Руководители структурных подразделений Администрации города ответили на вопросы журналистов

Новочеркасцы – люди неравнодушные к архитектурному облику своего города, к сохранению  его культурного наследия.  Они чутко реагируют на все изменения. Что-то их радует, что-то огорчает. Свои вопросы, предложения и пожелания они присылают  (в том числе) и в редакции городских средств массовой информации, корреспонденты которых, в свою очередь, задают их ответственным сотрудникам Администрации города. В минувший четверг журналистам была предоставлена возможность задать вопросы своих читателей, зрителей и слушателей начальнику Управления архитектуры Василию Кузьменко и начальнику Управления культуры и искусства Администрации города Елене Архиповой. 

 ОБ АРХИТЕКТУРЕ И НЕ ТОЛЬКО

- Какие вопросы решает Градостроительный совет, и кто входит в его состав?

- Основной задачей Градостроительного совета является оценка и принятие решений, касающихся архитектурных и градостроительных проектов. В его состав входят специалисты в области архитектуры и строительства. Председателем совета является главный архитектор города. В структуру совета включен заместитель председателя и секретарь. Решения по всем вопросам, которые выносятся на совет, принимаются коллегиально. Они касаются архитектурных сооружений, благоустройства, архитектуры малых форм и других разделов архитектуры и градостроительства. В состав совета входят девять человек – как специалисты Управления архитектуры, так и архитекторы, представляющие иные организации. На сегодня состав совета таков: Виталий Пачулия – архитектор Архитектурно-планировочного бюро; Виталий Ралко - заместитель директора Департамента строительства; Петр Винников – архитектор, член Союза архитекторов РФ; Александр Тумасов – архитектор из ЮРГПУ;  Юрий Лобанов – архитектор; Людмила Гаврилова – инженер-проектировщик; Саид Массоватов – начальник новочеркасского отдела предприятия «Ростовгражданпроект»; Яков Гуревич – инженер, строитель и архитектор. Мнение этих опытных специалистов всегда учитывается при обсуждении решений и проектов, касающихся архитектурного облика города. Если проект не одобряется советом, то он может быть вынесен на повторное обсуждение. При рассмотрении тех или иных проектов  учитываются нормы Правил землепользования и застройки, Генеральный план города и другие важные факторы.

- Как решается вопрос организации парковочных мест для будущих жильцов многоквартирного дома
№ 6 по улице Энгельса? Дом возводится на территории  частного домовладения, и его будущим жильцам обещают парковку на месте палисадников соседних домовладений.

- Жители улицы Энгельса были у меня на приёме. Мы с ними долго общались. Вопрос по организации парковочных мест решен. Проектная документация прошла экспертизу, и парковочные места для будущих жителей строящегося дома находятся на его территории. Предложение по организации парковочных мест на прилегающей территории по улице Энгельса, с которым  вышел застройщик, вызвало негативную реакцию жителей. Утверждение жителей, которые говорят о том, что они занимаются там благоустройством, разбивают  цветники, не совсем соответствует действительности. У меня есть фотографии, которые я могу показать. Я недавно был там, увидел, что сорная растительность достигает высоты человеческого роста, вместо цветников и клумб - один куст роз среди сорняков, увидел я и некрашеные заборы ряда домовладений. Жители этой улицы оправданно выступили против организации гостевых парковок у их домов, но улица Энгельса перегружена транспортом, и автомобили самих жителей припаркованы на этом участке улицы. Принято решение подготовить проект благоустройства этой территории с учётом интересов всех жителей улицы. Застройщик идет на подготовку этого проекта, который будет рассмотрен в Департаменте ЖКХ и благоустройства, на комиссии по безопасности дорожного движения. Длина этого участка – 290 метров, ширина улицы – 30 метров, ширина проезжей части – 7 метров. На улице обязательно будут газоны – это однозначно, что касается парковочных мест, это покажет проект. Насколько я знаю, разработка проекта уже началась.

- Регламентировано ли устрой­ство тротуаров на улицах? Например, жителям улицы Ветеринарная приходится идти по проезжей части.

- Улица является территорией общего пользования. Наличие тротуаров на улице – обязательно. Улицы в дачных массивах имеют минимальную ширину. В некоторых местах даже пожарная машина может проехать там с большим трудом. В свое время, когда эта  территория разбивалась под дачные участки, тротуары там не учитывались. Для  районов индивидуальной застройки минимальная ширина улицы должна составлять 12 - 15 метров. Этих 12-ти метров, как правило, достаточно для организации проезжей части и пешеходной дорожки. Как быть жителям слишком узких улиц, где нет возможности оборудовать тротуар, мне трудно сказать. У нас возникали проблемы, когда граждане ходатайствовали о переводе дома, построенного в садоводческом товариществе, из категории садового дома в жилой. Мы не могли этого сделать, поскольку жилая застройка предусматривает соответствие определённым нормативам, которым дачные массивы не отвечают.

- Каков порядок присвоения  улицам названий? Что нужно сделать жителям, если они хотят переименовать свою улицу,  к примеру, в честь какого-то знаменитого земляка?  

- Жителям следует обратиться в комиссию по топонимике, которая работает при Администрации города. Их заявление будет рассмотрено. Комиссия,  в свою очередь, выйдет с ним на заседание городской Думы, которая примет окончательное решение. 

- На Юбилейной площади появилась конная композиция. Это уже законченный вариант, или там что-то ещё будет делаться?

- Это законченный вариант, и теперь там будут проводиться лишь озеленительные работы на цветниках и газонах.

- Обсуждаются ли проекты установки на территории города малых архитектурных форм? Как быть, если некоторые из них не очень нравятся горожанам?

- За время моей работы в Управлении  архитектуры таких обращений не поступало. Было, правда, письмо от одной жительницы города, которая вообще против малых архитектурных форм. Возражение одного из 175 тысяч жителей – это капля в море. Давайте учтём и то обстоятельство, что установка каждой скульптурной композиции влечет за собой благоустройство прилегающей территории. Нам было сложно подобрать участок для установки скульптуры «Учительница первая моя», но это сделать удалось. На месте несанкционированной парковки сегодня появилась площадка для отдыха людей. То же самое сейчас и на Баклановском, у кадетского корпуса, где недавно открыта скульптурная композиция в честь георгиевских кавалеров. Что касается самих скульптур, то над ними работают люди, которые имеют большой опыт в искусстве - скульпторы, художники. Все скульптурные композиции делаются за внебюджетные средства, поэтому меценаты стараются вкладывать средства в достойные проекты. Если бы речь шла о каких-то крупномасштабных сооружениях, то тогда их обсуждение выносилось бы на публичные слушания. Установка небольших скульптур этого не требует.

- Правда ли, что на территории парка «Казачок» планируется построить жилой дом?

- Нет, неправда. Территория парка относится к зоне «Р-1» - территории рекреации, парков и скверов. До сих пор никто не обращался по вопросу о внесении изменений в эту зону, а если и обратится, то вряд ли получит положительное решение.

- Какова судьба небольшого участка рощи, который находится у эколого-биологического центра? В своё время он был предназначен под застройку.

- Этот участок полощадью 1,6 га входит в зону «Ж-3» (жилая застройка). Планируется зону «Ж-3» изменить на зону «Р-1» (зона парков и скверов). В конце июня будут публичные слушания по этому вопросу.

«КУЛЬТУРНЫЕ» ВОПРОСЫ

- Чем закончилась история с разрушением архитектурного памятника по улице Просвещения,

106-а (магазин «1000 и 1 бутылка»)? Это строение не подведомственно  Управлению культуры, но оно находится на территории города.

- История этого объекта ещё не завершена. Здание, о котором идет речь, - выявленный объект, обладающий культурной ценностью. Исполнился лишь месяц с момента вступления в силу постановления министерства культуры Ростовской области о признании этого здания объектом культурного наследия. Лишь через год оно получит статус объекта культурного наследия муниципального либо регионального значения. Когда в 2011 году у здания исчез кованый навес, Управление культуры города сообщило об этом в министерство культуры Ростовской области, поскольку полномочиями охраны объектов, представляющих культурную ценность, обладает именно министерство. Мы получили ответ, что это здание не входит в перечень объектов культурного наследия. Когда началось строительство, жители соседнего дома стали жаловаться в разные инстанции. Наше Управление повторно обратилось в министерство, которое предложило провести экспертизу этого строения на предмет установления его исторической и культурной ценности. Экспертизу провели за счет жителей соседнего дома, и статус здания был определён. Сейчас здание находится в разрушенном состоянии. Министерство культуры имеет право обратиться к собственнику здания с предписанием восстановить его.  Кроме того, за свои действия собственник  может быть оштрафован.

- Часто можно видеть, как собственники, ремонтируя фасады исторических зданий, сбивают лепнину, другие декоративные элементы, балконы и так далее. Кто может остановить такие действия?

- Подобные действия собственников здания являются незаконными. Ни один собственник того или иного здания без согласования с Управлением архитектуры или Департаментом городского хозяйства не имеет права производить какие-либо действия подобного характера.

- Можно ли рассмотреть вопрос об организации в городе муниципального казачьего ансамбля, то есть коллектива, который бы работал на профессиональной основе?

- Все члены профессионального коллектива должны иметь диплом о соответствующем образовании. В муниципальном академическом хоре у всех его артистов есть консерваторское образование по классу вокала. У артистов, работающих в ансамбле русских народных инструментов «Донские узоры», тоже есть специальное образование. Разговор о создании муниципального казачьего ансамбля идёт давно. У нас в городе несколько десятков   самодеятельных  ансамблей. Что касается муниципального, то нам нужен ансамбль песни и танца. Мы даже просчитывали стоимость вопроса. Средняя заработная плата работника муниципального коллектива (согласно ряду требований) должна быть не ниже 15,4 тысяч рублей. Только на годовой фонд заработной платы участникам такого коллектива потребовалось бы около 2 миллионов рублей, что было бы весьма обременительно для бюджета. Муниципальный коллектив обязан дать 32 бесплатных часовых концерта за год. Самодеятельные коллективы выступают чаще всего в сводных концертах или с небольшой программой. Если бюджет города в сфере культуры будет доведен до определённого уровня, то, возможно, такой коллектив у нас и появится. 

- Правда ли, что с будущего учебного года учреждения дополнительного образования  культурного профиля переходят на коммерческую основу?

- Учреждения культуры – некоммерческие организации и никогда коммерческими не станут. Сейчас у нас есть средства на реализацию муниципального задания для обучения 1630 учеников художественной школы, музыкальных школ, школ искусств до конца текущего года. В новом году будет новый бюджет, в котором будут заложены средства на функционирование наших учреждений дополнительного образования. Эти учреждения имеют право оказывать и дополнительные услуги на платной основе. Например, если ученик художественной школы учится по программе «Основы рисования», то он может заниматься компьютерной графикой уже на платной основе и так далее.

- Какие новые мероприятия намечено провести в Новочеркасске в рамках Всероссийского года культуры?

- Список этих мероприятий достаточно обширный. В январе у нас состоялась «Встреча Олимпийского огня» - на пяти площадках города были проведены театрализованные представления. В честь Всемирного дня танца у Дома культуры микрорайона Октябрьский был организован флешмоб «Танцуйте с нами!». В День спонтанного проявления доброты, 17-го февраля, в микрорайоне Октябрьский прошла массовая акция «Воздушный шарик за улыбку». Успешной стала и «Библионочь». В начале осени планируется  провести «Праздник цветов»,  мероприятие в центре города. Дворец культуры микрорайона Донской проводит в этом году «Бук-трейлер» - цикл мероприятий, посвященных творчеству известных писателей – юбиляров этого года. Сотрудники Центральной биб­лиотеки 6 июня проведут акцию «Арт-стрит» – «От Пушкинской к Пушкину». А ещё наша делегация, в которую вошли два коллектива - «Атаманцы» и «Аметист» - поедет в Москву на праздник Новочеркасского бульвара.

Михаил Мартынов, фото автора