Новочеркасск.net

Обитаемый остров

Выпуск от 29 июня 2011 | Прокомментируй!

Сергей Подуст: «Особенность НЭВЗа в том, что Подобного завода нет в мире»

23 июня в формате выездного заседания работала комиссия городской Думы «По вопросам жизнедеятельности города, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, транспорта, связи и предпринимательства». Местом для проведения депутатской комиссии был выбран НЭВЗ, так как основным вопросом заседания был аналитический обзор и иллюстрация работы одного из основных предприятий города.

— Наше предприятие — градообразующее,- заявил генеральный директор ООО ПК «НЭВЗ» Сергей Подуст. — От его работы зависит благополучие жителей Новочеркасска. Если посчитать, взяв за основу, что численность рабочих завода составляет 10 тысяч человек, а практически каждый работник имеет семью, то, учитывая минимальную семью, численность людей, причастных к НЭЗу, уже будет, ориентировочно, 30 тысяч человек. Продолжив цифровую цепочку, можно посчитать, какой процент НЭВЗовцы занимают в общей численности населения города, при населении Новочеркасска в 170 тыс. человек. Согласитесь, цифра внушительная. Поэтому мы всегда, говоря о заводе, не оставляем без внимания социальную составляющую предприятия. Например, в текущем году завод занят в программе строительства жилья: один дом планируется в районе Соцгород, второй – в мкр. Молодежный. Лето, нашим детям нужны площадки для отдыха, и НЭВЗ установил 4 детских площадки: одну на Жилучастке, вторую на Соцгороде и две на Молодежке. Понимаем, что, помогая другим, мы помогаем себе.

Если говорить именно о НЭВЗе, то стоит отметить, что на 2011 год намечен пик выпуска продукции (16 млрд. руб.), а об устойчивости «скорости городского локомотива» говорит то, что средняя заработная плата на заводе сегодня составляет 20 800 рублей, с 1 июля она поднимется на 10%, а при условии выполнения плана, в 4-м квартале уровень заработной платы работников завода вырастет еще на 5%.

Учебный центр НЭВЗа на сегодня достиг достаточно высоких показателей в своей деятельности. В его стенах проводится обучение слушателей по двум сотням специальностей, в которых нуждается не только НЭВЗ, но и его многочисленные деловые партнёры. Полная укомплектованность завода квалифицированными специалистами — наглядный результат деятельности центра и несомненная его заслуга. Сегодня учебный центр оснащен всем необходимым оборудованием для обучения в дистанционном режиме, а договоры с областными вузами дают возможность притока молодых специалистов на завод.

На Новочеркасском электровозостроительном заводе реализуется проект «Бережливое производство», целью которого является повышение эффективности производственной деятельности. Проект «Бережливое производство» является логическим продолжением работы по модернизации производственной системы завода и призван устранить потери в основных процессах, обеспечивающих производство: технологическая подготовка, планирование, эксплуатация оборудования, контроль качества, материально-техническое обеспечение. Среди основных способов достижения оптимизации можно выделить изменения алгоритма планирования деятельности, модернизацию процессов взаимодействия между подразделениями предприятия, перераспределение объёмов ответственности, более широкое применение вычислительных средств.

По окончании выездного заседания корреспондент «В» получила короткие комментарии о целях и результатах выездного мероприятия.

«В»: — Не раз, проходя с Вами по заводу, ощущаю истинное наслаждение, погружаясь в ауру вашей гордости за завод, оптимизма в реализации планов, заботы о людях, работающих на предприятии. Какова была Ваша цель, когда Вы приглашали депутатов на производство? Показать оазис уверенной жизни и производства, которые существуют в нашем городе?

Сергей Подуст, Генеральный директор НЭВЗа: — Наверное, и это тоже, ведь где бы я ни бывал, все новое и прогрессивное любому человеку хочется и показать, и посмотреть. Побывав на заводе, пообщавшись с людьми, депутаты увидят, как люди относятся к труду, как люди любят свой город. Наверное, все обратили внимание на чистоту заводских аллей, на цветники и зоны отдыха, в неположенном месте никто не увидел ни одного окурка. Думаю, что, увидев хорошие жизненные моменты, депутаты могут распространять этот позитив и в городе.

«В»: — Виктор Николаевич, обычно выездная комиссия отправляется туда, где присутствует «узкое место» городской жизни. Здесь, разумеется, «узкого места» мы не увидели. В таком случае, какова цель проведения вашей комиссии?

Виктор Лучкин, Председатель Городской Думы: — Цель нашей комиссии – посмотреть, как живет и работает значительная часть жителей нашего города. Нас интересовали вопросы культуры производства. НЭВЗ платит больше всех в казну города, и депутаты при распределении бюджета должны представлять, как трудятся граждане на нашем градообразующем предприятии, каковы их нужды и проблемы. У нас это плановая поездка, в дальнейшем мы посмотрим производство НЭЗ и НчГРЭС, чтобы увидеть общий облик промышленности города, понять степень их значимости для жителей Новочеркасска.

«В»: — Вадим Олегович, получается, что вашей комиссии тут не к чему приложить силы, все идеально выстроено?

Вадим Марыгин, председатель комиссии: — Я бы не сказал, что для нашей комиссии это заседание не полезно. Я испытал гордость от того, что на территории нашего города находится такое мощное промышленное предприятие. Мы познакомились со всем циклом производства, увидели электровоз от периода рождения и до выхода в свет, увидели, как работают люди, как они любят свой завод, и, я думаю, мы еще внимательней будем рассматривать вопросы Промышленного района. А те моменты культуры, которые мы сегодня увидели, конечно же, должны заразить городское сообщество, потому что культура должна вести за собой экономику, потому что мы должны развиваться и уверенно набирать скорость, как те локомотивы, которые выпускает сегодня электровозостроительный завод.

Универсальная карта

Выпуск от 29 июня 2011 | Прокомментируй!

Всё своё ношу с собой

Технический прогресс не остановить. Новые технологии приходят в нашу жизнь, облегчая человеку решение многих проблем в современном обществе. Все большую роль в самых разных отраслях деятельности отдельной личности и общества играет неосязаемое виртуальное пространство цифровой сети Интернет, где концентрируется огромный объем информации самого разного рода, в том числе и официальных документов. Грядут и инновационные преобразования в социальной сфере донского края. Они связаны с проектом внедрения «Универсальной пластиковой карты жителя Ростовской области».

Что за чудный «пластик»!

Банковскими картами сейчас никого не удивишь. Многие поняли и оценили удобство и преимущество пользования небольшой карточкой с вмонтированной в неё микросхемой (чипом), которая избавляет от необходимости носить с собой наличные деньги, даёт возможность расплачиваться за покупки, и в любой момент поможет получить наличность из банкомата (если, конечно, не пустует счёт обладателя карты). Универсальная пластиковая карта — «младшая сестра» банковской, но более «продвинутая», что позволяет ей значительно расширить возможности своего владельца.

Первыми пользователями таких карт в нашей стране стали жители столицы. С «Социальной картой москвича» они познакомились ещё в 2001 году. Эксперименту предшествовала большая подготовительная работа по созданию соответствующей инфраструктуры, которая позволила взаимодействовать разным ведомствам в оказании широкого ряда услуг при использовании пластиковой карты. На свою карту жители Москвы сейчас могут получать субсидии и другие выплаты, могут приобретать льготные проездные, пользоваться банковскими услугами (получать пенсии, оплачивать жилищно-коммунальные услуги, пользоваться краткосрочным кредитованием), совершать поездки на «социальном такси», совершать покупки со значительными скидками в магазинах, аптеках, салонах оптики и других предприятиях торговли, пользоваться услугами сети общественного питания и бытового обслуживания со скидками. Небольшая карта избавляет от необходимости носить наличность и несколько документов, подтверждающих право человека на льготы.

Московский эксперимент удался, он продемонстрировал неоспоримые преимущества «пластика» в век информационных технологий над всеми другими прежними вариантами предоставления социальных гарантий и льгот населению, и эта практика начала повсеместно внедряться по всей стране. В том числе и в Ростовской области.

Будет «карта» и у нас

В ноябре 2010 года губернатор Ростовской области Василий Голубев издал распоряжение, согласно которому была сформирована межведомственная рабочая группа по разработке и реализации проекта «Универсальная электронная карта жителя Ростовской области». В состав группы, под председательством заместителя главы Администрации Ростовской области Виктора Гончарова, вошёл министр информационных технологий и связи Ростовской области Александр Лаврентьев (заместитель председателя), несколько руководителей разных организаций, работающих в области информационных технологий и банковской сфере, руководители ведомств социального профиля и другие специалисты. Им предстоит решить проблему создания универсальной карты, именного носителя информации, который будет объединять несколько функций. На первых порах таких функций будет не очень много. На карте должны быть полис обязательного медицинского страхования, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования и «электронный кошелёк», причем карта может быть адаптирована для работы с разными банковскими системами. В перспективе «пластик» может быть дополнен разными приложениями и дополнительными функциями.

С помощью «Универсальной карты» житель Ростовской области сможет пользоваться банковскими услугами — погашать кредиты, получать зарплату, пенсии и пособия, пользоваться транспортными услугами — оплачивать проезд в общественном транспорте (приложил свою карточку к специальному терминалу в автобусе — и езжай себе спокойно), пользоваться социальными услугами (на карте будет вся необходимая информация). В перспективе карта должна помогать в решении таких проблем, как запись на приём к врачу (возможно, там даже будет история болезни), оплата разных штрафов (в том числе и ГИБДД), получение медикаментов по льготе, оформление кредита и других.

Создание и введение в оборот универсальных пластиковых карт предписано Федеральным законом № 210-ФЗ от 27 июля 2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Закон предусматривает оказание услуг в электронной форме, согласно сформированному реестру (списку), с использованием информационных технологий — сети Интернет, пластиковых карт, терминалов и комплексных многофункциональных центров. Нововведения должны обеспечить большую, чем прежде, доступность пользования услугами, равную доступность для всех граждан, сокращение бюрократических проволочек, неизбежных при документообороте на бумажных носителях (доля секунды — и необходимая справка уже в нужном ведомстве), противодействие злоупотреблениям (коррупции — бой!) и другие преимущества для населения.

Для успешного внедрения этой системы предстоит сделать очень и очень многое. В техническом смысле — организовать выпуск карт, наладить производство специальных терминалов для работы с ними, интегрировать новую информационную структуру в существующие информационные сети и ресурсы. В организационном плане необходимо сделать ещё больше. Предстоит разработать множество нормативных документов по работе с самими картами и их обладателями, решить массу вопросов, неизбежно возникающих при построении новой системы взаимодействия между разными ведомствами. Ещё более сложная задача — объединить новой системой все муниципальные образования, все города и районы Ростовской области, как крупные, где обращение с картами (пока ещё только банковскими) для людей не в новинку, так и совсем небольшие, где пластиковые карты видели только по телевизору. Ведь новый проект должен быть в равной степени доступным для каждого жителя Дона.

С решением задачи обеспечения равной доступности для всех жителей Ростовской области в пользовании универсальными картами дело обстоит труднее всего, но разработчики новшества надеются на помощь «Почты России», ведь точка доступа к сети Интернет сейчас есть почти в каждом почтовом отделении. Но и здесь придётся решить ещё немало проблем.

Когда и где появятся первые карты?

По предварительным планам, которые были озвучены на совещаниях рабочей группы, повсеместно «Универсальная карта жителя Ростовской области» должна быть введена с начала 2014 года. Однако уже с 2012 года граждане, желающие получить такую карту, смогут это сделать (как обещают разработчики), если обратятся с соответствующим заявлением. Здесь следует оговориться, что сроки, намеченные для реализации проекта, по вполне объективным причинам могут быть перенесены, ведь предстоит проделать очень большую работу, освоить значительный объём бюджетных средств на приобретение оборудования, обучение персонала, создание сложной инфраструктуры. Однако уже намечена территория пилотного проекта «Универсальная карта жителя Ростовской области». «Пионерами»- пользователями универсальных карт должны стать наши соседи — ростовчане и жители Октябрьского сельского района. Из резервного фонда бюджета Ростовской области для этого выделяются соответствующие ассигнования.

Первые «Универсальные карты» планируют выдать студентам Донского государственного технического университета. Для ребят карта станет альтернативой студенческому билету, в ней будет электронная зачётка, пропуск в общежитие, читательский билет. Не обойдётся и без традиционной функции «цифрового кошелька», куда будет начисляться стипендия.

«Хорошо всё и всегда носить с собой, а что, если человек потеряет свою карту? Прости-прощай льготы? Кроме того, в чужие руки могут попасть личные данные», — беспокоятся скептики. Разработчики на этот форс-мажорный случай предусматривают ряд мер. Во-первых, карту можно будет восстановить, а что касается личных данных, то карта не будет их содержать в полном объемё, там будет лишь электронный ключ к информации, которая содержится в надёжно защищённых ведомственных базах данных. К тому же, сейчас принят соответствующий закон о сохранении личных данных. Ну, и что касается взлома кода доступа к карте, то это будет сделать тоже непросто: планируется обязательная и неоднократная смена пин-кода — цифрового пароля, открывающего информационную базу данных, содержащуюся на карте. В этом случае утерянная или похищенная карта автоматически будет заблокирована.

Обязательна ли «Универсальная карта жителя Ростовской области» для каждого человека, можно ли её не получать? Можно, отвечают члены рабочей группы, но для этого (когда в 2014 году начнётся повсеместная выдача этих карт) «отказник» должен написать соответствующее заявление. Хотя стоит ли добровольно лишать себя технической новинки, которая призвана существенно облегчить человеку жизнь в современном обществе? Тем более, что выдача этих карт будет для всех бесплатной, государство возьмёт все расходы на себя.

Более подробная информация о новшестве будет обязательно доведена до жителей Дона, как только начнётся практический этап проекта по распространению «Универсальной карты жителя Ростовской области».

До первого звонка

Выпуск от 29 июня 2011 | Прокомментируй!

Школа № 20. О ее ремонте в нашем городе не говорил только немой. И все-таки, когда школа станет школой, а не строительной площадкой? Этот вопрос мы адресовали Председателю городской Думы, депутату по тому самому округу, на котором и стоит пресловутая школа, Виктору Лучкину.

«В»: — Насколько я помню, школу планировали сдать 26 мая сего года?

Виктор Лучкин: — Срок сдачи школы в эксплуатацию был обозначен серединой декабря прошлого года, затем срок стал плавно переходить от одной даты к другой и, окончательно, в отчете мэра нашего города было заявлено, что школа №20 будет сдана в эксплуатацию 25-го или, крайний срок, – 30 мая. Сегодня, 24 июня, не решены серьезные вопросы канализации, установки унитазов… Полгода прошло после выездного заседания городской Думы, где были выявлены эти проблемные вопросы. Некоторые недочеты устранены, но, что касается глобальных вопросов, таких, как чистка канализационных колодцев и установка унитазов – все осталось на прежнем уровне.

«В»: — Технадзор осуществляет Департамент строительства и городского развития?

Виктор Лучкин: — Да, ДСиГР. Но сегодня мне, как депутату по этому округу, и непонятно, и стыдно за состояние школы, стыдно за постоянно сдвигаемые сроки, стыдно за то, что я, адресуя все вопросы горожан мэру, получаю следующий срок, который в очередной раз оказывается временно назначенным.

«В»: — Следующие вехи еще не названы?

Виктор Лучкин: — Ситуация глобальна, и проблемы растут одна из другой: нужно не только сдать школу в эксплуатацию, но и получить лицензию на осуществление деятельности. Лето пройдет незаметно, а вот наступит ли в 20-й школе школьная, а не ремонтная пора…

И беда в том, что следующая по плану капитальных ремонтов — школа №2, и, боюсь, что мы идем шаг в шаг по самими же расставленным граблям.

Поощрен по просьбе жителей

Выпуск от 29 июня 2011 | Прокомментируй!

Сфера деятельности участковых уполномоченных обширна и разнообразна. Но в последнее время к проблемам, которые приходится им решать, добавилась еще одна: поддерживать порядок при проведении общих собраний жильцов многоквартирных домов. Порой на этих мероприятиях бушуют такие страсти, что приходится прибегать к помощи блюстителей правопорядка. В частности, несколько раз жители дома № 152/2 по проспекту Баклановскому приглашали на свои собрания участковых. Председатель ТСЖ «Баклановский, 152/2» Ольга Сняткова считает это вынужденной, но необходимой мерой, потому что люди зачастую не контролируют свои эмоции и приходят на собрание не для того, чтобы обсудить вопросы и сделать конкретные предложения, а просто его сорвать. Участковым ОМ-1 капитану Андрею Артеменко и лейтенанту Михаилу Полянскому приходилось неоднократно присутствовать на таких сходах и направлять их в конструктивное русло.

Есть и еще один момент, по которому среди жителей многоэтажек возникают разногласия и ссоры: парковка автомобилей возле домов, буквально на газонах, в результате чего нередко страдают цветники, клумбы, кустарники. Участковые по сигналу жильцов выходят на место и проводят работу с нерадивыми автовладельцами. Причем, работа не ограничивается одними лишь беседами. По словам участкового Андрея Артеменко, уже составлено и передано в административную комиссию несколько протоколов. Кстати, за подобные нарушения, связанные с уничтожением и порчей зеленых насаждений, предусмотрен административный штраф от 4 до 5 минимальных окладов.

Недавно приказом начальника УВД по городу Новочеркасску капитану милиции Андрею Артеменко объявлена благодарность за добросовестное выполнение своих обязанностей. С просьбой поощрить сотрудника к руководителю Управления обратились жители обслуживаемой участковым территории микрорайона Черемушки.

Не царские палаты

Выпуск от 29 июня 2011 | Прокомментируй!

Наша постоянная читательница, жительница микрорайона Донской Людмила Иванова пришла в редакцию с двоякой целью. Во-первых, она хотела бы поблагодарить врачей и весь медицинский персонал хирургического отделения горбольницы №4, где она несколько раз проходила лечение. А во-вторых, решила обратить внимание на плохое состояние палат, где лежат больные. Вот ее слова:

«В больнице №4 работают замечательные специалисты, прекрасный коллектив во главе с заведующим хирургическим отделением Олегом Захаровым. Вообще в эту больницу люди специально едут лечиться из города и других мест. Главный врач Андрей Милюков старается изо всех сил, чтобы отремонтировать помещения, закупить новое оборудование, но не все в его силах. Если в отделении урологии после ремонта стало более-менее прилично, то в палатах хирургического отделения, где я лежала, — просто ужас. Обшарпанные окна, грибок на стенах. Я специально сделала фотографии, которые вам и пересылаю. В плачевном состоянии также лестницы и коридоры. Неужели никто из богатых людей и организаций не может помочь сделать всего лишь элементарный косметический ремонт, раз уж у города нет средств на это?!»

Ростовская область: на пути к энергоэффективности

Выпуск от 29 июня 2011 | Прокомментируй!

«Экономика должна быть экономной!» – такой лозунг был очень популярен в нашей стране в конце эпохи развитого социализма. Но тогда лозунг остался лозунгом, а кампания за бережливость так и осталась искусственной мертворожденной идеей, не подкрепленной реальным экономическим смыслом.

Вся предыдущая история нашей страны совершенно не способствовала внедрению в производство принципов энергосбережения. В советское время топлива и электрической энергии было много, и стоили они очень дешево. Так к чему экономия? С приходом рыночной экономики очень многое изменилось, но, к сожалению, перемены в сфере энергосбережения идут недостаточно быстро. Не хватает инвестиций в новое современное и экономичное технологическое оборудование, не хватает и понимания, что без инвестирования средств в энергосберегающие проекты добиться конкурентоспособной эффективности производства просто невозможно. Собственно говоря, практически все современное технологическое оборудование является энергоэффективным, поскольку позволяет тратить меньше энергетических ресурсов на единицу производимой продукции. Так что любая модернизация устаревшего оборудования одновременно является звеном в цепи энергетической эффективности предприятия. В еще большей степени проблемы энергосбережения являются актуальными и для жилищно-коммунального хозяйства. В этой сфере, к сожалению, еще очень слабо присутствует понимание принципов энергосбережения. Управляющим компаниям проще перекладывать все растущие коммунальные платежи на плечи жильцов, а большинство жителей многоквартирных домов до сих пор по привычке ждут помощи от государства вместо того, чтобы позаботиться о себе самим.

Но в последние годы, наконец, обозначилось понимание важности всех этих проблем. Как это ни парадоксально, «помог» кризис, усугубивший и без того непростую ситуацию. Только тогда государство на всех уровнях власти стало активно проводить политику, стимулирующую энергосберегающие технологии. Согласно Федеральному закону «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» с 1 января 2011 года во всех российских регионах началась реализация соответствующей государственной программы. На всей территории страны прекращено производство привычных ламп накаливания, которые будут заменены энергосберегающими приборами освещения, а вся бытовая техника теперь в обязательном порядке будет маркирована соответствующим классом энергоэффективности.

Не осталась в стороне от курса на экономию ресурсов и энергии Ростовская область, где принят и действует целый ряд программ и нормативно-правовых актов по энергосбережению. Администрация РО во главе с губернатором Василием Голубевым предпринимает в этом направлении самые серьезные усилия. Важным аргументом в пользу своевременности и необходимости программы энергосбережения являются значительные и постоянно растущие траты областного и местных бюджетов, а также рядовых жителей области на коммунальные услуги. Если не начать экономить сейчас, скоро доля этих расходов вырастет многократно. С реализацией мероприятий программы энергосбережения к 2020-му году бюджет Ростовской области должен будет сократить объем коммунальных платежей в 1,5 раза. Высвободившиеся таким образом средства будут пущены на реализацию социально ориентированных программ. Энергоемкость валового регионального продукта должна будет сократиться на 40%, что будет означать уменьшение себестоимости продукции при сохранении качества. Такое сочетание позволит достичь высокой конкурентоспособности производимых в Ростовской области товаров и услуг. С целью контроля реализации мероприятий программы вводится обязательный энергоаудит для всех органов государственной власти, независимо от уровня, с обязательной установкой приборов учета электроэнергии, газа и воды, а также для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности. Жители области и все остальные предприятия пока могут устанавливать приборы учета по своему желанию.

Специалисты областного министерства промышленности и энергетики и специалисты энергетической отрасли, принимавшие участие в разработке региональной программы, уверены, что она даст хорошие результаты. Можно сказать, что основной целью программы является повышение качества жизни людей. Причем это касается как простых граждан, которые смогут платить меньше за коммунальные услуги, так и бизнес-сообществ, для которых в областном бюджете предусмотрено несколько форм поддержки. К примеру, для предприятий, имеющих отношение к разработке и производству энергосберегающих технологий и материалов. Могут рассчитывать на поддержку властей и предприятия, устанавливающие на своем производстве новое энергоэффективное оборудование. В этом случае им может быть предоставлена субсидия на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам за счет средств областного бюджета. Также субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на реализацию ими программ энергосбережения. Под программой энергосбережения здесь понимается весь комплекс мероприятий по приобретению, внедрению и использованию для собственных нужд энергосберегающих инновационных технологий, оборудования, материалов, в том числе их монтаж, установка и пусконаладочные работы. На эти цели в областном бюджете ежегодно закладываются необходимые целевые средства.

Как показал опыт последних лет, любые программы, лишенные реального финансирования, благополучно уходят в небытие, не оставив после себя никакого следа, кроме многочисленных громких фраз. Поэтому стоит рассказать о цене вопроса. Всего на период до 2020 года из бюджета Ростовской области на реализацию программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в регионе будет выделен 1 млрд. 855 млн. рублей. В 2011 году на первоочередные мероприятия Ростовская область затратит 180 миллионов рублей. Часть этих средств пойдет на установку приборов учета электроэнергии, значительные средства будут направлены на энергообследование зданий и сооружений муниципальных учреждений и бюджетных организаций, которое должно завершиться до 31 декабря 2012 года. По итогам энергетического обследования всем зданиям будут выданы паспорта, где будет указан комплекс необходимых мероприятий по энергосбережению. В Ростовской области уже прекращена закупка ламп накаливания для собственных нужд и производится замена энергоемких ламп на энергоэффективные светильники. Вся программа рассчитана на 10 лет. В ней определены задачи, стоящие перед областью в плане энергосбережения, нормативное обеспечение принятых решений, механизм финансирования, план мероприятий с разбивкой по годам. В общую программу интегрированы подпрограммы энергосбережения в бюджетных организациях, промышленности, сельском хозяйстве, ЖКХ, энергетике и транспорте. Оценка эффективности работы муниципальных образований теперь будет учитывать и показатель энергосбережения.

Свои долгосрочные целевые программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности приняты почти во всех муниципальных образованиях Ростовской области, в том числе, и в г. Новочеркасске. Известно, что затраты на энергетические ресурсы составляют существенную часть затрат городского бюджета, населения и хозяйствующих субъектов города. В условиях увеличения тарифов и цен на энергоносители их расточительное и неэффективное использование недопустимо. Этим и объясняется высокая значимость проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мероприятий, заключающихся в разработке, принятии и реализации согласованных действий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов на территории города и, прежде всего, в жилищном фонде, муниципальных учреждениях и унитарных предприятиях. Кстати, одним из важнейших направлений городской программы является популяризация идей энергосбережения среди населения.

Определен перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. А это уже касается каждого из нас. Как часто мы жалуемся на безумный рост платежей за коммунальные услуги! Но многие ли из нас предприняли элементарные меры по экономии электрической и тепловой энергии в своих домах? Есть отдельные примеры рачительного хозяйского отношения, но они пока остаются чуть ли не единичными. Так, в конце декабря 2010 года на областном конкурсе среди управляющих компаний и ТСЖ победителем было признано новочеркасское ТСЖ «Богатырь», активно внедряющее современные ресурсосберегающие технологии. В трех многоквартирных домах, управляемых этим ТСЖ, сведены к минимуму потери электрической и тепловой энергии, что позволило примерно в 1,5-2 раза снизить платежи за коммунальные услуги. По инициативе жильцов их дома были обследованы с помощью тепловизора, что помогло установить и ликвидировать все очаги утечки тепла.

Таким образом, в Ростовской области уже началось осуществление целого комплекса мероприятий по реализации программы энергосбережения и повышения энергоэффективности. В регионе с каждым днем все прочнее укореняется понимание главного: без снижения энергозатрат нельзя выполнить задачу увеличения ВВП, а эффективное развитие экономики напрямую влияет на благосостояние всего населения.

Министр промышленности и энергетики Ростовской области Сергей Михалев: «Энергосбережение имеет стратегическое значение для развития региона. Использование энергоэффективных технологий позволит жителям области экономить личные средства, а предприятиям снизить затраты на производство товаров, сделав их доступнее».

Лимит на честность

Выпуск от 29 июня 2011 | Прокомментируй!

Будьте осторожны при выборе подрядчика на выполнение капитального ремонта в своем доме, чтобы к концу года не было мучительно больно за бесцельно отданные деньги.

Остап Бендер знал четыреста сравнительно честных способов отъема денег. Сколько способов знает Денис Суляев, владеющий Управляющей компанией «Донжилсервис», строительной компанией, предлагающей выполнить капитальные ремонты многоквартирных домов, пока не подсчитано. Ведь по его деятельности на коммунальном рынке нашего города можно сказать, что долги платят только трусы. Как можно незаконно увеличить собственный капитал? Можно дальше развивать эту мысль, но, как пишут обычно авторы статей о вреде наркотиков, «рецепт приготовления препарата хотя и знаем, но не публикуем по этическим соображениям».

Последние справочные данные: на 22 июня долг УК «Донжилсервис» перед ресурсоснабжающей организацией ОАО «Управление ЖКХ» составляет 10 млн. 647 тысяч 311 рублей. С апреля долг за потребленные услуги только «Управлению ЖКХ» вырос более чем на 2 млн.рублей, а это значит, что жители исправно несут свои денежки за потребленные воду и тепло, раз долг растет из месяца в месяц, но все средства оседают в закромах учредителя и руководителя «Донжилсервис». Но это только один из должников. Что еще есть из способов увеличения капитала? Невыплата заработной платы сотрудникам, неуплата в Пенсионный фонд…, да мало ли!

Депутат городской Думы, председатель комиссии «По ЖКХ» Вадим Марыгин рассказал корреспонденту «В» о той трансформации Управляющей компании в строительную, которую он намедни наблюдал на собрании жильцов своего округа по ул.Буденновской, 179.

Вадим Марыгин: — Придя на собрание, я был крайне удивлен, увидев Дениса Суляева в новом облике: он рассказывал, что является директором строительной компании. Когда я подошел, этот великий комбинатор, конечно, изменился в лице. Я попросил его представиться и, в свою очередь, объяснил жителям многоликость данного бизнесмена. Попросил его сообщить о том, какими домами управляет его компания, какова задолженность компании муниципалитету, муниципальным и прочим ресурсоснабжающим организациям. В ответ О.Бендер регионального масштаба перешел в наступление, атакуя резкими выпадами, типа: «Мы не дадим вам воровать и «пилить» бюджет!».

«В»: — Извините, что означает «мы»? С кем себя в одной связке позиционирует господин Суляев?

Вадим Марыгин: — Однозначно сказать нельзя, но поразило меня, что на его машине была табличка о том, что это машина Администрации города Новочеркасска. Как и какими махинациями можно получить такой пропуск на свое транспортное средство, или это простое мошенничество – пока не могу сказать. Объяснять сей казус г-н Суляев не стал, оборвав вопрос тем, что «не вы мне его давали» (разумеется!!!) «и отчитываться перед вами я не буду». Понятно, что, любой владелец автомобиля, имеющий привилегии для транспортного средства, полученные законным путем, ответит, на каком основании он имеет данные привилегии, но тут картина другая, и этот вопрос мы поднимем на заседании Думы.

«В»: — Представляя строительную компанию, г-н Суляев огласил ее послужной список, сообщил адрес офиса, где имеется техническая база, сообщил о допуске в СРО, о квалификации штатных сотрудников и, наконец, перечислил адреса законченных строительных объектов или отремонтированных домов?

Вадим Марыгин: — На мой вопрос о сроке работы на строительном рынке данной компании, Денис Игоревич ответил, что его компания только зарегистрирована в 2010 году, это говорит о том, что в капремонтах они участвовать не могли, хотя существует один адрес, где компания (правда, неизвестно, какая из них) участвовала в субподрядных работах. Специализация компании узкая, сообщил Суляев, хотя степень узости жители могли понять, узнав дату регистрации фирмы. Хочется сказать еще жителям о том, что их субсидии напрямую зависят от наполнения бюджета, от стабильной работы муниципальных ресурсоснабжающих предприятий, а те, в свою очередь, терпят убытки, и их лихорадит от неплатежей и беспредела, возникших по вине таких предприятий, которые создает г-н Суляев. Энергичный молодой человек, год назад приехавший в Новочеркасск и заработавший уже немалый капитал на наших жителях. Заработав деньги, он уедет, но мы ведь останемся в своем городе. Только с чем? С дырами в кошельках? С этой новой компанией мы получили худший вариант «Жилремонтов». Если бы не страдали жители, можно было бы эту компанию рассматривать просто как карикатуру на деятельность Управляющих компаний.

Могу сказать, что я присутствовал на собрании дома, который для выполнения капитального ремонта выбрал компанию «МИТОС». В этом случае видна четкость задачи, алгоритм ее исполнения уже на начальном этапе: на собрании с жильцами компанию представляли начальник производственного отдела, главный инженер.

На нашем рынке появляются и ростовские компании. Жители вправе выбрать любую компанию, вызывающую их доверие, но нужно все-таки отдавать предпочтение новочеркасским фирмам, защищать не только городской строительный бизнес, но и понимать, что налоги фирмы-подрядчики будут платить по месту регистрации, а значит, мы с вами выбором строительного подрядчика причастны к наполнению городской казны.

И еще один момент: для крупных строительных компаний, помимо опыта и технической базы, существует немаловажный штрих – прибыль от выполнения подряда на капитальный ремонт для них не является критичной, что нельзя сказать о таких небольших обществах, созданных для проведения именно капитального ремонта, и деятельность которых имеет одну узкую цель. И для них получение заказа на капремонт – это попадание в ту самую цель. Мы уже видели такие фирмы и фирмочки, имеющие три человека в штате и нанимающие ремонтные бригады в субподряд. В этом случае необходимо помнить, что по муниципальным контрактам субподряды не разрешены. Отсюда мы получаем некие «серые схемы».

«В»: — Давайте представим, что компании выбраны, работы произведены. Кто оценивает качество и принимает работы?

Вадим Марыгин: — Технический надзор у нас осуществляет Департамент строительства и городского развития, который является главным муниципальным заказчиком и распорядителем бюджетных средств. В этом году, в отличие от прошлого, когда надзор осуществлялся коммерческими структурами и за него взимался 1,4 % сметной стоимости работ, технический надзор осуществляется бесплатно ДСиГР по праву своей деятельности.

Итогом нашей беседы должно быть предупреждение жителей о том, что все мы должны иметь противоядие от халтуры, уж слишком часто мы с ней в последнее время сталкиваемся. Лето – время, благоприятное для проведения ремонтов, поэтому добросовестные компании должны быть выбраны как можно скорее, а результат выполнения работ зависит от добросовестности подрядчика, от его квалификации, технической базы. И, что немаловажно, порядочности. Выбор за вами, решайте, кому доверить ремонт ваших домов.

20 лет Государственной службе занятости: опыт, традиции и достижения

Выпуск от 29 июня 2011 | Прокомментируй!

В 1991 г. в нашей стране открылись Центры занятости. Это случилось 1 июля, вскоре после того, как 19 апреля был принят закон «О занятости населения в РФ». Областной ЦЗН организован решением Облисполкома №154 от 20 июня 1991 года, в Новочеркасске свой Центр занятости появился чуть позже, 5 июля. С тех пор прошло 20 лет плодотворной работы и разнообразных преобразований. Сегодня, на пороге своего двадцатилетия, Новочеркасский Центр занятости – один из наиболее успешных в Ростовской области, его специалисты по праву могут гордиться тем, что в Новочеркасске – самый низкий уровень регистрируемой безработицы в области.

Бесспорно, такие показатели – заслуга коллектива ЦЗН. Причем, не только тех, кто трудится в нем сейчас, но и тех, кто стоял у истоков, начинал работу в 1991 году. Первым руководителем Новочеркасского Центра занятости был А.Я. Слюсарев, в 1993 году на посту его сменил В.В. Брусовцов. С 2001 года Центр возглавляет Павел Георгиевич Резонов. Успех всего коллектива невозможен был бы без тех, кого называют «ветеранами» службы занятости. С первых дней в Новочеркасском ЦЗН трудились С.И. Хомченко, Е.И. Грабарева, Р. А. Зайцева, Е.П. Грицай. Продолжают трудиться старожилы Т.В. Ольгина, Т.Т. Буланева, Р.И. Васильцова, Л.Н. Меркина.

Статистика деятельности Новочеркасского Центра занятости за 20 лет показывает, как буквально на глазах рос спрос на его услуги. В 1992 году в ЦЗН были зарегистрированы 590 соискателей рабочих мест, а безработными были признаны 54 человека. В следующем году зарегистрировались 3353 человека, а статус безработных получили 1360. В 1994 году на учет встали 8192 человека, а безработных было 2189. Эти показатели – яркое свидетельство процессов, которые происходили в экономике города и всей страны в целом. Закрывались и меняли форму собственности предприятия, а рынок труда пополнялся новыми соискателями рабочих мест. В год дефолта, 1998, число обращений резко возросло, по сравнению с предыдущим годом – на три тысячи человек. Самое большое число трудоустроенных — десять с лишним тысяч человек – пришлось на 1999 год, а максимальное число обратившихся за консультацией – 27475 человек — было в 2004-м.

Сегодня работа Центра занятости строится, так сказать, на «двух китах» — трудоустройстве горожан и поиске подходящих кадров для предприятий и организаций города. Конечно же, обе эти задачи находятся в тесном взаимодействии друг с другом, ведь для того, чтобы успешно трудоустроить безработных, нужно активно работать с работодателями, знать, кто им нужен на данный момент. Для решения основных задач Центр занятости реализует свою работу в рамках двух программ: «Содействие занятости населения города Новочеркасска» и «Снижение напряженности на рынке труда Ростовской области».

Трудоустройство безработных

Горожане, признанные безработными, помимо ежемесячного пособия имеют право на активное содействие в трудоустройстве. Задача инспектора ЦЗН — свести клиента с как можно большим количеством работодателей. Если по прошествии определенного времени выбор не сделан, в ход идут другие инструменты – профориентация, переобучение или повышение квалификации, а может быть, и программа самозанятости, помогающая из безработного превратиться в бизнесмена. За 20 лет работы ЦЗН трудоустроено 123341 человек, из них 14424 человек — безработные граждане.

Подбор персонала

Статья 25 Федерального Закона «О занятости населения» обязывает работодателей ежемесячно сообщать в органы службы занятости о вакансиях, открытых на данный момент. Это довольно несложное требование, к большому сожалению, выполняют не все руководители предприятий и кадровых служб. Хотя, казалось бы, в чем проблема? Если кадровик возьмет за правило постоянно сообщать инспектору Центра занятости, какие работники требуются на предприятии, проблем с подбором персонала быть вообще не должно. Ведь если человека нужной квалификации не окажется среди соискателей, специалиста, требующегося на том или ином предприятии, могут и обучить. Для этого у Центра занятости есть широкий спектр учебных площадок и опытные специалисты по профессиональной ориентации. За 20 лет работы ЦЗН профориентацию прошли 92461 человек, на переобучение были направлены 8128 безработных граждан.

Временная занятость подростков

Заканчивая школу и принимая решение о дальнейшем образовании, ребятам очень полезно иметь за плечами хотя бы небольшой трудовой опыт. Временная занятость подростков помогает в профессиональной ориентации выпускников школ. За время работы Новочеркасского Центра занятости по программе «Временной занятости подростков» в нашем городе трудились 25566 ребят. Конечно же, у них был сокращенный рабочий день и особые условия труда, но вот ответственность и зарплата были самыми настоящими, ничем не отличающимися от «взрослых». Особенным спросом эта программа, конечно же, пользуется во время летних каникул. Для того чтобы получить временное рабочее место, подросток должен обратиться в ЦЗН. Будут там рады и соответствующим предложениям от работодателей!

Общественные работы

Эта активная программа занятости – прекрасное подспорье не только для тех, кто испытывает трудности с поиском работы, но и для сфер городской жизнедеятельности, где не обойтись без временных работ.

Пока идет поиск подходящего места постоянного трудоустройства, безработные, с их согласия, могут привлекаться к общественным работам. Это уборка улиц и парков, озеленение территорий, социально-направленные виды деятельности. По сути, общественные работы всегда носят временный характер, но, несмотря на это, они, как и любая другая работа, оплачиваются и засчитываются в общий трудовой стаж.

За 20 лет в общественных работах приняли участие 12 471 человек.

Временная занятость выпускников ПУ, средних специальных учебных заведений, ищущих работу впервые

Программа временной занятости незаменима для выпускников ПУ и колледжей, не имеющих опыта работы. Зачастую таких молодых специалистов не торопятся нанимать именно потому, что они, получив диплом, не знакомы со спецификой «настоящей работы». Именно для того, чтобы у молодых специалистов появилась первая запись в трудовой книжке, опыт работы и уверенность в своих силах, Центр занятости реализует программу временного трудоустройства специально для них. Это временное трудоустройство также зачастую перерастает в постоянное. Убедившись в компетентности молодого специалиста, работодатель вполне может принять решение оставить его на предприятии. 446 выпускников участвовали в программе.

Временная занятость граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы

Помимо общественных работ, есть еще один способ поддержать безработных, которым трудно найти подходящее место. Программа временной занятости позволяет этим людям поправить свое материальное положение, получить опыт работы и уверенность в своих силах. А работодатели, в свою очередь, имеют хорошую возможность «присмотреться» к особым соискателям и не торопясь решить – подходят ли они для работы на постоянной основе? Частенько временное рабочее место становится для такого рода безработных постоянным. За 20 лет программой воспользовались 1357 человек.

Эти песни распевает молодежь!

Выпуск от 29 июня 2011 | Прокомментируй!

В минувшие выходные Новочеркасск отмечал праздник молодых и энергичных

День российской молодежи, который в этом году выпал на понедельник, в Новочеркасске отмечали все выходные. Примечательно, что даже погода, которая этим летом отличается особой непредсказуемостью, предпочла испортиться именно в воскресенье. А в субботу, когда на главной площади города был молодежный фестиваль, день был, как по заказу – солнечный и без дождя!

Мероприятия на площади Платова стартовали в 20.00. Но атмосфера веселья в городе витала уже с полудня. На летней сцене шли приготовления к вечернему мероприятию, из динамиков раздавалась музыка, в Платовском сквере фотографировались молодожены, а по улицам, красивые и энергичные, прогуливались герои праздника – молодые горожане.

Вечером, как только спал полуденный зной, центр города превратился в одну большую танцевальную площадку. Молодежные творческие коллективы города, сменяя друг друга, выступали для зрителей несколько часов подряд. Музыкальные направления в программе были на любой вкус – поп, рок, хип-хоп. И то, что начиналось как концерт, очень быстро переросло в дискотеку. Скоро на площади перед сценой танцевали все без исключения: и маленькие дети, и их родители, и их не менее молодые бабушки и дедушки. Кстати, информационным спонсором праздника выступил городской еженедельник «Новочеркасские ведомости».

В воскресенье в Новочеркасске была еще одна дискотека. И ей не помешал даже ливень. Второй год подряд в Ледовом дворце собрались члены и сторонники «Молодой гвардии «Единой России». Именно они пригласили всех желающих на праздничную «Ледовую дискотеку». Покататься на коньках в праздничной обстановке собралось больше ста активистов «Молодой Гвардии» и их сторонников. День молодежи, хоть и на льду, все равно получился теплым и ярким.

Рынкам нужна защита

Выпуск от 29 июня 2011 | Прокомментируй!

Об этом говорили представители власти и общества на тематическом «круглом столе»

В пятницу, 24 июня, в областном Доме журналистов состоялся «круглый стол» на тему: «Рыночная экономика без рынков? Перспективы развития рынков Ростовской области». Это мероприятие входит в цикл «круглых столов» «Диалог власти, малого бизнеса и общества».

В разговоре приняли участие Председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по экономической политике, предпринимательству и инвестициям Александр Энтин, директор «Центрального рынка» Ростова, президент Ассоциации рынков Ростовской области Юрий Муковоз, Директор Ассоциации рынков Сергей Курганский, а также ученые-экономисты, представители бизнес-сообщества и областной администрации. Новочеркасск представляла вице-председатель городского Союза предпринимателей Елизавета Челахова.

Разговор шел о Федеральном законе №271 «О розничных рынках». Дело в том, что помимо очевидных плюсов, предприниматели и руководители рынков видят в этом документе и ряд неоспоримых минусов. Пожалуй, главный из них заключается в том, что с 2012 года все рынки, находящиеся в городах с населением свыше 500 тысяч человек, должны располагаться исключительно в капитальных зданиях, строениях или сооружениях. А с 2015 года такие требования распространяются на все без исключения, в том числе, сельские рынки.

По сути, закон предписывает отказаться от привычной всем формы работы рынков, стремится подогнать их под типаж «торговых центров». Специалисты и предприниматели, между тем, предостерегают от таких нововведений. Тем более, на юге, где рынок – это не только торговые ряды, но и своего рода достопримечательность, визитная карточка города. Если соответствующая норма закона вступит в силу, последуют перемены не только культурологического плана. Капитальное строительство рынков, естественно, заставит их владельцев повышать арендную плату за место. А это, в свою очередь, повлечет за собой неизбежный рост цен.

— Для крупных рынков такой переход станет довольно серьезным испытанием, — поделился впечатлениями Юрий Муковоз. – Что касается мелких рынков, они, я думаю, могут вообще не выжить.

Помимо очевидных финансовых проблем, которые принесет с собой такой переход, есть еще один аспект, о котором нельзя забывать. Большинство рынков в наших городах прочно «вписаны» в план застройки города. Они либо находятся вблизи жизненно важных коммуникаций, либо расположены в исторической части города, либо вблизи жилых домов. Строительство на таких территориях – дело рискованное, а часто и просто невыполнимое. Значит, многим рынкам теперь придется сменить прописку?

Все участники «круглого стола» сошлись во мнении, что требование ФЗ №271 о капитальном строительстве – слишком сложновыполнимое для страны на данном этапе. Именно поэтому Ассоциация рынков Ростовской области обратилась за помощью к депутатам Законодательного Собрания. Народных избранников попросили выступить с законодательной инициативой и попросить коллег из Госдумы внести изменения в статью 24 закона «О розничных рынках». Если депутаты примут изменения, формулировки закона в части капитального строительства рынков станут мягче, будут учтены требования архитектурных и градостроительных норм. Полностью отменить требование о капитальном строительстве никто не требует. Представители областных рынков просят только учесть особенности расположения предприятий торговли и отменить строгие временные рамки.

Александр Энтин, представлявший на встрече Законодательное Собрание, пообещал, что депутаты рассмотрят этот вопрос и приложат все усилия к тому, чтобы помочь руководителям рынков. Официальное обращение Ассоциации рынков к депутатам Законодательного Собрания, которое предприниматели передали депутатам накануне, содержит полный перечень причин, по которым закон не может быть исполнен в нынешней редакции. Возможно, на примере этой ситуации областное Законодательное Собрание продемонстрирует образец взаимодействия власти и общества в деле законотворчества, о котором сейчас так много говорят в обществе.