#155
Непрочитанное сообщение ДОНЕЦ » 10 апр 2009, 12:13
Цыганей пришлось упомянутьть для наглядности. Ведь есть цыгане - артисты (например, народный артиста СССР Николай Сличенко), учителя, врачи... А есть - наркоторговцы, конокрады, карманники, мошенники и побирушки. Но все они - цыгане, хотя друг с другом эти социальные группы даже не контактируют.
Вот и у казаков нечто подобное наблюдается.
Есть ГОСУДАРСТВЕННЫЕ казачьи структуры, а есть структуры ОБЩЕСТВЕННЫЕ.
Для ГОСУДАРСТВЕННЫХ структур руководством к действию служат ЗАКОН "О государственной службе российского казачества", президентские УКАЗЫ "О форме одежды, знаках различия и чинах не проходящих военную службу членов казачьих обществ, внесённых в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации" и многие другие руководящие документы.
Структуры ОБЩЕСТВЕННЫЕ должны руководствоваться ЗАКОНОМ "Об общественных объединениях граждан в Российской Федерации". Но руководствуются ли они им, либо нет, должны контролировать те органы, которые производили их регистрацию. Если та или иная общественная казачья структура не выполняет требования названного закона, очередная её перерегистрация производиться не должна.
Создать общественную организацию проще простого: инициатор находит ещё двоих подходящих ему по духу людей, и все они едут с паспортами в Ростов в соответствующее учреждении юстиции, предъявляют устав общества для регистрации и ставят свои подписи на регистрационных документах. Один из них избирается председателем организации (атаманом), другой - заместителем (товарищем атамана), а третий - председателем ревизионной комиссии (начальником штаба). И можно над домом, находящимся по указанному в регистрационных документах адресу, вывешивать флаг новообразованной структуры и записывать в неё новых членов, назвавшись сначала казачьим хутором, затем (по мере увеличения числа членов новосозданной организации) - станицей, юртом, округом и, наконец, войском. Никаких количественных критериев для общественных казачьих структур не существует. Так что общественное "войско" может состоять всё из тех же 3-х человек. Подобные структуры можно плодить до бесконечности, и все они будут созданными НА ЗАКОННЫХ ОСНОВАНИЯХ. При чём же тут всё казачество, если такую возможность предоставляет ГОСУДАРСТВЮ? И если представитель одной из таких структур делает какое-то заявление от имени КАЗАЧЕСТВА, то это вовсе не означает, что заявление это согласовано со всеми другими общественными (и, тем более, государственными) казачьими структурами. К тому же, если заявление это делается анонимно либо под псевдонимов, то кто и каким образом может запретить заявителю это сделать?
А вот так называемые реестровые Войсковые казачьи общества (ВКО) и их структурные подразделения должны регистрироваться лишь в том случае, если они насчитывают не менее строго определённого числа входящих в них членов (10 000 - для войскового общества, 2 000 - для окружного, 200 - для станичного, 50 - для хуторского). Председатели (атаманы) этих обществ и должны нести ответственность за действия и заявления состоящих в них членов. Они же должны осуществлять контроль за правильностью ведения документации: оформлением и выдачей казачьих удостоверений, подачей в вышестоящие структуры представлений на награждения, наличий наградных удостоверений и соответствие их носимым членами их обществ наградам.
Все казаки наших дней (за исключением членов муниципальных казачьих дружин), к сожалению, занимаются казачьими делами лишь в свободное от их основной работы время. Ведь в большинстве своём декларированной государственной службой они пока не обеспечены. Когда же такая служба им будет предоставлена, то каждый желающий нести её будет обеспечиваться ею в соответствии с имеющимся у него образованием, опытом работы и стажем, квалификационным разрядом государственного служащего. Пока же все казачьи чины реестровых казаков не являются квалификационными разрядами государственных служащих (это оговорено в Указе №447 от 24 апреля 1998г.) и присваиваются в зависимости от занимаемой реестровым казаком выборной (атаманы всех уровней) либо технической (начальники штабов и т.д.) должности.
Здравствуй, белый царь, в кременной Москве; а мы, казаки, - на вольном Дону!