелов. Летчик-перехватчик первого класса. Не его ли вы взяли в свой роман?
— Ручаться не берусь. Образ собирательный.
Речь зашла на самую больную для редактора тему.
— Нет ли в писательском портфеле чего-нибудь нового, как говорят, читабельного?
— Есть одна вещь. Но я не решаюсь ее предложить. Ваши предшественники от литературных произведений бежали, как черт от ладана. Им подавай сегодняшнюю жизнь города. Не дальше околицы.
— А как же французская «Юманите»? Ей романы печатать можно?
— Неужели на ловца и зверь бежит?
— Посмотрим. — Прошу у Геннадия Александровича прощения за прерванный разговор.
— Позвольте полистать рукопись. По объему она солидна. Читаю: «Новочеркасск». «Роман» — эпиграф захватывает, вернее, очаровывает:
«Камни родного города, в каком я неоплатном долгу перед вами! Где найти слова, чтобы воспеть вашу вековую древность и гордость? Камни родного города, политые потом и кровью, по которым ступал я в детстве и ступаю сейчас с вечной сыновней преданностью, — вы всегда со мной! Где бы я ни был: под небом войны или под мирным ласковым небом, в заполярных широтах или знойных песках, у соотечественников или иноплеменных людей, — вы всегда со мной, камни родного города!..»
Я так и не оторвался, пока не прочитал три убористых страницы эпиграфа.
— Оставляете?
— Что с вами сделаешь? Придется. Идем обедать.
— Приглашаю зайти перекусить ко мне домой, рядом с редакцией.
Так и поступили. Обед растянулся до ужина. Геннадий Александрович заметил на стене портрет офицера ИПТАПа.
— Это кто?
— Брат. Погиб 20-ти лет в Прибалтике. 4 октября 1944 года. Под Ригой.
— Как звали?
— Геннадием.
— Тезка, значит. Сам у родителей один остался?
— Как перст.
— Не годится. Предлагаю по-казачьи побрататься. Согласен?
Словом, стали мы в тот вечер братьями. Через пару номеров вышла в свет первая публикация. Вначале я намеревался ограничиться несколькими фрагментами. А потом аппетит разыгрался во время еды. Читатели требовали продолжения. В трамваях, автобусах можно было встретить пассажиров с подшивками газетных вырезок. Люди обменивались мнениями, спорили. Особенно волновала первая книга дилогии, где речь шла о временах Платова. Идея о возрождении казачества, затеплившаяся на фронтах Отечественной войны, в полках и дивизиях 5-го гвардейского Донского казачьего кавкорпуса, обретала плоть и явь. Читая роман, обсуждая завтрашний день, казаки всерьез заговорили о будущем Всевеликого войска Донского.
Все три книги, в том числе и в газете, печатались семь лет. Кое-кто жаловался нашему начальству. Дошло до первого секретаря горкома В.С. Шевцова.
— Говорите, напрасно расходуется газетная площадь, — парировал Владимир Семенович. — А я слыхал другие мнения. Доверимся профессиональному вкусу редактора.
Жалобы прекратились. Телефонными переговорами, почтовой перепиской, передачей посылок через проводниц «Тихого Дона» братская дружба автора с редактором не ограничивалась. Геннадий приезжал в Новочеркасск раз пять — шесть в год. Спокойно поработать в тиши гостиничного номера «Новочеркасска». Пообщаться с новыми друзьями, помогавшими ему собирать исторические факты…
Первый концерт наступившего года
Прокомментируй!
Культурный слой
Наша газета много рассказывала читателям о новой Школе искусств (мкр. Молодежный). Мы следили за ходом строительства, оснащением классов и потом побывали на торжественном открытии. Двести с лишним ребят сделали первые шаги в мир искусства. И вот наконец-то первый концерт! 10 января в большом зале собрались родители, бабушки и дедушки юных артистов. С каким усердием и волнением исполняли учащиеся свои — первые, еще немудреные — номера. И как их принимала публика! Хореографическое отделение (рук. Т.Валюга и Л.Потапова) представило 3 танца — этюд из балета «Лебединое озеро», испанский танец и танец «Детство», в котором дебютировали самые маленькие танцовщицы — И.Науменко, А.Махнычева, Н.Перегуда, С.Тумайкина, Н.Федосова и В.Шуляк. А вокальное отделение (рук. Л.Фастова) порадовало слушателей выступлениями А.Рожко, Ю.Дименчук и Н.Величко. Звучал и аккордеон — педагог народного отделения О.Украинцева.
Надо отметить, что новая школа не остается без внимания людей, уже много сделавших для культуры Новочеркасска. Так и в этот раз ДК НЭВЗа (директор В.Позяева) «подарил» выступление вокального ансамбля «Арлекин» (рук. И.Воробьева, концертмейстер Н.Воропаева, хореограф О.Будяк). И ребята смогли воочию убедиться, каких успехов можно добиться, приложив все свои силы и таланты.
В конце вечера прозвучали слова благодарности — и педколлективу, и ребятам. А особо родители отметили, что без поддержки мэра Новочеркасска А.Волкова, Фонда развития города (Н.Майбуров), предпринимателей — фирмы «Эксклюзив» (директор С.Павлов), и ростовской фирмы «Успех» (директор Т.Грудинина), и многих горожан — Школы просто бы не было.
Все, кому небезразлична судьба детей, помогают Школе чем могут. Так старейший работник НЭВЗа Ю.Камеников и бригада рабочих, им возглавляемая, изготовили и, самое главное, установили такие необходимые вещи, как поручни для балетных станков, крепления для спортзала, оборудование для выставочного зала. Спасибо всем, кто принимает участие в жизни Школы!
И с особым нетерпением все ждут обещанную на открытии Школы министром культуры области С.Васильевой свето- и звуковую аппаратуру. Ведь тогда концерты станут еще краше.
С первым концертом, Школа!
Долги по юго-западному
Прокомментируй!
Мир потребителей
В новочеркасское общество защиты прав потребителей поступают многочисленные обращения горожан, а также депутатов городской Думы, действующих в интересах своих избирателей, по поводу направления ООО ПСК «Юго-Запад» жильцам многоквартирных домов предупреждений о погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Суть обращений сводится к следующему.
1. Жильцы хотят знать, что это за организация — ООО ПСК «Юго-Запад», и на каком основании она требует от них деньги.
2. Правомерно ли обслуживание конкретной организацией многоквартирного дома, в котором у жильцов имеются квартиры на праве собственности, при отсутствии договоров на предоставление услуг с жильцами.
3. На чем основаны расчеты сумм, взысканием которых угрожает ООО ПСК «Юго-Запад» через суд, и почему эти суммы в десятки раз превышают реальную задолженность.
4. Жильцы утверждают, что в период, за который с них требуют оплату (1999-2000 гг.), работы по техническому обслуживанию домов, уборке и благоустроенности прилегающей к ним территории не производились. Просят оказать содействие в том, чтобы компетентные органы проверили финансово-хозяйственную деятельность ООО ПСК «Юго-Запад» на предмет целевого расходования средств, полученных данной организацией в качестве платы за жилищные услуги, соответствия отчетных данных фактически выполненным работам и т.п.
5. ООО ПСК «Юго-Запад» требует внесения платежей не только за жилищные услуги, но также за капитальный ремонт и за найм жилых помещений. При этом жильцы лишены информации, действительно ли плата за капитальный ремонт и за найм жилых помещений перечисляется, как это положено, Департаменту городского хозяйства администрации г. Новочеркасска (далее по тексту — ДГХ), и не будут ли к ним в последующем предъявляться требования о внесении данных платежей от ДГХ.
Поскольку вышеизложенные вопросы затрагивают интересы многих людей, которые обращаются за помощью, НГОО «Общество защиты прав потребителей» решило довести до сведения горожан свою позицию по данной проблеме и поделиться некоторым опытом по отстаиванию прав жильцов.
В прошлом году в Общество и к депутату по 11-му избирательному округу Ю.В. Коробову обратились жители дома № 15 по ул. Силикатной с просьбой разобраться, почему на протяжении ряда лет никакие работы по техническому обслуживанию и текущему ремонту дома не осуществляются. Жильцы, до последнего времени безрезультатно обивавшие пороги различных инстанций, потеряли надежду добиться осуществления работ, за которые из года в год исправно вносили платежи. Многие просто перестали платить за содержание жилья, так как неизвестно откуда берущиеся коммерческие организации (различные ООО) периодически появлялись и через некоторое время исчезали вместе с собранными с жильцов деньгами, а до обслуживания дома им не было дела.
И вот от очередной организации — некоего ООО ПСК «Юго-Запад», о существовании которого жильцы слышат впервые, в их адрес поступили предупреждения о погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Жильцам предлагалось погасить задолженность из тарифа, действующего на момент составления предупреждения, то есть в 2002 г., хотя в период, за который рассчитана задолженность — 1999-2000 гг., действовали иные тарифы. Также жильца ставили в известность, что в случае невнесения денег в кассу ООО ПСК «Юго-Запад» в определенный срок, это самое ООО ПСК «Юго-Запад» будет вынуждено обратиться в суд с иском о взыскании задолженности с применением штрафных санкций: пени и госпошлины; и сообщали, что общая сумма, которая будет с жильца взыскана, составляет ________ рублей (указана сумма приблизительно в десять раз больше той, которую было бы положено уплатить при условии оказания услуг, причем надлежащего качества).
Увидев такие суммы и зная все «прелести» нашей судебной системы, многие решили, что проще заплатить. На это, собственно, ООО ПСК «Юго-Запад» и рассчитывало. Представляете, что думает о правосудии человек, если ООО ПСК «Юго-Запад» уже заранее знает, что (дальше следует цитата): «Общая сумма, которая будет с ВАС взыскана, составляет (указана конкретная сумма) рублей». Но протекающая кровля, неостекленные окна и отсутствующие двери в подъездах, темные лестничные площадки и непроходимая грязь возле дома заставили некоторых жильцов оставаться принципиальными до конца, тем более в предупреждении предлагалось погасить задолженность по оплате оказанных услуг, но именно этого-то в действительности и не было. Такие «упрямцы» получили в последующем исковые заявления и судебные повестки…
В ходе судебного процесса удалось узнать много полезного и интересного в сфере жилищно-коммунального хозяйства вообще и города N периода 1999-2000 гг, в частности. Хотя в итоге пришли к печальному выводу: полное игнорирование прав собственников и потребителей жилищно-коммунальных услуг в вопросах, касающихся содержания общего имущества многоквартирных домов. И это при том, что Гражданский Кодекс РФ и Закон «О товариществах собственников жилья», регулирующие данные вопросы, были приняты в 1995-1996 гг.; что Новочеркасск был включен в число городов, в которых отрабатывались механизмы жилищно-коммунальной реформы.
Первым делом ООО ПСК «Юго-Запад» отказалось от требования о взыскании пени. И это понятно, так как какие-либо правовые основания её взыскания отсутствуют.
В соответствии со ст. 331 Гражданского Кодекса РФ (далее по тексту — ГК РФ) соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства, несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке. Право кредитора требовать уплаты неустойки, независимо оттого, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон, установлено ст. 332 ГК РФ только в отношении неустойки, определенной законом (законной неустойки). Закона, определяющего неустойку за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства потребителем жилищных услуг, не существует; а ООО ПСК «Юго-Запад» никаких письменных соглашений с жильцами не заключало.
«Постращали» слабонервных жильцов в предупреждении, многих поймали на эту удочку и то хорошо, но в суде нужно выглядеть солидно…Правда, вопросом о пене лояльность ООО ПСК «Юго-Запад» и ограничилась. В отношении задолженности «стояли насмерть». Разъяренный представитель ООО «Триумф» бил себя кулаком в грудь и убеждал суд, что их сотрудники, стоя по колено в дерьме (пардон, высказывание приведено дословно), готовили дом к отопительному сезону. И вообще жильцы открывают кран и пользуются водой, получают тепло и другие коммунальные услуги, значит, дом обслуживается качественно. Хотя, как известно, можно и ничего не делать с трубами или с батареями, а вода и отопление все равно будут.
Когда дошли до доказательств, то оказалось, что жильцы полностью отлучены от решения вопросов содержания общего имущества дома, за исключением обязанности платить за техническое обслуживание дома.
В доме № 15 по ул. Силикатной, как и в большинстве многоквартирных домов г. Новочеркасска, отдельные части — жилые помещения — находятся в собственности граждан (94 квартиры) и муниципалитета г. Новочеркасска (4 квартиры), а остальные части — общее имущество — находятся в их общей долевой собственности. Такие дома отнесены ст. 1 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» к кондоминиумам. Статья 5 названного Закона предусматривает, что граждане имеют право участвовать в управлении жилищным фондом по месту жительства с целью защиты своих экономических и социальных прав и интересов, участвовать в выборе эксплуатационных и ремонтных организаций.
Отношения по обеспечению эксплуатации многоквартирного дома, регулируются, в частности, ст. 20, 21 Закона «О товариществах собственников жилья», в соответствии с которыми для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и общим имуществом жилого дома домовладельцы вправе самостоятельно выбрать способ управления недвижимым имуществом. Поскольку дом по Силикатной, 15 включает в себя более четырех помещений, принадлежащих двум, трем или четырем различным домовладельцам, его управление возможно путем: либо передачи домовладельцами функций по управлению кондоминиумом уполномоченной государством или органами местного самоуправления службе заказчика на жилищно-коммунальные услуги либо образования домовладельцами товарищества собственников жилья. Согласно п.п. 3, 4 ст. 21 Закона «О товариществах собственников жилья» выбор способа управления кондоминиумом осуществляется на общем собрании домовладельцев; в случае принятия домовладельцами решения о передаче функций по управлению кондоминиумом службе заказчика на жилищно-коммунальные услуги передача производится по договору, заключаемому в обязательном порядке в соответствии с гражданским законодательством.
В судебном заседании было установлено, что собрание жильцов по выбору способа управления домом по адресу Силикатная, 15 не проводилось, товарищество собственников жилья не создавалось, функции по управлению домом ДГХ не передавались, договор о передаче ДГХ функций по управлению домом не заключался.
Закон не предусматривает, что в случае неизбрания способа управления домом, его эксплуатацию осуществляет служба заказчика.
Однако, вопреки всему вышеизложенному, без какого-либо участия жильцов 01.07.1999 ДГХ заключает с ООО ПСК «Юго-Запад» договор на выполнение работ по содержанию и ремонту муниципального жилищного фонда, включая дом № 15 по ул. Силикатной. И в тот же день ООО ПСК «Юго-Запад» заключает аналогичный договор с ООО «Триумф», которое, собственно, и должно было заключать с жильцами договора, осуществлять работы, взимать плату.
Нам так и не удалось постичь тайну необходимости проведения конкурса на обслуживание жилья, в котором принимали участие и ООО ПСК «Юго-Запад», и ООО «Триумф» и по результатам которого право обслуживания дома № 15 по ул. Силикатной получило ООО ПСК «Юго-Запад», ни одного дня этот дом не обслуживавшее, потому что в тот же день, когда получило это право от ДГХ по договору, передало его ООО «Триумф».
Но дело даже не в этом. Статья 7 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» относит к муниципальному жилищному фонду фонд, находящийся в собственности района, города, входящих в них административно — территориальных образований, в том числе в городах Москве и Санкт — Петербурге, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.
В доме по ул. Силикатная, 15 к муниципальному жилищному фонду относится 4 квартиры, квартиры жильцов, к которым были предъявлены иски, в их число не входят, поскольку данные квартиры приватизированы. Согласно той же ст. 7 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» приватизированные квартиры относятся к частному жилищному фонду.
Статья 289 ГК РФ предусматривает, что собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.
Таким образом, и в общем имуществе дома жильцы — ответчики имеют долю, находящуюся в их частной собственности, но не в собственности муниципальной. Поэтому вышеназванные договоры на выполнение работ по содержанию и ремонту муниципального жилищного фонда от 01.07.1999 не могут служить основанием для возникновения между ООО ПСК «Юго-Запад», ООО «Триумф» и жильцами отношений по обслуживанию общего имущества дома. Тем более, если учесть, что с жильцами договоры на обслуживание общего имущества дома не заключались, отчеты о выполненных работах и счета об их оплате жильцам не предъявлялись.
Получается, что ДГХ г. Новочеркасска, ООО ПСК «Юго-Запад» и ООО «Триумф» между собой договорились предоставлять жильцам услуги по техническому обслуживанию принадлежащей им доли в общем имуществе дома, но сами жильцы об этом даже не были поставлены в известность. Отчеты о выполненных работах предоставлялись указанными организациями друг другу, но не собственникам жилья и потребителям услуг.
Небезынтересен и тот факт, что работы должно было осуществлять ООО «Триумф», а задолженность взыскивает ООО ПСК «Юго-Запад». Такую ситуацию ООО ПСК «Юго-Запад» обосновывало соглашением об уступке права требования. Однако данное соглашение следует считать ничтожной сделкой в соответствии со ст. 168 ГК РФ, поскольку оно не соответствует требованиям ст. 382 ГК РФ: «Правила о переходе прав кредитора к другому лицу не применяются к регрессным требованиям». Уступка требования означает перемену лиц в обязательстве (гл. 24 ГК РФ), однако из условий соглашения видно, что перемена лиц в обязательстве отсутствует. По своей сути данный договор является договором поручения о выполнении мероприятий по взысканию задолженности с неплательщика за определенное вознаграждение — 20%, а остальные деньги должны перечисляться ООО «Триумф».
Бесспорно, самое интересное началось при исследовании доказательств. По мнению жильцов ни одного достоверного доказательства, относящегося к спорному периоду, в подтверждение оказанных услуг по техническому обслуживанию дома по адресу Силикатная, 15, представлено не было.
Отчеты о выполненных работах за 1999 год отсутствуют. Из отчетов за июнь, июль, ноябрь 2000 года видно, что работы по дому № 15 по ул. Силикатной в эти месяцы не проводились; отчеты за март, апрель, сентябрь, декабрь 2000 г. вообще не подписаны, то есть за их содержание никто ответственности не несет. В отчеты 2000 г. включены работы по уборке прилегающей территории, однако согласно протокола разногласий от 27.07.1999 г. к договору от 01.07.1999 г. на выполнение работ по содержанию и ремонту муниципального жилищного фонда, заключенного между ООО ПСК «Юго-Запад» и ООО «Триумф», п. 3.3, предусматривающий уборку прилегающих к домовладению площадей, исключен.
В ряде документов (в частности, актах приемки выполненных работ, свидетельстве о готовности к работе в отопительный период) имеются очевидные исправления года и месяца. Ни один документ «наряд-задание» не подписан квартиросъемщиком и не имеет точной даты, что в совокупности с исправлениями в актах приемки выполненных работ, к которым эти наряд-задания подколоты, свидетельствует о недостоверности данных доказательств.
В отчетах февраля и марта 2000 г., как и других месяцев, фигурируют в основном работы, обеспечивающие надлежащее техническое состояние и безопасность сетей энерго-, тепло- и водоснабжения.
Как видно из представленных ООО ПСК «Юго-Запад» расчетов задолженности жильцов плату за энерго-, тепло- и водоснабжение (то есть коммунальные услуги) ООО «Триумф» не взимало. Данные услуги оплачивались жильцами по отдельным расчетным книжкам непосредственно поставщикам данных услуг.
Согласно п. 2 ст. 543 ГК РФ
«2. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами».
Данная норма действует и в отношении сетей тепло- и водоснабжения (ст. 548 ГК РФ). Причем, сети не делятся на внешние и внутренние, то есть поставщик коммунальной услуги обязан доставить тепло и т.д. потребителю — гражданину через сети, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность которых возложена на этого поставщика.
Таким образом, согласно ГК РФ в обязанности организации, обслуживающий жилищный фонд, не входит проведение работ, обеспечивающих надлежащее техническое состояние и безопасность сетей энерго-, тепло- и водоснабжения.
Это также вытекает из положений ст. 290 ГК РФ
«1. Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно — техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры».
Как видно, данная норма не относит к общему имуществу собственников квартир в многоквартирном доме, бремя содержания которого возложено на домовладельцев, сети (только оборудование).
А теперь, уважаемые жильцы, о самом главном.
Мировой судья судебного участка № 1 Ф.В. Политко, рассматривавший споры, вынес решения, которыми взыскал с жильцов задолженность по оплате за техническое обслуживание и капитальный ремонт дома в пользу ООО ПСК «Юго-Запад»… Правда, не по нынешнему тарифу, а по действовавшему в спорный период, что рекомендуем учесть тем, кто «добровольно» погасил задолженность (можете потребовать возвратить разницу), но все-таки взыскал!
В надежде на справедливость, жильцы готовы отстаивать свои права в вышестоящих судебных, а также иных правоохранительных инстанциях. И НГОО «Общество защиты прав потребителей» окажет им в этом посильную помощь.
Тем жильцам, которые не согласны платить за неоказанные ООО ПСК «Юго-Запад» услуги, мы можем порекомендовать направить в адрес этой организации претензию. В претензии Вы вправе, в частности, требовать предоставления информации о правовых основаниях взыскания задолженности, о предоставленных услугах конкретно по Вашему дому, расшифровки сумм задолженности. Помните, что требование об уплате неустойки правомерно только при наличии с Вами письменного соглашения о неустойке. При согласии погасить задолженность (например, если услуги оказывались), следует исходить из тарифа, действовавшего в период образования задолженности. Если Вам предъявлен иск, составляйте встречное исковое заявление (подается в суд по месту рассмотрения первоначального иска). Оно может быть следующего содержания.
Мировому судье
судебного участка № __
г. Новочеркасска
ИСТЦЫ: Ф.И.О. проживающих в квартире лиц
Адрес: г. Новочеркасск
ул. ___________ кв. ___
ОТВЕТЧИК: ООО ПСК «ЮГО-ЗАПАД»
Адрес: г. Новочеркасск
пр. Платовский, 98А
ВСТРЕЧНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о взыскании убытков и компенсации морального вреда, причиненных некачественным техническим обслуживанием общего имущества дома
ООО ПСК «Юго-Запад» предъявлены иски о взыскании денежных средств и неустойки (пени) к жильцам кв. ___ дома № ____, расположенного по улице ____________: (Ф.И.О., Ф.И.О.). В обоснование взыскания задолженности ООО ПСК «Юго-Запад» ссылается на заключенный между им и департаментом городского хозяйства Администрации г. Новочеркасска договор на выполнение работ по содержанию и ремонту муниципального жилищного фонда.
В соответствии:
— со ст.40 ЖК РСФСР жилое помещение, предоставляемое гражданам для проживания, должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать санитарным и техническим требованиям;
— со ст.144 ЖК РСФСР эксплуатация и ремонт жилого фонда осуществляется с обязательным соблюдением единых правил и норм эксплуатации и ремонта жилого фонда жилищно-эксплуатационными организациями;
— со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в установленный срок в соответствии с условиями договора и требованиями законодательства.
ООО «ПСК Юго-Запад» в течение 1999-_____ гг. эксплуатировало дом, в котором проживают истцы, ненадлежащим образом, так как никаких работ по техническому обслуживанию дома не производилось.
В результате бездействия ответчика в течение длительного времени истцам причинены физические и нравственные страдания, так как они испытывали дискомфорт и неудобства из-за ненадлежащего технического обслуживания общего имущества дома, а также из-за неблагоустроенности придомовой территории.
В соответствии со ст. 29 Закона РФ » О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги).
В соответствии со ст. 15 Закона РФ » О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем его прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, подлежит возмещению причинителем вреда при наличии его вины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4, 13, 15, 29 Закона РФ » О защите прав потребителей»,
ПРОСИМ:
1. Взыскать с ООО «ПСК Юго-Запад» в пользу (Ф.И.О., Ф.И.О.) убытки, причиненные некачественным техническим обслуживанием общего имущества дома №____, расположенного по ул. _____________ г. Новочеркасска, в размере платы за данные услуги.
2. Взыскать с ООО «ПСК Юго-Запад» компенсацию морального вреда, причиненного некачественным техническим обслуживанием общего имущества дома №______, расположенного по ул. ______________ г. Новочеркасска: в пользу (Ф.И.О.) — ______ рублей, в пользу (Ф.И.О.) — ______ рублей.
Желаем Вам успехов в борьбе за Ваши права.
Адрес НГОО «Общество защиты прав потребителей»: ул. Московская, 47 (здание госстраха, второй этаж). Приемные часы: понедельник, четверг с 18.00 до 19.00.
Есть надежда на будущее!
Прокомментируй!
Этой фразой 25 декабря закончил свою речь глава администрации — мэр г. Новочеркасска Анатолий Панфилович Волков, выступая в зале администрации с годовым отчетом перед своими избирателями — участниками Великой Отечественной войны.
Огромный зал был заполнен под завязку. После доклада мэр, горвоенком, председатель гордумы и другие руководители сошли со сцены к собравшимся в зале и решали конкретно на месте вопросы, волнующие избирателей.
Каждому присутствующему был вручен ценный подарок от городского Совета ветеранов. Его председатель А.С. Желудько, участник Парада Победы, и его заместитель, председатель Комитета ветеранов военнослужащих Б.П. Алексеев, полковник в отставке, сыграли большую роль в организации встречи участников Великой Отечественной войны с главой администрации.
Ветераны были довольны этой встречей, с мероприятия все уходили в приподнятом настроении.
Для меня 2002-й год был …
Прокомментируй!
Александра Михайловна Никифорова, директор центральной библиотечной системы.
Для меня 2002-й год был интересный, сложный, как и вся жизнь.
Много было хорошего. В этом году я стала бабушкой! У меня родилась внучка Вероника, которая, как я надеюсь, будет самой умной, самой красивой, самой счастливой!
В 2002-м году исполнилась моя давняя мечта — побывать в пушкинских местах. Мы с мужем проехали половину России, побывали в Михайловском, Тригорском, поклонились могиле поэта.
Мне бы очень хотелось, чтобы все хорошее, чем мы в библиотеке занимались в 2002-м году, перешло в год 2003-й. Мы понимаем, насколько важна наша миссия — повышать уровень культуры горожан и, в конечном итоге, интеллект нации.
И еще хотелось, чтобы в наступившем году были деньги, и в библиотеке, и в любой семье. Мы живем в материальном мире и для нормального существования всего и всех нужны материальные средства. Без этого сейчас — никак. Такие вот у меня земные радости и мечты о будущем.
Ольга Ивановна Кузьминых, директор городского Дома культуры.
Прошедший 2002-й год был «моим» годом. Я по гороскопу Лошадь. Год был наполнен трудом. В личной жизни он был для меня счастливым — сын с отличием закончил университет и трудоустроился. В плане моей работы — очень радостно, что городской Дом культуры открылся после ремонта. У нас теперь тепло, и дети, которые у нас занимаются, могут танцевать в балетных пачках. За все годы существования Дома культуры это, наверное, первая зима, когда мы не мерзнем.
От 2003 года жду, чтобы он был таким же удачным, как и год прошедший. Чтобы все были здоровы, чтобы нас нашло материальное благополучие, чтобы сбылись наши мечты, которых у нас очень много.
2002 год — год экспериментальный
Прокомментируй!
Кащеева Галина Владимировна, директор МОУ СОШ N 31:
2002 год — год экспериментальный. Этап широкомасштабного эксперимента по новой структуре и содержанию образования. Год улучшения организации экспериментальной работы и более детальной отработки механизмов получения достоверных и объективных результатов (ЕГЭ).
Каждый объявленный эксперимент — это большая педагогическая, coциальная, общественно-правовая, финансово-экономическая проблема, которая требовала в этом году серьезных и глубоких исследований, тщательной подготовки соответствующих материалов, кадров, создания условий, материально-технического образования.
Прошедший год не во всем был удачным для меня. Широта и глобальность поставленных здесь задач не всегда были адекватны финансовым да и, прямо скажем, научно-методическим ресурсам.
Что я жду от нового 2003 года? Чтобы школе хотя бы чуть-чуть, но стало легче жить. Чтобы российская школа получила в обществе то внимание, которое она заслуживает. Внимание не только власти, но и всех, кто заинтересован в ее развитии, — ведь дети есть почти в каждой семье. Ожидаю, что будут сделаны значительные шаги в развитии системы образования.
И, конечно, новых этапов в реальном повышении заработной платы и роста благосостояния учителя.
Мы стали делать новости более человечными
Прокомментируй!
Александр Иванов, редактор информационной программы 37 канала.
— Чем вам запомнился прошедший год?
— Время летит жутко быстро. Вчера мы наткнулись на кассету с сюжетом, я думал, что мы снимали его буквально вчера, оказалось, это было в 2000 году, а теперь уже закончился и 2002-й… Что запомнилось? Учился, работал, закончил институт. Многое изменилось, и на 37 канале, и во мне. Мы стали делать «другие» новости, более человечные. Нам стали звонить люди и благодарить за то, что мы делаем. Это, наверное, самое главное, что происходило в 2002 году. Я очень давно мечтал о ТВ, еще когда учился в школе, и, учась на втором курсе института, пришел на 37 канал: сначала ведущим «Музыкального экспресса», потом ведущим программы новостей. Постепенно начал заниматься журналистикой, за что очень благодарен Наталье Абрамовой и Михаилу Мартынову за поддержку и помощь в моих первых шагах. Никогда не думал, что буду заниматься тележурналистикой. До сих пор боюсь, что чего-то не пойму, не дослышу… Было много предложений уйти на другую работу. Но на 37-м настолько изумительный коллектив, что, на мгновение представив, что назавтра я просто никого не увижу, я испытал даже не шок, а страх. Со мной работают люди, без которых мне плохо, и если их долго не вижу, все валится из рук. В этом году мы выходим в прямой эфир пять раз в неделю. В этом уникальность нашего положения, но есть и минусы — все наши огрехи видны. И люди устают. Но зато это уже не новости, а информационная программа. Если мы пять раз в неделю — в прямом эфире, с нами уже «можно разговаривать». Пришли новые люди, с которым тоже интересно работать.
— Чего вы ждете от нового, наступившего?
— Новый год я всегда жду. В нашей семье очень любят этот праздник и берегут традиции: например, елку мы наряжаем 31 декабря. В этом году исполняется пять лет 37-му каналу. Я мечтал делать «человечные» новости, и мы их делаем, и будем работать в этом направлении и в 2003 году. В последнее время не только мы интересуемся работой наших коллег с других российских каналов, но и они заинтересовались нами. Не только у нас в них, но и у них в нас есть необходимость. Они хотят знать больше о жизни нашего города и берут наши сюжеты. Они дают нам профессиональное общение и возможность поучиться. Учеба и работа у нас идут рядом. Приглашенные корифеи новостных программ учат нас, каковы новости сейчас, каковыми им быть. Мы знаем, что нужно учиться, и хотим учиться. Телевидение постоянно меняется, и надо успеть за этими изменениями, и тогда люди будут следить за нашей работой, за нашими новостями, считать их необходимой составляющей своей жизни.
2002 год…
Прокомментируй!
Пономарева Людмила Ивановна, председатель Новочеркасского городского суда:
— Прошедший год для меня оказался не из легких. Это связано прежде всего с работой: 2002 год принес с собой многочисленные изменения в законодательстве — было введено сразу пять новых кодексов. Но хочу отметить, что мы, в принципе, были готовы к изменениям и потому выдержали эти «испытания» достойно. Главное ощущение минувшего года — все постепенно налаживается; то, что безнадежно устарело, уходит, и на смену ему приходит новое, столь необходимое сегодня нашему обществу. Наступивший, 2003-й год, я думаю, будет столь же насыщен позитивными изменениями. Будет ли он лучше года прошедшего? Хочется верить, что да.
Доживем до весны
Прокомментируй!
Бизнес-клуб «В»
В городе не так уж много предприятий с частной формой собственности, где бы работало более тысячи человек. Поэтому понятен интерес муниципальной газеты к тому, что там происходит. Тем боеле что в последнее время было немало тревожных сигналов оттуда. Вовремя ли там выплачивают заработную плату работникам, защищены ли социально сотрудники бывшего завода «Нефтемаш», как обустроен их быт?
1. Дамоклов меч
— Да, забирай «джип». Пойми, сегодня я не могу сказать тебе, когда будут деньги. Мои представители сидят в Сибири. Поверь, они делают все возможное. Одно предприятие должно нам три миллиона рублей, другое — пятнадцать. Как только должники перечислят нам деньги и они поступят на завод, я сразу же смогу рассчитаться с тобой. Наберись терпения.
Несмотря на нависшие как дамоклов меч над генеральным директором фирм «Эскорт» и «Актис» В. Базияном долги, он спокоен. На частые телефонные звонки отвечает спокойно. можно только позавидовать его выдержке.
Фирмы «Эскорт» и «Актис» переживают сегодня далеко не лучшие времена. Задолженность по заработной плате составляет несколько месяцев. Люди устали ждать, когда им начнут стабильно выдавать зарплату. Некоторые разуверились, что настанут хорошие дни, увольняются. Никто их не осуждает. К сожалению, деньги сегодня вышли на первый план. Но самые стойкие продолжают трудиться.
Чтобы понять, что происходит на бывшем заводе «Нефтемаш», надо вернуться в 1985 год. Тогда загрузка производственных мощностей достигала «рекордной отметки» — восемь процентов. На тонущем корабле осталось семьсот человек. Задолженность перед бюджетами всех уровней составляла более пяти миллионов рублей.
2. «Нет-нет, мы хотим сегодня»
С таким «богатым наследством», в условиях, когда политика налоговой инспекции была направлена больше на удушение частного бизнеса, чем на развитие, пытаться реанимировать дышащий на ладан «Нефтемаш» в Новочеркасске было бы полным безумием. И Владимир Кимович делает хитрый ход: вызывая бурю упреков в свой адрес, он регистрирует новое предприятие в Элисте, где в то время создали режим наилучшего налогового благоприятствования для малого бизнеса.
Напомним, что в то время страна жила в основном за счет нефтедолларов, «живых денег» почти не было. Большинство крупных промышленных предприятий были на грани банкротства.
Чтобы «Нефтемаш» ожил, нужны были мощные инвестиции. И надо было немного подождать, чтобы завод заработал и стал приносить хоть какую-нибудь прибыль. А налоговики были непреклонны. Смысл их возражений сводился к одному: «Нет-нет, мы хотим сегодня, мы хотим сейчас».
Понять их можно: им надо было отчитаться о том, сколько собрано налогов сегодня. Нет, чтобы дать возможность предприятию вздохнуть, набрать в легкие воздух. Такая близорукая политика налоговых органов подкосила не одно доброе начинание. Только ради бога, поймите правильно. Никто не призывает «государевых» служащих к тому, чтобы они закрывали глаза на «уклонистов». Но не надо рассуждать так: раз частное предприятие — значит, обязательно уход от налогов, раз фирма задержала выплату налогов, она стремится уклониться от их уплаты. Дайте шанс бизнесмену доказать, что он не верблюд.
3. Богатое наследство
Базиян получил в наследство не только огромный долг, но и производство, привыкшее функционировать в условиях командно-административной системы. Здесь выпускали с грехом пополам пятнадцать тысяч наименований изделий нефтеаппаратуры в год. Допотопное оборудование, убогая инструментальная база. Единственное, что было стабильным, — штурмовщина и авралы. ради его величества плана шли на всевозможные ухищрения.
Прежде всего «новорожденному» хозяину нужны были менеджеры, умеющие работать в условиях рынка. Базиян привел с собой молодую команду управленцев. Но директором назначил В.И. Лукьянова, нефтемашевца со стажем.
4. «Откуда деньги, Зин?»
Но если бы только производственные проблемы, о которых можно говорить до бесконечности, мешали поднять «лежащий завод».
Не успел Базиян появиться на заводе, как за ним потянулся шлейф слухов. Помните у В. Высоцкого «Откуда деньги, Зин?». Вот что волновало старые кадры. Как же так? Они всю жизнь вкалывали на государство, а что получили взамен? А где гарантия, что «мешок с деньгами» их не обманет? Слухи разрастались. «Да он просто хочет сделать из завода коммерческие склады».
«Да он оружие в Чечню поставляет». Так случилось, что Владимира я знаю давно. Помню, как он лет двадцать назад ночи напролет натирал полы в инженерно-мелиоративной академии. Он тогда еще, в славные застойные времена, получал больше профессора. Здесь дело, наверное, в том, что яркие неординарные личности всегда раздражают окружающих, особенно людей серых, безликих. Кто же себе признается, что он в жизни не сумел ничего добиться, потому что ему бог не дал.
Огромные усилия Базияну и его молодой команде пришлось приложить, чтобы в него поверили. Но стену непонимания он сумел разрушить.
5. Новый поворот
Фирма «Эскорт» заработала, когда удалось преодолеть психологический барьер, когда люди поняли, что их судьба небезразлична хозяину, что он думает не только о собственном благополучии.
Первые трудовые деньги вложили в ремонт бытовых помещений. Затем организовали бесплатное питание, проезд. У людей появился интерес к работе.
На «Нефтемаше» в последние два десятка лет никому и в голову не приходило заняться ремонтом коммуникаций — они пришли почти в полную негодность. Государство выжимало из предприятия все соки, как из лимона, не отягощая себя думами об обновлении основных фондов. Их износ составил 70 процентов. На заводе можно было встретить «последнего из могикан», на котором стояла дата выпуска — 1912 год.
На «Эскорте» начали прокладывать новые коммуникации, приобретать современное оборудование.
Только удалось наладить производство, как встала новая проблема — реализация продукции. Сбытовики не вылезали из Сибири, но выбить «живые деньги» было очень трудно. В стране пышным цветом расцвел бартер, взаимозачеты. Росла задолженность по заработной плате, у людей не было денег даже на проезд. Но теперь они с пониманием относились к тому, что им задерживают зарплату. Они убедились в том, что Базиян заботится о производстве, а не только о собственном кармане, как раньше считали могие, не знавшие его. Они видели, что он думает о завтрашнем лне.
6. «Черный вторник»
В трудных финансовых условиях продолжалась реконструкция фирмы «Эскорт». Конечно, были досадные ошибки, просчеты, но в целом «Эскорт» двигался вперед. И все-таки, несмотря на все усилия по наращиванию объемов производства, загрузить производственные мощности удалось только наполовину. На госпредприятии давно бы уже остановились на достигнутом, но это было частное предприятие, где считали каждый рубль. Вот тогда и возникло «соломоново решение»: смелая идея строительства в старых стенах «Нефтемаша» стекольного завода, оснащенного по последнему слоу техники. Тогда, наверное, Базиян не до конца понимал, что одно дело реконструировать старое производство и совсем другое — строить новый завод.
Но как бы то ни было, «роды» новой фирмы «Актис» прошли успешно. Отдел капитального строительства «Актиса» лихо взялся за дело, обеспечив солидными объемами работ немало подрядных организаций города и области. На поставку технологического оборудования Владимир Кимович заключил контракт с итальянскими и французскими фирмами. И здесь как гром среди ясного неба грянул «черный вторник» — дефолт. Суммы контрактов подскочили в четыре-пять раз. Базиян стал искать стратегических партнеров. Он нашел в ороде только один банк, который предоставил ему кредит. Но этого было мало.
7. Где взять кредит?
В 2000-м году первая очередь «Актиса» по производству пустой бутылки была запущена. В то время стекольная отрасль была на подъеме, потому что стало невыгодно возить пустую бутылку из-за границы. Было принято вполне разумное решение о строительстве второй очереди. Но с конца 2001-го года пошло недофинансирование. На сегодняшний день на уровне федерального правительства не отрегулированы финансовые механизмы строительства крупных объектов на длительный срок. Банковское законодательство не предусматривает выдачу кредитов на три — пять лет, а без этого невозможно построить большой промышленный объект. Разве можно назвать нормальным тот факт, что «Эскорт» и «Актис» только по процентам кредитов банков платит каждый месяц около пяти миллионов рублей.
8. «Эскорт» теряет заказы
Трудно, очень трудно начал прошлый год «Эскорт». Заработную плату задерживали на заводе на один — два месяца. Самые нетерпеливые, уже не веря в обещания, полагая, что им просто не хотят платить, увольнялись с бывшего «Нефтемаша». Досадно было, когда уходили высококвалифицированные специалисты, чье мастерство и опыт еще могли быть востребованными после того, как «Эскорт» преодолеет временные трудности. Но беда не приходит одна. В России все привязано к ценам на нефть, и когда кривая роста мировых цен полетела вниз, тридцати нефтеперерабатывающим заводам России и СНГ сократили финансирование заказов на нефтеаппаратуру. Пострадал не только «Нефтемаш», но почти все крупные тнефтяные компании страны — «ЮКОС», «Лукойл». Рабочих «Эскорта» мало волнуют цены на нефть. Им семьи кормить надо. Владимир Кимович хорошо понимал, что проблемы возникли у него, а не у рабочих. Зажатый в финансовые тиски, Базиян принимает мужественное, может быть, и не совсем оправданное решение: с ноября 2002-го года поднимает среднюю зарплату до 5,6 тыс. рублей в месяц. Несмотря на трудности с финансированием, выручка «Эскорта» в прошлом году составила 250 миллионов рублей в год. Базиян с оптимизмом смотрит в будущее, он уверен, что в новом наступившем году она вырастет в два — три раза и составит 500 — 600 миллионов рублей в год.
9. Пивная бутылка в дефиците
С «Актисом» было сложнее. Оборотных средств катастрофияески не хватало. Пока мог, помогал «Эскорт». Обнадежил было Юго-Западный филиал сбербанка России, пообещал дать кредит, три месяца мурыжил, а потом сказал примерно следующее: «Спасение утопающих — дело рук самих утопающих». Вторую очередь удалось запустить не летом, в разгар пивного сезона, а лишь в октябре, когда спрос на пустую пивную бутылку упал. В конце прошлого года «Актис» работал в основном на склад. Но время зря не теряли. Стекольщики заключили договоры со всеми серьезными пивными компаниями страны: «Эфес», «Пит» и другими на 800 млн. рублей. Вся бутылка на 2003-й год уже расписана. Надо только дожить до весны. После того, как «Актис» заработает на полную мощность, он сможет платить 150 млн. рублей в год налогов.
Если год Козы не преподнесет ноых сюрпризов, две частные фирмы «Эскорт» и «Актис» смогут произвести продукции на площади в двадцать гектаров на один миллиард триста миллионов рублей в год.
Минувший год был щедрым на испытания, выпавшие на долю нефтемашевцев. Не все их выдержали. Кто-то потерял веру в то, что здесь произойдут изменения к лучшему, что здесь будут платить достойную зарплату. Теперь они ищут счастья в другом месте. Но все-таки, думается, прав те, кто верит в потенциал двух частных фирм — «Эскорт» и «Актис». Они, судя по всему, вместе со своим гендиректором В. Базияном смогут пройти трудный путь от предприятия с единоличной частной собственностью к цивилизованной собственности в виде акционерного общества, акции которого будут высоко котироваться на рынке.



