Кошелек – это жизнь

… или в огонь, или на переработку …, именно так распоряжаются бюджетными деньгами в редакции муниципальной газеты «Новочеркасские ведомости».
Говорят: о коллегах или хорошо, или ничего. Мы ничего не имеем против журналистов и других работников «НВ», понимаем все их проблемы. И сегодня мы не о них – о бюджете родного города, за который каждый честный и порядочный гражданин должен переживать, как за личный карман. Итак…
Газета «Новочеркасские ведомости» получает бюджетное финансирование по разным статьям и из бюджетов разных уровней. Так, субсидия на оплату типографских услуг компенсирует редакции затраты на выпуск всего тиража. Это бюджетное бремя компенсации делят между собой областной и местный бюджеты.
Понятно, что величина субсидии напрямую зависит от величины тиража. Именно поэтому газеты с муниципальной или государственной собственностью не имеют права бесплатного распространения.
Но все мы видим еженедельно огромные пачки невостребованных газет «Новочеркасские ведомости», которые каждую среду также невостребованно оседают в администрации города и городской Думе. Может, есть какой-то меценат, оплачивающий никому не нужный тираж и надеющийся, что чиновники или парламентарии заинтересуются печатной буквой?
Но все 5000 тиража администрация вместить не может. Поэтому, газету везут и в МФЦ. Вдруг кто-то и почему-то возьмет ее бесплатно. Нарушение – да, но все же приняты некоторые усилия, пусть не совсем законные для передачи газеты по ее прямому назначению – для прочтения. (Хотя и это не факт, ее могут взять и для иных целей, например, коту постелить).
Конечно, честнее было бы выпустить 50 экземпляров, их, наверняка сумели бы распространить за плату, как положено между чиновниками, которых обязывают … не подумайте, что читать – сбрасываться деньгами на поддержку газеты.
Экономия была бы ощутимой. Куда ее направить? Много куда можно и много где более нуждаются в приложении бюджетных денег, нежели на выпуск газеты для дальнейшей ее передачи на макулатуру.
Хотя, может быть, есть-таки меценат, который весь не востребованный тираж выкупает, дабы не зарывать редакцию муниципального издания в неправовом поле. Но, в таком случае, хотелось бы знать имя этого мецената. Поблагодарить его и объяснить, что столь большая благотворительность была бы полезнее в … и перечислить те направления, где деньги важнее, где их не сжигают, не перерабатывают и не пускают денежный пепел по ветру.
Есть еще статьи, по которым бюджет направляет в «Новочеркасские ведомости» финансирование. Но это уже отдельная история разбрасывания денег. К примеру – печать официальной информации. Разумеется, для вступления в силу постановления той или иной ветви власти оно должно быть опубликовано. Но почему столь дорогой ценой? Зная объемы финансирования по этой статье, можно предположить, что нормативные документы печатают на бумаге, пронизанной золотой нитью. Можно это делать и в разы дешевле, но нужно ли? Об этом не задумывается никто, говоря о необходимости экономии бюджетных средств, к примеру, отменив льготы за детский садик матерям-одиночкам.
Не стыдно ли получать огромное финансирование на невостребованную газету редакции или ее руководителю, которая совмещает муниципальную должность с депутатской деятельностью и сама голосует за увеличение денежного потока в газетную трубу?
Нет. Помните, детскую присказку? «Стыдно, кому видно». В данном случае, не все видят переработку на макулатуру муниципального издания. Не видят рекламодатели, что газета идет в утиль. Не видит никто или старается не видеть нарушение законодательства городским законодателем вкупе с коллегами-депутатами и представителями исполнительной власти.
Первые нулевые слушания по бюджету показали, что по многим направлениям идет уменьшение бюджетного финансирования. Даже администрация города на 2017 год оставляет себе заработную плату на прежнем уровне, не повышая ее, хотя ранее об этом заявляли.
По направлениям «спорт», «образование», «культура» идет значительное сокращение финансирования относительно 2016 года. Основное секвестирование коснулось «спорта». Статья, названная «спортивные школы», уменьшена на 24260,2 тыс. руб.
Расходы на построенный Газпромом Физкультурно-оздоровительный комплекс вовсе не предусмотрены, а это значит, что новый ФОК останется стоять безхозным…
Однако, если на деятельность МУП «Новочеркасские ведомости» в 2016 году было заложено 7342,9 тыс. руб., то в 2017 – 6757,2 тыс. руб, что незначительно уменьшает финансирование, с учетом, что цифра эта не окончательна – в течение года происходит допфинансирование , в том числе по программам: «Противодействие коррупции», «Профилактика здорового образа жизни», «Казачество» и проч.
В чем явное завышение финансирования «НВ» — это не прошедшие экспертизу тарифы на публикацию официальной информации (постановления администрации города и решений городской Думы). Эти тарифы могут быть уменьшены, как минимум в 2 раза.
В настоящее время расчеты (если таковые вообще представляют в тарифную комиссию) ведутся исходя из того, что выпуском «Официального выпуска НВ» занимается МУП, имеющая конкретную и не малую численность штата.
Однако, в работе над «Официальным выпуском» занят только один верстальщик и корректор. Ни журналисты, ни директор-главный редактор, ни выпускающий редактор, ни фотокорреспондент не имеют к выпуску отношения, кроме как получают заработную плату в связи с завышенными тарифами на «Официальный выпуск».
Тарифы должны быть пересчитаны без учета всего коллектива, учета всего оборудования, учета всех коммунальных платежей.
Да, в таком случае ни корректор, ни верстальщик не будет получать за каждый «Официальный выпуск» премию, как это сегодня происходит. Дополнительная оплата может начисляться за расширение услуг, однако и корректор и верстальщик выполняют лишь свою работу, получая фиксированную доплату.
Это возможно именно потому, что тарифы позволяют паразитировать МУП НВ на бюджетном финансировании.
Кстати, городская Дума в середине 2016 года запрашивала «Деловой Новочеркасск» о тарифах на публикацию «Официального выпуска». Они оказались в 2 раза меньше, чем в НВ, однако никто не позаботился об оптимизации бюджета и перераспределении высвобожденных денег на слабые звенья городского хозяйства…

Марина Сергиенко.

P.S. Пару лет назад два редактора двух частных (не муниципальных, бюджетных!) газет – Елена Надтока и Ирина Васильева – решили бесплатно предоставлять часть тиража этих изданий администрации и городской Думе. Так сказать, в порядке благотворительности: глядишь, не только чиновники с депутатами почитают, но и приходящие к ним граждане возьмут с собой в семью номерок-другой. Администрация не разрешила нам этого сделать.