Не поверим депутатам!

В тот день, 15 мая, когда мэр отказался делать отчет перед депутатами городской Думы, они, народные избранники, наговорили после перерыва много чего интересного. Такого интересного, что уделить внимание придется практически каждому. Чем «Частная лавочка» планирует в ближайшее время заняться. И не столько потому, что доморощенные политики превзошли своими перлами гиганта «зернистых мыслей» Виктора Черномырдина, а потому, что они слегка вольно играли фактами. Вот и хотим мы проанализировать, где наши избранники заигрались, заврались, заблудились. Ведь игры со временем превращаются в жизнь, а за вранье приходится отвечать по закону. С заблуждением проще – заблуждающийся небезнадежен. Возможно, просто ему нужно открыть глаза на правду.

***
«Чего-то хотелось: не то конституции, не то севрюжины с хреном, не то кого-нибудь ободрать».
М.Е. Салтыков-Щедрин.

— У нас часть переулка Скрябина за 124 тысячи рублей продали, — заявил с трибуны депутат по 13-му избирательному округу Андрей Карабедов. — Это нормально, вы считаете? Это мой округ. И я вместе с жителями собирал подписи под обращением в Администрацию области, и мэр об этом знал. Собирали подписи, чтобы открыть этот переулок наконец-таки для жителей. Быстро, пока мы не успели собрать подписи, быстро вышло распоряжение мэра, его продали за 124 тысячи рублей. Здесь есть еще желающие купить часть переулка за 124 тысячи? Я думаю, таких желающих много будет. Но нам моральные принципы этого не позволят сделать.
Оставим пока в покое мораль, поговорим о законе.
«Часть переулка Скрябина», за которые так бьется депутат Карабедов, была отведена решением горисполкома ОКБ СУ (ныне – ОКТБ «Орбита») еще в 1981 году. С формулировкой: «Для нормальной организации производства … на двух самостоятельных площадках, разделенных переулком Скрябина». Тогда же организации было разрешено установить капитальное ограждение «в соответствии с планом земельного участка», что и было сделано. Кирпично-бетонное ограждение с металлическими воротами защищает принадлежащие организации внутриплощадочные коммуникации (отопительные, водоканализационные, электрические, корпоративной сети связи и локальной вычислительной сети). Оно, ограждение, стоит на балансе «Орбиты» в составе основных средств. Это, как говорится, раз.
Земельный участок (пер. Скрябина, 6) не захвачен «Орбитой» при штурме избирательного округа № 13, а предоставлен ей на основании государственного акта на право пользования землей от 31.01.1983г. Акт закрепляет «бессрочное и бесплатное пользование». Это – два.
Вот и выходит, что призывы Карабедова «открыть проезд по переулку Скрябина» — не что иное, как посягательство на частную собственность (забор с воротами) и игнорирование земельного законодательства. А между тем писем на эту тему Андрей Георгиевич еще в прошлую Администрацию написал несчитано. А при нынешней затеял на форуме Novocherkassk.net сбор подписей за открытие переулка Скрябина. Надо сказать, особой поддержки Карабедов не получил. Некоторые светлые головы даже пытались остудить энтузиазм форумчанина:
«Если у депутата возник зуд об удобстве передвижения, то лучше, для начала, заставить ГАИ навести порядок на соседней Б. Хмельницкого . А вот 50-и метровый участок на Скрябина ну никак не стопорит движение транспорта…».
«Транспортная проблема решается ремонтом дорог и благоустройством вокруг, а так это борьба с ветряными мельницами…».
Но Карабедов слушать никого не хотел и признавался честно: «Друзья! Мы просто тупо с 2005 года пытаемся открыть этот проезд для жителей…».
Возможно, этот подход («просто» и «тупо») не дал депутату вникнуть в тонкости законодательства. Почему-то Карабедов считал, что «собственник улицы – муниципалитет». Был уверен, что «31 декабря 2011 года у «Орбиты» кончился договор безвозмездного пользования землей». Возмущался, что «Орбита», в конце концов, участок выкупила. Негодовал, что всего за 124 тысячи!
Будем считать, что Андрей Георгиевич добросовестно заблуждался. И, погнавшись за количеством подписей («собрали почти 100… доведем общее количество до 200 и отправляем» — имелось в виду губернатору, тому еще только забора на Скрябина не хватало!), уже не мог нажать на тормоза. А между тем…
Земельный участок не был муниципальным. Договор «безвозмездного пользования землей» не существовал в природе, а потому не мог закончиться. Приобрести земельный участок «Орбита» не хотела, а была обязана. Цену же диктовал Федеральный закон…
Несложно заглянуть в документы, чтобы понять.
ОКТБ «Орбита» до приватизации находилось в федеральном ведении, а, следовательно, земельный участок по Скрябина, 6 был в федеральной собственности.
Вид права, на котором «Орбита» использовала участок, — бессрочное. И Земельный кодекс гласит: «Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется». Кодекс вступил в силу в 2001 году — и какой тут «срок», по-карабедовски, мог закончиться?!
Федеральный закон РФ № 137-ФЗ от 25.10.2001г.(«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации») в статье 3 гласил: «Юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 1 июля 2012 года». «Орбита» была ОБЯЗАНА, а выбор, где он был, сделала в пользу собственности. Как требовал закон – до 1 июля.
И на вопрос «Что почем?» ответ должен дать не Карабедов, не руководство ОКТБ «Орбита», и даже не КУМИ. Закон есть закон. И уже знакомый нам № 137-ФЗ, и областной закон № 229-ЗС прописывают четко: «в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельных участков при их продаже…». И какой тут, скажите, аукцион либо конкурс? Не положено, господин депутат, не положено.
Зададимся вопросом: зачем депутат Карабедов так «тупо» бьется в ворота «Орбиты»? «Борьбу на этом не закончим, будем требовать отмены приватизации», — не угомонится он на форуме. А вот и ответ готов: «Позвоните 259913 (приемная мэра города – коммент. «ЧЛ»). Спросите, почем в оставшийся до отставки месяц-два будут наш город распродавать?» — это он пишет уже 10 мая. Напомним: 15-го планировался отчет мэра на Думе с запланированной же «двойкой». Логично предположить, что все эти «копания» и «разоблачения» — под «неуд».
Интересно только, кому двойку ставить? Ведь депутат, юрист (коль верить биографии), считает, что выполнение мэром федерального закона – это незаконная распродажа города. Чего хочется, Андрей Георгиевич? Конституции? Или «кого-нибудь ободрать»?

Елена Надтока.