Газета «Новочеркасские ведомости». Выпуск за 28 марта 2012 года
Дела и планы
Прокомментируй!
Очередное планерное совещание у мэра Анатолия Кондратенко совпало с двухлетним пребыванием его на этом посту.
По информации УВД, за истекшую неделю в Новочеркасске было зарегистрировано 47 преступлений, из которых раскрыто 38. Из 51 зарегистрированного происшествия 48 приходится на ДТП. Также произошло 2 несчастных случая: один человек погиб, другой ранен. 24 марта с восьмого этажа недостроенного дома в микрорайоне Восточный по неосторожности упал Артур Чеботарь, 1995 года рождения. Он получил множественные переломы и травмы внутренних органов. Сейчас устанавливается, в чьей собственности находится здание, и почему там не было ограждений и охраны. Девушке, выпавшей с третьего этажа дома по улице Мацоты, повезло меньше, она скончалась. Сотрудники МЧС отправлялись на выезды 22 раза, вскрыли 2 квартиры. Основное внимание было уделено объездам района реки Грушевки, где начался паводковый подъем воды. Уровень воды пока не угрожает наводнением, прямой опасности нет.
Мэр обратил внимание на множество жалоб, поступающих от жителей на неправильную парковку машин во дворах и на газонах. Полиция собирается проводить по этому поводу совместные рейды с Роспотребнадзором и ГИБДД. Порчей газонов должны также озаботиться департамент ЖКХ и природоохранные структуры, а за парковку на аллеях и тротуарах отвечают сотрудники ГИБДД. Решить вопрос можно лишь комплексными усилиями.
Городские котельные работали стабильно, незначительные аварийные остановки не привели к неудобствам для жителей. Финансовое состояние МУП «Тепловые сети» продолжает оставаться тяжелым. Дебиторская задолженность составляет 175 миллионов рублей, кредиторская – 116 миллионов. Наиболее стабильно оплата за тепло поступает от домов с непосредственной формой управления, управляющие компании и некоторые ТСЖ платят значительно меньше, чем положено.
Департамент ЖКХиБ на неделе озаботился санитарным содержанием территорий. Сотрудники административно-коммунального отдела проверяли наличие договоров на вывоз мусора у организаций центральной части города. Сильный ветер вечером 23 марта повалил деревья, вызвал обрывы проводов и едва не сорвал кровли автобусных остановок. Но все аварийные ситуации были оперативно устранены. Готовится механизированная уборка городских улиц с чисткой прибордюрных территорий.
Вопросы недели
Прокомментируй!
Мэр Анатолий Кондратенко ответил
на вопросы журналистов городских СМИ.
– Как развивается сотрудничество Новочеркасска с городами-побратимами? (радиостанция «Серебряный дождь» — Новочеркасск)
– Сотрудничество развивается успешно. У Новочеркас-ска пять городов-побратимов. Самые давние побратимские связи, начиная с 1990-го года, с немецким городом Изерлон. Кроме того, побратимами нашего города являются польский город Хоржув, сербский Сремски-Карловцы, французский Ля-Валетт и украинский Симферополь. С 19 по 21 апреля в наш город запланирован визит делегации из Симферополя. Цель визита — ознакомление с нашими промышленными предприятиями, состоится и культурная программа. В мае будем принимать делегацию из Изерлона во главе с бургомистром. В июле новочеркасские студенты поедут с ответным визитом в Германию для изучения языка. А в августе официальная делегация Новочеркасска поедет в Изерлон на празднование 775-летия этого города.
– На заседании Думы 14 марта не были приняты изменения в Устав Новочеркасска. Чем вызвано, на ваш взгляд, непонимание между администрацией и депутатским корпусом? (газета «Юг-Тайм»)
– Изменения в Уставе – не самое важное. Нас особо тревожит изменение в бюджете города. Изменения в бюджете – дело жизненно важное. Депутатский корпус, на мой взгляд, намеренно повышает социальную напряженность в Новочеркасске. Депутаты начинают оценивать деятельность сотрудников городской администрации, что не входит в их компетенцию. В законодательстве не записана обязанность сотрудников администрации являться на заседания Думы. Вероятно, готовится признание работы администрации неудовлетворительной, хотя я не раз говорил, что Новочеркасск по всем показателям не опускается ниже шестого места из 12 го-родов Ростовской области. У нас хороший бюджетный процесс, проверяющие не выявили нарушений.
– Недавно спортсмены клуба «Спарта» завоевали 3-е командное место на всероссийском турнире и привезли награды. Но им негде тренироваться. Может ли город посодействовать в выделении помещения для этого клуба? («ТК 37 канал»)
– В администрацию обращался наш чемпион Анатолий Носырев с просьбой выделить помещение для занятий кикбоксингом. Он руководит клубом «Спарта», который возобновил свою работу с сентября прошлого года. Управление по физкультуре и спорту, как вариант, предложило использовать под их тренировки спортзал клуба «Сокол». Этот вариант сейчас изучается, зал нуждается в ремонте. Я думаю, что вопрос будет решен.
УДЕЛ ИХ – ТВОРЧЕСТВО, ИСКУССТВО, ВДОХНОВЕНЬЕ
Прокомментируй!
День работников культуры России отметили
26-го марта
Музыкантов и художников, артистов и библиотекарей, вокалистов и хореографов — всех, кто служит культуре Новочеркасска, кто делает жизнь горожан богаче и ярче, в минувший понедельник пригласили в зрительный зал театра на праздник. В фойе гостей ждала выставка работ членов Клуба художников Новочеркасска.
Первые поздравления в адрес виновников торжества прозвучали от мэра города Анатолия Кондратенко, который напомнил собравшимся об успехах учреждений культуры Новочеркасска и их коллективов.
— Я хочу всех вас поздравить с профессиональным праздником, поблагодарить за всё, что вы делаете для воспитания подрастающего поколения и сохранения культурного наследия. Спасибо вам за ваш труд! — сказал Анатолий Иванович.
Диплом победителя всероссийского конкурса «100 лучших предприятий и организаций России», учреждённого международным форумом «Инновация и развитие», был вручен художественному руководителю театра Леониду Шатохину. Большую группу работников учреждений культуры отметили благодарственными письмами министерства культуры Ростовской области, почётными грамотами и благодарственными письмами Администрации города, грамотами Управления культуры и искусства, грамотами обкома профсоюза комитета работников культуры.
Начальник Управления культуры и искусства Елена Архипова, поздравляя коллег, подчеркнула, что по итогам работы культурного сектора города в 2011 году Новочеркасск занял 3 место в области. И это результат общего труда всего культурного «цеха» города.
Общим подарком для всех стал великолепный концерт артистов Ростовского музыкального театра.
КАК ПОВЕЗЕТ
Прокомментируй!
«И с ними невозможно, и без них никак нельзя»! Такая фраза некогда прозвучала в адрес женщин, в то время как я хочу поговорить об особенностях езды городских автобусов большой и малой вместимости. Впрочем, есть кое-что, что сближает столь разнородные субстанции: непостоянство и склонность опаздывать на свидание с вами. Разумеется, в каждой из категорий имеются приятные исключения, но речь сейчас не о них. Недавно один из руководителей местного пассажирского автопредприятия объяснял мне, что писать о городском транспорте следует только нежно и трепетно, чтобы не стало еще хуже. Потому что есть у него пока еще желание сделать это предприятие инвестиционно привлекательным и вывести его на передовые позиции в области. «Не навреди», мол, журналист, своими недоброжелательными наездами. Но, поскольку приходится совмещать в себе и журналиста, и пассажира, а также регулярно выслушивать дикие рассказы о случаях в городском транспорте с коллегами и знакомыми, нежности на наши автобусы и некоторых водителей просто не хватает.
Ожидаемый потоп
Прокомментируй!
В 9-м номере газеты «Новочеркасские ведомости» за текущий год был опубликован проблемный материал «В ожидании потопа». В нем мы рассказали о том, что русло балки Тангаши забито мусором и заросло камышом, что по весне чревато потопом. И вот потоп пришел в Новоселовку…
Жительница дома № 22 по улице Дзержинского Любовь Варрава так описала свои впечатления: «В воскресенье, 18 марта, вечером, часов около десяти, я услышала какое-то журчание. Вышла через калиточку в огород, а там бежит вода. Я сразу обзвонила соседей, предупредила их, что вода в балке Тангаши поднимается. Мне сказали, что в одном из соседних домов вода уже подошла под порог. Подъем был сантиметров на сорок. Я позвонила в МЧС, там мне ответили, что уже получили сигнал. Потоп продолжался всю ночь, а к утру вода стала потихоньку спадать. Много домов подтопило, а в доме по Дзержинского, 14 обрушилась часть стены, просел потолок и перекосило одно из окон». Утром 19-го марта на месте потопа побывали представители МЧС, зафиксировавшие последствия локального наводнения, и директор департамента ЖКХиБ администрации Новочеркасска Александр Давиденко. Дом № 14 по улице Дзержинского представляет собой саманное строение, обложенное кирпичом. Вот эта кирпичная облицовка частично и рассыпалась. Стоит дом чуть выше уровня, куда доходила вода, да и обрушившаяся стена была противоположной от балки, выходящей на улицу. Тем не менее, свою роль потоп сыграл. Хорошо еще, что обошлось без жертв. А если в следующий раз не обойдется?
Балка Тангаши берет свое начало на территории, которая сейчас принадлежит ОАО «НЗСП». С этого холма и стекает вода вниз по небольшой балочке, извивающейся между домами и огородами Новоселовки, впадая потом в реку. Но иногда в ту же балку завод сбрасывает излишки воды. Также жителям Новоселовки знакома процедура промывки фильтров, когда со стороны завода по балке Тангаши идет мутная волна сильно заиленной воды. Подъем уровня воды бывает и в период паводка. Местные жители живут с балкой в сложных отношениях дружбы-вражды. Удобно слить-выбросить туда что-нибудь, но неприятно, когда вода подтапливает огороды и дома. Когда-то в советские времена балка почти на всем протяжении была уложена в бетонный короб. Фактически, есть он там и сейчас, в глубине, только его не видно под слоем грязи и мусора. Когда-то балку прочищали регулярно. Но за последние 20 с лишним лет это происходило лишь от случая к случаю. Последний раз местные жители видели, как балку чистили солдаты, присланные при мэре Анатолии Волкове. Сами они пытаются в меру сил прочищать этот ручей возле своих домов, но не все и не всегда имеют возможность это делать.
Депутат городской Думы по 22 избирательному округу Андрей Резник, которому о своей беде жители подтопленных домов рассказали вечером 19 марта, первым делом попытался связаться с конкурсным управляющим ОАО «НЗСП» (предприятие находится под процедурой банкротства) Германом Шелеповым. Встреча произошла только 21 марта, и руководители предприятия категорически опровергли причастность завода к потопу в Новоселовке. Было заявлено, что никакого сброса воды с очистных завода 19 марта не было, а больше его заботит, что вот-вот отключат электроэнергию за неплатежи и остановятся очистные сооружения и канализационный коллектор, что чревато уже экологической катастрофой в масштабах не района, а всего города. В официальном ответе на запрос директора департамента ЖКХиБ указано, что состояние балки Тангаши на территории ОАО «НЗСП» удовлетворительное, утечек, питающих стоки балки, не обнаружено. Зато на территории Новоселовки балка забита мусором и заросла камышом, что препятствует нормальному движению паводковых вод.
Таким образом, есть две версии случившегося потопа. По одной он стал следствием сброса воды с ОАО «НЗСП», а по другой – результатом обычного паводка, при том, что русло ручья оказалось почти напрочь забито мусором. Большинство жителей, с которыми мне удалось побеседовать, склонны все же винить завод. Уж очень резко начался подъем воды, хотя к этому времени и снега для талых вод не оставалось. Так же резко потоп утром и прекратился, словно кто-то завернул кран. При обычном паводке такого не бывает. Не секрет, что в подобных случаях руководители промышленных предприятий склонны с порога все отрицать. С другой стороны, балка действительно забита так, что нормальный ток воды местами почти невозможен. Достаточно небольшого толчка, и вода выходит из берегов. Нельзя не признать, что свой «вклад» в общее дело внесли и некоторые из жителей микрорайона, устраивающих несанкционированные свалки на пустырях у воды, откуда мусор смывается и попадает в русло балки Тангаши.
Поскольку с вопросом «кто виноват?» ясности нет, надо постараться внести ясность в вопрос «что делать?». Тут вроде бы спорить трудно: русло балки надо чистить. Этого, кстати, не отрицают и в департаменте жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства. Его директор Александр Давиденко по требованию депутата 22 округа Резника Андрея Николаевича еще в феврале направлял в Новоселовку рабочих и технику для прочистки балки и других канав от камыша. Правда, работали люди совсем в другой стороне этого жилого района: вдоль улицы Трамвайной и в районе улицы Чайковского. По словам директора департамента, на лето 2012 года предусматривается выделить 100 тысяч рублей на прочистку балки. Хотя вряд ли этой суммы будет достаточно. Балка очень длинная и извилистая, технике почти нигде не пройти, и чистить ее русло придется вручную, как и русла других ручьев и канав, бегущих между огородами Новоселовки. Вот если бы организовать взаимодействие с жителями и тем же ОАО «НЗСП», то, глядишь, и удалось бы снять угрозу наводнений на ближайшие годы. Нельзя же ждать, когда начнут рушиться подмытые водой стены других домов.
НОЛЬ ВОПРОСОВ ИЗ ЧЕТЫРЕХ ВОЗМОЖНЫХ
Прокомментируй!
САМОЕ КОРОТКОЕ ЗАСЕДАНИЕ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ДУМЫ
Двадцать второго марта состоялось рекордно короткое заседание постоянной комиссии городской Думы «По социальной политике, труду и защите прав граждан». В её работе принимали участие 12 депутатов — членов комиссии, председатель городской Думы Виктор Лучкин, заместитель председателя Андрей Карабедов. Вела комиссию её председатель Виктория Киселёва.
В повестке было четыре вопроса, каждый из которых касался хода реализации городских программ. О том, как идет исполнение программы «Развитие физической культуры и спорта», должен был сообщить начальник Управления ФКиС В.А. Буряченко. По программе «Развитие новых форм образования и расширения сети дошкольных учреждений» ожидался доклад начальника Управления образования А.К. Беликовой. О программах «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» и «Переселение граждан из аварийного жилья» члены комиссии хотели услышать от начальника отдела реализации жилищных программ В.Н. Майбурова.
Ни один вопрос из запланированной повестки на заседании не был рассмотрен ввиду отсутствия докладчиков. Ясность в эту ситуацию внёс председатель Думы Виктор Лучкин, огласивший письмо мэра города Анатолия Кондратенко, датированное днём проведения заседания. В письме говорилось: «Ввиду большого объёма работы у должностных лиц Администрации города у них нет возможности присутствовать на заседании комиссии». В.Н. Лучкин процитировал ещё одно письмо мэра города, полученное ранее: «Ввиду острого публичного характера происходящего, способного повысить социальную напряжённость и нарушить права и законные интересы населения города, прошу вас прекратить деструктивные действия депутатского корпуса». Программы исполняются, и поскольку их разрабатывает Администрация, депутаты не имеют юридического права заслушивать ход их исполнения — следовало из письма.
В.Н. Лучкин привел нормы статьи 265 Бюджетного кодекса РФ, 26-й главы — «Основы государственного и муниципального контроля». Там сказано: «Представительные органы местного самоуправления осуществляют следующие формы финансового контроля:
предварительный контроль — в ходе обсуждения и утверждения проектов законов (решений) о бюджете и иных проектов законов (решений) по бюджетно-финансовым вопросам;
текущий контроль — в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп законодательных (представительных) органов, представительных органов местного самоуправления в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами». Иными словами, все программы, разработанные Администрацией города, имеют финансовую составляющую, поэтому Дума, как представительный орган местного самоуправления, обладает правом рассматривать ход исполнения этих программ. В.Н. Лучкин процитировал второй пункт статьи: «Контроль представительных органов местного самоуправления предусматривает их право на:
получение от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;
получение от органов, исполняющих бюджеты, оперативной информации об их исполнении;
утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;
создание собственных контрольных органов, вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты». Третий пункт обязывает органы исполнительной власти предоставлять всю информацию представительным органам, необходимую для контроля, в рамках их компетенции.
Депутат В.И. Золоторенко предложил обратиться в прокуратуру для того, чтобы с её помощью как-то повлиять на ситуацию.
Заместитель председателя Думы А.Г. Карабедов заметил, что если в каком-то вопросе администрация заинтересована, то её сотрудники находят время для участия в работе комиссий Думы и рабочих групп. В ином случае сотрудничества не получается.
На этом комиссия завершила своё заседание — ровно через 15 минут после его начала.
ЗАСЕДАНИЕ ПРОДОЛЖАЕТСЯ
Прокомментируй!
20 марта на заседании комиссии Городской Думы «По вопросам жизнедеятельности города, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, транспорта, связи и предпринимательства» депутатов вновь ожидал пустой ряд стульев для чиновников.
Из 10 вопросов депутаты заслушали 2; 8 вопросов пришлось исключить из повестки дня ввиду неявки докладчиков — должностных лиц отраслевых органов Администрации города. Это уже второй случай, когда из-за отсутствия докладчиков снимается рассмотрение важных для жителей города вопросов.
На этот раз депутаты не смогли заслушать информацию Администрации города о ходе реализации в 2011 году 5 городских программ, среди которых были такие, как:
— «Обеспечение устойчивого градостроительного развития муниципального образования «Город Новочеркасск» на 2011-2013 годы»,
— «Основные направления развития благоустройства в городе Новочеркасске на 2011-2013 годы»,
— «Капитальный ремонт, строительство социально-значимых объектов и оснащение муниципальных предприятий транспортом и специализированной техникой в городе Новочеркасске на 2010-2013 годы».
Также планировалось заслушать информацию Адми-нистрации города:
— об итогах проведения капитального ремонта многоквартирных домов за 2011 год и плане работ на 2012 год;
— о проведении обследования пассажиропотоков на маршрутах городского пассажирского автотранспорта и электротранспорта за 2011 год и другие вопросы.
На заседании комиссии депутатам было зачитано письмо Мэра города Анатолия Кондратенко, в котором сказано, что «контроль за исполнением городских долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ осуществляется Администрацией города в соответствии с постановлением Администрации города, утвердившим эти программы» и «…информация о выполнении программ, утвержденных постановлением Администрации города, за год не является необходимой для осуществления депутатами, Городской Думой и ее органами предоставленных законом и Уставом города полномочий».
Но как раз к полномочиям Городской Думы и относится контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города полномочий по решению вопросов местного значения, что прописано в ст. 25 Устава города. Федеральным законом 131-ФЗ определяются вопросы местного значения, и решения многих из них отражены в 35 целевых программах.
К сожалению, в заслушивании депутатами информации о реализации городских целевых программ, о состоянии дел в жилищно-коммунального хозяйстве, о благоустройстве города и по другим немаловажным вопросам Мэр видит действия, которые, по его словам, являются «… запрещенным вмешательством в деятельность Мэра и Администрации города, преднамеренным накоплением Городской Думой незаконных и деструктивных материалов, способствующих созданию у населения негативного впечатления и отрицательной оценки деятельности законно избранного Мэра города и Администрации города».
Депутаты считают, что непредоставление информации по запрашиваемым вопросам и игнорирование докладчиками заседаний постоянных комиссий Городской Думы – это грубейшее нарушение закона.
«Деструктивными» действиями мэр города называет заслушивание отчётов о реализации городских целевых программ.
В повестке дня были и иные вопросы, не относящиеся к целевым программам. Такие, как исследование пассажиропотоков (уж очень много жалоб получают депутаты на работу городского транспорта), об итогах проведения инвентаризации инженерных сетей города, вопрос организации похоронного дела.
Вопросами «жизни и смерти» ранее занимался Департамент городского хозяйства, после ликвидации ведомства кладбища остались в подвешенном состоянии и почему-то не перешли, как остальные структуры Департамента, во вновь образованный Департамент ЖКХ и благоустройства.
Отдавать такой скорбный вопрос из рук администрации пусть и в муниципальное учреждение, но не входящее в структуру администрации города, депутаты считают недолжным.
Но на вопрос депутата Виктора Емяшева:
«Какую цель преследовали сотрудники администрации, переподчиняя или переводя кладбища в новую нашу структуру?» отвечать было некому. Стулья стояли пустыми.
ПРАВДА О ПОТЕРЯННОМ ВРЕМЕНИ
Прокомментируй!
Комментарии к прошедшей мимо вопросов повестки дня комиссии городской Думы корреспонденту «В» дал ее председатель – депутат Вадим Марыгин.
Мы предполагали, как и значится в повестке дня, заслушать информацию администрации города по тем или иным вопросам, относящимся к вопросам ЖКХ. Должен заметить, что за все время работы городской Думы, решения, принимаемые депутатами по полученной от мэрии информации, носят рекомендательный характер.
Все вопросы, предлагаемые к рассмотрению, жизненно важны, и их обсуждение не должно быть отодвинуто из-за нежелания вести диалог с жителями, представителями которых и являются депутаты.
Например, реализация городской ведомственной целевой программы «Обеспечение устойчивого градостроительного развития муниципального образования «Город Новочеркасск» на 2011-2013 годы» в 2011 году. Депутаты не только не могут увидеть архитектора, приглашаемого на комиссии, но и не получают от него ответов на депутатские запросы. И уж если мы видим такое отношение к представительному органу городской власти, коим являются депутаты, трудно представить, в какие сроки добиваются приема или ответа на запросы граждане, обратившиеся в городскую архитектуру.
Другие подразделения администрации хотя бы дали нам письменные ответы, архитектура же просто проигнорировала приглашение, и депутаты остались в неведении: слышат ли их вопросы, придут ли на заседание или нет. В текущем году у нас планировалось начать застройку на выезде из Новочеркасска. Необходимо согласовать план застройки с городскими властями, но для этого инвестору, прежде всего, необходимо согласовать план с архитектором. Это длится уже не один месяц. Причина в том, что не только депутаты не имеют возможности встретиться с архитектором. Такая же проблема и у инвесторов.
А вопрос предоставления информация администрации города о реализации в 2011 году городской долгосрочной целевой программы «Капитальный ремонт, строительство социально-значимых объектов и оснащение муниципальных предприятий транспортом и специализированной техникой в городе Новочеркасске на 2010-2013 годы» и плане работ на 2012 год? Жители и хотят и должны знать: как ведется ремонт больниц, детских садов и школ, какую специализированную технику город приобретает и как ею распоряжается.
Об итогах проведения капитальных ремонтов многоквартирных домов в городе Новочеркасске за 2011 году и плане работ на 2012 год, вопрос вполне ясен. Нужно понять как проведены ремонты минувшего года, чтобы не совершить прошлых ошибок и учесть позитивный опыт проведения капитальных ремонтов многоэтажек. Эта информация была предоставлена департаментом ЖКХ в письменном виде. Но такая форма общения не позволяет оперативно решать многие вопросы, которые возможно выяснить в диалоге исполнительной и представительной ветвей власти.
Что касается вопроса о проведении обследования пассажиропотоков на маршрутах городского пассажирского автотранспорта и электротранспорта за 2011 год, то это вопрос поистине многострадальный, требующий общего приложения сил, а не замалчивания ситуации.
И ведь в решении этих вопросов не нужно ничего нового придумывать – есть Устав города, где прописана работа исполнительной и представительной ветвей власти. И вопросы не надуманы, а жизненно важны, и планы комиссий доводятся до соответствующих структур администрации для совместного решения вопросов.
И, говоря о выполнении «Инвестиционной программы города Новочеркасска на 2011 год», мы не должны плюсовать себе инвестиции Трансмашхолдинга, ОГК-2 и Энергопрома, которые вкладываются в наши градообразующие предприятия — «НЭВЗ», «НчГРЭС» и «НЭЗ». Эти инвестиции не зависят от города, как и рост заработной платы на этих предприятиях. Деньги сюда вкладывают сторонние инвесторы, а город лишь выигрывает на получении налога с физических лиц, получающих эту растущую зарплату. Так давайте же разграничивать эти инвестиции от инвестиций в малый и средний бизнес, которые зависят от органов местного самоуправления и которые создают в городе благоприятный инвестиционный климат.
А то, что в городе построено столь много детских площадок – так это заслуга депутатов, которые получив деньги депутатского фонда, заказывали площадки, изыскивали спонсоров для их установки, спонсоров для благоустройства.
Тут стоит лишь сказать, что деньги были выделены с января месяца, а площадки начали устанавливаться осенью. Невозможно было добиться освоения выделенных денег в нужный срок.
Вернемся к вопросу о главном финансовом документе города – нашем бюджете. Бюджет утверждает городская Дума в лице депутатов, которые избраны жителями города и являются проводниками их голосов. Что же касается чиновников, исполняющих бюджет – это нанятые менеджеры. И что мы видим: один назначенный чиновник администрации может не прийти на заседание городской Думы, другой – не ответить на запрос депутата, третий – не предоставить необходимую для работы информацию. Это поистине разбалансировка не только бюджета, но и самого механизма городского управления. И что в результате — банкротство Горводоканала, клонирование Управляющих компаний, получение двойных квитанций за одну и ту же коммунальную услугу, рост долга ресурсоснабжающих организаций. И эта экономическая ситуация сложилась именно за последние два года. Именно экономическая, как бы ни пытались окрасить ее в политические цвета.
Сегодня уже второй бюджет формирует действующая администрация, уверенно сокращая в нем расходы на ЖКХ, благоустройство. Справочно могу сказать, что в соседних городах идет рост расходов на ЖКХ. У нас – уменьшение.
Много словесных боев выдержали депутаты, не принимая сокращения существующего бюджета. И что же – администрация все-таки пошла на уступки. Рассматривается вопрос о кредитовании на 130 млн рублей. Все, казалось бы, хорошо, но время уходит, мы попросту теряем время, ведь за окном уже, практически, апрель.
Где стратегия, где системный подход? Формирование бюджета более похоже на броуновское движение. Временной промежуток в три месяца просто ушел в песок, уменьшаем год, уменьшаем сроки освоения денег, уменьшаем собственные возможности.
Хорошо, что мы на пути исправлений, хотя бы бюджета, но не постареть бы, теряя время на пути собственного исправления. Слишком велика цена наших исправлений – развитие или не развитие города.
УДАРИМ АВТОПРОБЕГОМ
Прокомментируй!
С 19 марта по 2 апреля проводится операция по профилактике детского дорожного травматизма «Внимание, дети». Это первый этап всероссийской широкомасштабной акции под девизом «За безопасность детей на дрогах». Наш город тоже включился в её проведение.
Агитпробег по центральным улицам Новочеркасска состоялся в минувшую пятницу, 23 марта. Он был организован Отделением ГИБДД Новочеркасска. В пробеге приняли активное участие автошкола «61-й регион» и студенты Новочеркасского машиностроительного колледжа. Преподаватель колледжа На-талья Коротя пояснила, что ребята уже не раз принимали участие в подобных акциях. Это интересно и полезно для них: студенты уже участвовали в конкурсе лучших неаудиторных проектов с презентацией «Переходим дорогу правильно».
Колонна автопробега, проезжая по центру города, делала остановки, во время которых студенты раздавали листовки с призывами соблюдать правила дорожного движения.
— Если мы сократим, пусть даже на какой-то процент, аварийность на дорогах, то мы уже работаем не зря, — сказала Наталья Александровна.
— Цель нашего мероприятия — снижение детского дорожного травматизма, и дорожно-транспортных происшествий с участием детей, — пояснил инспектор по пропаганде ОГИБДД Новочеркасска Иван Бородин. — Привлекая внимание к этой проблеме через средства массовой информации, раздавая листовки, мы хотим напомнить участникам дорожного движения о необходимости соблюдения правил, проявления осмотрительности и осторожности на дороге. Кроме этого, мы ещё раз напоминаем о необходимости использования детских кресел при перевозке детей в автомобилях.
В этом году в Ростовской области при ДТП уже погибли два ребёнка. В нашем городе такие случаи в этом году не отмечены. Было бы хорошо сохранить эту статистику неизменной.
ПРОсвет
Прокомментируй!
Уважаемые потребители!
В настоящее время в адрес редакции газеты «Новочеркасские ведомости» поступает большое количество обращений (как письменных, так и устных) по вопросу порядка начислений и оплаты за потребленную электрическую энергию. Данные обращения поступают от жителей многоквартирных домов.
Основной вопрос у жителей многоквартирных домов, оборудованных общедомовыми приборами учета электроэнергии, направлен на разъяснение расчета объема электрической энергии, потребленной токоприемниками мест общего пользования, и внутридомовых потерь, а также способов их уменьшения.
Хочется еще раз напомнить о том, что применяемая методика расчета утверждена правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г., и до настоящего момента еще не отменена. Суть методики заключается в том, что от общего объема потребленной электроэнергии (общедомового прибора учета) минусуется объем потребленной электроэнергии по индивидуальным приборам учета, и разница распределяется между жителями и владельцами нежилых помещений, подключенных после общедомового прибора учета, пропорционально объемам их потребления по индивидуальным счетчикам. Если порядок определения объема электроэнергии общедомового прибора учета прост и понятен (разница показаний прошлого и текущего месяцев), то вопрос определения суммарного расхода индивидуальных приборов учета требует особого подхода.
Для более корректного определения расхода индивидуальных приборов учета граждане, проживающие в многоквартирном доме, должны своевременно предоставлять (с 25 по 28 число текущего месяца) показания индивидуальных приборов учета. Здесь существует два способа.
Первый способ, наиболее точный и прозрачный, подразумевает под собой предоставление показаний индивидуальных приборов учета в наш адрес общим реестром съема показаний. Реестр предоставляется выбранным жильцами дома уполномоченным представителем непосредственно в наш адрес, либо в адрес управляющей компании (либо ТСЖ и т.д.) для последующей передачи реестра нам.
Второй способ заключается во вписывании показаний (опять-таки зафиксированных строго с 25 по 28 число текущего месяца) в отведенное место в счет-извещении на оплату потребленной электроэнергии. При отсутствии показаний индивидуального прибора учета электроэнергии расчет объема поставленной электроэнергии производится по нормативу потребления коммунальных услуг по электроснабжению, зависящему от состава семьи и занимаемой площади, с последующей корректировкой при предоставлении фактических показаний индивидуального прибора учёта.
От жильца, проживающего в одной из квартир дома, расположенного по адресу:
г. Новочеркасск, ул. Гвардейская, 9, поступило в адрес редакции «Новочеркасские ведомости» письмо, в котором он жалуется на неизвестно откуда взятый расход за электроэнергию, указанный в квитанции.
Для примера начислений за потребленную электрическую энергию мы решили взять вышеуказанный дом, жители которого самостоятельно в платежном документе указывают показания, принимаемые к расчетам.
Данный дом состоит из 93 квартир, из которых индивидуальными приборами учета оборудованы 79, в 14 квартирах приборы учета отсутствуют.
Расход электроэнергии, учтенный общедомовым прибором учета за период с 31.01.2012 г. по 28.02.2012 г., составил 13 575 кВт/ч.
Объем электроэнергии, учтенный индивидуальными приборами учета всех квартир и указанный гражданами самостоятельно, составил — 5 227 кВт/ч.
Среднемесячный объем электроэнергии по квартире №21 составил 136 кВт/ч. Данный объем был рассчитан как среднемесячный в связи с непредоставлением потребителем показаний индивидуального прибора учета.
Расчет потребленной электроэнергии каждой квартиры с учетом электроэнергии, потребленной в местах общего пользования, определяется следующим образом: объем электроэнергии, поставленный на многоквартирный дом и учтенный общедомовым прибором учета, делится на расход электроэнергии, потребленной жильцами всех квартир, затем умножается на расход электроэнергии в конкретной квартире, т.е.:
13 575 кВт/ч /5,227 кВт/ч *136 кВт/ч =353.20кВт/ч, где 217.20 кВт/ч электроэнергия, начисленная за места общего пользования.
Хотелось бы обратить внимание граждан на то, что большой объем электроэнергии, начисленный за места общего пользования по данному многоквартирному дому, обусловлен следующими факторами:
— непредоставление гражданами показаний индивидуальных приборов учета (среднемесячное начисление не всегда отражает фактически потребленную электроэнергию);
— индивидуальные приборы учета установлены не в каждой квартире, а начисление по нормативу также не отражает фактически потребленную электроэнергию.
Для снижения объемов электрической энергии, начисляемой за места общего пользования, рекомендуем:
— Жителям многоквартирных домов обратиться в управляющие компании по вопросу 100% установки индивидуальных приборов учета, где они отсутствуют;
— провести общее собрание жильцов с целью принятия решения о выносе индивидуальных приборов учета на лестничные площадки с участием представителей управляющей компании, установке общедомового прибора учета в доме, в случае его установки вне границ дома;
— замена приборов учета на класс точности 2.0 и выше;
— проведение совместной с представителями управляющей компании проверки правильности работы индивидуальных приборов учета для исключения недоучета неисправных приборов учета;
— предоставление инициативной группой граждан, проживающих в многоквартирном доме, реестра съема показаний индивидуальных приборов учета.
Применение вышеуказанных рекомендаций способствует не только улучшению качества взаимных расчетов, но и уменьшению величины начислений за объемы электрической энергии, потребленной токоприемниками мест общего пользования, и внутридомовых потерь. Самоустранение от решения проблем — не лучший выход из сложившейся ситуации.
Новочеркасское МО ООО «ДЭС» готово при предоставлении реестра съема показаний по всем квартирам рассмотреть возможность проведения перерасчета за потребленную электроэнергию.
КАК ПОВЕЗЕТ…
Прокомментируй!
К большим автобусам у пассажиров и претензии большие, солидные. К примеру, о том, что весь морозный период салоны городских автобусов не отапливались, и к центру города, допустим, из микрорайона Молодежный люди приезжали совершенно заиндевевшими. Единственный способ согреться – это усерднее сдавливать друг друга в толчее утреннего и вечернего часа пик. Почему не топят, если отопление исправно? Нет ответа. Еще холоднее было ждать автобус на остановке. Когда он туда придет, не знает даже диспетчер автопредприятия. Но случится это в строгом соответствии с несуществующим расписанием, где для удобства пассажиров честно указаны интервалы движения: 30 — 75 минут, или где-то около того. Это вообще в том случае, если автобус, как регулярно случается, не сойдет с линии из-за поломки. Удивительные водители настолько измучены необходимостью возить всяких там пассажиров за копеечные деньги, что общаться с ними считают ниже своего достоинства. Могут молча высадить всех, не доезжая до конечной остановки, могут молча проехать мимо остановки, если видят, что там ожидают автобус «невыгодные» водителю старики-льготники. Когда же некоторые из этих бравых ребят вступают в разговор, то делают это в раздраженной и хамской форме, и думается, что лучше бы уж и вправду молчали. Разумеется, нельзя посадить за баранку одних лишь ангелов, но еще свежо в памяти, как в прежние времена и при прежнем руководстве за такое поведение быстро объявляли выговор, а при повторной жалобе – увольняли. Не можешь держать эмоции на замке – иди на грузовые перевозки.
Совсем отдельная тема – это водители наших героических и гомерических маршрутных такси. Туда, чего уж греха таить, собираются самые веселые и бесшабашные парни со всего города и его окрестностей. Зачастую те, кого уволили с «больших» линий. Всегда потрясает их многогранный талант: одной рукой собирая и пересчитывая деньги, они другой рукой ведут нескончаемые переговоры по «мобильнику». Руль при этом придерживают коленями, успевая азартно переругиваться с пассажирами. Они коршуном бросаются, нарушая все правила дорожного движения, на каждую поднятую в любом неположенном месте руку, невзирая на значительное превышение числа пассажирских мест. Это в нормальной «Газели» их 13, а если по-другому переставить кресла, то их будет и 14, и 15. А если это новая «Газель» с высоким потолком, то можно набивать еще десятка полтора стоячих пассажиров. Да, стоять в таких машинах, не упираясь в потолок спиной, людям со средним ростом можно, но держаться при этом совершенно не за что. Так что не зря висят в «маршрутках» объявления «Перевозка стоящих пассажиров запрещена». Впрочем, смотря еще как поставить ударение в слове «стоящих». Среди водителей «маршруток» встречаются и совсем странные персонажи. Кто-то любит во время движения пересчитывать полученные деньги, заботливо рассовывая их по баночкам, коробочкам, сортируя и откладывая часть на какие-то известные лишь ему одному проекты. Вот тоже странно: почему в нашем городе оплату берут именно при входе, а не стоя на остановке, при выходе, как это делается в том же Ростове. Думаю, что ростовский вариант явно удобнее. Ведь наш пассажир, запыхавшись, влезая в «маршрутку», начинает лихорадочно шарить в карманах в поисках мелочи, пересчитывать ее уже в движении, пытаясь удержаться на ногах в череде стремительных рывков и торможений, рассыпая половину себе (точнее, водителю) под ноги. И водитель вынужден принимать эти деньги и отсчитывать сдачу на ходу, в движении. Часто возникают конфликты и разборки: кто передал деньги за проезд, а кто и забыл это сделать. Держа все это в уме, водитель еще меньше внимания уделяет ситуации на дороге. Зато «добрый» водитель всегда готов высадить человека не только в специально предназначенном для этого месте, а везде, где попросишь, что, конечно, удобно для пассажиров, но создает значительные неудобства для всех остальных участников движения. Как и их коллеги с больших автобусов, водители «маршруток» также нередко отличаются вспыльчивым и сварливым нравом. Как-то я стал свидетелем инцидента, когда водитель вдрызг переругался с пожилой дамой, пытавшейся «качать права» и высадил ее, угрожая, что автобус дальше не пойдет. Честно говоря, из памяти вылетело, из-за чего там вышел спор, но отлично помню, как обиженный водитель не поленился связаться по телефону со своим коллегой, едущим где-то следом, и предупредил: «На углу Просвещения и Пушкинской стоит тетка в розовой кофточке, не подбирай ее!». Самое интересное, что все эти «букеты» нарушений возникают только из-за полного отсутствия контроля за водителями и со стороны руководства предприятия, и со стороны нас, пассажиров. Где-нибудь раз в году, когда в нашем городе проводятся рейды, водители «маршруток» вдруг становятся отменно вежливы и ни за что не берут пассажиров сверх положенной нормы, невзирая ни на какие мольбы. Длится это обычно несколько дней, потом плановая проверка заканчивается и все мгновенно возвращается на свои места. У каждого предприятия могут быть финансовые трудности, поломки техники и кадровые проблемы. Но навести порядок и в дальнейшем поддерживать среди водителей нормальную дисциплину – это просто обязанность каждого руководителя. Старая армейская мудрость гласит: «Чтобы получить отличный полк, не нужно отбирать две тысячи идеальных людей. Нужно лишь назначить толкового командира, и через год любой полк станет отличным».
НА СЦЕНЕ И ЗА КУЛИСАМИ
Прокомментируй!
Новочеркасский театр в ожидании премьер
Наш разговор с художественным руководителем театра им. В.Ф. Комиссаржевской, заслуженным деятелем искусств России Леонидом Шатохиным состоялся в канун Всемирного дня театра. Со сцены по трансляции доносились звуки детского спектакля «Маленький Мук», слышалась реакция зала, а Леонид Иванович делился театральными новостями.
— Самое главное для театра это, конечно, спектакли, премьеры, и мы рады, что наши новые работы — «Гроза», «Дом сумасшедших» — нравятся зрителям, — сказал Л.И. Шатохин. — Нас радует рост посещаемости наших спектаклей, и юными, и взрослыми зрителями. Сейчас в некоторые дни мы играем до четырех спектаклей: три детских и один для взрослых.
— И артисты не устают?
— Нет. Артист ведь живёт на сцене. Мы играем больше спектаклей, чем любой театр в нашей области. За год — 330, другие театры значительно меньше. Наша работа оказалась замеченной на уровне страны. Экспертный совет Международного форума «Инновация и развитие» признал нашу деятельность настолько успешной, что присудил нам диплом всероссийского конкурса «100 лучших предприятий России», в номинации «Лучшая организация культуры и отдыха». Диплом мне вручали месяц назад, в Москве, в Управлении делами Президента России. Это было неожиданно и, конечно, очень приятно.
— Я слышал, что кто-то из ваших артистов получил награду областного фестиваля.
— Да, на фестивале «Мель¬помена» Людмила Ильина получила диплом за роль Варвары в спектакле «Гроза». Но¬минировались у нас Александр Барков, за роль Кудряша, и Людмила Фадеева, за роль Феклуши.
— Что нового готовите для зрителей?
— Сейчас идет работа над музыкальным спектаклем по мотивам героической комедии Александра Гладкова «Давным-давно». Это очень многолюдная, «густонаселённая» пьеса, которую мы готовим к 200-летию Отечественной войны 1812 года. Наш театр — казачий, и мы не смогли остаться в стороне от этой темы. Думаю, что наша новая работа, которую мы планируем выпустить к маю, зрителям понравится.
— И знаменитый поручик Ржевский там будет, и Наполеон?
— Конечно, как без Ржевского! Наполеон будет не один, а сразу три — три «Наполеончика». Сценография — моя и нашего художника Людмилы Сильванской. В планах у нас известная вещь «Лев Гурыч Синичкин», пьеса Александа Грига — «Байки деда Щукаря», для детей будем ставить новую сказку «Солдат и змея». В новом сезоне хотелось бы поставить что-то типа «Чайки» Чехова. Думаем о «Маленьком принце» Сент-Экзюпери.
— Как поживает студия при театре?
— Поживает очень успешно. Там сейчас занимается человек сорок ребят. Они разного возраста. Одного студийца я уже взял в труппу. Четыре девочки из старшей группы заняты уже в массовых сценах спектаклей. Окончат школу и пойдут учиться в Ярославский государственный театральный институт.
Так и живёт театр. Готовит новые спектакли, играет те, что полюбились зрителям, думает о новом поколении артистов новочеркасской сцены. Театр — это ведь живой организм, и гиподинамия для него вредна. Вся его жизнь — это вечное движение, постоянный поиск, напряженный труд, и на сцене, и за кулисами.
УМНИКИ И УМНИЦЫ
Прокомментируй!
20 марта в холле школы №3 наблюдалось необычное оживление: взволнованные родители и сосредоточенные ученики младших классов из разных школ города напряженно ждали…. И вот по лестнице спустилась молодая и очень обаятельная женщина, приветливым голосом она произнесла «Уважаемые участники марафона, прошу вас следовать за мной!». Тут же второклашки и третьеклашки послушно стали подниматься наверх, а их родители, затаив дыхание, остались, провожая своих чад взглядом. Так Оксана Ивановна Чеснокова, преподаватель начальных классов школы №10, руководитель городского методического объединения учителей начальных классов дала старт интеллектуальному Марафону «Умники и умницы» среди учеников 2-х и 3-х классов школ города.
Подобное мероприятие среди учеников младших классов проводится уже три года. Хотя в течение двух преды¬дущих лет марафон проводился заочно – в школах руководители методобъединений раздавали задание ученикам, обрабатывали результаты и таким образом выявляли лучших. В этом году было решено провести марафон очно, и третья школа радушно приняла всех участников.
Состязания проводились по двум предметам: русскому языку и математике. Задания соответствовали программе второго и третьего класса общеобразовательной школы, носили как предметный, так и надпредметный характер. Основными целями марафона стало выявление детей с высокими интеллектуальными способностями, любознательных, с интересом относящихся к процессу обучения в начальной школе, а так же обмен опытом между учителями начальных классов по работе с одаренными детьми и созданию условий для развития одаренности у учеников.
Марафон проводился в два этапа: первый этап внутри¬школьный и второй этап муниципальный.
Оргкомитет, состоящий из методистов и учителей начальных классов школ города, подвел итоги и определил победителей. Ими стали: по русскому языку среди учеников 2-х классов — Екатерина Скляренко 2 «а» класс школа №14, среди учеников 3-х классов — Илья Горепёкин 3 «а» класс школа №19, по математике среди второклассников — Юрий Карпов
2 «г» школа №1 и среди третьеклассников — Михаил Коржов
3 «а» школа №22.
Осетром на берег
Прокомментируй!
22 марта в каминном зале центральной библиотеки им. Пушкина прошел «круглый стол» по вопросам экологии.
На этом мероприятии, в присутствии членов общественной палаты Новочеркасска с масштабным докладом «Новочеркасск – стратегия вы¬живания цивилизации», выступил атаман Черкасского округа ОВД Владимир Лагутов. Докладчик начал с рассказа о том, как существенно, в десятки раз, сократились рыбные запасы рек центральной и южной России, в том числе и Дона. В крайне мрачных тонах была обрисована близкая перспектива вымирания жизни на земле и, в том числе, в окрестностях Новочеркасска. Наиболее чувствительным биоиндикатором загрязненности водоемов он назвал отсутствие осетровых пород рыбы. Исходя из этого, была еще раз выдвинута идея создания грандиозного экологического заповедника «Донской осетровый парк». Средством для ее осуществления Владимир Лагутов считает призыв на государственную службу казачества в полном составе и передачу в его пользование всех земель Доно-Аксайской поймы.
«За рыбу, за волю, за лучшую долю!»
Представленная слушателям этно-природная концепция возрождения казачества с восстановлением режима традиционного казачьего самоуправления в пределах родовых земель предполагает, что именно казаки будут поддерживать старинный уклад землепользования, осуществлять контроль над деятельностью промышленности с подавлением всех вредных выбросов, твердой вооруженной рукой заниматься охраной природы и восстановлением рыбного поголовья. Таким образом, единственным способом спасения существующих речных бассейнов и жизни на земле Владимир Лагутов считает высокую экологическую миссию казачества в современном мире. На базе этой идеи предлагается осуществить евразийскую экологическую политику и сделать казачество спасителем и хранителем всего человечества.
Что тут можно сказать? Разве неправда, что сейчас продолжает ухудшаться экология, гибнуть рыба, загрязняться воздух? Правда. И автора этих строк радует активная жизненная позиция людей, готовых активно бороться за экологию региона. Привлекательной кажется и сама идея создания Донского осетрового парка. К сожалению, слегка смущает, что грандиозные проекты экологических преобразований господина В.Лагутова практически не стыкуются с грубой реальностью современного мира и нынешнего российского государства. Какое вообще казачество имеется в виду? Кто им лучшие земли просто так отдаст? Какой традиционный уклад жизни в 21-м веке? Не говоря уже о том, что остановить экологически вредные выбросы можно только закрыв все предприятия и прекратив транспортное сообщение. Вернуться в средневековье, короче говоря. Обычно идеи подобного рода называют утопией, мечтой о прекрасном и гармоничном обществе, которое, увы, никогда не может быть построено в реале.

