С рабочей поездкой наш город 25 августа посетил начальник управления государственных закупок министерства экономического развития Ростовской области Сергей Кузнецов

Началось пребывание областного чиновника в Новочеркасске с участия в семинаре для муниципальных работников на тему «Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках для государственных и муниципальных нужд».

Как следует из названия, основной целью мероприятия стало желание активизировать работу малого предпринимательства Новочеркасска на довольно объемном рынке государственных и муниципальных закупок. Сейчас основной федеральный закон 44-ФЗ, регулирующий эту сферу деятельности, предусматривает обязательное участие малого и среднего бизнеса в реализации 15 процентов всего объема закупок. Но уже прорабатываются поправки в него, расширяющие эту долю до 25 процентов. Так что предпринимателям нужно активнее следить за имеющейся в открытом доступе информацией различных государственных и муниципальных учреждений о графике проведения ими закупок. Если малые предприятия будут постоянно участвовать в торгах и получать государственные и муниципальные заказы, это станет отличной поддержкой для малых предприятий в нынешнее сложное время, поможет им удержаться на плаву.

Сергей Кузнецов подчеркнул, что в небольших муниципальных образованиях Ростовской области, особенно удаленных сельских районах, конкуренции при проведении торгов по госзакупкам сейчас практически нет. Крупным оптовым предприятиям не интересен небольшой объем таких заказов, и во многих случаях конкурсы приходится проводить с участием единственного участника, что требует специального разрешения на областном уровне. Если бы предприятия малого бизнеса отслеживали графики проведения закупок по Ростовской области, что не так уж трудно, они могли бы иметь постоянные стабильные заказы. И заказы эти тем хороши, что для добросовестного поставщика риска здесь практически нет. Поставленные им товары или услуги будут гарантированно оплачены соответствующей структурой, поскольку за государственным заказчиком тщательно следят многочисленные проверяющие инстанции.

После семинара Сергей Кузнецов провел прием, отвечая на вопросы представителей малого бизнеса Новочеркасска. Председатель Союза предпринимателей нашего города Михаил Васильев предложил предусмотреть максимальное сокращение сроков оплаты по муниципальным контрактам для малых предприятий до 15-30 дней, поскольку у них всегда недостаточно собственных оборотных средств. Малому предприятию, чтобы выполнить такой контракт, например, в строительстве, нужно нанять людей, купить за свой счет необходимые материалы, арендовать недостающую технику. А оплата по факту может поступить в лучшем случае через месяц после сдачи работ. Сергей Кузнецов подтвердил, что тема эта актуальная, и сейчас на федеральном уровне вносятся предложения о снижении сроков оплаты по госзакупкам для малых предприятий.

Руководитель фирмы «Скат» Виктор Иванченко посетовал на то, что перед 44-м законом все равны – и предприятие с отличной деловой репутацией, опытом работы и множеством наград, и фирма-однодневка, не имеющая в штате никого, кроме директора и бухгалтера. Такие заведомо не добросовестные фирмы часто и выигрывают торги, снижая цену за пределы разумного и выполняя потом работы с самым низким качеством из некондиционных материалов. Сергей Кузнецов согласился с тем, что закон №44-ФЗ достаточно спорный во многих местах, но он постоянно улучшается. За последние годы в него были внесены около 1500 изменений. Дополнительный контроль недобросовестных поставщиков в рамках госзакупок, по его мнению, должен проводиться всем городским предпринимательским сообществом при участии средств массовой информации. Каждого сомнительного участника следует «рассматривать под микроскопом». Необходимо также поднимать профессиональную грамотность как заказчиков, так и поставщиков, которые должны уметь проанализировать, насколько они способны осуществить тот или иной госзаказ.

Программа пребывания в городе начальника управления государственных закупок министерства экономического развития Ростовской области Сергея Кузнецова включала также посещение одного из предприятий городского среднего бизнеса  - ООО «ЛЕДИ СТАЙЛ». Его директор Виктор Хорошкевич рассказал гостям из Ростова, что для его фирмы, специализирующейся на массовом выпуске высококачественной женской одежды, участие в государственных закупках проблематично. К примеру, заказ на массовый пошив постельного белья или солдатских варежек для собранных на предприятии специалистов высокого уровня был бы крайне невыгоден. С другой стороны, скажем, заказ от городского театра на индивидуальный пошив театральных костюмов также не подходит для «ЛЕДИ СТАЙЛ», поскольку пришлось бы перестраивать налаженное массовое производство.

Дмитрий Гагин

Статьи выкладываются в ознакомительном формате.

Желающие получать полную версию газеты в электронном виде в формате PDF могут направить запрос по адресу электронной почты: nved@novoch.ru и им будут высланы реквизиты для оплаты. Стоимость подписки на полгода 150 рублей.