Важные темы экономики и политики обсуждались на первом в этом году Межрегиональном форуме Общероссийского Народного Фронта, который проходил в Ставрополе 24-25 января и собрал более 600 участников из южных регионов страны.
Пять дискуссионных площадок форума затронули широкий спектр проблем. На площадке «Общество и власть: прямой диалог» эксперты, активисты Народного фронта и федеральные чиновники обсудили вопросы межнациональных отношений, борьбы с коррупцией, функционирования региональных СМИ, некоммерческих организаций и реализации общественного контроля.
Как отметили эксперты, если в регионе, городе или районе есть качественное СМИ, то это — самый лучший инструмент общественного контроля и мониторинга общественных процессов. Но, к сожалению, многие СМИ не заинтересованы в описании того, как обстоят дела на местах, не готовы заинтересованно и конструктивно критиковать те или иные недостатки работы государственных и муниципальных служащих.
О борьбе с расточительностью чиновников рассказал региональный координатор проекта ОНФ «За честные закупки» в Ростовской области Алексей Мирошниченко: «В вопросе нормирования госзакупок правительство России пошло пока по наименьшему перечню, и было предложено всего четыре позиции: приобретение транспортных средств, мебели, мобильных телефонов и расходы на мобильную связь. Это важный и нужный шаг, но мы на этом не остановимся и в течение года будем вносить свои предложения по существенному расширению перечня нормирования госзакупок товаров и услуг». По итогам форума правительство Ростовской области уже подготовило постановление о нормировании, которое должно определять предельные расходы на товары и услуги для государственных нужд.
Члены экспертной группы «Честная и эффективная экономика» обсудили вопросы экономического развития Юга России и Северного Кавказа.
Сопредседатель Центрального штаба ОНФ Александр Бречалов задал общий тон дискуссии: «Для экономики России, особенно для малого и среднего бизнеса, сейчас самая благоприятная ситуация». При этом он пояснил свое высказывание – по его мнению, именно выход из зоны комфорта позволяет принимать и вырабатывать быстрые и эффективные пути решения проблем. На данный момент ситуация в корне поменялась, ранее, когда цена на углеводороды находилась на комфортном уровне, о малом и среднем предпринимательстве практически не задумывались.
Также Бречалов заявил, что в России не может быть никакого дефицита бюджета. Как показывают экспертные заключения представителей проекта ОНФ «За честные закупки» и Счетной палаты РФ, до 15–20% бюджетных средств расходуются неэффективно.
Оживлённую дискуссию вызвала тема импортозамещения и устранения административных барьеров. Участники форума отметили, что для решения задач импортозамещения важнейшую роль играет позиция власти по снижению барьеров для выхода новых товаров на рынок, доступа к потребителю. Эта проблема актуальна для многих регионов, и участники предложили пути ее решения: усовершенствовать информационную поддержку — профильным органам власти публиковать пошаговые инструкции по взаимодействию с торговыми сетями; строить распределительные центры, где можно упаковать, промаркировать и сохранить товар; широко обсуждать тему местных товаров в СМИ. Также было предложено торговым сетям создать некий единый пакет документов и правил для поставщиков.
Среди форм государственной поддержки бизнеса была названа и недавняя мера, которая предусматривает «налоговые каникулы» для вновь зарегистрированных предпринимателей.
Одной из главных тем на площадке «Качество повседневной жизни» стала проблема задолженности в сфере ЖКХ. По мнению участников форума, для улучшения этой ситуации необходимо повысить прозрачность системы, выяснить реальные причины роста, наладить системную работу с населением, а не создавать новые госкорпорации и вводить дополнительные пени. Усиление общественного контроля, по мнению экспертов, должно способствовать повышению качества жилищно-коммунальных услуг в целом, а также эффективности общественного контроля.
Также на площадке представили результаты инспекции Общероссийского народного фронта «Оценим качество дорог!», проходившей по всей стране с июля по декабрь 2015 г. По итогам инспекции был составлен рейтинг дорог России. В него вошли 130 российских городов. Самый худший показатель на Юге России у Махачкалы (112 место и 4,59 балла), потом идут Волгоград (89 место, 5,5 балла), Астрахань (86 место и 5,64 балла), Ростов-на-Дону (81 место и 5,91 балла), Краснодар (69 место и 6,23 балла), Элиста (58 место и 6,36 балла), Нальчик (46 место и 6,58 балла), Грозный (45 место и 6,62 балла), Сочи (42 место и 6,67 балла), Черкесск и Владикавказ (по 6,69 балла) разделили 38 и 39 места, Назрань (34 место и 6,8 балла), Пятигорск (16 место и 7,07 балла), Майкоп (13 место и 7,12 балла), Ставрополь (7 место и 7,88 балла).
Как отметили эксперты, в большинстве случаев работа по привлечению подрядчиков к исправлению дорожных дефектов не ведется. Практически невозможно отследить, как расходуются бюджетные деньги дорожных фондов. Зачастую они идут совершенно на другие цели. Поэтому, по мнению участников, необходимо создать механизм, который позволит общественникам в реальном времени вести мониторинг качества выполняемых подрядчиком работ.
На площадке «Социальная справедливость» рассматривались вопросы социального и медицинского характера: проблемы доступной среды для детей-инвалидов, выделение земли многодетным семьям и другие.
Эксперты обозначили следующие проблемы с выделением земли: отсутствие нормальной инженерной инфраструктуры, земельные участки предлагаются в опасных местах, например, под линиями электропередач. В этой связи предлагается установить критерии, которым должна соответствовать земля, а именно: удаленность от населенного пункта, качество выделяемых земельных участков, их нахождение вне опасных мест, федеральное софинансирование инженерной инфраструктуры, публичность информации по земельным участкам.
Эксперт по делам инвалидов призвал рассмотреть вопросы развития качества образовательных и социальных услуг. Сегодня, к сожалению, не 100% детей-инвалидов охвачены в нашей стране обучением. Основой решения этой проблемы является госпрограмма «Доступная среда».
Также на площадке рассматривались вопросы работы «Скорой помощи», «горячих линий» региональных Минздравов, дефицита врачей и неиспользования квот для целевого набора в медвузы.
Целый ряд проблем, касающихся российского образования, начиная от нехватки мест в детских садах, заканчивая получением высшего образования, был поднят на площадке «Образование и культура как основы национальной идентичности». Участники обсуждали три наиболее важные проблемы, которые сегодня волнуют отечественное образование: доступность школьного и среднего образования, проблемы повышения качества высшего и среднего профессионального образования и развитие российской идентичности как основы эффективного диалога культур и укрепления государства.
Как отметили эксперты, значительно сократить очередь в детские дошкольные учреждения и при этом — без серьезного ущерба для бюджета региона поможет строительство модульных детских садов. Подобный опыт уже используется на юге России, в частности в Ростовской области – в Аксайском районе, в г. Шахты.
В рамках площадки обсуждали и роль образования в формировании межнационального согласия. Участники отметили необходимость введения в образовательный процесс воспитательной программы, которая была бы посвящена вкладу различных национальностей в становление российской государственности. И особенно это необходимо делать, подчеркнули участники дискуссии, в многонациональных регионах, таких, как Юг России.
Во второй день форума в его пленарном заседании принял участие лидер движения - Владимир Путин. По итогам дискуссий, проходивших на площадках, были сформулированы предложения и переданы Президенту. Диалог активистов Народного Фронта с лидером движения продлился почти четыре часа.
Владимир Владимирович ответил на многочисленные вопросы участников форума, в том числе о переосмыслении им роли В.И. Ленина в истории нашей страны, особенно, в области национальной политики. Говоря о дискуссии между Лениным и Сталиным по национальному вопросу, В.В. Путин отметил: «Сталин был за автономизацию — все должны были войти в СССР на правах автономий. Ленин раскритиковал эту идею. Мало того, что границы привязали к этносам, но оставили еще и право выхода из состава государства. Я вот эту мину замедленного действия имел в виду, когда говорил про Ленина. А наша задача сделать так, чтобы государство только укреплялось».
Говорил Президент РФ и о продуктовой безопасности. «Если мы в ответ на деструктивные действия некоторых европейских стран, Соединенных Штатов, приняли ограничения завоза на наш рынок продовольственных товаров - прежде всего, это для того, чтобы освободить рынок от иностранного засилья. И мы делаем это вполне обоснованно, даже с точки зрения правил ВТО. Потому что мы действуем в ответ на деструктивные действия наших партнеров, также, как и на турецком направлении», - сказал Владимир Путин.
В конце пленарного заседания было объявлено, что в этом году пройдут еще два межрегиональных форума ОНФ, но уже в других регионах.
В составе делегации Ростовской области в работе форума приняла участие активист Общероссийского Народного Фронта, депутат городской Думы Лидия Новосельцева.
«Хочется отметить, - рассказывает Лидия Александровна, - высокий уровень организации форума, заинтересованность и активность участников в обсуждении проблем южного региона, а также направленность дискуссий не только на критику власти, но и на конструктивные предложения по выходу из сложных, кризисный ситуаций в различных сферах социальной жизни и экономики. Ценно и то, что активистов движения выслушал Президент Владимир Путин, по многим вопросам поддержав те выводы, которые были сделаны участниками форума на дискуссионных площадках».
Екатерина Гонзалес
Статьи выкладываются в ознакомительном формате.
Желающие получать полную версию газеты в электронном виде в формате PDF могут направить запрос по адресу электронной почты: nved@novoch.ru и им будут высланы реквизиты для оплаты. Стоимость подписки на полгода 150 рублей.