К миру на Донбассе
Мы продолжаем рассказывать в «ЧЛ», как женщины разных стран стремятся приблизить наступление мира на Донбассе.
Для женщин, которые реально ищут пути к миру, нет запретных путей. И один из них – взаимодействие с властными структурами, контроль деятельности власти. Что там, «наверху», решают чиновники и депутаты? Как исполняется это «внизу» и исполняется ли? И вообще – то ли это решение, документ, которого так ждут люди, не желающие слышать выстрелы, мечтающие о тишине, спокойствии, уверенности в завтрашнем дне. О наступлении мира…
«Женщины контролируют власть» — не слишком ли громко сказано? Впрочем, Лидия и Светлана называют дело, за которое они взялись, мягче – «Мягкая сила». Но сила же все-таки!
Место реализации их идеи — Луганская область (ее части, контролируемая и неконтролируемая правительством Украины).
Лидия и Светлана планируют провести гражданский мониторинг выполнения «Плана мероприятий, направленных на реализацию некоторых принципов внутренней политики относительно отдельных районов Донецкой и Луганской областей, где органы власти временно не осуществляют свои полномочия», утвержденного распоряжением Кабинета Министров Украины от 11.01.2017 №8, а также обсуждение проектов нормативно-правовых актов, государственных и региональных программ, направленных на урегулирование ситуации в регионе.
На сегодняшний день упомянутый документ («План мероприятий…») — единственный документ, определяющий систему взаимодействия органов власти по обеспечению жителей неконтролируемых территорий социальными, административными, образовательными услугами, гуманитарной помощью, по обеспечению свободы перемещения, то есть нацеленный на удовлетворение основных потребностей таких граждан. Кроме того, это единственный на сегодня нормативно-правовой акт, предполагающий организацию диалогов между группами граждан, проживающими на контролируемой и неконтролируемой территориях. При этом, говорят Лидия и Светлана, за все время реализации Плана мероприятия, которые проводятся в его рамках, ни разу не обсуждались с людьми, чья дальнейшая судьба непосредственно зависит от результатов такой работы.
Женщины хотят запросить отчет о проделанной работе по выполнению Плана от официальных структур и сопоставить полученные данные с реальной ситуацией на месте, оценить влияние принятых или непринятых государственными институциями мер, предусмотренных в рамках Плана, на жителей зоны конфликта (как на контролируемой Украиной, так и неконтролируемой территориях). В ходе такой работы обязательно должны появиться предложения о внесении изменений в документ, позволяющие, по мнению жителей региона, на улучшение жизни которых он нацелен, наладить условия их повседневной жизнедеятельности. Эти предложения будут переданы представителям власти на локальном и национальном уровнях.
По мнению Лидии и Светланы, очень важно вовлечь женщин, проживающих на контролируемой и неконтролируемой Украиной территориях, в совместную деятельность по урегулированию конфликта и преодолению его последствий. «Мягкая сила» направлена именно на это.
Елена Надтока.