ДЕПУТАТСТВО НА ДВОЙКУ

Выпуск от 16 июня 2011 | Прокомментируй!

Из Думы – вон!

Как известно, депутатов можно отозвать из городской Думы лишь за противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Механизм достаточно сложный, но русский народ готов на все, если терпение кончится. И многие избиратели уже точат зубы на своих «избранников» — особенно после признания ими неудовлетворительной работы мэра Кондратенко. Мы, со своей стороны, обещаем щедро делиться информацией, которая поможет горожанам избавиться от депутатов, не выражающих их интересы.

Итак, представляем: кандидатура первая –

КОРОБОВ Юрий Владимирович, округ № 11.

«— Дай миллиончик, дай миллиончик, ну что тебе жалко что ли, ну дай миллиончик!».

Илья Ильф, Евгений Петров, «Золотой теленок»

Депутат городской Думы Коробов поставил мэру Кондратенко двойку заочно. Не приходя на экзамен. 17 мая он не был на заседании Думы, отчета Главы Администрации не слышал, но знал, что ставить нужно «неуд». Ему так сказали. И он передал председателю думцев Лучкину свое послание, где написал: «работу оцениваю неудовлетворительно». Юрий Владимирович всегда был человеком дисциплинированным и исполнительным.

В 2005 году ему, председателю территориальной избирательной комиссии, сказали, что нужно снять с выборов в Думу всех коммунистов. Команду тогдашнего мэра Волкова Коробов выполнил старательно, но бестолково: почти всех снятых кандидатов, идущих в Думу по спискам КПРФ, восстановил областной суд. В том числе – нынешнего мэра А.И. Кондратенко. За это Коробов получил солидную «плюху». Поэтому Анатолия Ивановича Юрий Владимирович не любит как одну из своих неудач.

Но, тем не менее, жизнью своей господин Коробов был доволен: трудился в Администрации начальником отдела, был избран депутатом городской Думы. И дальше в жизни господина Коробова все было бы хорошо, не пролети Анатолий Панфилович в марте прошлого года мимо родного мэровского кресла.

Лафа кончилась, многие работники «старой» Администрации были уволены. В их числе – Коробов. Позже выяснилось: при увольнении девяти работников им были выплачены «лишние» деньги — 240 с лишним тысяч набежало отпускных за неотработанные дни отпусков плюс компенсация на лечение. Деньги попросили вернуть. Просьбы не помогли – помог суд. Суд обязал должников вернуть деньги. За Коробовым числилось более 18-ти тысяч. За дело взялись судебные приставы… Деньги надлежало отдать в бюджет. Интересно, не потому ли Коробов в декабре прошлого года так рьяно выступал на Думе против принятия городского бюджета на 2011 год?

Кстати, когда не так давно я написала о долге Коробова в «ЧЛ», Юрий Владимирович высказал мне свои обиды: мол, плачу, сколько могу – получаю мало. Боюсь, у члена городской Думы теперь возникнут проблемы серьезнее.

Прокуратура области направила в суд исковое заявление о взыскании в солидарной порядке с Ю.В. Коробова и его супруги Н.В. Коробовой денег в сумме … 2 миллиона 62 тысячи 800 рублей!

А дело было так.

Жил-поживал Юрий Владимирович Коробов с семейством в служебной квартире муниципального специализированного жилищного фонда по адресу: ул. Спортивная, 29. В октябре 2008 года квартира была приватизирована: собственниками стали жена Коробова и их несовершеннолетние дети.

И тут же, в октябре 2008-го, Ю.В. Коробов как бывший сотрудник Следственного изолятора № 3 ГУФСИН РФ по Ростовской области получил Государственный жилищный сертификат о выделении субсидии на приобретение жилья на состав семьи из 4-х человек на сумму 2 062 800 рублей. За сертификат он купил двухкомнатную квартиру на ул. Гвардейской.

И стало у Коробовых две квартиры…

Вот тут-то и выяснилось, что свое слово депутат Коробов держать не умеет, а закон для него – что дышло.

При получении сертификата ему и его жене разъяснили, что жилье, которое они уже имеют (квартира на ул. Спортивной), должно быть передано в государственную или муниципальную собственность. Чего они не сделали до сих пор. Более того: необходимым условием для получения Коробовыми субсидии на приобретение жилья из федерального бюджета являлась сдача в установленном порядке занимаемого или жилого помещения. И они давали согласие не приватизировать квартиру на Спортивной! И тут же ее приватизировали.

«Таким образом, — пишет теперь прокуратура, — Коробовым Юрием Владимировичем и Коробовой Натальей Валерьевной не исполнено обязательство, являющееся обязательным условием предоставления субсидии из федерального бюджета на приобретение жилья, в связи с чем их неправомерным бездействием федеральному бюджету государства причинен материальный ущерб на сумму 2 062 800 рублей».

Как известно, мэр Кондратенко не поощряет лиц, запускающих руку в бюджеты всех уровней. Вот почему «любовь» Юрия Владимировича к Анатолию Ивановичу взаимная. Отсюда и «неуд» на отчете.

Интересно, а избирателям 11-го округа такая история с их депутатом понравится?

P.S. А как вы оцениваете работу вашего депутата? Ждем ваших писем.

НА «ЧАСТНОЙ ЛАВОЧКЕ» ВСЕМ МЕСТА ХВАТИТ!

Выпуск от 16 июня 2011 | Прокомментируй!

Уважаемые читатели! Напоминаем: подписка на нашу газету на 2-е полугодие 2011 года заканчивается черед неделю.

Подписку можно оформить на любом почтовом отделении и в редакции газеты.

Вы читаете «Лавочку»? Мы ценим ваш выбор. Оставайтесь с нами! Мы не подведем.

ПРИЙМАК НЕ ЧТИЛ УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС

Выпуск от 16 июня 2011 | Прокомментируй!

Просто криминал

Как ни болел Г.А. Приймак, перепрыгивая с больничного на больничный, Уголовный кодекс его все-таки догнал!

В мае этого года в отношении директора МУП «Спецавтохозяйство» г. Новочеркасска Г.А. Приймака возбуждены уголовные дела по фактам злоупотребления полномочиями (ч. 1 ст. 201 УК РФ). Он подозревается в причинении ущерба предприятию в размере более 400 тыс. рублей в результате неправомерного заключения со страховой фирмой договора добровольного коллективного смешанного страхования жизни по программе «VIP-план». Мы писали об этой истории: директор МУП «САХ» без согласия собственника имущества (КУМИ г. Новочеркасска) перевел страховой компании «Россия» неплохие деньги, а потом (после смены мэра) спешно расторг договор, попросив страховщиков перечислить деньги на личные счета его и других лиц из числа руководства предприятия.

Также Г.А. Приймак подозревается в незаконной выплате вознаграждений за 2008-2009 годы в размере около 400 тыс. рублей (себе, любимому, и другим лицами).

В ходе изучения материалов уголовного дела прокуратура г. Новочеркасска внесла начальнику СУ при УВД по г. Новочеркасску требование об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, и одновременно указала на необходимость обращения в суд с ходатайством об отстранении от занимаемой должности подозреваемого директора предприятия.

В настоящее время требование прокуратуры удовлетворено.

Решением суда подозреваемый отстранен от занимаемой должности.

Уголовные дела соединены в одно производство. Расследование осуществляется СО-1 СУ при УВД по г. Новочеркасску.

Ход расследования уголовного дела взят на контроль областной прокуратурой.

НИКТО НЕ ХОТЕЛ УЕЗЖАТЬ

Выпуск от 16 июня 2011 | Прокомментируй!

Бои местного значения

ДЕНЬ ПАССАЖИРА

15 июня в Новочеркасске можно было объявлять Днем пассажира. Правда, пассажира только центральных маршрутов. Дело в том, что в этот день на маршруты 1,2,3 (и некоторые другие) вышли – по праву — автобусы ОАО «НПО ПАТ», выигравшие муниципальный конкурс. И составили компанию автобусам ООО «НТК «Курьер» и ООО «Курьер», проигравшим конкурс, но не пожелавшим оставлять выгодные маршруты.

Радости пассажиров не было предела! Автобусное изобилие – на любой вкус, цвет, вместимость, после карликовых «богданчиков» — воспринималось, как манна небесная или неожиданное построение коммунизма в отдельно взятом муниципальном образовании.

16 июня праздник продолжился. Но 17 коммунизм кончился. Хотя, как утверждает руководство НПО ПАТ, курьеровские автобусы пиратствуют на чужих маршрутах и по сей день.

Истины ради скажем: двухдневный праздник удался не для всех. Рванув на главные трассы, ООО «Курьер» не вышел на маршруты №№ 50, 52, 53 и другие, пассажирам которых пришлось в эти дни добираться на такси, опаздывать на работу, учебу, в детские садики, костеря при этом кого же еще, как не мэра.

Что же произошло на самом деле? Кто виноват? И что делает Администрация города, чтобы горожанам было комфортно и быстро добираться домой, в кино, на рынок, на работу?

«… НЕУДАЧНИК ПЛАЧЕТ, КЛЯНЯ СВОЮ СУДЬБУ!»

17 июня в Администрации прошла пресс-конференция по проблеме пассажирского автотранспорта. В ней приняли участие зам. Главы Администрации по экономике, промышленности и транспорту В.П. Логачев, начальник отдела по координации работы промышленности и транспорта Е.А. Семенова и заместитель Главы Администрации В.А. Журавлев. Вот коротко та информация, что прозвучала на пресс-конференции.

В октябре 2009 года Администрацией Ростовской области издано постановление, регламентирующее вопросы организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, в котором органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области рекомендовано осуществлять на конкурсной основе допуск перевозчиков к обслуживанию внутригородских автобусных маршрутов. В сентябре 2010 года подобное постановление было приято и Администрацией города. В соответствии с вышеназванным постановлением конкурс должен проводиться не реже 1 раза в три года. Предыдущий конкурс состоялся в апреле 2008 года, поэтому в апреле 2011 года встал вопрос об организации и проведении очередного конкурса на обслуживание внутригородских автобусных маршрутов. В мае такой конкурс был проведен, 27 мая объявлены победители.

Надо сказать, что итоги конкурса, проведенного Администрацией города в 2008 году, вызвали множество судебных процессов, прокурорских проверок, изъятие конкурсной документации следственными органами. Последние судебные процессы по конкурсу 2008 года проходили зимой … нынешнего года! И страсти утихли только после того, как было сообщено о проведении нового конкурса на право осуществления пассажирских перевозок.

К новому конкурсу в Администрации готовились очень серьезно. Были проанализированы все проблемы пассажирских перевозок и недостатки прошлого конкурса. Так, например, решение организатора конкурса 2008 года принять за 1 лот 1 маршрут привело к тому, что девять социально значимых, но убыточных маршрутов остались вообще не разыгранными, конкурс по ним был признан несостоявшимся, и вопрос обслуживания этих маршрутов стоял остро все три года. Чтобы решить данную проблему в конкурсе 2011 года Администрация приняла решение об объединении нескольких маршрутов в 1 лот, но так, чтобы прибыльный маршрут компенсировал маршрут убыточный.

Итак, конкурс был объявлен. В нем приняли участие четыре предприятия: ООО «Курьер», ООО «НТК «Курьер», ОАО «НПО ПАТ» и ООО «Янтарь-1» (г. Ростов-на-Дону). По итогам проведенного конкурса победителем по трем лотам (№№ 1, 2, 3) признано государственное предприятие ОАО «НПО ПАТ». По лоту № 4 конкурс признан несостоявшимся, поскольку фирма победитель ООО «Янтарь-1» отказалось от заключения договора. В установленные законом сроки Администрацией города был заключен договор с победителем конкурса. При этом руководство ООО «НТК «Курьер» и ООО «Курьер» было уведомлено о расторжении договоров в соответствии с итогами конкурса (такой порядок был оговорен в условиях договоров, заключенных в 2008 году по итогам конкурса). Поскольку конкурс по маршрутам, входившим в лот № 4, был признан несостоявшимся, в этом же уведомлении в адрес ООО «Курьер» было указано на необходимость обслуживания маршрутов №№ 37, 38, 39, 41, 43, 50, 52, 53, 54, входивших в этот лот (эта обязанность была прописана в договоре 2008 года). Однако, вопреки полученным уведомлениям и итогам конкурса руководство ООО «Курьер» и ООО «НТК «Курьер» продолжало (и, по нашим данным, продолжает) выпускать автобусы на городские маршруты, которые в соответствии с заключенными договорами в настоящее время обслуживает ОАО «НПО ПАТ». При этом ООО «Курьер» не обслуживает или обслуживает частично маршруты №№ 37, 38, 39, 41, 43, 50, 52, 53, 54, которые закреплены за ним договорами.

Е.А. Семенова, отвечая на вопрос журналиста «ЧЛ», сообщила, что в адрес ООО «Курьер» уже выставлены претензии о невыполнении ими условий договора 2008 года. Если этот перевозчик не перестроится, не вернется в правовые рамки, договор с ним будет расторгнут. Что же касается заботы о «брошенных» пассажирах, то сейчас во многом здесь помог НПО ПАТ, закрыв бреши своим транспортом.

ВСЕ РЕШИТ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД?

— В конкурсе всегда есть победитель, и есть побежденный, — сказал на пресс-конференции В.П. Логачев. — И недовольство побежденного по-человечески понятно. Но принять поражение с достоинством, как показывает жизнь, дано далеко не каждому. Если в 2008 году проигравшая сторона — ОАО «НПО ПАТ» отстаивала свои интересы в правовом поле, то сегодняшние действия руководства ООО «НТК «Курьер» и ООО «Курьер» носят явно противоправный характер. Как при отсутствии договоров можно выходить на обслуживание маршрутов и как при наличии договоров не обслуживать маршруты?

Понятно, только «хулиганскими» действиями дело здесь не ограничилось. Еще в апреле ООО «Курьер» обратилось в Ростовское Управление федеральной антимонопольной службы (УФАС) России с заявлением. «Курьер» жаловался на то, что в конкурсную документацию включены положения, которые, по его мнению, нарушают требования антимонопольного законодательства. Дело в УФАС было возбуждено 13 мая, 27-го состоялся конкурс, а решение УФАС вынесено 31-го (в полном объеме изготовлено 8 июня) – когда были объявлены победители и побежденные.

— На наш взгляд, — заявила Е.А. Семенова, — решение УФАС носит половинчатый характер, оно напрямую не отменяет итоги конкурса, хотя антимонопольная служба на момент вынесения своего решения уже располагала информацией о том, что конкурс завершен и его итоги опубликованы в СМИ, но отменяет процедурные протоколы (вскрытия, рассмотрения, оценки). Данное решение может быть обжаловано в трехмесячный срок, и Администрацией города в настоящее время готовится пакет документов в арбитражный суд.

По мнению организаторов конкурса, фирма ООО «Курьер», как претендент на участие в конкурсе, не выполнила условие конкурсной документации, а именно: «перевозчик должен подтвердить возможность обеспечения необходимым количеством автобусов для осуществления перевозок пассажиров по конкретным лотам, представив документы о правах собственности и/или аренды автобусов, хозяйственного ведения, безвозмездного пользования, лизинга или с использованием других финансовых схем приобретения автобусов (субаренда автобусов не допускается)». Но именно это положение УФАС посчитала ограничивающим допуск к участию в конкурсе.

— Чем руководствовалась Администрация города, вводя ограничения по субаренде автобусов? – говорит В.П. Логачев. — Только тем, чтобы обеспечить стабильность в организации пассажирских перевозок на маршрутах города. Скажите, на ваш взгляд, совершая любого рода сделку, вы охотнее будете иметь дело с собственником товара или с посредником, который представит вам всякого рода обязательства, гарантирующие выполнение вашего заказа? Думаю, что ответ однозначен. Администрация страховала себя, а следовательно, и жителей города, от ситуации, когда обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания населения города ставилось бы в зависимость от договоров и взаимоотношений между третьими лицами, т.е. между перевозчиком, арендодателем и субарендодателем. Действия Администрации города были направлены на недопущение срыва работы городского транспорта и обеспечение надежности его работы. Вопрос создания условий предоставления транспортных услуг населению закреплен за органами местного самоуправления ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и условие конкурсной документации, исключающее столь длинную цепочку договорных отношений на наш взгляд было правомерным.

Еще одно положение, вызвавшее нарекания у антимонопольной службы — включение в условия конкурсной документации требования об отсутствии у лиц организационно-правовой или финансовой зависимости, как ни странно это звучит, обусловлено стремлением организатора конкурса исполнить требования Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Допуск к участию в конкурсе перевозчиков, имеющих организационно-правовую или финансовую зависимость, а также единой заявки от группы перевозчиков может, по мнению Е.А. Семеновой, создать дискриминационные условия, при которых хозяйствующий субъект или несколько хозяйствующих субъектов, участвующие в конкурсе, будут поставлены в неравное положение по сравнению с другим хозяйствующим субъектом или другими хозяйствующими субъектами.

Еще одним требованием УФАС явилось предусмотреть в конкурсной документации возможность обслуживания пассажирских маршрутов автобусами вместимостью от 22 до 40 человек.

— Нами учитывались данные обследования пассажиропотока, — пояснил В.П. Логачев, — согласно, которому на маршрутах, к примеру, №№ 1, 2, 3, 9 целесообразно использовать автобусы большей вместимости, а на маршрутах №№ 4, 5, 17 меньшей вместимости. Именно поэтому в условиях конкурсной документации организатор конкурса был вынужден предусмотреть количественные показатели вместимости автобусов — не менее 70 человек, не менее 40 человек соответственно. Вы представляете себе на маршрутах № 1, 2, 9 автобусы вместимостью 22 человека? Недовольство жителей города использованием на маршрутах автобусов «Богдан» не является новостью ни для кого из присутствующих.

Нужно сказать, что на своем заседании комиссия УФАС согласилась со многими доводами Администрации города (по словам Е.А. Семеновой, сняты пять претензий «Курьера» из восьми), но тем не менее по трем она посчитала возможным вынести предписание об устранении условий конкурсной документации. Теперь решение Арбитражного суда должно поставить точку в разрешении вопросов, поднятых антимонопольной службой.

В конце пресс-конференции ее участников заверили: в настоящее время Администрация города предпринимает все предусмотренные законодательством меры по пресечению нарушений в сфере организации пассажирских перевозок на маршрутах города. За 15, 16 июня 2011 года выявлены 13 фактов нарушений в организации перевозок, по которым будут составлены протоколы об административных правонарушений. Сотрудники Администрации города, органов УВД, транспортной инспекции ежедневно осуществляют мероприятия, направленные на пресечение противоправных действий со стороны перевозчиков.

ДЕНЬ ГОРОДА И ДЕНЬ РОССИИ — ОДИН И ТОТ ЖЕ ДЕНЬ?

Выпуск от 16 июня 2011 | Прокомментируй!

Не по Уставу!

В постсоветский период в нашей стране стало культивироваться празднование Дней городов и весей. В советский период городские власти устраивали праздники тех либо иных улиц, а в постсоветский стали организовывать общегородские празднования.

Празднования Дней различных российских городов приурочивали не к каким-то определённым датам, а к различным событиям в истории этих городов. Одни города отмечали свои праздники в дни годовщин первого упоминания их в летописях. Другие праздновали День города в дни своего освобождения от немецко-фашистских захватчиков. Третьи — в день закладки первых городских строений…

До недавнего времени к последним относился и наш Новочеркасск, власти которого решили отмечать День города в годовщины закладки главного храма казачьего Дона и первых городских общественных зданий и сооружений. Событие это произошло в 1805 году — в день Вознесения Господня, который в то время приходился на 18 мая по юлианскому календарю, а ныне приходится на 30 мая по календарю григорианскому.

Но так как день 30 мая выпадал на выходные дни нечасто, то на практике День города отмечали в ближайшие к этой дате выходные дни (на несколько дней раньше либо позже 30 мая).

Со временем же отклонение от годовщин закладки первых зданий и сооружений города становилось всё больше: с Днём города стали обращаться настолько вольно, что праздновали его в августе (совместив его с днём рождения атамана Платова), и даже в сентябре. И это при том, что депутаты городской Думы Новочеркасска, принимая городской Устав, утвердили Днём города именно 30 мая!

В последние же 2 года празднование Дня города городские власти совмещают с Днём России, который приходится на 12 июня и является праздничным днём. Хотя в Уставе города Новочеркасска Днём города называется другая конкретная дата — 30 мая. И в новостной передаче «Новочеркасск – ТВ» уже было заявлено, что этот факт становится традицией.

Ну что же: традиции – категория непостоянная. Одни из них со временем отмирают, другие же зарождаются и приживаются. Но в таком случае возникает необходимость традиции эти документально закрепить. А именно: убрать из Устава города закреплённую ныне за Днём города дату 30 мая и документально закрепить за Днём города другую дату — 12 июня. В противном же случае совмещение празднования Дня города с празднованием Дня России будет ни чем иным, как нарушением Устава города Новочеркасска.

В Совете ветеранов

Выпуск от 16 июня 2011 | Прокомментируй!

КТО БОЛЬШЕ ВСЕХ НУЖДАЕТСЯ В ПОМОЩИ

Последнее в первом полугодии, плановое заседание Совета ветеранов прошло 16 июня. Но работа Совета не прекращается и летом. Как обычно, в этой общественной организации в июле и августе организуются дежурства ответственных членов Совета.

На рассмотрение расширенного заседания ветеранской организации было вынесено три вопроса. Основным был вопрос «Организация городской системы социального обслуживания нуждающихся ветеранов, пенсионеров и методика работы городских структур ветеранских организаций в этом направлении». Собственно, разговор шел о работе с ветеранами, которые в силу возраста и болезней привязаны к дому. Часто они находятся в безвыходном положении.

Председатель Совета Б.П. Алексеев подчеркнул, что необходимость рассмотрения этого вопроса обусловлена большим количеством обращений ветеранов за различной помощью, прежде всего одиноких. Сегодня в Новочеркасске нет стройной системы помощи таким людям.

Специалист Управления труда и социального развития Елена Десятова пояснила, что в городе более 25 тысяч ветеранов. Она подробно рассказала обо всех существующих на данный момент льготах, о предоставляемой адресной социальной помощи. Наибольшая проблема – одинокие пожилые люди, неспособные себя обслужить.

Как пояснил присутствующий на заседании заместитель главы администрации города В.А. Журавлев, оформление таких ветеранов в Дом-интернат для инвалидов и престарелых возможен только с согласия самого человека. Сегодня очереди туда практически нет. Сама процедура занимает обычно две недели. Сложность в том, что само оформление – медицинское и юридическое — требует усилий.

Кроме находящегося в Новочеркасске интерната, есть в области и другие. Поэтому начинать необходимо со звонка в управление труда и социального развития. Заместитель директора отдела социального обслуживания населения Алексей Чибисов проинформировал, что они находятся на Красном спуске, 1, соцработник приходит к обратившемуся за таким обслуживанием два раза в неделю. Однако их отдел по закону не обслуживает лежачих больных, а также больных туберкулезом, раком и алкоголиков. Чибисов передал в Совет ветеранов перечень услуг. Было отмечено, что социальные службы финансируются преимущественно из федерального бюджета.

Б.П. Алексеев попросил администрацию города разработать общие четкие правила, последовательность действий ветерана, когда ему нужна подобная помощь. То есть подробно расписать, в каких случаях куда обращаться, с указанием телефонов.

При рассмотрении второго вопроса Б.П. Алексеев рассказал о сложностях регистрации Совета как некоммерческой общественной организации, пояснил, что по факту это не дает никаких преимуществ. Далее он обратил внимание руководителей первичных ветеранских организаций на недопустимость сокращения рядов. Как известно, Совет объединяет широкий круг пенсионеров и пожилых людей, оказывает им помощь и поддержку. И отметил тех активистов и руководителей, кто работал в прошедшем полугодии хорошо, напомнил, что у желающих пенсионеров есть возможность освоить с помощью Совета компьютер.

На заседании отмечался недостаток внимания к ветеранской организации со стороны городской власти. Вновь поднимался вопрос о необходимости штатной единицы по делам ветеранов в составе администрации города.

В конце заседания прозвучала информация о мероприятиях, посвященных Дню памяти и скорби. Ряду активистов были вручены медали «200 лет Внутренних войск» и грамоты за отличную работу.

В составе Совета произошли некоторые изменения. Алла Дмитриевна Петрова, участник Великой Отечественной войны, попросила освободить ее от должности секретаря в связи с необходимостью пройти курс лечения. Новым секретарем утверждена Анна Васильевна Домбаева.

ГЛЫБА ДЕЛ МЭРА СТАНОВИТСЯ ЛЕГЧЕ, ЕСЛИ ЕГО ПОДДЕРЖИВАЮТ ЗЕМЛЯКИ!

Выпуск от 16 июня 2011 | Прокомментируй!

Взгляд со стороны

Глава администрации города Новочеркасска коммунист А.И. Кондратенко на трибуне праздника и в своем рабочем кабинете.

Вот уже больше года весь Дон наблюдает за противостоянием единственного в нашей стране мэра крупного города, победившего на выборах под флагом КПРФ, Анатолия Ивановича Кондратенко с властями Ростовской области, где все чиновники как один числятся в «Единой России». Такого в тихой политической заводи Ростовской области еще не бывало: в марте прошлого года действующий глава городской администрации единоросс Волков по всем статьям проиграл коммунисту!

На мой взгляд, это заслуживает внимания независимого журналиста, к коим себя причисляю. Тем более, впереди целая череда избирательных кампаний как региональных, так и на федеральном уровне. Партия власти «Единая Россия», у которой административного ресурса выше крыши, несомненно, вновь будет претендовать на все мандаты сразу. Но если мы строим демократическое государство, у нее должны быть оппоненты во всех ветвях власти. Иначе печально-знакомое старшему поколению «одобрямс» заведет страну и общество в очередной исторический тупик…

С такими вот мыслями поехала я в славный город Новочеркасск, чтобы встретиться и побеседовать с опальным в областных властных кругах «красным» мэром. Не скрою, посоветовал мне это сделать атаман Всевеликого Войска Донского Николай Иванович Козицын, который не раз высказывался в поддержку Анатолия Ивановича Кондратенко. Мол, прежний градоначальник, поставленный «Единой Россией», за годы своего бездарного правления столько всего напортачил, думали, век придется разгребать, а выдвиженец КПРФ оказался крепким хозяйственником и совестливым человеком – взвалил на себя глыбу мэрских дел и не согнулся! Ему бы помочь, но из Ростова-на-Дону только и слышится: ату его, ату!

Раньше в симпатиях к коммунистам Козицын особенно замечен не был. Да и с какой стати атаман, немало сделавший для возрождения Донского казачества, будет поддерживать компартию? Красный террор, развязанный в условиях гражданской войны против казаков в 20-х годах прошлого века, на Дону не забудут никогда!

И вдруг первый человек в современном казачьем движении всенародно заявил о том, что он выведет к памятнику атаману Платову тысячи своих сторонников, если власти попытаются силой сместить Кондратенко… Такой поворот событий только разжег мое журналистское любопытство.

12 июня жители Новочеркасска с размахом отмечали сразу два праздника: День России и День своего родного города. На центральной площади с трудом протиснулась через людское море поближе к трибуне, на которой рядом стояли Н.И. Козицын в генеральской форме и мэр А.И. Кондратенко в легком летнем костюме. Отметила, что оба Ивановича выступали не по бумажке-шпаргалке, без чего сейчас не обходятся все современные российские политики, включая тандем Путина с Медведевым. Произносили в микрофон добрые и правильные слова, которые собравшиеся оценили аплодисментами.

Мэр держался на людях уверенно и в то же время просто, будто разговаривал с друзьями. Это впечатление усилилось, когда Анатолий Иванович после официальных торжеств пригласил меня в свой рабочий кабинет (здание городской администрации рядом – окнами выходит на площадь), где состоялась наша беседа.

Первым делом попросила мэра вспомнить первые шаги в его новой работе. Выяснилось, что на состоявшихся 14 марта 2010 года выборах А.И. Кондратенко набрал 44 процента голосов новочеркасцев, а его соперник Волков всего 28 процентов. Однако, несмотря на явное преимущество, процедура признания итогов выборов произошла только через неделю, а вступление в должность состоялось через две недели. Избирательная комиссия тянула с утверждением таких неожиданных для начальства из Ростова и Москвы результатов выборов.

— Предыдущий глава администрации предрек мне сначала всего три месяца работы, потом его окружение отвело девять месяцев, а прошло уже больше года – держусь в седле! – сказал Анатолий Иванович. – Конечно, не все гладко, но работа идет сразу по всем направлениям.

Кое-кто сегодня упрекает Кондратенко в невыполнении предвыборной программы. А он ничего невыполнимого (в отличие от своих соперников!) жителям Новочеркасска и не обещал. Заасфальтировать за год все улицы города невозможно в принципе, а вот контролировать тарифы на услуги ЖКХ мэру вполне по силам. Именно решением этой острой социальной проблемы Кондратенко сейчас занимается, причем вполне успешно.

Дороги местные власти ремонтируют – конечно, в пределах имеющихся бюджетных средств. К слову, денег на эти цели Новочеркасск не получает из областного центра уже два года. Как-то обходятся без дотаций… Приобрели, например, специальную машину для мелкоямочного ремонта проезжей части улиц. Дело сразу пошло на лад, в чем убедились даже противники мэра. А всего закупили 13 единиц современной коммунальной техники: самосвалы, погрузчики мусора, бульдозер, агрегат для прочистки подземных коллекторов…

Многое предпринимает команда Кондратенко для укрепления социальной сферы. За прошедший год в Новочеркасске открыты девять групп в детских садах и несколько групп укороченного дня. В результате в дошкольных образовательных учреждениях дополнительно появились 450 мест. Разве не оценили это родители, которым некуда было девать ребятишек? Тем более, все знают, что, начиная с 1991 года, городские власти, прикрываясь недостатками в финансировании, закрыли 45 детсадов!

В наследство от прошлой администрации коллеги А.И. Кондратенко получили немало социально значимых объектов, которые на бумаге числятся сданными в эксплуатацию, но пользоваться ими из-за недоделок невозможно. Головной болью мэра недавно был плавательный бассейн в поселке Донском. Ленточку перед входом перерезали, а купаться в нем нельзя. По словам Анатолия Ивановича, бассейн они довели до ума и с конца апреля этого года он работает – к радости школьников, которые плавают здесь бесплатно, и местных жителей!

Немало хлопот доставила детская поликлиника, открытая в свое время без разрешения контролирующих органов. Сейчас власти близки к тому, чтобы это крайне необходимое городу медицинское учреждение работало на законных основаниях.

Затягивается капитальный ремонт средней школы №20. Чтобы к 1 сентября она вступила в строй, работники администрации вынуждены вносить поправки в проектно-сметную документацию, изыскивать дополнительные средства.

По мнению Анатолия Ивановича, самая проблемная в городе ситуация сложилась в сфере ЖКХ с долгами управляющих компаний организациям-поставщикам воды, тепла, электроэнергии. Причем жители Новочеркасска, как правило, за эти услуги платят. Куда деваются десятки миллионов рублей – большой секрет для всех, включая правоохранительные органы. А по существующему законодательству местные власти не могут контролировать действия частных компаний. Вот и сложилась в городе вполне криминальная структура, которая никому неподотчетна и принадлежит, как ни странно, одному человеку! Но ее хозяин уже год числится на больничном – ни в городскую администрацию, ни в прокуратуру его не дозовешься! Кстати, этот вечно больной гражданин когда-то работал директором городского департамента ЖКХ…

Из-за хронических неплатежей в Новочеркасске «Ростоврегионгазом» остановлены девять котельных, поэтому многие жители не получают горячую воду.

Отвечал на мои вопросы Анатолий Иванович, тщательно обдумывая каждую фразу, взвешенно и по существу поднимаемых в нашем разговоре проблем. Чувствовалось, не привык человек лавировать, выдавать желаемое за действительное. Даже когда речь пошла о неудовлетворительной оценке его работы, вынесенной депутатами городской Думы, мэр не прятался за обтекаемыми формулировками – говорил, что думает.

Дело было так. Приехал в Думу председатель одного из комитетов Законодательного собрания Ростовской области и после каждого критического выступления депутатов в адрес Кондратенко первый начинал хлопать в ладоши. Вот и выхлопал чиновник нужное областным властям решение, которое мэр сейчас оспаривает в судебном порядке. Ведь Новочеркасск по социально-экономическим показателям далеко не на последних местах среди городов области. И вообще цыплят по осени считают: год с небольшим прошел, когда А.И. Кондратенко и его команда встали у руля столицы Донского казачества – пусть отработают люди весь установленный законом срок, тогда и спросят с них новочеркасцы. Если устраивает жителей города деятельность мэра – переизберут на новый срок, нет – выберут другого управленца. Вот это и есть настоящая демократия!

Непросто приходится сегодня Анатолию Ивановичу, оттого он рад помощи, пусть и морального плана, людей, которые неравнодушны к его делам и заботам. Например, атамана «Всевеликого Войска Донского» Николая Ивановича Козицына. Приезжал в Новочеркасск лидер КПРФ Геннадий Андреевич Зюганов, чтобы по-товарищески ободрить однопартийца, ставшего для коммунистов России примером стойкого сопротивления партии власти.

Ну а самое главное, сегодня, судя по данным социологических опросов, действующего мэра поддерживают 52 процента жителей Новочеркасска – даже больше, чем в марте 2010 года на выборах. Именно это придает Анатолию Ивановичу Кондратенко сил в борьбе за лучшую жизнь своих земляков!

Суд да дело

Выпуск от 16 июня 2011 | Прокомментируй!

МЭР ПРОТИВ ДУМЫ: ЗАСЕДАНИЕ НАЧИНАЕТСЯ

В прошлом номере «ЧЛ» мы рассказали о том, что мэр города А.И. Кондратенко подал в Новочеркасский городской суд заявление, в котором просит признать незаконным решение городской Думы, оценившим его деятельность как «неудовлетворительно». Учитывая большой общественный интерес к данному судебному спору, мы сообщаем: первое заседание по этому делу состоится в Новочеркасском городском суде (пр. Баклановский, 162, судья Н.М. Калашникова) 29 июня в 16.00 час. По закону все желающие могут стать на этом процессе зрителями. Только не забудьте дома паспорта, иначе вас не пустят в здание судебные приставы.

Кстати, кроме самого мэра города данное решение городской Думы оспаривают простые горожане: более полутора десятков их заявлений тоже подано в суд.

22 ИЮНЯ. 70 ЛЕТ ТОМУ…

Выпуск от 16 июня 2011 | Прокомментируй!

Суровая дата

«Ночь выглядит часа на три,

И ей не стать моложе…

Смотреть устали фонари

В проулки без прохожих.

С ложбин тумана молоко

Спокойно выпьет утро.

Хоть едем мы недалеко,

Хоть едем мы недалеко,

Тревожно почему-то.

Вот-вот расхнычется роса,

Грозя с листа сорваться.

Растёт восхода полоса

И страшно расставаться.

Как будто занесли кистень

Над миром и покоем.

Сегодня будет тёплый день,

Сегодня будет тёплый день —

Июнь, двадцать второе…».

Олег Митяев.

22 июня 2011 года исполнилось 70 лет со дня начала Великой Отечественной войны.

День 22 июня 1941 года стал одной из самых трагичных дат в истории народов Российской Федерации и бывшего Советского Союза: используя внезапность и временное военное превосходство, гитлеровские войска вероломно вторглись в пределы нашей Родины. Начавшаяся в тот день Великая Отечественная война унесла жизни около 27 миллионов советских людей. Поэтому буквально каждая пядь нашей земли – от Волги до её западных границ — омыта солдатской кровью.

Но, благодаря героизму и отваге воинов Красной Армии, трудовой доблести советского народа, удалось сорвать планы гитлеровского командования победоносного завершения войны за 4-5 месяцев. В течение 1418 дней и ночей в тяжелых сражениях вооруженным силам фашистской Германии и ее союзников было нанесено сокрушительное поражение. Красной Армией была одержана великая победа, и в итоге алый стяг взвился в Берлине над поверженным Рейхстагом.

***

Строки,

которые нам дороги

Наша постоянная читательница Л. Батина уже не первый раз присылает в редакцию аккуратно переписанные стихи – любимые строки. В этот раз она прислала нам стихотворение новосибирского поэта Олега Серегина. Думаем, Олег будет на нас не в обиде за то, что мы его напечатаем – оно нравится ветеранам. Спасибо за поэзию автору!

ГЛАЗА

В подземном, сыром переходе

От боли в усталых коленях,

Одетая не по погоде

Старушка сидит на ступенях.

Немодное платье в цветочек

И кофточка скромная в меру,

Невзрачный, зеленый платочек

И туфельки не по размеру.

Не ждет она милостей с неба,

Не молится, слез не роняет,

Не просит ни денег, ни хлеба,

Хотя их порой не хватает.

Она целину поднимала

Под небом вечерним, пунцовым,

Огонь на себя принимала,

Не гнулась под градом свинцовым.

Я видел лицо и морщины,

В глазах ее видел решенье.

В них наших открытии вершины

И стойкость ко всем пораженьям,

В них тяжести сорок второго

И май сорок пятого года,

В них труд за буханку ржаного

Не для себя, для народа.

Я видел рабочих с «Магниток»,

Полотнище красного флага,

Огонь по врагу из зениток,

Падение видел рейхстага.

Прошел новый русский солидно

С молоденькой фотомоделью,

Они в ресторане элитном

Бывают три раза в неделю.

Не падал он на амбразуру,

Не видел военной разрухи

Небрежно так бросил купюру

Видимо, для показухи.

Старушка вздохнула устало.

Да, много несчастных на свете,

Такое уж время настало.

Спасибо, хоть счастливы дети.

Ну вот, отдохнула немного

И нет больше боли в коленях,

Ушла, и теперь одиноко

Купюра лежит на ступенях.

ТАЙНА МИУСА

Выпуск от 16 июня 2011 | Прокомментируй!

К 70-летию начала

Великой Отечественной войны

На карте Миус — небольшая река, но в истории Великой Отечественной она заняла заметное место.

В октябре 1941 года прославленная танковая армада Германии, не знающая поражений, стирая все на своем пути, с боем форсировала Миус и устремилась на Ростов.

Не менее ожесточенной была схватка на реке Миус и в феврале 1943 года, при освобождении Ростовской области от немецких захватчиков.

Об этом написано немало в исторической и мемуарной литературе.

Но на реке Миус в дни Отечественной войны разыгрывалась еще одна до сих пор неизвестная трагедия.

В повести «Вторая мировая в станице Бессергеневской» я рассказала, как дата ухода отца на фронт – 14 октября 1941 года, обнаруженная на обороте старой фотографии, заставила меня соотнести детские воспоминания, рассказы отца о его фронтовых дорогах с реальными историческими фактами. Для этого мне пришлось прочитать несколько книг, касающихся начального периода войны.

Прочитанное опровергло мои воспоминания: не мог отец в октябре 1941 года оказаться в Прибалтике, поскольку уже в июле она была оккупирована фашистами.

Где же воевал отец в начале войны?

Я изучила все записи в военном билете отца. В разделе сведений о прохождении службы в кадрах Красной армии есть запись: с декабря 1941 по июль 1942 года отец находился в составе 807-го стрелкового полка.

Я обратилась в Центральный архив МО РФ с просьбой сообщить, где проводил боевые действия 807-й полк в указанный в военном билете отца период и получила ответ, что Центральный архив не ведет такие работы.

Казалось, создалась тупиковая ситуация.

Но удивительное свойство человеческой памяти!

При постоянном размышлении о проблеме, где-то в ее глубинах велась работа, организующая связи между событиями и внезапно выплеснувшая на белый свет приезд отца в 1976 году к нам, в Киев. Тогда он приехал один: бабушка была совсем старенькая и мама не могла оставить ее даже на родственников. У нас ему было тоскливо одному. В то время я – ИТР ВПК с ненормированным рабочим днем не могла уделить ему должного внимания. Но был день, когда я пришла с работы раньше обычного, и мы отправились на запланированную экскурсию по местам боевой славы.

Мы доехали до станции метро «Арсенальная», прошли к Автодорожному институту и спустились к аллее Славы, по обеим сторонам которой располагаются памятные плиты, хранящие имена прославленных военачальников. Возле одной из плит отец задержался и долго стоял, а когда мы пошли, начал рассказывать:

— Летом 1942 года немец здорово задал нам «трепака». Он раздавил и сбросил нас в Миус. Не поверишь – вода в Миусе была красная от крови. Я оказался рядом с раненым командиром, к тому же не умевшим плавать».

Отличный пловец, возможно, он попытался «перемахнуть» Миус и был бы убит. А здесь, в лице раненого пришло спасение. Отец считал – на войне нельзя умирать от страха. Страх парализует мозги и волю. Он был находчив, предусмотрителен и ловок. Им удалось скрыться в камышах. Гимнастерками они связали охапки камыша и с помощью такого плота, привязав документы на голову, отцу удалось перед рассветом перетащить раненого на другой берег.

Если бы можно было спросить, я задала бы отцу много вопросов:

— Что за операция была тогда летом 42-го, в результате которой погиб его полк на Миусе?

— Как оказались они за линией фронта на оккупированной территории?

Просмотрев в библиотеке им. Пушкина в Новочеркасске и в областной библиотеке Ростова всю литературу, содержащую сведения за 1942-й год, я не нашла каких-либо боевых действий на Миусе летом 1942 года. Не разрешив эти вопросы из-за недостатка информации, я закончила повесть и сдала рукопись в издательство.

Книга «Вторая мировая в станице Бессергеневской» уже была в процессе издания, когда пришел ответ из Центрального архива МО РФ на мой повторный запрос, где я умоляла их ответить: «Где проводил боевые действия летом 1942 года 807-й стрелковый полк?». И они ответили.

Радость моя была безмерной: появилась возможность продолжить поиск.

***

В архивной справке сообщалось, что 807-й стрелковый полк входил в состав 304-й стрелковой дивизии. В историческом формуляре записано: «с 18 января по 9 февраля 1942 года 304-я дивизия вела наступательные бои в районе Александровки, Волховки, Грузиновки».

К этому времени линия Южного фронта проходила по реке Миус, через Попасную, Красный Лиман и соединялась с линией Юго-западного фронта.

В результате ударов наших войск в зимней кампании (декабрь 1941 – апрель 1942 года) удалось на стыке двух фронтов глубоко вклиниться в оккупированную немцами территорию, примерно километров на сто в глубину и столько же в ширину. Таким образом был создан плацдарм для наступления на Харьков.

С 10 февраля по 22 июня 1942 года дивизия занимала оборону в районе Яковенково, Таранушино, Червонный Яр.

Неудачное наступление наших войск в мае под Харьковом закончилось их разгромом и мощным ударом немецких войск в направлении Ворошиловограда (Луганска). В результате этого удара отрезалась значительная часть Южного фронта вместе с отвоеванным у немцев плацдармом. Был захвачен Луганск в середине июля и через неделю захвачен вторично Ростов.

В историческом формуляре записано: «с 1 по 10 июля 1942 года 304-я дивизия с тяжелыми боями отходила по маршруту: Логачевка, Куликовка, Дмитровка, Ясиноватка, Серафимовичи».

С востока 304 дивизию блокировали немцы ударным броском на Луганск. С юга немецкие войска нанесли удар в направлении Барвенкова. «Клещи» сомкнулись.

В результате тяжелейших боев 304-я дивизия понесла потери, не совместимые с существованием дивизии.

В январе 1943 года остатки дивизии, которые вышли к Серафимовичам, переукомплектовались и стали 67-й стрелковой дивизией. 807-й стрелковый полк оказался отрезанным от дивизии и стал искать выход из окружения.

Поскольку немцы все силы сосредоточили на востоке, чтобы отрезать пути отхода войскам Южного фронта, южное направление оказалось без внимания.

807-й стрелковый полк, пока немцы суетились на востоке, вышел из окружения на юг и оказался на оккупированной территории. Он шел по ней к югу, в надежде выйти к Миусу и переправиться на свой берег.

Неизвестно, сколько ему удалось пройти прежде чем его обнаружили.

В то время наша армия воевала пешком, немцы были моторизированы. Обнаружив, немцам ничего не стоило их догнать, раздавить и сбросить в Миус.

Так оказался летом 1942 года на оккупированной территории и погиб на Миусе 807-й стрелковый полк.

Возможно, в живых только и остались мой отец и его раненый командир.

Где-то на дне Миуса лежат без вести пропавшие «косточки русские… Сколько их! Ванечка, знаешь ли ты?» (Н.Некрасов, «Железная дорога»).

Найдем ли их? Поставим ли обелиск?