Задачи и цели двух новочеркасских филиалов крупнейших социальных фондов

Накануне Дня социального работника в Администрации города состоялась встреча корреспондентов городских средств массовой информации с заместителем главы Администрации города Елизаветой Жирковой, начальником управления Пенсионного фонда РФ в Новочеркасске Владимиром Серебряковым и директором филиала №21 Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Инной Андреевой.

- День социального работника, который отмечается 8-го июня, – праздник достаточно молодой, - сказала Елизавета Юрьевна. – Приятно,  что труд работников учреждений социальной сферы, их вклад в жизнь всего общества признаны на государственном уровне. Социальная сфера – очень обширное понятие, включающее большой спектр деятельности. В нашем городе есть целый ряд служб и организаций, которые решают вопросы социальной помощи населению. Особое место среди них занимают городские филиалы внебюджетных социальных фондов, которые были созданы в начале девяностых годов и до сих пор успешно продолжают свою деятельность. Каждый житель нашего города в течение всей жизни связан с двумя крупнейшими фондами – Фондом социального страхования и Пенсионным фондом. Самый большой объём средств, которые выделяются на социальную сферу, идёт именно через эти организации. Помимо них работу ведут ещё две структуры - Центр занятости населения и Фонд медицинского страхования. Первый выплачивает гражданам пособия по безработице, второй компенсирует медицинским учреждениям затраты на лечение пациентов. Из учреждений муниципальной сферы стоит отметить Управление труда и социального развития, которое выплачивает гражданам различные социальные пособия из средств как местного, так и областного бюджетов.

Елизавета Юрьевна напомнила, что в нашем городе действуют муниципальный Центр социального обслуживания и учреждения областного подчинения: Дом ребёнка, Дом-интернат для детей с физическими недостатками, Новочеркасский технологический техникум-интернат, Психоневрологический интернат, Дом-интернат для престарелых и инвалидов. Каждое их этих учреждений имеет свою историю, успешно развивается, модернизируется. В каждом из них работают опытные люди, которые делают важное и нужное для общества дело – помогают тем, кто нуждается в заботе.

- Наше управление обслуживает 52 тысячи пенсионеров Новочеркасска и ещё 4 тысячи граждан, которые получают ежемесячные денежные выплаты, не являясь пенсионерами (ветераны боевых действий), - сказал Владимир Серебряков. – Общая сумма пенсионных выплат, которые выплачиваются нашим фондом, составляет около шестисот миллионов рублей в месяц. В течение года – более семи миллиардов. Помимо пенсионных выплат фонд принимает пенсионные взносы – около трёх миллиардов рублей в год. По итогам первого квартала текущего года наше управление заняло пятое место среди шестидесяти двух территорий области, а среди городских фондов –  первое место. Помимо пенсионных выплат на наше управление возложены функции выплаты материнского капитала. На сегодняшний день мы выдали уже 4971 сертификат. Скоро вручим   пятитысячный. Около полутора тысяч обладательниц сертификатов уже реализовали их, истратив средства, в основном, на улучшение жилищных условий.  Текущий 2014 год - это год перехода от прежнего пенсионного законодательства к новому. С 1 января вступит в силу Федеральный закон №400 «О страховых пенсиях», которым предусматривается новый порядок назначения пенсий, и наше управление очень серьёзно готовится к работе по новому закону. Помимо этого, большое внимание мы уделяем переходу на электронный документооборот. У нас налажены связи с крупными предприятиями, которые направляют нам документы для назначения пенсий в электронном виде. Согласно новому закону «О страховых пенсиях» не только Пенсионный фонд будет заниматься назначением пенсий, но и многофункциональные центры будут иметь право оказывать эти услуги. Если мы передадим часть работы коллегам из МФЦ, то этим существенно улучшим качество обслуживания населения. Наше управление Пенсионного фонда в прошлом году посетили более тридцати двух тысяч граждан – семьдесят процентов всех пенсионеров. В день – примерно сто сорок посетителей. Это достаточно большая нагрузка на персонал управления. Еще одна задача, которая возложена на наше управление, – конвертация пенсионных прав. С 2002-го года проводится анализ  индивидуальных сведений будущих пенсионеров. Все граждане, не достигшие ещё пенсионного возраста, которые трудились до 2002 года, должны обратиться в управление Пенсионного фонда с документами, подтверждающими их трудовой стаж. Работающие граждане могут обратиться к работодателям, чтобы они заполнили определённые формы документов на своих сотрудников и передали нам. Граждане, которые трудятся в форме самозанятости, должны прийти в наше управление с копией трудовой книжки и паспорта. Мы примем у них документы и занесем сведения в базу данных. Средняя пенсия на сегодня - 10,8 тысяч рублей, минимальная – 6,5 тысяч. Максимальную пенсию получают ветераны войны, это порядка 30 тысяч рублей. В этом году была проведена очередная индексация пенсий, а с 1 августа будет проведен перерасчет пенсий работающим пенсионерам.

- Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования вот уже 23 года работает на благо жителей нашего региона, - сказала Инна Андреева. – Основными направлениями деятельности Фонда социального страхования являются выплаты пособий в случаях временной нетрудоспособности, в связи с рождением ребёнка, а также в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Кроме этого, фонд занимается обеспечением инвалидов техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями за счет средств федерального бюджета. Обеспечение граждан-получателей социальных услуг  путёвками на санаторно-курортное лечение, бесплатным проездом туда и обратно – тоже забота фонда, как и оплата «родовых сертификатов». В прошлом году нашим филиалом в Новочеркасске были оплачены пособия по более чем тридцати двум тысячам случаев временной нетрудоспособности на общую сумму более двухсот семи миллионов рублей: по больничным – 154 миллиона и по беременности и родам – 53 миллиона рублей. В первом квартале текущего года расходы на эти виды пособий уже составили 58 миллионов рублей.

Инна Викторовна напомнила, что для женщин, ставших матерями, существует несколько видов пособий: по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, пособие женщинам, вставшим на учет в медучреждениях в ранние сроки беременности, пособие при усыновлении ребенка.

Единовременное пособие при рождении ребенка в прошлом году получили 1130 жительниц нашего города на сумму 14,5 миллионов рублей. В первом квартале текущего года - 300 женщин на сумму 4 млн руб. На сегодня 1330 женщин получают ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.

Если на счетах работодателя недостаточно средств для выплаты пособия женщинам, уходящим в декретный отпуск, фонд перечисляет на их лицевые счета средства из федерального бюджета. В прошлом году такие выплаты получили девять человек на сумму 325 тысяч рублей. За 5 месяцев  текущего года - шесть женщин на сумму 256 тысяч рублей.

Важным направлением деятельности фонда является обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также принятие профилактических мер по их предотвращению. За первый квартал текущего года расходы филиала на выплату пособий в этом направлении составили 168,5 тысяч  рублей. Филиал регионального отделения фонда ведет активную работу со страхователями по предотвращению случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

На финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний в 2013 году было направлено около 25 миллионов рублей. В 2014 году планируется израсходовать порядка 27 миллионов. Эти деньги будут израсходованы на приобретение средств индивидуальной защиты, санаторно-курортное лечение работников, проведение специальной оценки условий труда, обязательных периодических медицинских осмотров, обучение безопасным методам  труда. Благодаря предупредительным мерам количество страховых случаев  в Новочеркасске в 2013 году по сравнению с 2012 годом сократилось на 30%.

В части обеспечения санаторно-курортным лечением граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в 2013 году региональным отделением фонда было направлено на лечение в санаторно-курортные учреждения 188 жителей Новочеркасска. В 2014 году отправлено на санаторно-курортное лечение 40 федеральных льготников.

Что касается обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями, то в этом году  за ними обратились 853 льготника, которые подали 1676 заявок.

За пять месяцев текущего года в Новочеркасске расходы федерального бюджета на это направление составили около четырёх миллионов рублей.

Фонд социального страхования  совместно с министерством здравоохранения реализует программу «Родовой сертификат», оплачивая часть медицинской помощи женщинам и новорожденным. В прошлом году в программе приняли участие 1500 жительниц  Новочеркасска. Фондом социального страхования в 2013 году было перечислено более 21 миллиона рублей, за пять месяцев текущего года - более восьми.

Михаил Мартынов, фото автора