На совместном заседании постоянных комиссий городской Думы «По местному самоуправлению и организационным вопросам» и «По экономической политике, бюджету и собственности», прошедшем 11 марта, в основном, обсуждались вопросы, которые планировалось вынести на 60-е заседание городской Думы 5-го созыва.

С докладом по вопросу «О внесении изменений в решение городской Думы от 26.03.2012 № 232 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Новочеркасска до 2020 года и Программы социально-экономического развития города Новочеркасска на 2012-2015 годы» выступил заместитель главы Администрации Новочеркасска Вадим Марыгин. Он разъяснил, что корректировка этих документов вызвана изменениями в налоговом законодательстве и Бюджетном кодексе. Вместо 38 долгосрочных целевых программ, которые существовали ранее, предусмотрены 20 муниципальных программ, на базе которых по требованию федерального закона сформирован действующий с 1 января 2014 года городской бюджет. Так как программа социально-экономического развития города строилась именно на мероприятиях ныне отмененных долгосрочных и ведомственных целевых программ, пришлось внести соответствующие коррективы. Объем финансирования программы будет сокращен на 6,4 процента в связи с корректировкой в сторону уменьшения прогнозных цифр по наполнению бюджетов всех уровней. Возражения отдельных депутатов вызвало не существо вопроса, а отсутствие подробной информации по двадцати новым муниципальным программам в материалах, разосланных депутатам по электронной почте перед заседанием комиссии. Подобное требование, по мнению Вадима Марыгина, представляется странным, поскольку принятый депутатами после тщательного обсуждения городской бюджет Новочеркасска был разработан именно на основании указанных программ. Большинством в 15 голосов против 3-х было решено вынести рассмотрение этого вопроса на заседание городской Думы.
Два следующих вопроса повестки дня оказались тесно связанными между собой: утверждение отчета о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества муниципального образования «Город Новочеркасск» за 2013 год и внесении изменений в решение Думы о прогнозном плане приватизации муниципального имущества на 2014 год. Докладчик, председатель КУМИ Администрации города Ольга Романовская сообщила, что план приватизации за 2013 год был существенно перевыполнен, вместо 8 миллионов рублей в городской бюджет поступило почти вдвое больше средств - 15, 395 миллиона рублей. Депутаты положительно оценили проделанную работу и включили вопрос в повестку дня Думы. Гораздо сложнее, по словам Ольги Романовской, обстоит дело с приватизацией муниципального имущества в 2014 году. Все оставшиеся объекты недвижимости, предлагающиеся к приватизации, не пользуются спросом у потенциальных покупателей. За прошедшие годы не было подано ни одной заявки на участие в аукционах по продаже объекта незавершенного строительства с земельным участком по адресу: улица Поворотная, 5 и нежилого помещения по адресу: переулок Просторный, 8 по их оценочной стоимости. Эти объекты перешли в план приватизации на 2014 год. Вопрос также был включен в повестку дня заседания Думы.
Оживленное обсуждение вызвал вопрос о внесении изменений в решение городской Думы «О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и оплате труда муниципальных служащих органов местного самоуправления города Новочеркасска». По информации начальника Управления труда и социального развития Администрации города Сергея Денисова, речь идет об изменении в соответствии с областным законом от 24.12.2012 размера и порядка выплаты компенсаций на лечение государственных и муниципальных служащих. С двух окладов размер этих компенсаций предлагалось поднять до четырех и выплачивать их равными долями ежеквартально. Против такого предложения активно выступили депутаты Александр Попов и Виктор Мойсеюк, предложившие не увеличивать размер выплат. По их мнению, нормативная база позволяет муниципалитетам поднять размер выплат, но не обязывает их сделать это. Заместитель главы Администрации - начальник финансового Управления Валентина Гайдина уточнила, что многие муниципальные служащие финансируются субвенциями из областного или федерального бюджета, где уже учтены выплаты в размере четырех окладов. Не принять предложенное решение – значит отказаться от поступления соответствующих средств. В результате обсуждения проект решения был одобрен и вопрос вынесен на заседание Думы.
Валентина Гайдина давала необходимые пояснения депутатам и по вопросу о внесении очередных изменений в бюджет Новочеркасска на 2014 год и на плановый период 2015-2016 годов. Эти поправки связаны с результатами экспертизы первоначального варианта бюджета министерством финансов Ростовской области и с предложениями главных распорядителей финансовых средств местного бюджета. Расходная часть бюджета увеличивается в 2014 году на 43172,4 тысячи рублей. Во время обсуждения были заданы уточняющие вопросы о перспективах погашения взятого Администрацией Новочеркасска кредита и о наказании чиновников, виновных в необходимости оплачивать судебные иски авто-владельцев к Администрации города за упавшие на их машины деревья и плохое состояние дорог. Участники заседания одобрили внесение этого вопроса в повестку дня Думы.
Аналогичное решение было принято в отношении Положения «О порядке регистрации устава территориального общественного самоуправления в городе Новочеркасске». Не вызвало возражений предложение отказаться от обязательного голосования перед началом работы комиссий и Думы по поводу разрешения средствам массовой информации осуществлять видеосъемку, поскольку в регламенте Думы уже подробно прописаны формы открытого и закрытого заседаний. Завершая работу, депутаты одобрили планы работы постоянных комиссий и городской Думы на 2-й квартал 2014 года и проект повестки дня 60-го заседания городской Думы.
Дмитрий Гагин, фото Николая Склярова


