На вопросы журналистов ответил главный архитектор Новочеркасска Василий Кузьменко

Новочеркасск обладает уникальным историческим обликом, это отмечают все гости нашего города. Многие дома в его центральной части – настоящие произведения архитектурного искусства. Но, к сожалению, в этот ансамбль вклиниваются современные строения, иногда - до невозможности помпезные, иногда - откровенно нелепые. Почему так происходит, и кто в ответе за такие «шедевры» зодчества – эти и другие вопросы журналисты задали начальнику Управления архитектуры и градостроительства, главному архитектору города Василию Кузьменко.

Первый вопрос, заданный Василию Николаевичу, коснулся обмена землей  между Новочеркасском и Октябрьским сельским районом. Речь идет об участке, на котором расположено кладбище микрорайона Донской. Хоронят на этом кладбище жителей города, а земля до недавнего времени Новочеркасску не принадлежала.

- В ноябре прошлого года был принят областной закон, передавший городу земельный участок площадью 21,9 гектара, на котором расположено кладбище, - пояснил Василий Кузьменко, - а город передал такую же площадь пойменной земли в ведение Октябрьского сельского район. Следующий этап – внесение изменений в генеральный план города. В итоге у муниципалитета появятся законные основания для обслуживания этого кладбища. 

- На территории города, в том числе и его исторической части,   возводятся малоэтажные многоквартирные дома, при этом возникают вопросы с организацией парковок. Что необходимо сделать для устройства парковки на придомовой территории?

- Управление архитектуры выдаёт разрешение на строительство дома в том случае, когда в соответствие с градостроительным кодексом выполнена  проектная документация, и она разработана в рамках существующих норм. Расчет площади участка под застройку и благоустройство идет в соответствии со Строительными нормами и правилами, которые были разработаны ещё много лет назад. Проектировщики делают расчет площадей под парковки. Количество транспорта сейчас везде увеличивается. Если гражданам, проживающим в доме, требуются дополнительные парковочные места и позволяет площадь участка, то собрание собственников жилья может принять решение об организации дополнительных парковочных мест. Если земля муниципальная – то граждане вправе обратиться в Администрацию, подготовив проектные предложения по благоустройству территории. Проект они должны согласовать с Управлением архитектуры и Департаментом ЖКХ и благоустройства. И тогда  будет рассматриваться возможность организации парковки.

- Нередко приходится наблюдать, как некая организация перед своим офисом закатывает асфальтом газон и устраивает на нём парковку. Законно ли это?

- Если это делается без согласования, то это - незаконно.

- Случаи самовольно построенных зданий, пристроек, надстроек – не редкость. Что входит в понятие «узаконение самозастроя»? Все ли можно узаконить?

- Управление архитектуры наделено полномочиями по выдаче разрешений на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства и на ввод этих объектов в эксплуатацию. На узаконения у нас полномочий нет. Узаконение самовольно построенных объектов, в соответствии со статьей 222-й Гражданского кодекса, возможно только по решению суда. Если самовольно построенный объект создаёт не­удобства или угрожает здоровью и жизни граждан, то такой объект не может быть узаконен.

- Было ли выдано разрешение на строительство многоэтажного жилого дома на месте выявленного объекта культурного наследия по адресу: Просвещения, 108?

- Разрешение на третий этап строительства по этому адресу выдано не было. Первый этап строительства  - это дом, который уже построен. Второй этап – дом, следующий за ним. Третий – дом на месте разрушенного объекта. Со стороны Администрации была подана кассационная жалоба на решение суда, которым был разрешен снос здания. В течение месяца должен будет состояться суд по рассмотрению этой жалобы. Кроме этого, министерство культуры Ростовской области подало заявление в полицию Новочеркасска по поводу этого происшествия.

- На улице Фрунзе в одном из дворов начался самозастрой, от которого страдает женщина в возрасте 90 лет. Кто может защитить её права?

- С иском о сносе самовольно построенного строения может обратится  в суд любое лицо, чьи интересы нарушаются. В том случае, когда человек не может защитить свои права по состоянию здоровья или другой причине, то в его интересах может обратиться в суд прокурор  в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса. Если застройщик не предъявляет соседям документ, подтверждающий разрешение на строительство, это дает гражданам повод защищать свои права в суде. Администрация города, как правило, обращается в суд, когда затронуты публичные интересы. При этом граждане города могут обратиться в комиссию по выявлению объектов, обладающих признаками самовольного строительства, или в Управление архитектуры и градостроительства. 

- Во дворе дома по улице Будённовской граждане решили сделать себе пристройку и возвели её перед окнами пожилой женщины, которая самостоятельно не в состоянии заниматься судебными тяжбами. Что делать в этом случае?

- Как я уже сказал, в этом случае женщина или её законный представитель могут обратиться в прокуратуру и одновременно в комиссию или Управление архитектуры.  Комиссия определяет, обладает ли объект признаками самозастроя. Если обладает, то мы направляем заключение в юридический отдел Администрации города, юротдел готовит обращение в суд. В адрес гражданина, который возводит самовольную постройку, мы направляем предложение о самостоятельном сносе постройки.  Оговорюсь, что речь идет об объекте капитального строительства. Добавлю, что разрешение на возведение хозяйственной постройки (сарая) не требуется.

Михаил Мартынов

Статьи выкладываются в ознакомительном формате.

Желающие получать полную версию газеты в электронном виде в формате PDF могут направить запрос по адресу электронной почты: nved@novoch.ru и им будут высланы реквизиты для оплаты. Стоимость подписки на полгода 150 рублей.