Спасите! Реформируют!

России грозит введение ювенальной системы. Общественность бушует. Разделённая на два лагеря – за (их мало) и против (они в большинстве, но глас народа и глас вопиющего в пустыне у нас практически одно и то же) Россия в очередной раз борется. Церковь против, а Европа настаивает… Так с чем же боремся, россияне?

Спросите википедию

Ювенальная юстиция (лат. juvenilis — юношеский; лат. justitia — правосудие) — правовая основа западной модели системы учреждений и организаций, осуществляющих правосудие по делам о правонарушениях, совершаемых несовершеннолетними.
Система ювенальной юстиции (англ. juvenile justice system) — сеть учреждений и организаций, совместно работающих с несовершеннолетними правонарушителями, деятельность которых осуществляется на основе законоположений и процессуальных норм, регламентирующих обращение с несовершеннолетними. Эти учреждения и организации включают в себя полицию, суды, прокуроров, обвинителей, пенитенциарные учреждения, службу пробации и управление исправительных учреждений для несовершеннолетних.
В отдельных государствах учреждения ювенального профиля представлены лишь судебными органами, в иных государствах помимо судов — различными организациями, занимающимися вопросами детства и социальной защиты несовершеннолетних.
В России различают ювенальную юстицию в широком и узком смысле слова:
* в узком смысле — это специализированная ветвь судебной системы;
* в широком смысле — это совокупность правовых механизмов (медико-социальных, психолого-педагогических и реабилитационных и др. процедур и программ), предназначенных для обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, реализуемых системой государственных и негосударственных органов, учреждений и организаций.

Противников больше, чем сторонников

Во множестве примеров защиты прав и свобод несовершеннолетних детей от произвола родителей не всё так уж однозначно. С одной стороны, что ж плохого в том, что взрослые придумали законный механизм защиты детей и подростков от родственников, среди которых иногда (слава Богу, нечасто) встречаются просто монстры. С другой стороны, гораздо чаще младые умы воспринимают родительские притязания, как тоталитарный режим. Где та грань, которая отделит полезную отцовскую взбучку от родительского террора? Кроме того, нельзя не учитывать и то, что в России абсолютное большинство семей живут как раз за экономической гранью, позволяющей соответствовать букве закона в содержании и обеспечении детей. То есть, огромная армия родителей, которым государство не дало возможности достойно зарабатывать, иметь достаточную жилплощадь, оказывается кандидатами на лишение родительских прав? Подобных вопросов можно задать еще не один десяток, и именно поэтому россияне в большинстве своём высказываются против введения ювенальной системы. Справедливости ради надо сказать, что у неё в России есть и сторонники. Даже «частные лавочники» не сошлись во мнении, споря, хорошо это или плохо. В первую очередь проблема в неясности и обтекаемости формулировок, которые можно истолковать в очень широких границах. Первый же пункт «приоритет прав, свобод и законных интересов ребёнка» может быть истолкован как приоритет прав и свобод ребенка над правами и свободами взрослого, что противоречит Конституции, гарантирующей всем гражданам равные права. Как именно будет применяться этот пункт на практике, проект закона не оговаривает. Однако, пока мы спорим, народ действует.

«Суть» да дело

В феврале прошлого года в Новочеркасске организовалось движение «Суть времени». Его приверженцы вдохновлены энтузиазмом авторских передач Сергея Кургиняна и позиционируют себя как лево-патриотическое движение, выступающее за обновлённый СССР без прошлых ошибок. Не больше, не меньше. 9 сентября в Александровском парке членами этого движения был проведён санкционированный пикет против внедрения в России ювенальной юстиции и реформ образования. Минувшей весной при поддержке православной церкви «Суть времени» уже собрала более 1 300 подписей граждан, согласных с этим протестом. По всей России таких подписей было собрано более 60 тысяч, и рассмотрение одного из законопроектов перенесли на осень. Организаторы пикета надеются на то, что и в этот раз удастся добиться переноса рассмотрения столь спорного законопроекта. Координатор новочеркасской ячейки движения «Суть времени» Дмитрий Загороднюк рассказал «Частной лавочке», почему он и его соратники выступают против введения в России ювенальной юстиции.

Д.З.: — Во-первых, нужно чётко понимать, что ювенальная юстиция отличается от борьбы с маргинальными родителями. К такому выводу пришли многие родительские комитеты, которые специально изучали вопрос. Европейская практика только подтверждает это, поскольку, как правило, родительских прав лишаются те, кто стремится воспитывать детей самостоятельно, кто не согласен с какими-то навязываемыми моментами. Например, если родители-христиане позволяют своему ребёнку не ходить на уроки сексуального воспитания, то по сигналу чиновники вправе забрать у них ребёнка, как у людей, препятствующих его образованию. Учитывая, что российская судебная система достаточно коррумпирована, не исключено, что процедура лишения родительских прав станет более чем доступной. Кроме того, если сейчас процедура лишения родительских прав сначала проходит судебный порядок, то с введением ювенальной юстиции сначала ребёнка отберут, а уж потом разбираться в судах начнут. На заседании Государственной Думы однажды присутствовали представители европейских организаций. Главные «лоббисты» этих новшеств заверяли коллег, что беспокоиться не о чем, что приниматься будет этот закон частично и так далее. Представители ЮНИСЕФ сказали, что не стоит вводить в заблуждение народ, что принятие закона полностью – часть программы по вхождению России в Европу. И, если это не будет выполнено, разговор с Россией будет уже совсем другим.

А стоит прогибаться под изменчивый мир?..

Чем грозит подобный «прогиб» под Европу нашим гражданам, просчитать не сложно. Ни по жилищным нормам, ни по экономическим, согласно европейским стандартам, большинство наших семей не отвечает требованиям ювенальной системы и не подходит для роли добропорядочных родителей, коим государство может доверить воспитание будущей рабсилы. В этом большинстве есть своё большинство – не согласное со своим плачевным положением, вольнодумствующее порой, позволяющее себе поддерживать оппозиционные настроения… А тут дети… Отличный «рычаг», не правда ли? По всей видимости, очень многие граждане Новочеркасска рассуждают приблизительно в том же ключе, поскольку подписывался каждый первый, кто, проходя мимо, узнавал цель пикета.
В интернете можно найти великое множество материалов на эту тему. Российское духовенство выступает ярым противником ювенальной юстиции, видя в этом прямую угрозу институту семьи, разрушающий механизм началам духовности, которые должны зарождаться именно в семье и строиться на взаимном доверии, на уважении родных людей друг к другу. А примеры этой подростковой демократии нередко бывают плачевными, ими тоже кишит интернет. Вот лишь некоторые примеры из различных источников:

«…В начале 1990-х годов актриса Наталья Захарова вышла замуж за француза, уехала в Париж и родила дочь. Однако жизнь не сложилась, так как супруг жестоко обращался с девочкой и употреблял наркотики. После развода, по решению суда по семейным делам, Маша осталась с мамой, и, если бы дело происходило в России, так продолжалось бы и по сей день. Но во Франции существует еще и ювенальный суд. Когда Маше было три года, ее, по просьбе бывшего мужа Натальи, насильно разлучили с мамой, отдали в приют, а затем в приемную семью. И вот уже девять лет Наталья не может вернуть дочь, несмотря на то, что ее дело получило широкую международную огласку и обсуждалось на самом высоком межгосударственном уровне. С просьбой помочь воссоединению семьи обращался к кардиналу Франции (а во время своего визита во Францию еще и к президенту Николя Саркози) и Святейший Патриарх Алексий II. Но проблема до сих пор не решена, потому что ювенальная юстиция – это государство в государстве. Она являет собой этакий «правовой Ватикан» и действует по собственному усмотрению».

…Весьма серьезные опасения вызывает опыт применения ювенальных технологий в ряде западных стран. Приводятся примеры многочисленных случаев необоснованного изъятия детей из вполне благополучных семей, с передачей их на усыновление в другие семьи. При этом в некоторых странах, например во Франции, родная семья обязана выплачивать алименты на воспитание ребенка чужими людьми.
Интересны методы работы ювенальной юстиции в Германии. Одна из участниц нашего форума лично знакома с семьей, взявшей на воспитание двух мальчиков из многодетной семьи с восемью детьми. Шестерых детей из этой семьи забрали и передали в другие семьи, родители имеют возможность общаться с ними раз в две недели на протяжении трех часов в специальном центре под присмотром соцработников. Из чего вытекает, что наличие в семье более двух детей считается «ненормальным» и требует коррекции».

…В России система ювенальной юстиции еще законодательно не одобрена, но уже введена в ряде «пилотных» регионов. По признанию авторов проекта, предполагается, что пока ювенальные суды будут заниматься только уголовными делами, но не за горами и гражданская сфера. На фоне активной пиар-компании многочисленных случаев жестокого обращения родителей со своими детьми почти незаметно проходят сообщения о незаконных изъятиях детей из российских семей. А между тем эти «первые ласточки» ювенальной политики вызывают настороженность.

Осенью 2009 года на Ставрополье была лишена родительских прав многодетная мать Снежана Данилова, у которой отобрали четверых из ее шести детей после подачи прошения об улучшении жилищных условий. Только широкая огласка в СМИ заставила органы опеки восстановить Снежану в родительских правах, однако дело попытались представить так, будто виноваты в случившемся сама мать и ее сыновья, которые «плохо себя вели». Никаких извинений за моральную травму всех членов семьи принесено не было.

В Колпино Ленинградской области у Веры Камкиной органы опеки отбирают четверых детей за стесненные условия проживания и долги по квартплате. Многодетная мать, оказавшаяся в трудных материальных условиях после смерти мужа и матери, написала открытое письмо президенту России Дмитрию Медведеву с просьбой не допустить произвола органов опеки, пытающихся сделать детей сиротами при живой матери.

12 февраля 2010 года органы опеки изъяли троих маленьких детей у Лидии Бузановой и Сергея Пчелинцева, политических активистов из города Дзержинска. Малышей отобрали у родителей под предлогом бедности, ранее в их адрес уже звучали угрозы о «создании проблем в его семье», если он не прекратит выступать на пикетах и митингах, посвящённых безработице, бедности и незаконным увольнениям.

Еще нескольких грудных детей в феврале 2010 года отобрали у родителей в Екатеринбурге под предлогом бедности и плохого состояния жилища.

Из этих и подобных случаев видно, что чиновникам выгоднее отобрать детей и поместить их в детский дом, чем оказать поддержку нуждающимся семьям: предоставить жилплощадь, места в яслях и детских садах, чтобы дать возможность матери зарабатывать на жизнь и самой воспитывать собственных чад. Душевные страдания родителей, и главное самих детей, при этом не принимаются в расчет: некие абстрактные «законные права ребенка» ставятся во главу угла, а человеческие чувства, эмоции и судьбы ни чиновникам от опеки, ни депутатам, усиленно продвигающим новые законодательные инициативы, не интересны. В этом театре абсурда ребенок, права которого вроде бы отстаиваются, по решению чиновников лишается родных и любящих людей, тем самым его права и свободы грубо попираются.

В 2008 году у жительницы Санкт-Петербурга Елены Росляковой, вероятно по жалобе со стороны соседей по коммунальной квартире, органы опеки изъяли дочь, поместив ее сначала в больницу, а затем в приют. Лишь через девять месяцев суд признал действия органов опеки необоснованными и вернул девочку матери. У ребенка появился постоянный страх перед «злой тетей», нарушения сна, боязнь разлуки с матерью».

В статье 4 проекта закона о системе ювенальной юстиции декларируется право «любого физического и юридического лица осуществлять деятельность по реализации и обеспечению прав, свобод и законных интересов ребёнка (несовершеннолетнего)». То, как будет работать этот пункт, мы можем наблюдать уже сегодня (безусловно, после одобрения закона в Госдуме его можно будет применять гораздо более широко).

Дальше – без комментариев. Дальше – каждый из нас составляет собственную позицию по отношению к этой животрепещущей проблеме. Вот только возымеет ли «глас народа» хоть какое-то действие… Бог весть…

Ирина Гаврилова.
Автор использовала при подготовке материала интернет-источники.