Новочеркасск.net

Приветствуем гостей!

Выпуск от 18 мая 2011 | Прокомментируй!

Официальная делегация из Изерлона снова в Новочеркасске

На прошлой неделе, с 9-го по 14-е мая, в городе гостила немецкая делегация города-побратима Изерлон. В её составе был бургомистр города Питер Пауль Аренс, его супруга Габриель Аренс, представительница изерлонской Торгово-промышленной палаты Илона Хёхе, член спорткомитета города Хармут Богатски, дилер «Ниссан-центра» Дитер Лавитски и журналист Гельмут Рауэр.

12-го мая немецких гостей принял мэр Новочеркасска Анатолий Кондратенко. Во встрече участвовал заместитель главы администрации Владислав Журавлёв, начальник отдела внешнеэкономических связей Алексей Калиткин и член комитета «Новочеркасск-Изерлон» Тамара Тирацуян.

До встречи в мэрии гости успели побывать в Таганроге, где совершили водную прогулку по Азовскому морю, посетили Старочеркасск, познакомились с юными хоккеистами в Ледовом дворце, побывали на предприятии «Леди-стайл». По их словам, они намерены развивать не только культурные и спортивные связи, но и экономические. Для этого они попросили список новочеркасских предприятий, продукция которых могла бы заинтересовать немецких партнёров.

Бургомистр Изерлона доктор Питер Пауль Аренс пригласил Анатолия Кондратенко и новочеркасскую делегацию на традиционный «Праздник стрелка» («Schutzen Fest»), проводящийся в их городе. Приглашение новочеркасцы приняли с благодарностью и пообещали обязательно посетить Изерлон этим летом. Немецкие друзья рассказали и о планах проведения в августе «Летних ночей», одна из которых будет посвящена моде (три модели «Леди-стайл» уже получили приглашение на подиум этого праздника), другая — кулинарии, третья — цветам. Группа студентов из Новочеркасска будет изучать немецкий язык в Изерлоне, пользуясь гостеприимством немецких семей. В декабре побратимы проводят турнир юношеских хоккейных команд, на котором немцы были бы рады видеть и новочеркасских хоккеистов. Этот вид спорта у них в особом почёте, а капитан сборной Германии по хоккею — уроженец Изерлона. Гости предложили провести в Новочеркасске выставку изобразительного искусства, которая уже была показана в венгерском и польском городах-побратимах. В программе визита немецкой делегации была встреча с членами Торгово-промышленной палаты Новочеркасска. Особое значение изерлонцы придают установлению и развитию дружеских связей между молодёжью их города и нашего. В связи с этим они попросили включить в состав новочеркасской делегации руководителя «молодежного» отдела администрации города, который произвёл на них очень хорошее впечатление.

Встреча завершилась традиционным обменом сувенирами. Немцам были вручены фоторепродукции с изображением нашего собора, а они подарили мэру Новочеркасска хоккейный свитер с цифрой «1» и надписью «Kondratenko».

Поделить ресурсы и поддержать черноземы

Выпуск от 18 мая 2011 | Прокомментируй!

С такими предложениями перед новочеркасцами выступил Геннадий Зюганов

В четверг, 12 мая, в Новочеркасске побывал лидер КПРФ Геннадий Зюганов. Главный коммунист страны заехал в казачью столицу по дороге в Шахты, куда его пригласили в канун выборов мэра города. По признанию самого Геннадия Андреевича, в Новочеркасск его тоже приглашали – такое предложение было высказано в письме, полученном депутатом Госдумы от местных коммунистов. И вот, встреча состоялась. Послушать Зюганова в Казачий драматический театр, вопреки ожиданиям, пришли не только горожане — представители старшего поколения. В зале было и немало молодежи.

Помимо самого лидера КПРФ, а также его помощников и соратников по партии, за столом на сцене сидели мэр Новочеркасска Анатолий Кондратенко и атаман Международного союза общественных объединений «Всевеликое Войско Донское» Николай Козицын. Свой отчет о работе фракции в Госдуме Геннадий Зюганов целиком посвятил критике курса нынешнего правительства и политики партии «Единая Россия». По всему было видно – без пяти минут кандидат в президенты Зюганов (о своем намерении баллотироваться депутат ГД публично заявил как раз накануне визита в Новочеркасск) пробует свои силы в деле агитации на маленькой аудитории.

— За последние 20 лет в нашей стране никто не проводил никаких реформ, — сразу же выразил свою принципиальную оценку Геннадий Андреевич. – Проводятся разного рода мероприятия, которые обескровили экономику, ликвидировали социальные гарантии, привели к тому, что страна за 20 лет потеряла 15 миллионов человек.

Правительство, по мнению лидера компартии, работает из рук вон плохо. Поэтому в нашей стране собирают мало тракторов, не создают новую военную технику, строят мало самолетов. Большие деньги, которые выручают за продажу минерально-сырьевой базы, «рассовываются по карманам» или оседают в иностранных банках. Не разрушили бы Советский Союз, поделился Г.А. Зюганов своими мыслями, мы бы ос-тавались одной из крупнейших держав, с нами бы все считались, перед нами снимали бы шапки и кланялись бы нам.

— Сегодня же из 140 миллионов жителей страны 2 миллиона детей не пошли в школу, — поделился коммунист имеющимися у него данными. – Только за одно это министра образования палкой надо гнать с его поста! А те, кто получают образование в нашей стране, тоже не могут быть уверены в будущем. Они должны участвовать в этой «угадайке» — ЕГЭ, которая мешает подготовке классных специалистов. Подумать только – вместо инженеров готовят сейчас каких-то непонятных бакалавров и магистров, а на производстве уже некому организовать нормальную работу. Вместо токарей, фрезеровщиков, слесарей готовят не поймешь кого, и в результате, даже если есть заказ на такую работу, некому его выполнить.

В России работают 27 тысяч докторов, а 17 тысяч наших врачей трудятся в американских и европейских клиниках, отметил депутат. Они вернулись бы, но тут для них нет приемлемых условий жизни.

Причина такой ситуации, по мнению Геннадия Зюганова, — неправильное распоряжение природными ресурсами, которые имеются у нашей страны.

— Черноземы не получают от власти нормальной поддержки, половина хвойных лесов в прошлом году сгорела, уничтожена вся лесная служба, не осталось пожарных расчетов в лесничествах, — возмущался коммунист. – Возникает вопрос – а что дальше? Так вот – хочу напомнить, 2 миллиона детей не пошли в школу, 6 миллионов россиян – наркоманы, 5 с лишним миллионов – безработные, 12,5 миллионов – инвалиды, а из 85 миллионов дееспособного населения в реальном производстве работает только 25 миллионов. И те не получают возможности реализовать свои таланты и продать то, что они произвели. Вся эта вакханалия связана с тем, что финансовый и экономический курс в стране взят не в интересах тружеников, а в интересах олигархов. В стране 15 процентов жителей получают меньше 4 тысяч, 30 процентов – меньше 8 тысяч, еще 40 процентов получают до 17-18 тысяч. Заплатив квартплату, они даже обновку себе купить не могут! А в Москве миллиардеров больше, чем в Нью-Йорке.

Критике лидера КПРФ подверглись и российские высокие цены на бензин и ГСМ, учитывая, что наша страна – один из мировых лидеров по добыче нефти, и бюджет на будущий год, где на «село» планируется потратить чуть больше одного процента доходов государства, и тарифы ЖКХ, и качество дорог в России, где «столько своего битума», и уровень зарплат бюджетников, и подоходный налог. В стране, где столько богатых, уверен Геннадий Зюганов, пора вводить прогрессивную шкалу налога. А госмонополия на спирт, по мнению коммуниста, поможет бороться с «паленым алкоголем».

Начать строить жилье и дороги, а также повсеместно улучшать жизнь россиян, Геннадий Зюганов предлагает за счет средств стабфонда. Пора его потратить, уверен коммунист. Кроме того, Геннадий Андреевич высказал предложение, реальное воплощение которого довольно трудно себе представить. Однако сам коммунист, видимо, знает, о чем речь:

— Вся минерально-сырьевая база нашей богатейшей страны должна служить каждому гражданину России, а не 15 упырям-олигархам. Тогда пенсии будут утроены, зарплаты будут не меньше 20 тысяч, тогда дети будут бесплатно учиться. Прошу вас поддержать эту идею.

Отдельно Геннадий Зюганов раскритиковал новый стандарт образования. По мнению политика, новые нормы, взамен старого стандарта, признанного одним из лучших в мире, направлены на то, чтобы растить необразованных, физически крепких «рабов», которым предстоит обслуживать пресловутых олигархов. Закончилась речь коммуниста, естественно, призывом «правильно» проголосовать на выборах.

Все время, пока Геннадий Зюганов выступал, новочеркасцы передавали ему записки с вопросами. На встрече до них дело так и не дошло, но лидер коммунистов пообещал, что разберет все обращения и ни одно не оставит без внимания. В конце своего выступления он вручил нагрудные знаки, учрежденные партией в честь годовщины полета в космос Юрия Гагарина, Анатолию Кондратенко и Николаю Козицыну.

После Г. А. Зюганова о проделанной за год работе вкратце отчитался Анатолий Кондратенко. Лидер коммунистов, отбывая в Шахты, еще раз призвал горожан поддержать мэра.

Навстречу играм

Выпуск от 18 мая 2011 | Прокомментируй!

В Новочеркасске запустили обратный отсчет предолимпийских дней

В субботу, 14 мая, в крытом дворе главного корпуса ЮРГТУ (НПИ) состоялось торжество, посвященное старту волонтерского олимпийского движения в Новочеркасске и Ростовской области. Именно с этого дня начался своеобразный обратный отсчет – до олимпиады в Сочи осталась 1000 дней. А в нашем университете открылся единственный на Юге России официальный волонтерский центр.

ЮРГТУ (НПИ) выиграл право стать центром волонтерского движения в конкурсе не намного легче того, через который пришлось пройти олимпийскому городу. Заявку рассматривала строжайшая комиссия. Из сотни вузов-претендентов выбрали чуть больше двадцати самых достойных. Именно в них по всей стране с этого дня начинается активная работа волонтерских центров.

На церемонии открытия такого центра в Новочеркасске в торжественном марше перед гостями прошли те, на кого сейчас направлено самое пристальное внимание — спортсмены. Многим из них уже приходилось представлять ЮРГТУ на различных состязаниях. Возглавил шествие «спортивных героев» мастер спорта международного класса Олег Фатун.

Новочеркасские волонтеры сразу же включились в активную работу. «Олимпийские уроки» в школах, к примеру, они начали проводить еще на прошлой неделе, до официального открытия волонтерского центра. Так, в школах №№1 и 14 уроки, посвященные «Сочи-2014», прошли в третьих и восьмых классах. Ребятам рассказали о предстоящей олимпиаде, об «олимпийских ценностях» и о смысле самого олимпийского волонтерства. Дети смогли поиграть с волонтерами в интерактивные игры и получили задание на лето – нарисовать самую, по их мнению, важную олимпийскую ценность. Стоит отметить, что «ценность» в олимпийском контексте – это категория «морально-этическая», а никак не материальная. В сентябре, когда придет время проводить следующие «олимпийские уроки», школьники покажут волонтерам свои работы. Следующий урок, кстати, будет посвящен символам предстоящей олимпиады.

О БЮДЖЕТЕ, НАЛОГАХ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Выпуск от 18 мая 2011 | Прокомментируй!

12 МАЯ состоялось заседание комиссии

«По экономической политике, бюджету и собственности».

Члены комиссии рассмотрели четыре вопроса повестки дня. Первым был отчет начальника финотдела Тамары Моисеевой об исполнении бюджета города за 2010 год. Поскольку этот вопрос изучался на публичных слушаниях, то его решили сразу включить в повестку дня заседания Думы. У Тамары Алексеевны спросили, какой бюджет нужен был бы городу для его успешного развития, какой объём средств собирается в Новочеркасске за год и сколько ему выделяется из госбюджета. По её словам, на год городу было бы неплохо иметь хотя бы 2,5 миллиарда рублей. За год город собирает 4,2 миллиарда, а на свои нужды получает всего 1,2 миллиарда рублей. Новочеркасск, как известно, город-донор. Чтобы бюджет увеличился, город должен войти в инвестиционные программы.

По второму вопросу повестки выступил председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом города Сергей Кудаков. Депутаты одобрили вынесение на заседание Думы вопроса о приёме в муниципальную собственность проектно-сметной документации социального приюта для детей, в связи с изменением названия проектной организации. Члены комиссии спрашивали председателя КУМИ о перспективах взыскания платы за аренду помещения с предприятия «Донжилсервис». Этот вопрос решили включить в повестку дня заседания Думы.

Следующий вопрос занял большую часть времени заседания комиссии и вызвал разногласия. Речь шла об обращении частного предпринимателя, имеющего статус инвалида, ликвидатора чернобыльской катастрофы, о предоставлении ему льгот в части уплаты земельного налога. Заместитель Председателя городской Думы А.Г. Карабедов, к которому обратился частный предприниматель (точнее, его супруга А.Г. Силюкова), объяснил коллегам суть проблемы и предложил внести в положение о земельном налоге изменения, которые позволят снизить для чернобыльцев непосильное и несправедливое налоговое бремя. Участок размером в 0,7 га, расположенный на земле бывших очистных сооружений, непригодный практически ни для какого использования, был переоценён три года назад и доведён по стоимости до уровня земли в центральной части города. Сегодня его владелец вынужден платить земельный налог в сумме 230 тысяч рублей. Представители администрации города говорили, что необходимо заботиться о наполняемости бюджета, но депутаты возражали им: «Налоги платить надо, и бюджет надо наполнять, но, при этом, не сдирать шкуру с людей, которые занимаются бизнесом». Депутат А.Н. Резник очень резонно заметил, что инвесторы обходят и будут обходить наш город стороной, пока в Новочеркасске действуют непомерные налоги. Большинством голосов вопрос решили вынести на заседание Думы.

Члены комиссии утвердили отчёт внешней проверки об исполнении бюджета за 2010 год и рекомендовали представить его Председателю городской Думы и в Администрацию города.

ОРГВОПРОСЫ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Выпуск от 18 мая 2011 | Прокомментируй!

Насущные проблемы жизни города — в поле зрения депутатов

На заседании постоянной комиссии городской Думы «По местному самоуправлению и организационным вопросам», состоявшемся, как и остальные два, 12-го мая, было рассмотрено шесть пунктов повестки.

Члены комиссии рассмотрели вопрос о внесении изменений в «Порядок сбора, вывоза и утилизации отходов на территории города Новочеркасска» и решили включить его в повестку дня одного из будущих заседаний Думы. Изменения направлены на приведение этого документа в соответствие федеральному законодательству. Члены комиссии задали докладчику, начальнику отдела по охране окружающей среды Н.П. Милину, вопросы по контролю над выбросами промышленных предприятий.

Начальник правового отдела Управления труда и социального развития Э.А. Винокуров доложил членам комиссии о внесении изменений в «Положение об УТиСР и его структуре». Комиссия решила вынести вопрос об изменениях в этом документе на заседание Думы.

Депутаты обсудили и приняли к сведению открытое письмо, направленное в их адрес группой граждан, которые обеспокоены ситуацией, сложившейся в Новочеркасске вокруг мэра города.

Комиссия рассмотрела обращение политсовета местного отделения партии «Единая Россия» по письму директора ООО «Фортуна» А.М. Аникина. По мнению депутатов, вопросы, изложенные в письме (об игровых видах деятельности и призовых аттракционах), не входят в компетенцию городской Думы и касаются изменения федерального законодательства.

Пятым пунктом повестки дня комиссии был вопрос отчета мэра города А.И. Кондратенко о результатах его деятельности и деятельности Администрации города за 2010 год. Члены комиссии решили в индивидуальном порядке изучить текст отчёта мэра города и заслушать самого мэра на заседании Думы 17-го мая. Соответственно и повестка дня этого заседания, вынесенная на обсуждение членов комиссии, состояла всего из одного вопроса и была ими утверждена.

Информация к размышлению

Выпуск от 18 мая 2011 | Прокомментируй!

12 мая состоялось заседание постоянной комиссии городской Думы Новочеркасска «По вопросам жизнедеятельности города, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, транспорта, связи и предпринимательства».

В повестке дня были два крайне актуальных и болезненных для большинства горожан вопроса. Первым вопросом стала информация администрации города о подготовке к проведению капитальных ремонтов многоквартирных домов в Новочеркасске в 2011-м году. Докладывал заместитель главы администрации Новочеркасска Валерий Чупринов. Всего в программу капитальных ремонтов включен 21 дом. Общая сумма программы составляет 125,2 миллионов рублей, из которых 28 миллионов предусмотрено затратить из местного бюджета. Поскольку сразу же встал вопрос о сроках, Валерий Чупринов сообщил, что графики проведения ремонтов по каждому дому можно будет составить только после получения из области всех необходимых документов. Депутаты задали докладчику ряд вопросов, связанных с организацией контроля качества ремонтов. Будут ли исключены из списка подрядных организаций те строительные организации, которые «отметились» в прошлые годы некачественной работой? Кто, кроме собственников, будет контролировать качество ремонта, поскольку в прошлом году Департамент городского хозяйства к этой роли оказался не готов? Валерий Чупринов заверил, что «черный список» плохих подрядчиков существует, что функции технического надзора при ремонте будет осуществлять Департамент строительства и городского развития, имеющий разрешение СРО, и что инициативные группы жильцов будут обязательно привлечены к подписанию акта приемки дома. Решением комиссии информация была принята к сведению. Рекомендовано вынести отчет по ходу ремонтов на заседание Думы в июне.

Самой долго и громко обсуждаемой стала информация администрации города о ходе выполнения ямочного ремонта дорог и тротуаров в Новочеркасске. По словам Валерия Чупринова и директора Департамента строительства и городского развития Валентина Гринченко, из выделенных в городском бюджете 27,6 миллионов рублей на 12 мая уже освоено 2,5 миллиона рублей, находятся в работе еще 12 миллионов рублей. Остальные средства ждут своего срока, как и экономия в 7 миллионов рублей, образовавшаяся из-за грамотного проведения тендеров городской администрацией. Все до единого члены депутатской комиссии подвергли жесткой критике качество проводимых работ по ямочному ремонту. Среди названных недостатков выделялись два самых типичных: при проведении ремонта дорог прямоугольными «картами», срезаются только крупные ямы, а мелкие, диаметром до 30 сантиметров, строителями просто игнорируются. Второй характерный упрек относился к ремонту тротуаров. В ряде случаев дорожники вместо того, чтобы делать ямочный ремонт тротуара по всему протяжению улицы, просто сделали «сплошняком» один ее участок как раз оговоренной в контракте площади. А остальной тротуар так и остался в ямах. Дорожникам так гораздо удобнее и дешевле, но куда при этом смотрят работники ДГХ и ДСиГР? Валентин Гринченко сообщил, что у его департамента также есть претензии к качеству ремонта, и он уже пригласил каждого из подрядчиков для личной беседы. Специалист департамента, с разрешения которого были допущены отклонения от проекта, уже уволен, но исправить ущерб уже нельзя. Информация была принята к сведению, и члены комиссии выдвинули требование к ответственным лицам ужесточить контроль за качеством ремонта.

Вопрос «Об обеспечении объектов здравоохранения города системами автономного жизнеобеспечения» был заслушан и принят к сведению уже в более спокойной обстановке.

Продолжение следует

Выпуск от 18 мая 2011 | Прокомментируй!

11 мая состоялось 3-е заседание Общественной палаты города, где основным пунктом повестки дня значился доклад главы администрации, мэра города о деятельности администрации Новочеркасска.

7-й раз Анатолий Кондратенко зачитал отчет о деятельности Администрации города за 2010 год. Т.к. информация подается не впервые, присутствующие на заседании уже не раз знакомились с озвученными цифрами. Информация членами Общественной палаты была принята к сведению.

Вопросы, прозвучавшие в адрес мэра города Анатолия Кондратенко, относились уже ко второму пункту повестки дня – о перспективах взаимодействия администрации города Новочеркасска с городской Общественной палатой. Они имели следующий характер: о взаимодействии администрации города с Новочеркасским казачьим округом, о совместном решении вопросов, обозначенных казаками (В.Горелов); с чем связаны столь большие недоимки по арендной плате в бюджет города, почему неуплата аренды не сопровождается штрафными санкциями; почему допускается столь значительное снижение цены при прохождении конкурсов, организуемых, например, по уборке города; почему не должным образом организована работа общественного транспорта (В.Череватенко); почему не все улицы города подлежат уборке (Л.Токовая); почему предприниматели уводят свой бизнес из города (В.Иванченко). Вопрос о том, каков будет алгоритм работы Общественной палаты и городской администрации, видимо, был преждевременный, т.к у самих общественников пока нет плана работы и обозначенных конкретных целей.

А затем перешли к более конкретным вопросам о разделении членов Палаты, что называется, «по интересам». Были сформированы комиссии городской Общественной палаты, которые в ближайшее время займутся формированием конкретных планов и задач по каждому направлению.

Общественная палата обозначила направления вопросов, создав следующие комиссии:

Комиссия ОП города Новочеркасска по развитию институтов гражданского общества, информационной политике, социальному партнерству и вопросам местного самоуправления (Череватенко В.И., Велигура С.А., Малышева С.В., Гогохия Э.Н., Савенко В.Г., Пархоменко А.П.).

Комиссия ОП города Новочеркасска по улучшению качества жизни новочеркасцев (вопрос экологии, здравоохранения, образования, культуры и. т.д.) (Калинченко В.М., Коротких В.В., Сычев А.Д., Токовая Л.М., Чекулаев А.А., Лагутов В.В., Иванченко А.В., Рыбальченко С.В.).

Комиссия ОП города по вопросам экономического развития, предпринимательства, развития негосударственного сектора социальных услуг и бюджетной политики (Горелов В.Ю., Челакова Е.М., Поволоцкая М.В., Коробкина Е.М., Носкова М.Н.).

Комиссия ОП города Новочеркасска по делам казачества, национальностей и миграционной политике (Колпак П.П., Горелов В.Ю., Товмасян В.А., Носкова М.Н.).

Комиссия ОП города Новочеркасска по делам семьи, молодежи, детей и демографической политике (Чекулаев А.А., Токовая Л.М., Егорова Е.Е., Велигура С.А., Челакова Е.М., Малышева С.В.).

Комиссия по регламенту, этике и совершенствованию деятельности ОП города Новочеркасска (Коротких В.В., Кондрат Г.В., Череватенко В.И., Товмасян В.А., Коробкина Е.М., Ливинцев В.И.).

Комиссия ОП города Новочеркасска по защите прав граждан и их объединений, общественному контролю за деятельностью и реформированием правоохранительных и судебных органов (Колпак П.П., Мещерякова М.Н., Майданова Н.В., Надтока Е.М., Сычев А.Д., Иванченко А.В., Рыбальченко С.В., Савенко В.Г.).

Комиссия ОП города Новочеркасска по вопросам градостроительной политики, развитию жилищно-коммунального фозяйства и строительства инфраструктуры города Новочеркасска (Васильева И.В., Динькова Н.В., Мещерякова М.Н., Майданова Н.В., Надтока Е.М., Егорова Е.Е., Гогохия Э.Н.).

Жители города могут обращаться к членам Общественной палаты города по социально значимым вопросам, с учетом направления деятельности работы каждой комиссии. Члены общественной палаты готовы принимать ваши вопросы и пытаться их решать совместно с различными ветвями власти.

ОТЧЕТ ОСОБОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Выпуск от 18 мая 2011 | Прокомментируй!

Глава города и депутаты не услышали друг друга

17 мая на 18-м заседании Городской Думы с отчетом перед депутатами выступил мэр города Новочеркасска А.И.Кондратенко о результатах его деятельности и деятельности Администрации города Новочеркасска в 2010 году. Анатолий Кондратенко отчитывался уже в 8-й раз. До этого он уже отчитывался перед жителями, профсоюзами, Советом директоров, коллегией администрации области, снова перед жителями, городской Общественной палатой. Отчет мэра опубликован на официальном городском сайте в сети Интернет. И вот особый случай – отчет перед депутатами Городской Думы.

Несмотря на известность фактов и цифр, места в просторном зале заседаний были заняты подчиненными градоначальника, чиновниками муниципальных ведомств и организаций, депутатами Законодательного Собрания Ростовской области, активными гражданами города столь тщательно, что рядовой представитель прессы, даже если бы и проник сквозь бдительные заслоны охраны, все равно с трудом сумел бы найти себе место. Записалось послушать отчет более 240 граждан, это уже превышает возможности зала заседаний.

Отчет — это праздник власти, ее торжество, песнь о достижениях, часовой монолог, из которого стало понятно, как новочеркасцам повезло с городом и, особенно, с нынешним мэром и его командой. Строится жилье, прокладываются дороги, хорошеют улицы, развивается производство. И все шло бы значительно лучше, когда б не враги — тень прошлой власти, никак не дающая покоя. И даже при нехватке средств команде мэра удается непосильными трудами решать возникающие проблемы, обеспечивать непрерывное развитие вверенного ей города.

У выступавших вслед за мэром города депутатов мнение было другое. Предполагаемый отчет должен быть не докладом о социально-экономическом развитии города, а именно тем, что прописано в законе – отчетом о деятельности мэра города и действующей администрации.

ИНФОРМАЦИЯ

по проблемным вопросам, связанным с отчетом о результатах деятельности Мэра города Новочеркасска и деятельности Администрации города Новочеркасска за 2010 год

В соответствии с Уставом муниципального образования «Город Новочеркасск» деятельность Мэра города Новочеркасска и Администрации города Новочеркасска направлена на решение вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

Эффективная работа в данных направлениях предполагает максимальную открытость и прозрачность власти, активное участие граждан, общественных организаций в процессе подготовки управленческих решений и контроле за их исполнением.

Изучив и проанализировав отчет Мэра города Новочеркасска о результатах его деятельности и деятельности Администрации города Новочеркасска за 2010 год, необходимо отметить, что отчет не в полной мере и недостаточно объективно отражает деятельность Мэра и Администрации города в 2010 году, а именно:

ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА

— Администрация города Новочеркасска в нарушение действующего законодательства не представляла ответы на запросы городской Думы Новочеркасска.

— В Представлении прокурора г. Ново-черкасска установлены нарушения со стороны Администрации г. Новочеркасска требований законодательства об организации местного самоуправления и муниципальной службы. Нарушения не устранены.

— В Представлении прокурора г. Ново-черкасска установлены противоречия штатного расписания Адми-нистрации г. Новочеркасска структуре Администрации города, утверждённой решением городской Думы. Противоречия не устранены.

— В Представлении прокурора г. Ново-черкасска установлены нарушения требований Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава муниципального образования «Город Новочеркасск» в части организации электроснабжения жителей города.

— Отсутствовала чёткая, продуманная кадровая политика Администрации г.Новочеркасска, доказательством чего является постоянная смена руководителей в структурных подразделениях Администрации и в муниципальных учреждениях г.Новочеркасска.

— Неисполненным остается судебное решение, вынесенное по вопросу незаконного исполнения обязанностей директора муниципального учреждения «Департамент городского хозяйства города Новочеркасска».

БЮДЖЕТНЫЕ ВОПРОСЫ

— Деятельность Администрации города по наращиванию доходной части местного бюджета является неудовлетворительной, динамика роста поступлений в местный бюджет практически не превышает существующий уровень инфляции.

— Бюджет города недополучает возможные налоговые поступления из-за отсутствия информации в базе данных налоговых органов по 349 земельным участкам, признаваемым объектами налогообложения.

— Деятельность Администрации города Новочеркасска в части инвентаризации муниципального имущества также является неудовлетворительной, о чем свидетельствуют данные Администрации Ростовской области.

— Неприемлемая ситуация сложилась в работе Администрации города с недоимкой в консолидированный бюджет области. В 2010 году она увеличилась на 54,7 миллионов рублей, что составило 49 процентов, и на 01.01.2011 составила 166 миллионов рублей. Темп роста недоимки составил почти 150 процентов.

— В сфере привлечения инвестиций в экономику города отсутствует продуманная и системная работа со стороны Администрации города Новочеркасска. В тексте отчета Мэра города в числе инвестиционных проектов указаны, главным образом, те проекты, которые либо только планируются к реализации, либо те, которые были начаты еще предыдущим составом исполнительной власти.

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

— Не решён вопрос о введении в эксплуатацию действующей детской поликлиники, а также нет решения по капитальному ремонту детской больницы, находящейся в аварийном состоянии.

— Не предпринималось никаких мер для решения проблемы недоукомплектованности кадрами медицинских и образовательных учреждений города.

— Показатель материнской смертности в 2010 году в два с половиной раза превысил среднеобластной уровень.

— Город не принял участия в федеральной программе по приобретению автомобилей «скорой помощи».

— Серьёзно обострилась проблема увеличения количества наркозависимых новочеркасцев на душу населения. По этому показателю город Новочеркасск лидирует в печальной статистике Ростовской области. Однако никаких действенных мер в данной сфере не выработано и не реализуется.

— Не введено в эксплуатацию и не начато строительство ни одного детского дошкольного учреждения.

— Отсутствует автоматизированная система работы регистратур учреждений здравоохранения, на фоне катастрофической нехватки основных специалистов, и, как следствие, — большие очереди во всех медицинских учреждениях города, неудовлетворенность горожан качеством медицинских услуг.

— Не решался и не решён вопрос по обеспечению жителей спортивными объектами: на фоне дефицита спортплощадок и спортзалов и удручающего состояния существующих спортивных объектов игнорировались предложения инвесторов по строительству спортсооружений на территории города Новочеркасска.

— Не велась работа по поддержке и развитию массовых видов спорта, физкультуры и здорового образа жизни.

— Слабое внимание уделяется развитию культурной сферы, наблюдается низкая обеспеченность жителей города услугами организаций культуры.

— Большой проблемой являются бюрократические трудности в получении справок и иных документов, особенно при оформлении земельных участков.

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

— Допущены системные ошибки в сфере управления жилищно-коммунальным комплексом города, системы расчетов в нем, что привело к ухудшению качества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг и росту задолженности населения за предоставленные услуги.

— Не решается проблема высокого износа объектов инженерной инфраструктуры водоснабжения и водоотведения.

— Никаких действий не предпринято по решению проблемы низкой освещенности улиц города. Данный показатель составляет всего 38 процентов, при этом работы по строительству и реконструкции сетей наружного освещения не проводились.

— Значительная часть жителей города получает квитанции по коммунальным платежам, в которых содержатся необоснованно увеличенные размеры платы за коммунальные услуги. На их обращения о необходимости осуществления оплаты только по подтвержденным расходам услуг ЖКХ должных мер не предпринимается.

— Не исполняются требования действующего законодательства в сфере сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, что привело к ухудшению санитарной обстановки в городе, о чем свидетельствуют многочисленные обращения жителей поселка Татарка, микрорайона Черемушки, мкр. Октябрьский в прокуратуру города, областные органы власти и органы местного самоуправления. Отсутствует генеральная схема очистки территории города. Полигон твердых бытовых отходов используется с нарушением технологии захоронения отходов, что приводит к многочисленным фактам их горения.

— В 2010 году прослеживалась отрицательная динамика в сфере жилищного строительства. Должные меры в этой сфере Администрацией города и отраслевыми органами местного самоуправления не предпринимаются.

— Плохо организована работа по вопросам противопожарной безопасности. Естественные водоемы не оборудованы площадками для забора воды пожарными автомобилями. По сравнению с 2009 годом произошло увеличение количества пожаров на 34 процента, погибших – на 50 процентов и травмированных — почти на 170 процентов.

— Образуется нарастающая задолженность по коммунальным платежам населения, управляющих компаний. В сферах газо-, водо- и теплоснабжения зреют серьезные конфликты, которые не решаются с первых дней прихода новой команды к руководству городом.

Проанализировав отчет мэра и выступления депутатов, городская Дума 5-го созыва города Новочеркасска Ростовской области приняла очень взвешенное решение дать неудовлетворительную оценку деятельности Мэра города Новочеркасска А.И. Кондратенко по его отчету о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Новочеркасска за 2010 год перед Городской Думой города Новочеркасска.

Рекомендовать Мэру города Новочеркасска:

1. учесть замечания и предложения, высказанные в ходе обсуждения отчета, в своей деятельности и деятельности Администрации города Новочеркасска;

2. в полном объеме исполнить Рекомендации по итогам изучения деятельности органов местного самоуправления г. Новочеркасска, согласованные решением коллегии Администрации Ростовской области 4 апреля 2011 года;

3. организовать среднесрочное и долгосрочное планирование деятельности Администрации города Новочеркасска;

4. разработать Стратегию и Программу социально-экономического развития города Новочеркасска;

5. обеспечить полноценную реализацию действующих программных документов города Новочеркасска в сфере социального развития;

6. выработать программу привлечения инвестиций в экономику города и обеспечить ее реализацию;

7. осуществить действенные меры по наращиванию доходной части местного бюджета города Новочеркасска;

8. обеспечить минимизацию недоимки по доходным источникам, зачисляемым в местный бюджет города Новочеркасска и областной бюджет;

9. принять оперативные меры по нормализации ситуации в медицинских учреждениях города (необходимо ввести в эксплуатацию действующую детскую поликлинику, решить вопрос капитального ремонта детской больницы, находящейся в аварийном состоянии, обеспечить работу Центра здоровья детской поликлиники, разработать и осуществить мероприятия по снижению уровня материнской смертности, решить проблему низкой укомплектованности врачебными кадрами, добиться софинансирования из областного и федерального бюджетов в вопросе приобретения новых автомобилей скорой медицинской помощи и т.д.);

10. принять эффективные меры по существенному снижению очереди на места в детских садах города Новочеркасска;

11 разработать и реализовать программу мер по обеспечению жителей города Новочеркасска спортивными объектами, привлечь к строительству и реконструкции спортивных сооружений все заинтересованные органы власти и организации, инвесторов;

12. обеспечить надлежащее исполнение полномочий органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства (улучшить качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, обеспечить контроль за деятельностью организаций коммунального комплекса, принять меры по сокращению задолженности по оплате коммунальных услуг, не допускать сокращения бюджетных расходов на строительство, ремонт и содержание объектов жилищно-коммунального хозяйства, принять меры по существенному повышению надёжности объектов инженерной инфраструктуры водоснабжения и водоотведения и т.д.);

13. принять меры по недопущению увеличения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

14. принять незамедлительные меры по обеспечению надлежащего исполнения полномочий в сфере организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

15. принять меры по постановке на кадастровый учет земельных участков, признаваемых объектами налогообложения;

16. обеспечить надлежащее исполнение полномочий в сфере организации благоустройства и озеленения территории города;

17. обеспечить надлежащее исполнение полномочий в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

18. обеспечить надлежащую организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, в том числе существенно повысить уровень освещенности улиц города, осуществив необходимые работы по строительству и реконструкции сетей наружного освещения.

По окончании заседания состоялась пресс-конференция, где журналисты смогли уточнить интересующие их вопросы. Депутаты ЗС РО Александр Ищенко, Председатель Городской Думы Виктор Лучкин и депутат, председатель постоянно действующей комиссии по вопросам жизнедеятельности города, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, транспорта, связи и предпринимательства» Вадим Марыгин расставили все точки над «i», что, может быть, в зале мешала сделать сверхнервозная обстановка, созданная некоторыми гражданами, выкрикивающими с мест некорректные, а порой и оскорбительные выражения. Граждане не учли, что отчет таки был перед депутатами, а сами жители избирали как мэра, так и депутатов для совместной работы двух ветвей власти, для управления городом. И никакие войны и оскорбления никогда не приводят к конструктивной работе. Главное, что прозвучало от депутатов — это то, что надо не политизировать обстановку, а попросту работать, работать и работать. Решать накопившиеся вопросы и устранять замечания, озвученные депутатами, жить и хозяйствовать на благо города и его населения.

Павел Гулин – лучший сотрудник ОБЭП Дона

Выпуск от 18 мая 2011 | Прокомментируй!

В начале апреля на базе волгодонского Центра профессиональной подготовки Главного управления внутренних дел по Ростовской области проводился конкурс профессионального мастерства среди сотрудников органов охраны правопорядка. Победителем состязаний среди работников отделов борьбы с экономическими преступлениями стал оперуполномоченный ОБЭП УВД по Новочеркасску, лейтенант милиции Павел Гулин.

Павел Павлович — продолжатель семейной династии. Его отец, Павел Игнатьевич Гулин, в недавнем прошлом возглавлял 2-й отдел милиции Новочеркасска. Ещё будучи студентом-пятикурсником ДонГАУ, Павел Гулин поступил на работу в правоохранительные органы. Начинал с сотрудника патрульно-постовой службы. Получив высшее экономическое образование, с апреля 2008 года П.П. Гулин приступил к работе в службе борьбы с экономическими преступлениями, где его главным оружием стали логика, терпение, внимание, которые необходимы при разгадывании разных ухищрений, на которые пускаются махинаторы.

Областной конкурс профессионального мастерства сотрудников органов внутренних дел проводился в несколько этапов. Его участникам пришлось пройти тестирование на знание правил оказания первой медицинской помощи. Работники ОБЭП отвечали на специальные вопросы по своей профессиональной деятельности. Дальше был этап физической подготовки — приёмы борьбы, подтягивание, бег. Особое место в конкурсных заданиях занимал этап боевой служебной подготовки, с которым Павел Гулин также справился успешно. На стрельбах он поразил четыре мишени из четырёх возможных. Когда были подведены итоги всех этапов конкурса, стало ясно, что победу в нём одержал Павел, опередив 17 своих коллег-соперников.

— Когда я ехал на конкурс, то о победе не думал, — признаётся Павел Павлович, — и хорошим результатом я обязан своим учителям и наставникам.

А ещё победой на областном конкурсе Павел Гулин очень порадовал своего отца.

На вопрос о дальнейших жизненных планах Павел Павлович отвечает коротко:

— Работать дальше, бороться с преступностью.

Торт с «двойным дном»

Выпуск от 18 мая 2011 | Прокомментируй!

В дверь квартиры Мельниковых, проживающих в многоэтажном доме на ул. Ларина, позвонили днем, 8 мая. Никого не ожидавшие в этот час пожилые супруги все же открыли дверь непрошеным гостям: вдруг кто поздравить заглянул. На пороге стояли молодые, смущенно улыбающиеся мужчина и женщина. «Вы не сдаете комнату? – спросила женщина. — Мы недавно поженились, и вот ищем жилье. С родителями, сами понимаете, не очень-то удобно. А нам подсказали, что вы можете сдать комнату…» Хозяева удивились, потому что никогда никому о сдаче комнаты не говорили — ни соседям, ни знакомым. Но мало ли что. Посочувствовали молодым людям и вспомнили, что одни их знакомые с улицы 26 Бакинских комиссаров как-то упоминали о сдаче жилья внаем для молодой семьи. Они назвали молодой паре адрес, и те, поблагодарив, ушли.

Каково же было изумление стариков, когда примерно через час молодая пара вернулась, неся с собой… большой торт. «Извините за беспокойство, — заговорили наперебой мужчина и женщина, – но вы нас так выручили! Мы уже сняли комнату по адресу, который вы нам подсказали, все нас устроило, все там здорово, и теперь хотим вас поблагодарить от всего сердца!».

Растроганные хозяева пригласили гостей в квартиру, накрыли стол, согрели чайник. За чаепитием душевно пообщались. В ходе разговора выяснилось, что старушку очень беспокоят постоянные боли в спине. А молодая гостья, как по заказу, оказалась мастерицей с золотыми руками и именно по части лечения болезней спины. Предложила сразу же и провести сеанс массажа. Женщины удалились в спальню. Мужчины остались беседовать в большой комнате. Чем именно занимался в это время гость, хозяин рассказать потом не смог, потому что не видел. Старик был совершенно слепым…

Пропажу из квартиры 90 тысяч рублей, золотого кольца и серебряного крестика хозяева обнаружили чуть позже. И позвонить в милицию сразу не смогли, потому что мобильный телефон тоже исчез. Напоминанием о непрошеных гостях остался лишь стоящий в центре стола красивый едва начатый торт…

— С проявлением такого рода мошенничества, — рассказал нашему корреспонденту начальник уголовного розыска УВД по городу Новочеркасску Геннадий Ткачев, — мы еще не сталкивались. Вернее, с таким способом проникновения в чужую квартиру. Как правило, двери открывают лжесоцработникам, лжепродавцам всяких товаров и медикаментов. А попадаются в сети квартирных мошенников разного пошиба действительно люди преклонного возраста.

Всего с начала 2011 года по Управлению внутренних дел города было зарегистрировано 66 преступлений, связанных с мошенничеством, 15 из которых удалось раскрыть. Сложность раскрытия таких преступлений заключается в том, что с момента совершения преступления и до поступления в милицию заявления проходит много времени. Потерпевшие не сразу спохватываются и обнаруживают пропажу, к тому же пожилые люди не всегда в состоянии быстро отреагировать на произошедшее. Да и приметы преступников эти люди могут предоставить очень скудные.

О разного рода мошенниках много пишут газеты, делаются телевизионные передачи, тем не менее, число случаев мошенничества по легкому «отнятию» у граждан денег остается достаточно стабильным, а ухищрения и неукротимая фантазия преступников позволяют им постоянно совершенствовать свой бизнес.

Каковы же самые распространенные способы квартирного обмана? Придя под видом работников соцсферы, мошенники сообщают старикам о доплате к пенсии или вознаграждении к празднику, и под предлогом размена 5-тысячной купюры выявляют «тайник» с деньгами, которыми потом, отвлекая хозяев, незаметно и завладевают. Действуя по той же схеме, предлагают пожилым людям бытовые товары или медицинские аппараты по «льготным» ценам. Уличные мошенники ориентируются, в основном, на детей или молодых женщин, предлагая снять порчу с них самих или их родителей. В прошлом году, к примеру, 11-летняя девочка в четыре захода вынесла из квартиры всю наличность (а в доме лежали деньги, взятые в кредит) в размере 450 тысяч рублей, потому что «тетя цыганской внешности сказала, что на маме лежит проклятие, которое нужно снять». Еще один распространенный способ уличного мошенничества – «дай позвонить» — наращивает статистику краж мобильных телефонов. Или сравнительно недавно вошедший в практику мошенников способ – «положи деньги на счет, так как родственник попал в беду».

Что же делать? Как уберечься от расторопных мошенников? Лучше всего, конечно, не пускать домой посторонних людей. Однако посоветовать такое людям — наверное, не самый правильный путь, мы все же не можем изолировать себя от общества, укрывшись за четырьмя стенами. Но проявлять элементарную бдительность следует. К вам пришли работники социальной службы? Спросите документ, справьтесь по телефону, направляли ли к вам этих граждан? Вам сообщили, что родственнику срочно нужны деньги? Позвоните этому родственнику, и в 99 случаях из 100 он ответит, что с ним все в порядке.

— Личный состав уголовного розыска и всего управления внутренних дел вполне способен быстро раскрыть преступление бытового характера, — говорит Геннадий Ткачев, — но надо, чтобы граждане и сами проявляли и бдительность при общении с незнакомыми людьми, и оперативность в оповещении правоохранительных органов, если с ними что-то произошло.

Дело по мошенническим действиям в квартире Мельниковых находится сейчас в производстве, материал собран, ведутся поиски преступников. Кстати, статьей 159 УК за подобного рода преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком от 2 до 6 лет, в зависимости от нанесенного ущерба.

(Фамилия потерпевших изменена по этическим соображениям).