ВЕЧНЫЙ ВОПРОС В АКАДЕМИЧЕСКОМ ФОРМАТЕ

Выпуск от 8 ноября 2012 | Прокомментируй!

Научно-практическая конференция, посвященная проблеме борьбы с коррупцией, прошла 29 октября в ЮРГТУ (НПИ).

Почему именно там? Ни для кого не секрет, что коррупция в сфере образования в нашем обществе укоренилась весьма прочно. Большинство сегодняшних студентов признают, что хоть однажды, да давали взятки преподавателям за липовую сдачу зачета или экзамена. Собственно говоря, это и взяткой-то не считается в массовом сознании. Просто «таковы правила». Изучению вопроса о том, что делается и что должно еще быть сделано сегодня для борьбы с коррупцией в Ростовской области, и была посвящена представительная антикоррупционная конференция в Южно-Российском государственном техническом университете.

Инициатива только приветствуется

Выпуск от 8 ноября 2012 | Прокомментируй!

Вице-губернатор рекомендует муниципалитету проявлять большую активность

В финале прошедшей рабочей

недели Новочеркасск посетил заместитель губернатора Ростовской области Игорь Гуськов. В Правительстве Ростовской области Игорь Александрович курирует вопросы образования, культуры, спорта, молодежной политики и казачества. Более

часа продолжалась его встреча с сотрудниками муниципальных образовательных учреждений, которая состоялась в школе №1. После неё И.А. Гуськов пообщался с

журналистами городских средств массовой информации.

Журналисты не могли обойти тему дефицита мест в детских садах и затянувшихся ремонтов образовательных учреждений: школы №2 и детских садов. По словам вице-губернатора,Правительством Ростовской области принята программа строительства сотни детских садов для малышей в возрасте от 3 до 7 лет, рассчитанная до

2015 года. В рамках этой программы в Новочеркасске намечено построить 4 детских сада, рассчитанных на 600 мест. Другой путь решения проблемы – организация семейных и частных детских садов.

— Что касается затянувшихся ремонтов, то причины здесь две: недостаточный контроль и неумение эффективно организовать работу со стороны заказчика – Департамента строительства.

Если подрядчик недобросовестный, то уже с первых месяцев срыва графика

работ следовало расторгнуть контракт, и другой подрядчик, более добросовестный, эту работу уже бы закончил. А теперь эти объекты будут стараться закончить за оставшееся до конца года время, если не успеют, то они

перейдут на 2013 год. С нашей стороны будет оказана вся необходимая помощь, — сказал И.А. Гуськов. Говоря о возможности возвращения зданий детских садов, занятых другими учреждениями, вице-губернатор сказал, что с каждым таким объектом надо внимательно разобраться, изучить пути и возможности возвращения здания детских садов. Инициатива здесь должна исходить от муниципалитета. Если садик передан в собственность федеральных или областных структур, то возможность возвращения таких зданий тоже есть, вплоть до их выкупа за счет городского бюджета. Проблема ещё и в том, что по действующим на сегодня нормам, к детскому саду должен прилагаться земельный участок определённой площади, а на сегодня не каждый бывший детский сад обладает таким участком.

Министерство образования Ростовской области, по словам вице-губернатора, может посодействовать в решении вопроса размещения на первых этажах новых многоквартирных домов дошкольных учреждений. Говоря о возможности выделения специальных школьных автобусов для подвоза детей из отдалённых частей города

в школы, Игорь Гуськов отметил, что этот вопрос тоже можно решить. Если

муниципалитет обратится в область с такой просьбой и грамотно аргументирует её, то школьный транспорт городу может быть выделен. Главное – проявить инициативу.

ВЫБОР ЕСТЬ!

Выпуск от 8 ноября 2012 | Прокомментируй!

Нужно ли идти на выборы или считать, что ваш голос не определит хода событий?

2 ноября, в 18.00, территориальная избирательная комиссия Новочеркасска завершила приём документов на регистрацию от кандидатов на должность мэра города.

На пятницу прошлой недели было зарегистрировано шесть кандидатов — Андрей Кутырев, Дмитрий Попов, Александр Невеселов, Владимир Надтока, Вадим Марыгин. Наконец, 2 ноября прошел регистрацию и получил удостоверение кандидата Владимир Киргинцев.

В соответствии с законодательством, до 8 ноября 2012 года территориальная избирательная комиссия будет рассматривать документы еще восьми кандидатов: Павла Дьяченко, Владимира Филоненко, Анатолия Волкова, Марины Поволоцкой, Ильи

Турманидзе, Михаила Арова, Николая Лебедева и Андрея Хижняка. Количество претендентов на пост нашего градоначальника нынче было рекордное — 19 человек, хотя уже на конец минувшей недели список уменьшился до 14, в понедельник осталось 11 претендентов.

2 ноября, после получения удостоверения кандидата на должность мэра города Новочеркасска, Владимир Киргинцев ответил на вопросы журналистов.

«В»: Как вы оцениваете состояние ЖКХ города, если обозначить его широким мазком?

В.К.: О состоянии городского ЖКХ можно сказать только одно – нужно

прямо со дня сегодняшнего, засучив рукава, заниматься решением многих

вопросов. Причем состояние города весьма контрастно: одна картина — в

центре города, совершенно другая — в Епифановке, Агролесе или районе улицы Железнодорожной, где я был только вчера, где прогулялся по знаменитой в

негативном смысле лестнице, которую жители Железнодорожной называют

«лестницей жизни». Есть оперативный способ решения и этой проблемы: Муниципалитет должен объявить злосчастную лестницу бесхозной, выпустить соответствующее Постановление в рамках законодательства и дать себе право приступить немедленно к устранению той аварийной конструкции, к немедленной установке в этом районе освещения. Люди живут в таких условиях, что, я считаю, за каждый день бездействия, ответственным лицам Администрации должно быть стыдно.

«В»: Действительно, каждый район города имеет свои позитивные

стороны и свои проблемы.

В.К.: Я планирую побывать во всех районах, дважды я был на Молодежке, был в микрорайонах Донском, в Октябрьском. Я бы хотел пообщаться с максимальным количеством граждан.

«В»: Ваше отношение к СМИ?

В.К.: Я считаю, что публикации в газете проблемных вопросов только стимулирует Администрацию города на их решение, чтобы в следующем номере газеты уже было показано устранение проблемы. Ведь СМИ только помогают администрации города, указывая направление работы. Важен результат, и,

в данном случае, мы работаем вместе. Журналисты лишь указывают те точки

приложения административного ресурса, которые не были отмечены городскими чиновниками. Все подсказки СМИ идут только во благо, и я бы просил журналистов не оставлять проблемных тем. А уж к Новому году нужно смотреть – справилась ли Администрация города с обозначенными жителями вопросами.

«В»: Вопрос о состоянии городских парков не может ограничиваться

рассмотрением Александровского или Детского парка на улице Московской. Жителям должно быть комфортно отдыхать и в мкр. Октябрьском, и Донском, и Соцгороде…

В.К.: Я видел состояние парка в Октябрьском. Нужно работать. Считаю, если трудно – доверь это трудное дело самому себе, будет быстрый и эффективный результат. На все, к сожалению, денег не хватит и, если есть достойный инвестор, который сделает то, что было бы необходимо и востребовано горожанами, существуют различные варианты сотрудничества,один из которых – концессия.

«В»: О чем чаще всего спрашивают на встречах новочеркасцы?

В.К.: В основном, ЖКХ: Управляющие компании, составляющие тарифов, состояние дорог, работа общественного транспорта, освещение в городе, качество медицины и очереди в медицинские учреждения. Много вопросов, но эти — основные. Тупиковых вопросов я не встретил. Есть вопросы,требующие проработки.

Я был на НЭВЗе – потрясающая чистота и подходы руководителей к производству, гордость людей за свой завод.

Я был на ГРЭС – те же эмоции: громадина, силища, интересные объемы

производства, но грандиозные чувства от увиденного на электростанции несколько сгладились, когда мы проехали по Донскому, и настроение перешло в область решения насущных проблем ЖКХ, которые требуют приложения сил.

Идти или не идти на выборы? Часто слышим фразы о том, что все эти процедуры надоели… Но начнем с вопроса: «Зачем мне это надо?» Простая мысль -Новочеркасск — мой город, твой, его, наш — почему-то воспринимается как митинговый лозунг. Но ведь это — правда! Это наш город. Нам в нем жить, моим сыновьям, моим будущим внукам. Кстати, вашим детям и внукам тоже! Могу я спокойно смотреть на то, что происходит? В принципе, могу. Но тогда я не смогу спокойно посмотреть в глаза детям и внукам через каких-нибудь пять-десять лет. Я их оставлю жить в городе, к судьбе которого оказалась равнодушна.

Когда вы откроете газету, список претендентов на должность мэра города Новочеркасска будет уже закрыт, но уже сегодня выбор есть, и не стоит забывать, что хотя мы свободны в выборе наших действий, мы не свободны в выборе последствий наших действий.

Мы выбираем, нас выбирают!

Выпуск от 8 ноября 2012 | Прокомментируй!

НЕПОВТОРИМОЕ СВОЕОБРАЗИЕ НОВОЧЕРКАССКА

Новочеркасск – город своеобразный. Не малоприметный уездный городишко, а как-никак столица казачества. Дух былой казачьей вольности не был полностью задавлен здесь даже после трагических событий 1962-го года. Поэтому

выборы мэра в Новочеркасске всегда отличались своей непредсказуемостью. В 2000-м году совершенно неожиданно многолетний руководитель города Николай Присяжнюк проиграл выборы бравому, напористому генералу Волкову. В пред выборном штабе Присяжнюка уже готовились накрывать в честь победы столы и пить шампанское, когда выяснилось, что непредсказуемый и неблагодарный электорат проголосовал против действующей городской власти. Подвела тогда Николая Ивановича и его штабистов излишняя самоуверенность, не было предусмотрено никаких свежих идей в борьбе за избирателя. Но и Анатолий Волков через 10 лет наступил практически на те же грабли. Если промежуточные выборы 2004 года генерал-мэр выиграл с огромным отрывом (за него проголосовал почти 61 процент избирателей), то в 2010-м году протестное по существу голосование горожан, утомленных его безапелляционной напористостью, привело команду Волкова, несмотря на использовавшийся на всю катушку административный ресурс, к бесславному поражению. Тогда Волков набрал всего 25,78 % голосов. Победителем стал коммунист,ученый муж и большой любитель шахмат Анатолий Кондратенко. Всем известно, что на каждых выборах местное отделение КПРФ традиционно выставляло кандидата, который должен был обозначать борьбу и занимать почетное второе место. Иного, казалось бы, не дано. Но случилось так, как случилось. Город проголосовал не за Кондратенко, а всего лишь против Волкова. И новый мэр, похоже, оказался совершенно не готов к своей победе, что и наложило отпечаток на все дальнейшие события.

А события разворачивались в не слишком приятном направлении для Анатолия Кондратенко и его наспех сформированной партийно-хозяйственной команды. Он встретил упорное сопротивление, местами переходящее в откровенный саботаж, со стороны ставленников преды дущего мэра, увольнение которых с должностей затянулось на неприлично длительный срок. Еще хуже, что совершенно не сложились отношения нового мэра с губернатором Ростовской области и областной администрацией. Конструктивной работы не получилось, причем не по

объективным причинам, а в силу идейных и межпартийных разногласий. Каждая сторона громко обвиняла другую в нежелании идти навстречу, а страдали от этого все жители города, ибо без помощи средств из областного бюджета многие

хронические городские проблемы просто не решаются. В таких условиях, не дожидаясь повторной неудовлетворительной оценки, которая неизбежно должна была последовать от оппозиционной мэру городской Думы, Анатолий Кондратенко объявил о своей досрочной отставке.

ЗА МЕСЯЦ ДО ГОЛОСОВАНИЯ

И снова в Новочеркасске грядут выборы. Досрочные выборы мэра города Новочеркасска пройдут 2 декабря 2012 года. Будут ли они такими же непредсказуемыми, как обычно? Полагаю, что сюрпризы вполне возможны. Это становится видно при простом взгляде на длинный список кандидатов. Всего о своем желании стать мэром нашего города заявили 20 человек. Окончательное же число зарегистрированных кандидатов, чьи имена попадут в избирательные бюллетени, на момент написания этих строк еще не известно.

Разумеется, среди всех желающих стать мэром есть кандидаты случайные, никому в городе практически не известные. Это те, чьи шансы заведомо равны нулю и чье выдвижение – результат хитрых пиар-ходов и сложных политических игр. Есть кандидаты, которые, наоборот, в городе известны хорошо, но, увы, не с самой положительной стороны. Здесь выдвижение кандидатов в мэры часто становится результатом вспышки насквозь нереальных амбиций. Третьей категорией, в основном, стали кандидаты от политических партий, чье выдвижение было ожидаемым и никого удивить не могло. Но обо всем по порядку.

КАНДИДАТЫ В АССОРТИМЕНТЕ

Первым еще 13 октября получил документ о регистрации Андрей Кутырев, директор

ООО «Обьединение», очень активный депутат действующей городской Думы. Андрей Кутырев — член «Единой Росиии», но на выборы идет как самовыдвиженец. Он известен своим умением умело и громко преподносить избирателям все свои

свершения, истинные или мнимые. Что же, это полезное качество для политика. Свое видение будущего казачьей столицы у Андрея Кутырева есть, что отражено в его программе, а сумеет ли он убедить избирателей проголосовать за себя –

покажут выборы.

Дмитрий Попов, директор общества защиты прав потребителей «Народный контроль», инженер по образованию. Поскольку ранее в политике не замечен, его политическое лицо горожанам совершенно не известно. Что можно добавить еще? По месту жительства характеризуется положительно, в личном общении слегка утомителен. Остальное этот кандидат расскажет о себе сам в своих предвыборных материалах.

Александр Невеселов был депутатом городской Думы нескольких созывов, затем занимал ряд должностей в аппарате полпреда Президента в ЮФО. Ныне позиционирует себя как председатель наблюдательного совета ООО «НПО «ИНТЕК», фактически безработный. Имеет два высших образования и несколько скандальную

репутацию в нашем городе.

Кандидатом от КПРФ на будущих выборах стал генеральный директор ООО НПП «ВНИКО» Владимир Надтока. Его бизнес круто пошел в гору именно в период пребывания на посту мэра-коммуниста Анатолия Кондратенко, избирательную компанию которого он поддерживал и финансировал. Кандидатура показательная не

сама по себе, а как тенденция: среди лидеров нынешних коммунистов становится все больше миллионеров. По этой причине и по причине фиаско предыдущего коммунистического мэра, шансов на будущих выборах кандидат Надтока, пожалуй, имеет немного.

Представитель партии «Справедливая Россия», депутат городской Думы Вадим Марыгин, молод, энергичен, за время работы в профильном думском комитете неплохо освоил сложные проблемы городского ЖКХ. Но не секрет, что партия «Справедливая Россия» сейчас испытывает организационные сложности и практически находится на грани развала. Но окажет ли этот факт влияние на результаты волеизъявления новочеркасцев?

После отставки мэра-коммуниста наиболее остро стал вопрос о том, кто же станет единым кандидатом на выборах от партии власти, кого поддержит «Единая Россия»? Это мощная сила сама по себе, имеющая к тому же большинство в городской Думе. Консультации в Новочеркасске и Ростове на этот счет велись уже давно и, судя по всему, было принято решение не выдвигать на пост мэра Новочеркасска местного кандидата из числа промышленно-политических «тяжеловесов». Формально выдвинутый «Народным фронтом», безусловную поддержку единороссов получил вице-мэр Ростова-на-Дону Владимир Киргинцев, опытный управленец и отличный семьянин. Причины, в сущности, очевидны. Губернатор Ростовской области (назовем вещи своими именами) после откровенного конфликта с преды дущей администрацией города предпочитает иметь на этом посту в Новочеркасске человека проверен ного и управляемого. Тем более, что в перспективе — очень масштабное строительство Южного хаба на прилегающей к городу территории. Желание понятное, но что скажут сами жители нашего своеобразного города?

Главный недостаток Владимира Киргинцева как кандидата это то, что он ранее с Новочеркасском ничем не был связан. Но за несколько последних недель Владимир Киргинцев успел побывать во многих микрорайонах Новочеркасска, встретиться и поговорить с жителями, войти в курс проблем. С другой стороны, удаленность

возможного будущего мэра от местных склок и подковерной борьбы разных группировок может стать и большим достоинством. Человек со свежим, не зашоренным взглядом и большим опытом работы может стать неплохим выбором для

утомленных политическими дрязгами горожан.

Фамилии остальных кандидатов (у большинства из них обнаружились проблемы с правильностью подписей) мало что скажут жителям Новочеркасска: Дьяченко, Лебедев, Скатов, Турманидзе, Лаптев, Желябин, Ушаков, Шалыгин, Аров, Хижняк

(последний от ЛДПР). Разве что престарелый военный отставник Владимир Филоненко запомнился как бывший депутат городской Думы. Неясна судьба еще двух кандидатов: экс-мэра Анатолия Волкова и предпринимательницы Марины Поволоцкой, также отметившейся своим депутатством. Из-за возникших проблем с собранными подписями оба отозвали и заново подали документы на регистрацию в качестве кандидатов на пост мэра Новочеркасска. Вероятно, даже в случае успешной регистрации шансы на успех у них все равно невелики. Впрочем, от людей старшего поколения приходилось слышать и такой аргумент: «При Волкове хоть в центре города порядок был!» Но сейчас горожане хотят видеть порядок во всем городе, а не только в его центре.

Ответ на все вопросы мы получим 2 декабря. Не забудьте прийти на выборы и проголосовать за того кандидата, который представляется вам лучшим!

НЕОКОНЧЕННАЯ РЕФОРМА ДЛЯ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Выпуск от 8 ноября 2012 | Прокомментируй!

Алексей Кобилев: Восстановление развития инженерно-технического образования в России – необходимое условие целостности промышленной политики.

Намеченный постиндустриальный рывок, итогом которого должна стать модернизация российской экономики, во многом связан с обучением инженеров нового поколения. Этим обусловлена необходимость формирования инновационной культуры общества, воспитания, прежде всего инженерно-технических и управленческих кадров, способных внедрять и использовать технологии нового поколения. Причем эта работа будет успешной, только если она приобретет системный характер.

ВТО требует международного признания профессионального уровня инженера

В начале «нулевых» Россия отметила 300-летие инженерного образования в стране.

Но еще в девяностые годы система инженерного образования начала

деградировать: зарплаты преподавателей упали, молодежь начала стремиться не в вуз, а в бизнес. Сегодня ситуация не лучше: кадры продолжают стареть, уровень обучения снижается. Без принятия комплексной программы промышленной политики техническое образование в стране будет утеряно, ему на смену придет некая имитация, не обеспечивающая способность к творческой деятельности. В этом случае Россия будет покупать за рубежом не только технику и технологии, но и

специалистов для работы с ними. У кого есть сегодня отечественный сотовый телефон? А телевизор? Мы все покупаем товары зарубежных производителей. То же самое относится к промышленному оборудованию. А люди,специалисты? Уже сегодня законодательно упрощен доступ иностранных ученых и высококвалифицированных

специалистов к трудоустройству или продолжению образования в России.

В наши дни кадровый голод привел к тому, что российские предприятия и

организации, испытывая нарастающий дефицит квалифицированных инженеров и профспециалистов, в том числе и в области высоких технологий, платят огромные средства, привлекая обученных работников из-за рубежа. Ведь определяющим фактором современного производства выступает технологическая культура, требующая четкого соблюдения заданных условий. Повышается уровень интеллектуализации труда, ответственность за результаты работы и принимаемые решения. Поэтому на рынке труда резко растет спрос на специалистов, обслуживающих сложное электронное оборудование, занимающихся конструированием

и маркетингом, имеющих навыки обращения с техническими средствами нового поколения. Растет и потребность в руководителях, умеющих организовать коллективный труд, планировать людские и материальные ресурсы с наибольшей эффективностью. К тому же, членство в ВТО открывает для нашего бизнеса принципиально новые возможности. Главный плюс — стабильность правил торговли, прозрачность законодательства и административных процедур. Создаются и

лучшие условия для доступа на внешние рынки, поэтому компании могут

рассчитывать на развитие своих экспортных программ. Хотя для отдельных предприятий могут возникнуть и риски, связанные, прежде всего, со снижением тарифных и других барьеров при импорте, а это еще сильнее усилит кадровый голод в высококвалифицированных специалистах. Почему это происходит — не секрет. Одна из главных причин в том, что при формировании и выполнении образовательного заказа учебные заведения не учитывают конъюнктуру рынка труда и требования работодателей, а сами работодатели не выдвигают требования к профессии, не участвуют в разработке образовательных программ для подготовки специалистов. В итоге вузы оказываются не готовыми обеспечить выпускников профессиями, пользующимися спросом на рынке труда.

Дефицит квалифицированных инженеров, инвестиции в подготовку специалистов

Высшее образование сегодня становится массовым, но его качество падает. Подготовка абитуриентов ухудшается из-за снижения качества среднего

образования. Общий уровень абитуриентов снизился настолько, что даже

встает вопрос о необходимости включения русского языка в учебные планы.

Вот главные причины происходящего:слабая материально-техническая база

вузов и промышленных компаний, где будущие инженеры проходят произ-

водственные и технологические практики; слабая связь между вузовскими

кафедрами и передовыми промышленными предприятиями; устаревшие образовательные технологии, учебные планы и программы.

Уровень подготовки выпускников вузов продолжает стремительно ухудшаться не только по мнению работодателей, сами выпускники отмечают низкую полезность высшего образования.

Студенты, зачастую, стремятся получить диплом, получить некий статус и

не заботятся о качестве своих знаний.

В такой ситуации нужно рассчитывать только на эффективную подготовку инженерных кадров в рамках корпоративных систем непрерывного профессионального образования. Аналогичный тип учебно-производственной деятельности ранее существовал на государственном уровне и значительно способствовал эффективному обучению специалистов.Сегодня же, с одной стороны, предприятия высказывают нарекания, что выпускник не готов включаться в производственный процесс, поскольку не имеет рабочего опыта — следовательно, его нужно доучивать, а производитель не хочет тратить на это свои средства. И это естественным образом вызывает ряд претензий со стороны производственников к инженерному образованию.

С другой стороны, для получения студентами реального опыта необходима качественная система практик на предприятиях. Студент, проходя практику, должен быть не участником обзорной экскурсии, а иметь возможность получить реальные навыки. Эффективные связи между вузом и производством, системообразующие предприятия В этих условиях становится принципиально важным формирование в системе высшего образования новой генерации профессионалов для всех видов экономической деятельности, способных реализовать устойчивое и

динамическое развитие соответствующих производств, в том числе и на основе наукоемких технологий. Наиболее эффективным инструментом решения этой задачи представляется опережающая подготовка будущих квалифицированных специалистов.

Существующее техническое образование часто не соответствует требованиям работодателей и рынка труда по уровню квалификации специалистов.

Во многих российских вузах отсутствует действенная связь с промышленными предприятиями.

Уже в ближайшей перспективе должна быть создана эффективная система подготовки высококвалифицированных специалистов по цепочке:

вуз — производство — повышение квалификации — переподготовка. Только в

рамках такой системы можно решить проблему формирования кадрового потенциала для модернизации и инновационного развития экономики нашей страны. Необходима разработка и реализация федеральной целевой программы по совершенствованию и

модернизации инженерного образования и инженерного дела в России.

Причем ее эффективность целесообразно оценивать по простому критерию — специалист по уровню своей квалификации будет востребован в реальном секторе экономики. И именно — в России, а не за рубежом. А для этого потребуются различные виды мотивации инженерного труда.

Надо немедленно включать все механизмы повышения престижа инженерных профессий, в которых крайне нуждается промышленность, и другие

сегменты реального сектора экономики. Хотя ситуация уже и меняется

к лучшему, однако слишком велика брешь, пробитая в девяностых годах в рядах инженерного корпуса. А ведь именно на его плечи сегодня ложится основная тяжесть технологического переоснащения страны.

Сейчас средний возраст инженерно-технического состава в промышленности близок к 50 годам, а в некоторых отраслях его можно считать предпенсионным. Эти специалисты, как правило, работают с уходящими технологиями, тогда как молодежь идет в эту профессию не очень охотно. Да и те, кто ее получает в вузе, не всегда соответствуют требованиям производства,ведь за последние два десятка лет ухудшилось качество самого образования на всех его уровнях.

Необходимо самое тесное взаимодействие образовательных учреждений и работодателей, проведение производственной практики в тех организациях, куда придут молодые специалисты. Необходимы специальные меры по стимулированию вузов технической направленности. В частности, вузы, осуществляющие подготовку зарубежных студентов, должны получать соответствующие дотации от государ-

ства, которые можно направлять на приобретение современной техники,

развитие лабораторий и исследовательской инфраструктуры.

Еще более важно принять меры, решающие проблему в ее моральном и социальном аспекте. Когда общественная оценка труда инженеров, технологов и конструкторов будет соответствовать требованиям времени, то и учиться на эту специальность молодые люди пойдут охотно. Ощутимый приток свежих сил можно получить, развернув сеть учебно-инженерных центров в ключевых производственных регионах. Такой подход будет непосредственно способствовать удовлетворению потребностей

предприятий в инженерно-технических кадрах, необходимых для модернизации. Создание такой сложной системы просто невозможно без консолидированных усилий государства, институтов гражданского общества, деловых кругов, образовательных и научных учреждений. Для деловых кругов, как мне кажется, особый интерес должна представлять целевая подготовка кадров для своего бизнеса по системе «вуз –производство». Показателен, как первый шаг в этом направлении, пример новочеркасских электровозостроителей. Корпоративный учебный центр,

как масштабный проект, реализован ООО «ПК «НЭВЗ» в соответствии с 4-сторонним Соглашением между ЗАО «Трансмашхолдинг», Администрацией Ростовской области, Администрацией г.Новочеркасска и ООО «ПК «НЭВЗ» «О социально-экономическом сотрудничестве на 2006 год» от 29 марта 2006 года.

В рамках реализации политики управления и развития персонала заключены соглашения о сотрудничестве с высшими и средними учебными заведениями Ростовской области. Соглашения о научно-образовательном сотрудничестве заключены с Южно-Российским государственным техническим университетом (ЮРГТУ,

г.Новочеркасск), Донским государственным техническим университетом

(ДГТУ, г.Ростов-на-Дону), Ростовским государственным университетом путей

сообщения (РГУПС, г.Ростов-на-Дону), Южным федеральным университетом

(ЮФУ, г.Ростов-на-Дону), Московским международным институтом открытого

образования (МИОО).

Материальные и моральные инвестиции, вложенные в подготовку кадров, несомненно, окупаются последующими достижениями, как в конкретном бизнесе, так и в масштабах всей российской экономики. Активное участие предпринимательских кругов в формировании кадрового потенциала модернизации России приблизит

сроки осуществления стратегической задачи, от решения которой во многом

зависит место нашей страны в мировой системе.

Промышленная политика, новая индустриализация,развитие инновационного предпринимательства

Экономика, основанная на знаниях,становится инновационной, при этом

главным проводником инноваций призваны быть молодые специалисты – выпускники вузов. Пока же у нас намерения выйти на продекларированный инновационный путь наталкивается на самые серьезные преграды. Так, учитывая необходимость формирования инновационной инфраструктуры экономики, должна укрепляться,

прежде всего, законодательная база инновационной деятельности. Необходим федеральный закон «О технопарках», направленный на создание правовых условий для модернизации промышленно-производственной базыи учитывающий специфику технопарков как особых экономических зон либо набор мер для стимулирования компаний в области IT-технологий на региональном уровне, создающие благоприятные условия для развития инновационного предпринимательства.

Для завершения работы по выработке концептуальных подходов и законодательному закреплению основнациональной промышленной политики необходимо принятие закона «О национальной промышленной политике в Российской Федерации». В 35

субъектах Федерации приняты соответствующие законы. Концепция федерального законопроекта была разработана ТПП России еще в 2007 году.

Проект, в частности, устанавливает правовые основы реализации государственной политики в сфере развития промышленности, регулирует отношения между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти РФ при формировании и реализации промышленной политики.

Техническая модернизация страны

В декабре 2011 года принята Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации, обозначено восстановление лидирующих позиций российской фундаментальной науки на мировой арене. В начале 2012 года приняты «Основы

политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на

период до 2020 года и дальнейшую перспективу», в которых стратегической целью государственной политики в области развития науки и технологий названо обеспечение к 2020 году мирового уровня исследований и разработок и глобальной конкурентоспособности Российской Федерации на направлениях, определенных нацио-

нальными научно-технологическими приоритетами. В рамках реализации этих программи стратегий заложены основы действующей национальной инновационной

системы, реализована система мер по развитию сектора исследований и разработок, формированию развитой инновационной инфраструктуры, образовательной среды, модернизации экономики на основе технологических

инноваций. Отработаны модели и механизмы организации государственно-

частного партнерства на всех основных этапах инновационного цикла.

За последние годы в законодательство о налогах и сборах внесен ряд

положений, стимулирующих компании в области выполнения НИОКР. Важнейшими мероприятиями по повышению координации и стимулированию взаимодействия различных секторов экономики с сектором исследований и разработок становятся Программы инновационного развития крупнейших российских предприятий.

В 2013 году затраты государственных компаний на инновации должны составить 1,5 трлн рублей. Это в 1,6 раза больше, чем в текущем году. Такие цифры озвучил Владимир Путин на одном из заседаний комиссии по высоким технологиям и инновациям. И подчеркнул, что важнейшую роль в инновационных процессах сыгра-

ют компании с госучастием, которые, впрочем, не должны подменять собой

частный бизнес.

Концептуальные проблемы инженерного образования для новых реалий

Как поднять престиж инженерного труда? За последние двадцать лет он

весомо упал, на инженерные специальности в вузы идет учиться всего

четыре процента медалистов. Причин тому много. На каком-то этапе инженеры оказались попросту не нужны экономике. Потом, по мере ее роста, такая потребность возникла. Но и сейчас найти достойно оплачиваемую работу

может лишь примерно третья часть выпускников.

Развернуть ситуацию можно, если людям будет интересно работать, возникнут крупные проекты, вырастет уровень материального благосостояния.

Следующая проблема — собственноготовность вузов выпустить достаточное количество хороших кадров. Затраты на подготовку инженеров выше, чем на обучение гуманитариев. Чтобы подготовка была качественной, они будут расти — с 78 тысяч в прошлом году до 112 тысяч в 2012 году. Средства изыщут за счет того, что в технических вузах за государственный счет будут меньше готовить «непрофильных» специалистов — экономистов и юристов. В последнее десятилетие предпринят ряд шагов по содержательной модернизации профессионального образования, по повышению его качества, по интеграции российского профессионального образования в международное образовательное пространство. В первую очередь, речь идет о вхождении России в Болонский процесс, о повышении гибкости образовательных программ, о преодолении ранней узкой специализации, о внедрении ФГОС (федеральный государственный образовательный стандарт) профессионального образования. Эти стандарты предусматривают большую самостоятельность образовательных организаций, возможность индивидуализации.

Однако эти новые возможности используются недостаточно, прежде всего, из-за недостатка стимулов к повышению качества. Часть системы профессионального образования остается закрытой от своих основных заказчиков. Развитие экономики предъявляет новые требования к структуре и качеству подготовки специалистов и рабочих кадров. Необходимы целенаправленные усилия для преодоления диспропорций. Каким должен быть профессорско-преподавательский состав, главный ресурс образовательной системы? Как правило, он имеет мощный фундамент в своей области специализации.

Но очень трудно воспринимает необходимость кардинальных изменений в системе инженерного образования в целом (консерватизм образования). Дело в том, что ни один из полученных уровней инженерного образования не является его окончанием. Оно должно быть непрерывным, продолжаться в течение всей профессиональной деятельности. В равной мере этот тезис относится и к преподавательскому составу. Как оценивать и управлять качеством инженерного образования? Главный критерий оценки качества – это удовлетворение нужд потребителей в конечном продукте. Но это не означает, что оценка качества должна даваться на конечном этапе образовательного процесса. Она должна проводиться непрерывно. Необходимо учитывать не только уровень знаний, умений и навыков студентов и выпускников. На качество инженерного образования как системы оказывают сильное влияние как внешние, так и внутренние факторы. Задача повышения качества инженерного образования решается как правительствами, так и неправительственными организациями и вузами.

Еще одна реалия нынешней ситуации в том, что многим компаниям нужны специалисты с техническими знаниями не только для производства, но и для продажи и обслуживания их продукции. Но углубленные знания предмета должны быть дополнены определенными профессиональными навыками, например, в сфере реализации, управления, обучения. К примеру, большинство производителей оборудования на данный момент организуют систему послепродажного сервиса своей продукции. Ее сотрудники проходят специальный курс обучения специалистами компании-производителя.

И мы здесь опять сталкиваемся с необходимым и достаточным условием практического обучения специалиста, что возможно только при тесном сотрудничестве вуза с производством.

Казалось бы, для бизнеса не ново правило поиска специалистов – кто ищет, тот найдет. Но найти иголку в стоге сена очень сложно. И что делать, если ее там просто нет? Для этого нужно не прятать иголки, а заложить фундамент тесных взаимосвязей заказчика и исполнителя, производственного предприятия и образовательного учреждения.

Актуальные тенденции инженерного образования в России

По состоянию на конец 2010 года в России численность работников, выполнявших научные исследования и разработки, составила 736.5 тыс. человек, из них численность исследователей – около 368.9 тыс. человек. Современная динамика научных кадров в России характеризуется уменьшением их численности, хотя темпы этого сокращения в последние годы снижаются. Наметившаяся в последние годы стабилизация состава научных кадров в России обусловлена, прежде всего, некоторым улучшением условий исследовательской деятельности (в частности, повышением оплаты труда); сокращением спроса на научные кадры в тех секторах, которые в начале 1990-х гг. активно подпитывались за счет науки (государственное управление, банковская, финансовая и страховая сферы); расширением мотивации у части научных работников к продолжению научной карьеры.

По абсолютным масштабам кадрового потенциала науки Россия занимает одно из ведущих мест в мире, уступая лишь Китаю, США и Японии. Основными направлениями по его активизации сегодня являются повышение его качества, мотивация научны кадров, правильная постановка задач, что в конечном итоге сказывается на эффективности научной работы. В первую очередь необходимо пересмотреть методы и цели обученияинженеров. Ведь сегодня подготовка инженерных специалистов ориентирована на массовое индустриальное производство многолетней давности. Это никак не сочетается с задачами модернизации и инноваций в экономике. Программы в большинстве вузов требуют корректировки. Во многих высших учебных заведениях такая вещь, как студенческая практика, даже не является обязательной.

Одна из принципиальных задач нынче заключается в том, как закрепить на производстве талантливых специалистов. Сам бизнес прекрасно понимает, чем можно привлечь молодежь к работе инженерами. Нужно предоставить интересную работу, конкурентную зарплату и социальные гарантии. От того, как мы смотрим на мир, на самом деле очень много зависит. Думаем ли мы о возможностях — или обограничениях. Можно ли эту ситуацию поменять? Со спасительными рецептами всегда сложнее, чем с критикой. Но одно очевидно: эту ситуацию возможно поменять «технологически», приняв какие-то вспомогательные решения в комплексной программе промышленной политики.

Понятно, что главным регулятором спроса на профессии является рынок, и если действительно идут инновации в производство, если технологические знания требуются повсеместно, спрос и на инженерный труд будет. В современном мире инженерная деятельность – безусловно, интеллектуальный труд. Беда в том, что он в России столько лет был недооценен: ни в монетарном смысле — в виде заработной платы, ни в социальном — в виде престижа. А процесс реабилитации инженеров в общественном сознании – этопроцесс, который займет много времени. Представление, что у нас через год появится многомиллионная армия инженеров, да еще высокообразованных и высококомпетентных, неверно.

Сфера образования более инерционна, чем рынок труда. Поэтому, чтобы сформировать технический и технологический профиль будущих специалистов, понадобятся годы. Продвигать идею социального успеха инженера, конечно, нужно, но автоматически такие идеи общество не воспримет. А ускорение этому процессу опять же придаст грамотная комплексная программа промышленной политики.

Сегодня получившему крупный заказ предприятию некогда тратить время на переподготовку специалистов – выпускников вуза. Ему немедленно необходимы квалифицированные сотрудники. Поэтому университет должен открывать свои ресурсные центры непосредственно на промышленных предприятиях региона. Ведь инженер без собственной лаборатории – как хирург без операционной. Проблема в том, что многие предприятия пока не готовы выступать в качестве инвесторов. Но, не вкладывая ни копейки в образование, не стоит сетовать на то, что грамотных инженеров днем с огнем не найти. Если мы не будем думать о будущем, у нас его не будет. Наверное, для движения впередчто-то должно качнуться – может быть, должна накопиться критическая масса предприятий, неудовлетворенных качеством подготовки своих сотрудников.

В последние годы во всем мире наблюдается бум в области подготовки инженерных кадров — открываются новые инженерные вузы, расширяются инженерные факультеты, во все больших масштабах «покупаются» инженеры за рубежом. Рассуждая о направлениях подготовки, следует сделать вывод об острой необходимости подготовки инженеров в области высоких, прежде всего информационных технологий. Необходимо провести изменения в структуре подготовки инженеров: существенно увеличить масштабы выпуска инженеров в области высоких технологий и наукоемких производств.

Безусловно, в новых экономических условиях для усиления роли технических вузов как центров роста инновационной активности в регионах Росси необходимо формирование учебно-научно-инновационных холдингов, которые призваны обеспечить интеграцию вузов с реальным сектором экономики для решения социально-экономических проблем регионов и реализации федеральных, целевых и отраслевых программ. А инновационная модель развития предполагает создание на базе вузов многообразных инновационных структур: технопарков; наукоградов; учебно-инновационных комплексов; инновационных учебно-научно-производственных комплексов и других организационных инновационных структур. Формирование организационных структур инновационного типа способствует реализации положительных эффектов как для вузов, так и для инновационных предприятий, органов местного самоуправления и органов власти регионального уровня.

Сохранить традиции российской инженерной школы, лучшего, что накоплено в ней, и на этой основе развивать и совершенствовать инженерное образование — главная задача сегодня.

Выдержки из материалов А.Г. Кобилева, заслуженного экономиста России, доктора экономических наук, ранее опубликованных u1074 в «Российской газете» от 24.10. 2012 г. № 245 (5918).

Татьяна БЫКОВСКАЯ: «Будем бороться вместе с вами»

Выпуск от 8 ноября 2012 | Прокомментируй!

Правительство области прилагает усилия к сохранению новочеркасского госпиталя

Поводом для визита в наш город главы министерства здравоохранения Ростовской области послужила ситуация, сложившаяся в связи с принятым Министерством обороны России решением об упразднении госпиталя в Новочеркасске. Во встрече с Татьяной Быковской, состоявшейся 1 ноября в госпитальном клубе, приняли участие как сотрудники госпиталя во главе с его начальником Максимом Титенко, так и его пациенты – представители ветеранских организаций города. Все они в равной степени озабочены судьбой этого особого лечебного учреждения. Ветеранов не радует перспектива обращаться в городские поликлиники или ездить в областной госпиталь, а коллектив беспокоит вопрос смены места работы.

В самом начале встречи Татьяна Юрьевна выразила готовность обсудить любые вопросы, касающиеся городского здравоохранения, но главной темой встречи был, конечно, госпиталь.

— После того, как губернатору стало известно о принятом министром обороны решении о прекращении деятельности новочеркасского госпиталя, Василий Голубев обратился к Полномочному представителю Президента РФ в ЮФО Владимиру Устинову, в Министерство обороны. На сегодня со стороны этого ведомства было заявлено, что до февраля никаких действий в отношении госпиталя производиться не будет. Это первый этап достигнутых губернатором Ростовской области договорённостей с Министерством обороны. Губернатор очень обеспокоен создавшимся положением. Мы будем делать всё от нас зависящее, но в этой ситуации мы не всесильны.

Действительно, госпиталь находится в ведении военного ведомства, и губернатор может лишь просить (пусть и на самом высоком уровне) о том, чтобы к вопросу ликвидации госпиталя или его реорганизации военные отнеслись, учитывая особый статус этого учреждения, услугами которого пользуются несколько тысяч ветеранов и военных пенсионеров Новочеркасска.

По словам Татьяны Быковской, если госпиталь всё же будет ликвидирован, все его сотрудники будут трудоустроены в различные гражданские лечебные учреждения. — Никто из вас без работы не останется. Это я вам как министр гарантирую, — заверила коллектив госпиталя Т.Ю. Быковская. — Все вопросы с переподготовкой, с прохождением специализации, по поручению губернатора, я буду вести лично, и судьбой каждого сотрудника госпиталя мы будем заниматься индивидуально. Я понимаю желание ветеранов остаться пациентами привычного для них лечебного учреждения, но, в крайнем случае, мы будем закреплять всех вас за муниципальными лечебными учреждениями Новочеркасска (с точки зрения оказания первичной медицинской помощи) и за областным госпиталем ветеранов войн (если возникнет необходимость в оказании специализированной помощи). Всем нам хочется, чтобы госпиталь сохранился, и губернатор будет для этого делать всё возможное. Сейчас он в отпуске. Выйдя из него, Василий Юрьевич будет встречаться с Министром обороны, но стопроцентной гарантии положительного решения проблемы дать никто не может. За госпиталь мы будем бороться вместе с вами.

По словам министра, в случае неотвратимой ликвидации госпиталя губернатор намерен добиваться, чтобы его здания и сооружения были переданы Министерством обороны в собственность Ростовской области для размещения в них лечебных учреждений.

Ещё один из вариантов, озвученных Т.Ю. Быковской: создание на базе госпиталя филиала 1-й городской поликлиники с преимущественным обслуживанием военных пенсионеров и ветеранов.

— В госпиталях сейчас лечатся люди, благодаря которым мы сегодня живем под мирным небом, — сказала она.

Ветераны и сотрудники госпиталя в своих выступлениях аргументированно доказывали необходимость сохранения для города этого лечебного учреждения, с его 150 койками стационара и поликлиникой на 100 посещений в смену.

Помимо этого шла речь о нарушении прав военнослужащих и военных пенсионеров на получение медицинской помощи. Ветеранов волнует непростая ситуация с получением медицинской помощи в гражданских лечебных учреждениях, связанная с дефицитом медицинских кадров и другими проблемами.

Известный правозащитник Ю.С. Белый выразил готовность организовать митинги, «вывести на улицы полгорода», если Министерство обороны останется глухо к требованию ветеранов сохранить госпиталь. Однако не все ветераны придерживаются столь радикальной точки зрения, тем более, что Городской совет ветеранов уже получил ответ на своё обращение в адрес президента России, в котором высказана готовность изучить вопрос и принять соответствующее решение.

— Я хотела бы поблагодарить коллектив госпиталя за их работу. Если бы их пациентам здесь было некомфортно, они так рьяно за сохранение госпиталя бы не боролись, — сказала министр здравоохранения, завершая разговор.

После встречи с коллективом госпиталя и его пациентами в Управлении здравоохранения Новочеркасска Татьяна Быковская провела брифинг для журналистов городских средств массовой информации. Она рассказала о стремлении губернатора и правительства Ростовской области сохранить госпиталь и развивать здравоохранение Новочеркасска.

Т.Ю. Быковская сообщила о планах решения проблемы с дефицитом медицинских кадров, о том, что планируется отремонтировать Горбольницу №4, построить новый комплекс для городской инфекционной больницы, а на её месте возвести новые онкологический и наркологический диспансеры, которые сегодня занимают здания, совсем не подходящие для этих лечебных учреждений. Кроме этого, правительством области планируется строительство в городе новой Больницы скорой медицинской помощи, крупного многопрофильного лечебного центра, оснащённого современной аппаратурой. Но это вопросы будущего. Насущная задача – сохранить госпиталь, и к этому сегодня прилагается максимум усилий.