ПРОДОЛЖАЕТСЯ АКЦИЯ «МЫ ИЩЕМ КОРРУПЦИЮ!»

Выпуск от 17 февраля 2009 | Прокомментируй!

Спасибо нашим читателям – мы уже получили немало адресов совершаемых в Новочеркасске и в Ростовской области коррупционных действий, а также конкретные фамилии коррупционеров: должностных лиц, берущих (и вымогающих!) взятки, злоупотребляющих служебным положением…

Каждый четверг на прием в редакцию приходят горожане. Они делятся информацией и получают консультации по вопросам противодействия коррупции. Граждан принимает главный редактор «ЧЛ» Е.М. Надтока. 27 февраля прием проведет депутат Законодательного собрания Ростовской области А.И. Кондратенко, в марте – депутат городской Думы В.И. Емяшев и адвокат Н.И. Плахова.

Мы благодарны всем, кто, не боясь, приходит в редакцию, рассказывает о житейских ситуациях, предоставляет документы. Материалы приходят по почте и по электронной почте. Сегодня мы познакомим вас с историями, в которых можно усмотреть коррупцию или, как минимум, грубейшие нарушения должностными лицами своих обязанностей. А где нарушения, где граждане не получают законным способом то, что должны получать, где не обеспечиваются их права — там широкое поле для процветания той же коррупции и ее верных служак – коррупционеров. О.Ю Будаева пришла на прием в «ЧЛ» с жалобой на работу правоохранительных органов (об этом мы расскажем в одном из ближайших номеров газеты), а кроме того принесла письмо, которое мы сегодня публикуем. Д.Л. Воронин тоже лично обратился в редакцию: его волнует вопрос обеспечения льготников лекарствами. А.А. Голованов из Санкт-Петербурга прислал по электронной почте документы о Новочеркасском городском суде (об этом читайте в следующем номере). Спасибо им и многим другим, кто не хочет мириться с произволом и беззаконием.

ПИАР ВО ВРЕМЯ ЧУМЫ?

Выпуск от 17 февраля 2009 | Прокомментируй!

Кризис шагает по стране. Сокращение расходов – вынужденная мера для государства, города, каждой семьи.

Предлагаю Администрации города следующие антикризисные меры:

— Сократить парк служебных автомобилей на 50%. Продать их с аукциона, а не раздать себе любимым по остаточной стоимости.

— Отказаться от напоминающих пир во время чумы висячих клумб в центре города в то время, как, например, в поселке Донском тротуары ликвидированы как класс.

— Не тратить деньги на подсветку зданий в центре города. Думаю, горожане, смахнув скупую слезу, согласятся на обычное уличное освещение.

— Деньги, выделенные на оформление подписки на периодические издания отдельным гражданам (никто не умаляет их заслуг), направить на пополнение библиотечных фондов, где этими изданиями сможет воспользоваться значительно большее число жителей, т.е. эффективность финансовых вложений многократно возрастет.

— Прекратить закупку (исключить из сметы расходов муниципальных органов) родниковой воды для своих сотрудников. Высвобожденные деньги направить на очистку водопроводной воды для жителей всего города, а не только для чиновников.

— Печатать документы на обеих сторонах листа, как с недавних пор делают в следственном отделе г. Новочеркасска СУ СК при прокуратуре РФ по Ростовской области.

Хотелось бы спросить: из каких средств финансировалось проведение акций «согласных» молодогвардейцев 01.02.2009 г.? Из каких средств производилась оплата ЗАО «Сервис-связь» за печать новогоднего поздравления мэра на обороте счета за коммунальные услуги за декабрь 2008 года?

В течение осени-зимы на Хотунке были демонтированы 4 автобусные остановки с торговыми павильонами. В декабре на их месте установлены новые, которым жители, словно сговорившись, дали самые нелестные характеристики: мол, не спасают они ни от дождя, ни от ветра. Но мои вопросы – снова о деньгах:

— Почему возникла необходимость замены остановок?

— Во сколько обошелся демонтаж старых остановочных павильонов?

— За чей счет он произведен?

— Получили ли компенсацию собственники снесенных торговых павильонов? Если да, то какой статьей городского бюджета предусмотрены подобные расходы?

— Если нет, то почему?

— Сколько стоят новые автобусные остановки, включая их монтаж?

— Проводился ли тендер?

Наименование подрядчика и фамилии его учредителей могли бы завершить картину на тему: «Кому кризис, а кому – веселуха» (в смысле распил бюджета).

Желающие вернуться в советское время пока не могут рассчитывать на газировку по 3 коп., колбасу по 2-20, профсоюзные путевки за 10% стоимости и бесплатную медицину. Зато они могут лицезреть образцы советской агитации и пропаганды:

— Вот уже радиостанция «Донская столица» рассказала, как к мэру на прием записалась женщина для того, чтобы выразить ему благодарность, одобрение и поддержку. Может, других, которые с жалобами, на прием не записывают? Меня вот не записали.

— Вот начальник УВД докладывает, что число преступлений в городе сократилось по сравнению с предыдущим годом (периодом). Может, не все преступления регистрируются? 9 февраля исполнилось 2 года с того дня, как «Жилремонт», руководимый Сватиковым В.К. (ныне зам. директора ДГХ) «поменял» в нашем доме старые водопроводные трубы на … старые. Новые нашли, видимо, более достойное применение. Милиция зажмуривается что есть мочи, чтобы не обнаружить состав преступления.

С 1 января, невзирая на кризис, возросли тарифы ЖКХ.

Малоимущих успокоили, что с 22-х до 15-ти процентов снижена доля расходов в семейном бюджете для получения субсидии.

Субсидии выплачиваются из бюджета. Конечными бенефициаром является та самая жилищно-коммунальная контора, чьи перманентно возрастающие тарифы так безропотно утверждают чиновники. Малоимущие в этой цепочке всего лишь транзитное звено. То есть, чем выше тарифы, тем больше расходы бюджета. Вот и лезут в голову мысли о чиновниках-коррупционерах, раздающим бюджетные деньги друзьям-коммунальщикам.

А компенсация за ЖКУ инвалидам за январь еще не перечислена…

«ЖИТЬ ЧЕСТНО, ВЗЯТОК НЕ ДАВАТЬ»

Выпуск от 17 февраля 2009 | Прокомментируй!

1. Что такое, по Вашему мнению, коррупция?

* Когда какое-то лицо в структуре власти, госучреждения выполняет или уклоняется сознательно от каких-то законных и нужных действий, получая при этом материальную выгоду. И при этом вышестоящие органы или «лицо конкретное» покрывает это действие. Вся эта система и есть коррупция.

* Коррупция тесно связана с бюрократией, властью и нежеланием работать. Мы сами ее порождаем, когда не хотим стоять в очереди и т.п. А также чиновники, имеющие власть и за чьей подписью решается какое-либо делоЮ этим пользуются, чтобы «подзаработать».

* Превышение должностных полномочий с целью получения взятки, требование дополнительной платы за оказание неких услуг, часто незаконных.

* Получение дивидендов за незаработанное или за то, что уже оплачено заработной платой (чиновников).

* Коррупция – это использование служебного положения в личных целях.

* Это – взятка чиновников.

* Это – власть чиновников и политиков, берущая за свою работу взятки.

2. Как бороться с коррупцией?

* В первую очередь – не давать взяток и даже не предлагать. Затем не быть безучастными, если с вас или с кого-то требуют деньги, заявлять об этом в отдел по борьбе с экономическими преступлениями, не бояться никого и самое главное – знать четко свои права и требовать от других исполнения обязанностей.

* Смотри речи Медведева, Путина и др., принятые законы. Рекомендую также читать оппозиционные материалы, где вышеуказанное критикуется. Придавать гласности конкретные факты и примеры наказаний. Начинать работу с людьми с детских лет.

* Конечно, нужно начинать с самих правоохранительных органов, устранить коррупцию внутри этих подразделений, ужесточить наказание за коррупционные действия.

* Нужно из власти убрать бизнес. Чтобы законы писались для народа, для всей страны. Взятки за работу чиновников не давать.

* Ввести в законы меру ответственности за неисполнение обязанностей, контроль.

* Ужесточить наказание; отслеживать доходы и у чиновников, и у их родственников; конфисковывать имущество при доказательстве вины; самим не давать взятки.

* Отрубить руки по самые уши.

* Расстрел.

3. Что я могу сделать в борьбе с коррупцией?

* Не даю взяток, не беру их сам. Стараюсь знать свои права, знать, что должны делать те или иные организации и структуры, и требую по букве закона письменно, а также стараюсь получить копию документа или подпись — как по соглашению, так и по отказу в том или ином вопросе. Никогда не бросаю все на самотек.

* Практически ничего. У нас даже профсоюза нет…

* Готов профинансировать расследование фактов проявления коррупции. Вношу предложение о создании фонда борьбы с нею.

* В случае возникновения ситуации, когда требуют взятки, не поддаваться влиянию, сообщить о неправомерных действиях в соответствующие органы. Пытаться найти не противоречащий закону выход из ситуации.

* Проголосовать по совести на выборах.

* Не давать взятки.

* Жить честно.

* Оставаться честным гражданином РФ.

КАЗАК ИЗ КАЗАКОВ

Выпуск от 17 февраля 2009 | Прокомментируй!

С чего бы начать мне повествование сие? Быть может, с фразы «Никто не забыт, ничто не забыто»? Но так ли это? Иногда создаётся впечатление, что не забыт в Новочеркасске лишь один герой казачьего Дона — атаман Платов. И то лишь потому, что о Матвее Ивановиче напоминает памятник, удачно привязанный к самому центру нашего города. А вот к памятнику Ермаку Тимофеевичу уже не всех и гостей-то водят. К памятнику же Я.П. Бакланову вообще мало кто подходит. А зря!

***

Когда полковой командир Бакланов со своими донцами мчался по ущелью под имевшимся лишь в его полку значком (небольшим чёрным флагом с Адамовой головой — белым черепом, наложенным на скрещенные кости), горцы спешили в укрытия, а грозный и неуловимый Шамиль говорил своему окружению: «Отчего вы не боитесь так аллаха, как боитесь Бакланова?» Конфузились горцы, но всё же продолжали бояться. Да оно и было, отчего бояться-то: двухметрового роста, рябой, усатый да носатый казачина был видом явно не ангел. Не зря он запрещал самодеятельным художникам даже делать наброски его портретов.

Случалось, бывал Бакланов и на чёрта похож: весь вымазанный сажей, с всклокоченными волосами. Это когда требовалось произвести на суеверных горцев впечатление, чтобы те не разуверились в бытовавшем на Кавказе мнении: Бакланов — настоящий даджал (то есть дьявол). Оттого и считали горцы, что его ни пуля не берёт (нужна лишь серебряная), ни кавказская шашка не рубит. (К слову сказать, в переводе с языков кавказских горцев слово «шашка» означает не что иное, как «длинный нож».)

И стал со временем Яков Петрович настоящей грозой Кавказа. У Пушкина о Петре сказано: «Его глаза сияют. Лик его ужасен. Движенья быстры. Он прекрасен, он весь — как Божия гроза». Вот и Бакланов примерно таким же был. А на Кавказе он служил долго и успешно: находившиеся под его началом казаки сменялись, уходили на льготу, а он там всё служил и служил. При трёх царских наместниках Кавказа нёс службу Бакланов: при Воронцове, Муравьёве и Барятинском.

Не раз вышестоящее военное командование намеревалось перевести генерала Бакланова то в Южную армию, то в какую-нибудь иную. Но наместники цепко удерживали походного атамана действовавших на Кавказе донских казачьих полков подле себя. Да оно и понятно: кто лучше него мог знать характер и повадки горцев; кто так же, как и он, мог водить с ними дружбу; кто мог иметь среди них не только своих кунаков, но и своих лазутчиков, а то и «агентов влияния»? Только Яков Петрович Бакланов и никто более!

У великого казачьего бытописателя М.А.Шолохова в романе «Тихий Дон» есть эпизод, в котором казак-второочерёдник по кличке Чубатый демонстрирует первоочерёднику Григорию Мелехову разящий шашечный удар, называемый баклановским. «Шашка у него была — на стоке ртуть залитая: поднимать тяжело её, а рубанёт — коня пополам. Вот!» — говорит Чубатый Григорию о Бакланове-атамане. А служившие под началом Я.П. Бакланова казаки сложили о своём военачальнике песню, в которой были такие слова:

Ты геройскими делами

Славу дедов и отцов

Воскресил опять меж нами.

Ты — казак из казаков!

***

На этом, пожалуй, можно и закончить вводную часть, приведенную для того, чтобы неподготовленные читатели получили хотя бы минимум сведений о легендарном донце — казачьем генерал-лейтенанте Я.П.Бакланове. Его жизни и службе посвящена открывшаяся в Музее истории донского казачества новая выставка — «Донской чудо-богатырь», приуроченная к грядущему 200-летию прославленного донского полководца. Открытие выставки состоялось при большом стечении заинтересованных в ней лиц, представителей общественности города и городского руководства. Тут было всё, что полагается в подобных случаях: и рассечение ножницами алой ленточки, и приветственные речи представителей Администрации города, городской Думы, Войскового казачьего общества, дирекции Музея. Было также краткое выступление В.П.Шевченко — атамана городской станицы, носящей название Ново-Баклановской (просто же Баклановская станица уже более полувека покоится на дне Цимлянского водохранилища).

Краткий обзор новооткрытой выставки сделала её автор — сотрудница Музея Лидия Васильевна Цыганок, из рассказа которой и взяты некоторые сведения, изложенные во вступительной части. А ещё Лидия Васильевна обратила внимание присутствующих на тот факт, что и в наши дни есть место подвигам, совершённым на Кавказе наследниками казачьей славы Я.П.Бакланова. Так, например, один из воспитанников профессионального училища № 52, территориально привязанного к станице Ново-Баклановской, стал героем Российской Федерации. К сожалению, посмертно. Героя России — парня из нашего города — звали Александром Аверкиевым. Его фотография также представлена на выставочном стенде, посвящённом станице Ново-Баклановской и делам её казаков.

Автор этих строк побывал на открытии первой за всё время существования Музея истории донского казачества и посвящённой Я.П.Бакланову выставки не без пользы для себя. И вынес для себя нечто новое и ранее неведомое. Этим неведомым ранее фактом стала информация о том, что в дореволюционную пору на родине героя — в его родовой станице Гугнинской, впоследствии ставшей Баклановской — имелся бронзовый бюст Я.П.Бакланова, который в советское время был снят с пьедестала и доставлен в Новочеркасск.

Однако на всеобщее обозрение баклановский бюст выставлен не был, а хранился в Донском музее. К сожалению, бюст этот постигла та же участь, что и бронзовые детали новочеркасского памятника донскому полководцу: он был передан «Рудметаллторгу» и превращён в цветной металлолом как якобы не имеющий ни художественной, ни исторической ценности. Как выглядел этот бюст, теперь можно было бы судить по живописному полотну М.Б. Грекова, изображающему вступление в станицу Баклановскую красных войск. Ведь там (на переднем плане), в качестве характерной приметы Баклановской станицы, изображён закреплённый на гранитной глыбе бюст Я.П.Бакланова. Но сохранилось ли это полотно? Вот в чём вопрос. Ведь на выставке «Донской чудо-богатырь» представлена лишь цветная репродукция этого полотна, некогда случайно попавшая на страницу иллюстрированного журнала.

ПАМЯТИ ЕВГЕНИЯ КИРСАНОВА

Выпуск от 17 февраля 2009 | Прокомментируй!

Ушел из жизни Евгений Иванович Кирсанов – известный историк, краевед, многие годы отдавший изучению и популяризации истории родного города, Донского казачества. Журналистское сообщество г. Новочеркасска знает Евгения Ивановича как активного общественного деятеля, наставника молодежи, автора изданий о Новочеркасске. Он пользовался большим авторитетом и заслуженным уважением среди коллег.

Городская организация Союза журналистов России глубоко скорбит по поводу невосполнимой утраты и выражает искренние соболезнования родным и близким покойного.

ПОЧЁТНЫЙ КАРАУЛ ДЛЯ ПОЧЁТНОГО ГРАЖДАНИНА

Выпуск от 17 февраля 2009 | Прокомментируй!

Вместо репортажа

Три недели назад, когда представители городской общественности собрались на открытие в музее истории донского казачества выставки «Донской чудо-богатырь», приуроченной к грядущему 200-летию Я.П.Бакланова, многие надеялись увидеть там и Е.И.Кирсанова. Не потому, что Евгений Иванович Кирсанов — Почётный гражданин Новочеркасска, а потому, что он бытописатель всех значимых событий, происходящих в нашем городе. Свои многолетние изыскания в области истории нашего города в год его 200-летия историк-краевед Е.И.Кирсанов объединил в объёмном двухтомнике «Слава и трагедия Новочеркасска». Труд этот был по достоинству оценён городским сообществом, и Евгений Иванович стал Почётным гражданином нашего города.

Но Евгений Иванович на открытие выставки так и не подошёл. Вечером я позвонил ему, чтобы сообщить об интересных, на взгляд краеведа, экспонатах и фактах, увиденных и услышанных на новооткрытой выставке. Но поделиться своими впечатлениями с первейшим краеведом нашего города мне так и не пришлось: Евгений Иванович пожаловался на сильное недомогание. А через две недели его не стало.

В четверг, 18 февраля, представители общественности нашего города прощались с Почётным гражданином Новочеркасска в фойе одного из учебных заведений, директором которого в своё время был Е.И.Кирсанов. Гроб с телом покойного был размещён под полотнищем флага города, подле которого стоял Почётный караул из кадет-старшеклассников Донского императора Александра III кадетского корпуса: в чёрных шинелях, в белых перчатках, с карабинами на левом плече. Многие, очень многие активные и неравнодушные люди из числа жителей Новочеркасска и его окрестностей подходили к гробу, чтобы сказать Почётному гражданину нашего города последнее «ПРОСТИ». Молча и строго стоял почётный караул у гроба с его телом.

В установленное время представители казачества городских станиц вынесли сначала многочисленные венки, крышку гроба, а затем и сам гроб из здания, в котором проходили гражданская панихида и прощание с покойным. И траурная колонна автомобилей двинулась к Старому кладбищу. Неподалёку от главного входа прошли последние минуты прощания с покойным членов его семьи. А хорошо знавшие его товарищи, друзья и просто знакомые произнесли последние прощальные слова.

Почётный гражданин Новочеркасска Е.И.Кирсанов был погребён рядом с могилой своей матери. А вот могила его отца находится где-то на полях былых сражений за Сталинград. Русский солдат Иван Кирсанов сложил свою голову в междуречье Волги и Дона, когда сыну его не было и двух лет. А мне припомнился один из наших последних с Е.И. Кирсановым разговоров. Я сказал ему, что видел в Интернете его обращение по сути в никуда: «Прошу откликнуться тех, кто знал моего отца — Кирсанова Ивана». «Евгений Иванович, — сказал я ему, — если кто и остался ещё из того поколения солдат Великой Отечественной, то их — единицы, притом никакого доступа к Интернету не имеющие». «Да это был просто крик моей души», — ответил он мне.

Но род Кирсановых не пресёкся: рядом с нами живут в Новочеркасске два сына Почётного гражданина — Владлен и Виталий, его невестки и внуки. Словом, жизнь продолжается!

КАК СДАВАЛСЯ СОПРОМАТ

Выпуск от 17 февраля 2009 | Прокомментируй!

Продолжаем публикацию воспоминаний А.С. Куталева, выпускника 1959 года (начало – см. в «ЧЛ» № 3 от 22.01.2009 г. и № 5 от 5.02.2009 г..

Тяжело было начинать учёбу на первом курсе. Большинство из нас пришли в институт непосредственно из школы, в школе знания контролировались ежедневно, а в институте – раз в полгода. Снимавший со мной квартиру студент-второкурсник сказал, что в первом семестре можно «плевать в потолок». Я не плевал, но относился к занятиям немного спустя рукава и до сих пор помню, как волосы на голове становились дыбом, когда, ложась спать в конце зачётной сессии, я составлял себе программу на завтра.

На зачёт по марксизму-ленинизму я принёс конспект по одной из работ В.И. Ленина. Преподаватель, фамилию не помню, по национальности армянин, прочитал мой конспект и сказал, что в конспекте нет ни одной мысли Ленина — я переписал в тетрадь, в основном, высказывания Каутского. Но, вздохнув, всё-таки поставил мне зачёт, просто за большую проделанную работу.

Тяжело давалась мне высшая математика, хотя в своей школе из 137 выпускников лучше меня школьную программу по математике не знал никто. На общешкольных контрольных я заканчивал работу первым, выходил в школьный коридор и минут 20 ждал появления девушки по фамилии Вильямс из параллельного класса (она всегда выходила второй после меня).

Но школьная программа по математике оперировала в то время только точными величинами, а в высшей математике приходилось изучать бесконечно малые величины, пределы, интегралы, дифференциалы, в общем, приходилось оперировать абстрактно-неопределёнными данными, а это было очень тяжело. Понимание студентами материала, как я считаю, зависит от качества преподавания, от способности преподавателя передать знания студенту.

Подобная картина наблюдалась и при изучении теоретической механики. Если статика и кинематика поддавалась освоению, то динамика была для нас почти китайской грамотой. Кафедру теоретической механики у нас называли «Али-баба и 40 разбойников» («Али-баба» — завкафедрой). Завкафедрой и вёл занятия в нашей группе, на экзамене по динамике положительные оценки получили только 6 студентов, остальным пришлось пересдавать.

Двое студентов из какой-то параллельной группы, занимавшиеся в секции бокса при институте, получив у «Али-бабы» «неуд», решили наказать его. Поздно вечером они дождались, когда он выйдет из института, проследили за ним до глухого переулка и начали его бить. Но они не знали, что «Али-баба» учился тоже в своё время в НПИ и тоже занимался в секции бокса! Он их быстро раскидал и убежал, потеряв свой портфель. На другой день студенты принесли портфель на кафедру, завкафедрой взял у них зачётки и поставил обоим «удовлетворительно».

На наши жалобы о тягостях в учёбе студенты старших курсов говорили, что мол, это ещё семечки, вот когда начнёте изучать сопромат, тогда узнаете, почём фунт лиха. Сопромат начался у нас со второго курса. Мы настроились на тяжёлую науку и ждали, что будет.

На первое занятие пришёл молодой преподаватель, если мне не изменяет мой склероз, звали его Петр Данилович Мищенко. При знакомстве с группой (двумя группами) он представился и сказал, что только закончил аспирантуру и обучение нас науке сопротивления материалов (он не признавал слова «сопромат») для него первый опыт преподавания. Если мы хотим знать сопротивление материалов, он обещает нас научить этой науке, но для этого иной раз потребуется задержаться на занятиях больше времени, чем отведено расписанием. Мы дали на это согласие.

И мы, и преподаватель относились к занятиям очень серьёзно. Когда изучали работу балок на изгиб, Петр Данилович брал в качестве примера самую невероятную балку и нагружал её всеми возможными нагрузками. И рассказывал, как это решается, как это проверяется и т.д. И вот, используя методы решения со сложной балкой, мы могли решить любую задачу. Кстати, домашние задания по составлению эпюров изгибающих моментов и перерезывающих сил для балок он давал нам с простыми числами: пролёт 3, 4 или 5 метров, сосредоточенные нагрузки тоже целыми числами (1, 2, 3 и т.д. тонн), также и равномерно-распределённая нагрузка и изгибающие моменты.

Я до сих пор хорошо знаю сопромат, многие заочники обращались ко мне за помощью, я помогал им выполнять задания, а самым тупым делал задания за них. Так вот, над заочниками просто издеваются, пролёты балок дают с двумя знаками после запятой, тоже с нагрузками, и бедный заочник вместо сопромата занимается арифметикой на калькуляторе.

Мне очень нравился сопромат. В то время мне часто приходилось ездить пригородным поездом (с паровозом!) в Ростов, поезд до Ростова шёл 2 часа, и, чтобы не было скучно, я рисовал балку, нагружал её разными нагрузками и строил необходимые эпюры.

Пришло время сдавать экзамен по сопромату за первый семестр (мы изучали его два семестра).

Когда я сел к столу преподавателя отвечать на билет, на экзамен пришёл проверяющий с кафедры. Я отлично ответил на все вопросы билета, правильно решил задачу, всё нормально, и вдруг преподаватель начинает задавать мне дополнительные вопросы. Как сказано выше, я хорошо знал материал и отвечал на заданные вопросы, практически не задумываясь. Наконец, преподаватель сказал, что я сдал экзамен, но у него есть ещё один вопрос, ответ на который не повлияет на оценку. Делать нечего, приготовился я отвечать и на этот вопрос. Хорошо его помню: как будет деформироваться резиновый куб, если верхнюю его плоскость поворачивать относительно нижней плоскости. Ответил я и на этот вопрос: при такой нагрузке вертикальные рёбра будут вытягиваться, у куба появится «талия», а на верхней и нижней поверхностях образуются «горбы».

Преподаватель был удовлетворён моим ответом, взял зачётку и поставил в ней «хорошо». После чего контролёр с кафедры встал и ушёл из аудитории. Я не претендовал на красный диплом и не стал спорить с преподавателем за оценку. Но во втором семестре он извинился передо мной, сказав, что ответил я на твёрдое «отлично», но он, как новичок–преподаватель, испугался проверяющего и поставил мне «хорошо».

Во втором семестре освоение материала по сопромату происходило также хорошо, как и в первом семестре.

Пришло время экзаменов. Сдаём экзамены, и всё идёт прекрасно, неудовлетворительных оценок нет, в какой-то степени каждый знал сопромат удовлетворительно. Тут староста собирает всех сдавших экзамен и предлагает: давайте купим подарок преподавателю за то, что он научил нас науке, называемой сопротивление материалов. Быстро организовались, направили послов, которые купили настольные часы в чугунном литье, сделали памятную надпись, и к концу экзамена подарок был доставлен на место.

После выхода из аудитории последнего студента староста от имени группы поблагодарил преподавателя сопромата за то, что он научил нас разбираться в сложной науке. Пётр Данилович был смущён, но подарок принял: он вполне заслужил его. Это не была взятка, взятка даётся до свершения действия, это была благодарность от чистого сердца за проделанную работу!

Вывод из этого можно сделать один: очень многое в образовании зависит от компетенции и знаний преподавателя, умения его настроить студентов на изучение данной дисциплины, тогда обучение происходит без проблем.

НЕВОСТРЕБОВАННАЯ «ДЕСЯТКА»

Выпуск от 17 февраля 2009 | Прокомментируй!

В разных сферах кризис проявляется в разное время. И представители разных профессий (к счастью, не всех!) остаются не у дел. Газета «Труд» попыталась выявить десятку профессий, которые окажутся невостребованными раньше других, и объяснить, почему произойдет именно так, дать прогноз на будущее.

1. Специалисты по работе с документами заемщиков.

Причина: их занятость зависит ровно от тех же условий, что и специалистов по оформлению кредитов. Нет заемщиков — нет документов, с которыми надо работать.

Альтернатива: в банках работу не найдут. Можно попробовать перейти по данному направлению куда-либо в сектор индустрии. В автомобильный бизнес, нефтегазовый, строительный, машиностроительный и так далее…

Прогноз: понадобятся через год после прекращения кризиса.

2. Банковские специалисты по оформлению кредитов.

Причина: беззалоговые кредиты от Центробанка смогут получить далеко не все коммерческие банки. Те, кто не получит, не смогут их и выдавать. В таком случае, зачем держать людей, которые призваны выдавать то, чего нет?

Альтернатива: переквалифицироваться в самом банке вряд ли возможно, в других же компаниях можно искать должности, связанные с договорной работой или с согласованиями (например, сфера недвижимости).

Прогноз: вновь понадобятся через год после прекращения кризиса.

3. Аналитики ценных бумаг.

Причина: их деятельность напрямую связана с работой фондового рынка. В ситуации, когда торги зачастую просто закрываются, работы у аналитиков нет, они чувствуют себя нестабильно. Компаний-брокеров стало меньше, а те, что остались, оптимизируют расходы, в том числе сокращая численность и расширяя специализацию оставшихся специалистов.

Альтернатива: умные люди с хорошим образованием и пониманием финансовой отчетности всегда пригодятся, например, в области слияний-поглощений, но всем места не хватит. Другой вариант — финансовый аналитик внутри компании реального сектора. Уход в реальный сектор — давно протоптанная тропа для аналитиков по ценным бумагам.

Прогноз: понадобятся не ранее чем через полгода после стабилизации обстановки на фондовом рынке.

4. Специалисты по ПИФам (паевым инвестиционным фондам).

Причина: ПИФы — самый уязвимый инвестиционный продукт, который предлагают широким массам населения. На падающем рынке увеличивать продажи ПИФов просто невозможно, соответственно, содержание инвестиционных консультантов становится убыточным для компании. Их сокращают одними из первых.

Альтернатива: специалистам по ПИФам легко переквалифицироваться в менеджеров по сопровождению клиентов, в том числе в высокотехнологичных отраслях.

Прогноз: после месяца-двух стабильного роста котировок спрос на ПИФы обязательно возрастет.

5. Специалисты по социальной ответственности.

Причина: люди, которые занимаются социальными проектами внутри компаний, этим компаниям больше не нужны. Социальная активность, конечно, не приоритет для бизнеса. Социальные программы — это «товар с нагрузкой». Общие затраты компании будут сокращать, а происходить это будет как раз в первую очередь за счет неприоритетных позиций.

Альтернатива: могут заниматься административной работой.

Прогноз: понадобятся не раньше, чем у компаний вновь появятся свободные средства.

6. Брокеры по недвижимости.

Причина: на первичном рынке недвижимости объектов для продажи все меньше и меньше. Некоторые компании, занимающиеся брокериджем, уже в два раза сократили свой штат.

Альтернатива: брокеры по недвижимости — это хорошие сейлзы, которые могут попробовать себя в продажах в другом секторе.

Прогноз: строительство в объемах, когда вновь брокерам будет где применить себя, начнется не раньше чем через год после конца кризиса.

7. Менеджеры по развитию.

Причина: специалисты, которые занимаются поиском и привлечением новых проектов, допустим, в строительную компанию — ищут площадки под строительство, уже оказываются на улице. Большинство девелоперов приостановило свои проекты, спрос на данных специалистов резко сократился.

Альтернатива: данным специалистам будет достаточно сложно переквалифицироваться, они могут перейти в retail, где тоже будут востребованы. В retail-компаниях есть отделы развития, где нужны специалисты, которые будут заниматься поиском площадей для открытия новых магазинов.

Прогноз: понадобятся чуть раньше, чем брокеры по недвижимости.

8. Специалисты по обучению персонала.

Причина: тренинги и курсы повышения квалификаций многим компаниям перестали быть по карману. Особенно пострадают специалисты, обучающие топ-менеджмент. Таких в России меньше, чем за рубежом, но они есть.

Альтернатива: за границей наши специалисты по обучению персонала не нужны. Возможно, им удастся пристроиться в какие-либо учебные заведения.

Прогноз: понадобятся чуть раньше, чем специалисты по социальной ответственности. Все-таки обучение персонала для компаний важнее.

9. Специалисты по внутреннему пиару.

Причина: большие компании, в которых такие спецы есть, сейчас мало озабочены организацией корпоративных мероприятий для своих сотрудников.

Альтернатива: внешний пиар, реклама.

Прогноз: понадобятся не раньше чем через год после окончания кризиса.

10. Журналисты печатных СМИ.

Причина: Газеты и журналы чаще приносят убытки, чем наоборот. Для компаний печатные СМИ в большинстве случаев являются непрофильными активами, от которых в ближайшее время начнут избавляться.

Альтернатива: PR, телевидение и радио, интернет-издания

Прогноз: понадобятся через полгода после окончания кризиса.

А, БЭ, ЦЭ СИДЕЛИ НА КРЫЛЬЦЕ…

Выпуск от 17 февраля 2009 | Прокомментируй!

Силы организма на исходе, до следующего урожая еще о-го-го сколько, а вот до авитаминоза рукой подать. Зимой мы едим привезенные издалека, обработанные для длительного хранения овощи и фрукты. Но и в процессе транспортировки и при хранении теряется большая часть содержащихся в плодах витаминов и микроэлементов. Консервирование, замораживание и превращение продуктов в пищу быстрого приготовления также неблагоприятно сказываются на полезных свойствах провианта. Недостаток тех или иных витаминов и микроэлементов в организме на начальной стадии почти незаметен. Но на более серьезном этапе в человеке пробуждаются дремлющие и рождаются новые нешуточные заболевания.

Недостаток витамина А вызывает некоторые глазные и кожные заболевания: «куриная» слепота, конъюнктивит, сухость, шелушение и бледность кожи, ороговение волосяных фолликулов, нарушения нервной системы: общее недомогание, слабость, а у детей могут появиться патологии роста и развития, неврологические расстройства.

Недостаток витамина В вызывает раздражительность, головную боль, заторможенность, бессонницу, слабость, полиневриты верхних и нижних конечностей, нарушение чувствительности кожи, понижение аппетита, снижение веса, стоматит, глоссит (язык ярко-красный, сухой), дерматит, ощущение жжения кожи, резь в глазах, конъюнктивит, одышку и усиленное сердцебиение при физической нагрузке.

Недостаток витамина С вызывает общую слабость, снижение зрения, изменения слизистых оболочек, а также повышает ломкостью капилляров, что способствует образованию синяков на коже и кровотечению из десен.

Недостаток витамина Д у детей вызывает рахит, а в общем — слабость, утомляемость, разрушение зубов, боль в костях и в мышцах, остеопороз, также увеличивается риск развития диабета, гипертонии и онкологических заболеваний.

Недостаток витамина РР (никотиновой кислоты) вызывает слабость, раздражительность, потерю аппетита, сухость и жжение во рту, нарушение пищеварения, отсутствие соляной кислоты в желудке, снижение содержания белка в крови, язык становится ярко-красный отечный, в запущенных случаях появляются судороги, иногда развивается слабоумие.

Недостаток витамина Е провоцирует бесплодие, ожирение печени.

Недостаток витамина К встречается чаще всего у людей с проблемами выработки и выброса желчи, провоцирует кровоточивость, плохую ранозаживляемость.

Плохо, когда витаминов мало, но, с другой стороны злоупотреблять витаминной химией не стоит.

Избыток витамина Д приводит к вымыванию кальция из костей, обилие витамина Е негативно сказывается на печени, перенасыщение витамином А вызывает отравление, витамин С раздражает желудок, а при длительном приеме больших его доз может развиться язва. К тому же витаминные препараты усваиваются медленно и выборочно. Так что же все-таки делать? Конечно, избегать витаминных пилюль не нужно, но по возможности для поддержания здоровья и жизненного тонуса лучше использовать полезные продукты.

КАК ПЕРЕЗИМОВАЛИ ОВОЩИ И ФРУКТЫ

Способность плодов сохранять витамины различна. Лучше всего сберегают пользу фрукты с плотной кожурой: это яблоки, груши, мандарины. Из овощей к наиболее витаминным в конце зимы можно отнести белокочанную капусту, морковь, свеклу, тыкву. При термической обработке в пище сохраняются только витамины А, Д и Е, все остальные разрушаются. Исключение – малина, её полезные свойства (а их не мало) сохраняются даже в варенье. Ну, хорошо, овощи и фрукты можно есть без тепловой обработки. А вот остальные полезные продукты не растительного происхождения (печень, рыбу, курицу), сами понимаете, необходимо готовить, но желательно не на масле и не в воде, а на пару.

ПЛЮСЫ ПАРОВАРКИ:

1. Дополнительные жиры не требуются – блюда получаются диетические.

2. Можно готовить несколько разных продуктов одновременно, не смешивая вкусы.

3. Нет вреда, как при обжарке и сохраняется больше пользы, чем при варке.

4. Не нужно помешивать и следить, достаточно только задать режим.

КОРНЕПЛОДЫ – ДАРЫ ПРИРОДЫ

Морковный сок помогает приводить весь организм в нормальное состояние. Он содержит много витамина А, также в нем есть витамины В, С, Д, Е и К. Морковный сок улучшает аппетит, пищеварение и структуру зубов. Сухая кожа, дерматит и другие кожные заболевания также являются причиной недостаточности в организме элементов питания, которые можно получить, употребляя сок моркови.

Сок свеклы — самый ценный для образования красных кровяных шариков и улучшения состава крови. Сок является отличным очищающим средством печени, почек и желчного пузыря. Он используется для снижения высокого давления крови и других видов нарушений сердечной деятельности.

ПОСАДИЛ ДЕД РЕПКУ

Репа известна с глубокой древности как обезболивающее, обеззараживающее и ранозаживляющее средство. Широко используется в лечебном питании.

До появления картофеля репа была одним из основных овощей в рационе. Репу чаще ели в сыром или пареном виде. Пареная репа получалась и вкусной и питательной, потому как сохранялись все полезные вещества. А если уж репу варили, то делали из нее «репню» — похлебку с солодом или толокном. Ценные вещества при этом не пропадали, а переходили в отвар.

Отвар и кипяченый сок репы применяют при сильном простудном кашле, бронхиальной астме, бессоннице, сердцебиении. При остром ларингите с потерей голоса теплым отваром полощут горло, а рот — при зубной боли. Размятую вареную репу прикладывают к больным местам при ревматизме.

Репа имеет низкую калорийность, не откладывается в жир, зато корнеплоды полезны содержанием аскорбиновой кислоты, каротина, тиамина, минеральных солей. А вот количество сахара небольшое, что делает репу незаменимым продуктом для страдающих диабетом.

Все разновидности этого растения, в том числе и салатная — из семейства капустных, которые изначально произошли от дикой полевой репы, или сурепки.

Свежие корнеплоды салатной репы очень сочные, сладкие и без специфического привкуса, их едят в сыром, вареном и соленом виде.

Листья репы салатной тоже съедобны, при этом богаты железом и витамином С.

ЭТО ВАМ НЕ ХЕЛОУИН

Тыква считается одним из древнейших пищевых растений. У многих народов тыква и по сей день является символом изобилия и процветания. И у самой тыквы и у тыквенных семечек немало поклонников.

Тыква подходит для диетического питания. Каша из ее мякоти рекомендована тем, кто желает похудеть, она нормализует обмен веществ и выводит из организма шлаки.

Все сорта тыквы содержат большое количество витаминов и минералов, много природного сахара. Каротина в тыкве больше, чем в моркови, поэтому людям с нарушениями зрения можно назначать тыкву и тыквенный сок.

Содержащиеся в тыквенном соке вещества питают кожу и нервную систему. Тыквенный сок очищает организм и пищеварительную систему, полезен при проблемах кожи и при заболеваниях почек. Свежий сок тыквы или отвар тыквы с медом хорошо пить и при нервных расстройствах, бессоннице. Тыква прекрасно выводит из организма соль и воду. Тыква прекрасно подходит тем, кто страдает заболеваниями желудка и кишечника, сопровождаемыми повышенной кислотностью.

. Железа у оранжевой тыквы тоже в запасе. А обнаруженные в тыкве пектиновые вещества способствуют выведению из организма токсинов и холестерина. К тому же этот овощ очень полезен людям, страдающим заболеваниями сердечно-сосудистой системы и гипертонией. Во многих странах Европы из тыквенных семечек вырабатывают масло, которое употребляют в пищу для приготовления овощных салатов. В этих семенах, а значит и в масле много цинка и белка.

ВСЕГДА ПОЛЕЗНА КАША

Употребление злаков в любом виде благотворно сказывается на всем организме. Зерновые способны решить практически все проблемы, связанные со здоровьем организма, красотой кожи и волос.

Гречиха издавна применяется для восстановления сил после долгого лечения и истощения. Гречневая каша способна снимать аллергические кожные обострения. В косметологии широко применяются цветы и трава гречихи. Они нормализуют кровообращение, укрепляют стенки сосудов, освежают усталую кожу с плохим цветом лица.

2. Употребление пшеничной каши без побочных действий очистит организм и избавит практически от всех кожных заболеваний. Раньше больному с жалобами на какие-то кожные неприятности советовали перейти на диету из пшеничной каши. И теперь это блюдо широко рекомендуется диетологами. Если в составе косметического средства присутствует пшеница, вероятно, оно подойдет для ухода за любым типом кожи. Здесь решения целого списка проблем: сухость, жирность, старение, тусклый цвет лица. Пшеница восстанавливает, питает и увлажняет кожу. Сейчас пшеница широко используется при изготовлении шампуней, бальзамов и масок для волос. Она повышает эластичность волоса, лечит и укрепляет корни. Пшеница входит в состав лучших средств, восстанавливающих волосы после окраски.

3. Овес – это не только корм для лошади и традиционный завтрак англичан. Овсяные хлопья, разведенные молоком или йогуртом, приправленные орехами, медом и фруктами, уже давно стали классическим блюдом для завтрака во всем мире. Полезны и крупа, и цельный овес, и мука из зерен овса, и зеленые растения, собираемые в период колошения. Раньше овес использовали и для укрепления нервов, при депрессиях, слабости и нервном расстройстве, даже набивали овсяной шелухой матрасы для детей, страдающих бессонницей. Овес — один из наиболее питательных продуктов, известных человечеству. Его зерна содержат витамины Е и А, белки, медь, фосфор, кальций, магний, кремний, калий, железо. Еще овёс богат цинком, хромом, витаминами групп B и F, что способствует поддержанию нормального уровня сахара и холестерина, нормализации веса и очищению сосудов. Овёс обладает способностью выводить из организма вредные вещества, поэтому он очень полезен при длительном приёме медикаментов и алкоголя.

Овсяные хлопья и толокно — пища для всех возрастов, диетический продукт и лечебное средство при хронических воспалительных заболеваниях. Овес содержит вещества, которые способствуют оздоровлению печени. Овсяная клетчатка устраняет недостатки в пищеварительной системе, выводит избыточную жидкость из организма, уменьшая отеки, нормализует жировой обмен и способствует избавлению от лишнего веса.

Овсяный кисель применяют как обволакивающее средство при желудочно-кишечных заболеваниях. Сок из свежего и зеленого овса укрепляет нервную систему, помогает справиться с нарушениями сна, с отсутствием аппетита после болезни. Из неочищенного зерна овса делают отвар, который используют наружно для лечения экземы, диатеза и воспалительных болезней кожи.

Если есть проблемы с кожей, поможет овес. Он отлично действует как изнутри, так и снаружи. Подержите на лице в течение 20 минут маску из разведенных молоком овсяных хлопьев, и кожа приобретет здоровый вид. Сухие овсяные хлопья можно использовать как скраб для лица.

Из анкет наших читателей

Выпуск от 17 февраля 2009 | Прокомментируй!

АКЦИЯ «МЫ ИЩЕМ КОРРУПЦИЮ!»

1. Что такое, по Вашему мнению, коррупция?

Коррупция – это наша городская Администрация, наш суд, наши правоохранительные органы, многие наши преподаватели – в вузах, колледжах и школах.

Это когда чиновники от власти «делают» некоторым господам победу в тендерах, имея в виду, что «господа», выиграв (нечестным путем), рассчитаются с чиновниками из денег, выделенных на строительство, ремонт, закупку и др.

Это когда самый «гуманный в мире» Новочеркасский суд, а точнее конкретный судья А, В или С, услышав звон денег в кармане истца, ответчика или их адвоката, умудряется так вывернуть наизнанку Закон, что только диву даешься: черное становится белым, а белое — черным, преступник – героем, а нормальный, простой – жалобщиком, негодяем и т.п.

Это когда наши вузовские профессора, «доценты с кандидатами» душат студента, убеждая его, что с его мизерными знаниями он не сможет учиться на бесплатной основе, и вынуждают переходить на платную – по договору с вузом или без договора, положив деньги в зачетную книжку. Это когда в школе собирают деньги на подарки учителям, а учеников добровольно-принудительно направляют к репетиторам (тем же учителям), которые в школе учат плохо (за зарплату), а после уроков – хорошо (за допоплату).

Это когда гаишники выходят на дорогу, чтобы заработать «на хлеб», останавливают спешащего на работу водителя и начинают морочить ему голову, что он что-то там нарушал. И человек, который опаздывает, выложит им деньги, чтобы только отстали и побыстрее отпустили, хотя часто его остановили ни за что.

И много еще другого…

В нашем городе коррупция имеет совершенно конкретные адреса. И это знают все. Я столкнулся с коррупцией, когда не смог попасть на муниципальный конкурс (вообще не пустили даже в «Белый дом»), а особы, приближенные к мэру и мэрии, становятся победителями практически без конкурентной борьбы. А еще – земельные участки под строительство продаются фирмам, например, «Росстрою» за гроши. Он, конечно, в долгу не останется – отблагодарит. На том и стоим, в смысле – строим…

2. Как бороться с коррупцией?

Не молчать! Не бояться! Говорить, кричать, называть, вскрывать – пусть нас боятся. Может, со страху перестанут брать и давать, а потом это войдет в привычку?

Бороться можно хорошими законами, но при условии, что выполнение этих законов контролируют честные люди. А где их столько взять? Хотя единицы попадаются (например, некоторые следователи милиции и сотрудники прокуратуры). Нужно дать им понять, что они не одни, что за ними народ, жители города. А когда таких людей за честность и принципиальность станут снимать с работы, писать в газеты, поднимать шум, объяснять, за что они поплатились. Глядишь, и задумается их начальство: а зачем нам столько шума? Дешевле оставить их в покое.

3. Что я могу сделать в борьбе с коррупцией?

Выучить законы, правила и т.п. Например, я отлично знаю Правила дорожного движения – специально выучил почти наизусть со всеми комментариями и готов по каждому пункту спорить с сотрудниками ГИБДД. Они часто ПДД совсем не знают и предпочитают со мной не связываться. Раньше мне приходилось платить, а сейчас – всё, надоело.

У каждого чиновника есть начальник, который хотя бы для виду готов соблюдать закон. Когда у меня в больнице потребовали заплатить хирургу, я пошла к завотделением и рассказала об этом: вы, мол, человек честный, а ваши подчиненные подрывают ваш имидж и авторитет. Денег с меня не взяли, операцию маме сделали, хоть и волком смотрели. А завотделением при обходе даже ей больше внимания уделял, чем другим больным, спрашивал: всем ли довольны, никто (!) не беспокоит?

Начать с себя. Сделать первый шаг: однажды попробовать не дать взятку, а честно постоять в очереди.

Рассказать своему сыну, что он – Человек, сильный человек, который может всё. А учителям платят (и вообще дают везде взятки) слабые, у которых не хватает ума, терпения, старания – такими быть стыдно.

МИЛИЦИОНЕРЫ: ПЕЧАЛЬНОЕ ЛИДЕРСТВО

Выпуск от 17 февраля 2009 | Прокомментируй!

В Ростовской области половина обвиняемых в коррупционных преступлениях — сотрудники милиции, остальные — работники системы образования, здравоохранения, контролирующих органов и администраций разных уровней, сообщил заместитель руководителя следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Ростовской области Вадим Плиев.

Всего, по данным СУ СКП, в 2008 году в Ростовской области в суды направлено 170 уголовных дел коррупционной направленности. Большая часть дел связана с преступлениями о даче взятки (65 уголовных дел) или получении взятки (39 дел), а также злоупотреблением должностными полномочиями. В частности, в октябре 2008 года было возбуждено уголовное дело о превышении должностных полномочий в отношении главы Боковского района, в декабре 2008 года — в отношении начальника отдела оперативного контроля ИФНС России по г. Каменск-Шахтинскому.

По словам первого заместителя руководителя следственного управления Александра Тисковского, 24 января этого года было возбуждено уголовное дело по ст.290 ч.4 (получение взятки в крупном размере) в отношении бывшего заместителя министра образования Ростовской области Андрея Скачкова и главы администрации Милютинского района Михаила Рудова.

«В апреле 2008 года в Милютинском районе прошел тендер на право проведения ремонта в Терновской средней школе, победителем стала одна из коммерческих компаний. Стоимость работ составила 13 млн рублей. По нашим данным, глава района требовал от руководителя строительной фирмы 10% от суммы подряда. В счет получения взятки были выполнены работы в доме Рудова. 21 января Андрей Скачков в помещении министерства образования получил 1,3 млн рублей, из них 260 тыс. рублей предназначались ему, остальные — Рудову. После этого глава района был отстранен от должности по решению суда, замминистра образования — уволен. Мера пресечения для них не избиралась, потому что помешать сбору доказательств, будучи отстраненными от должностей, они вряд ли смогут», — рассказывает Александр Тисковский.

В целом по ЮФО в 2008 году было выявлено около 3900 преступлений коррупционной направленности. При этом более половины преступлений зарегистрировано в трех регионах — Ростовской области, Краснодарском и Ставропольском краях.

11 ноября 2008 года депутаты Законодательного Собрания Ростовской области приняли в первом чтении областной закон «Об основных направлениях противодействия коррупции в Ростовской области». По словам и.о. прокурора Ростовской области Владимира Кузьменко, «закон направлен на то, чтобы устранить причины коррупции и способствовать формированию в общественном сознании нетерпимости к этому явлению».

По словам начальника службы экономической безопасности ГУВД Ростовской области Александра Назарова, в 2007 году средняя сумма взятки составляла около 8 тысяч рублей, в 2008 году она увеличилась до 30 тысяч рублей.

Напомним, что, по мнению донских бизнесменов, развитию малого предпринимательства в Ростовской области, мешает, в первую очередь, коррупция в органах власти и контролирующих инстанциях.

СТРОЙКИ — НА БУМАГЕ

Выпуск от 17 февраля 2009 | Прокомментируй!

Контрольно-счетная палата Ростовской области за неделю не подтвердила 47 миллионов рублей из 400 миллионов рублей кредиторской задолженности, заявленной подрядчиками по работам, финансируемым из областного бюджета в 2008 году, сообщил журналистам в пятницу председатель палаты Валерий Хрипун.

«По поручению губернатора мы проводим внеплановую проверку строящихся объектов, которые финансировались из областных министерств и по которым образовалась задолженность. В течение недели мы не подтвердили 47 миллионов рублей, заявленных по выплатам из областного бюджета», — сказал Хрипун.

Он отметил, что в зону проверки попали объекты всех крупных министерств, по которым кредиторская задолженность составила более 10 миллионов рублей.

«К сожалению, практически на каждом из проверяемых объектов нарушения хоть на небольшие суммы, но есть. А есть и такие объекты, куда мы заходим с проверкой с кредиторской задолженностью, а выходим с дебиторской», — сказал Хрипун.

Он уточнил, что перед проверкой одного из объектов культуры строители заявили о задолженности перед ними из бюджета области в сумме 5,5 миллиона рублей, «после проверки выяснилось, что это строители должны в бюджет 3,5 миллиона рублей, так как заявили невыполненные работы».

«Они выдают желаемое за действительное, но это сегодня не пройдет», — отметил глава контрольно-счетной палаты. Он добавил, что после завершения проверки с добропорядочными строителями будет произведен расчет.

Больное место

Выпуск от 17 февраля 2009 | Прокомментируй!

Бесплатный сыр бывает

только в мышеловке.

(Народная мудрость).

Дмитрию Лазаревичу Воронину 83 года. Он ветеран Великой Отечественной войны, ветеран труда, инвалид 2-й группы. Как федеральный льготник имеет право на льготное обеспечение медикаментами. На прием в редакцию «Частной лавочки» его привело именно снабжение медикаментами, а правильнее сказать – неснабжение.

— В прошлом году, — рассказывает Дмитрий Лазаревич, — было не очень хорошо, были месяцы, когда из-за отсутствия лекарства бесплатные рецепты просто пропали. А в этом году стало совсем плохо.

В январе из четырех выписанных ему рецептов отоварить не удалось ни одного. Но поскольку болезни сами не отступают, Воронин купил один из необходимых препаратов за деньги. В феврале…

— Сегодня, 19 февраля, я получил одно из четырех назначенных мне лекарств, — говорит он, — и то после обращения в горздравотдел.

3 января Дмитрию Лазаревичу выписали во 2-й поликлинике бесплатный рецепт на лекарство от аденомы простаты – finasteridi. В закрепленной аптеке № 921 на ул. Московской, 23 препарата не оказалось. «Приходите 11-го», — сказали Воронину. Он пришел: «Не получали. Приходите 16-го». 16-го аптека не работала – ревизия. 17-го finasteridi не было.

— Болезнь у меня такая, что 3 дня не принимаешь это лекарство – начинаются проблемы, — делится Дмитрий Лазаревич.

18 февраля он позвонил на «горячую линию» в Министерство здравоохранения области (24-24-109). «Вы не туда позвонили», — сказали ему и дали другой номер: 26-32-050. Воронин позвонил «туда». «Как это нет лекарства? – удивились там. – Все заявки города мы обеспечили!».

— Я сказал, что хожу за своим лекарством целый месяц и все безрезультатно, – продолжает ветеран. – Они все записали, обещали разобраться и на следующей неделе мне позвонить. Идите, говорят в свою аптеку, вам там скажут».

19 января Воронин пошел на прием к завгорздравотдела Бурых. Тот его не принял – направил к инспектору по обеспечению лекарственными препаратами.

— Инспектор, ее зовут Алла Николаевна, сказала мне: «Вы всё получаете. Мы все заявки выполнили!»

Один рецепт она отвергла категорически: «Мы не обеспечиваем по рецептам кожно-венерологического диспансера». По оставшимся трем рецептам начала звонить в аптеки и медицинские учреждения. Finasteridi оказался только в одной больнице – бывшей медсанчасти НЭВЗа. Еще два препарата Воронину обещали после 26-го февраля — уже из мартовских лекарств. Выходит, что в январе Дмитрий Лазаревич ничего не получил, в феврале – один препарат из четырех выписанных.

За лекарством 83-летний человек съездил в Соцгород. Живет он на улице Дальней, оттуда во 2-ю поликлинику и горздравотдел путь не близкий, а в Соцгород, понятно, еще дальше.

— Это хорошо, что я еще на ногах, ведь многие в моем возрасте из дома выйти не могут, — говорит Воронин. – И хорошо, что у меня неплохая пенсия: я могу себе позволить, когда нет бесплатных лекарств, покупать их за деньги. Хотя сейчас так все дорожает, что и я скоро не смогу этого делать.

Такая вот история – из жизни. А теперь послушаем, что говорят об этом в областной Администрации.

Пресс-служба министерства здравоохранения Ростовской области распространила следующую информацию. Приводим ее целиком.

ЛЕКАРСТВЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ: ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ ВНЕ КРИЗИСА

Рост цен на медикаменты в розничной сети вызвал тревогу у жителей области, особенно пациентов, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение. Хватит ли средств, выделенных областным и федеральным бюджетами, на закупку подорожавших лекарств? Будут ли выполнены обязательства государства по лекарственному обеспечению пациентов в стационарах? Не сократится ли список медикаментов по дополнительному лекарственному обеспечению федеральных льготников?

Государственная задача по обеспечению необходимыми лекарственными средствами льготных категорий граждан решается посредством федеральной и региональной программ.

Учитывая сложившуюся экономическую ситуацию, министерство здравоохранения Ростовской области провело аукционы и закупило медикаменты для льготных категорий граждан в декабре прошлого года по фиксированным ценам. Препараты уже поставляются в область и будут использоваться в течение трех кварталов. В мае состоятся закупки медикаментов на четвертый квартал 2009 года.

Финансирование программы дополнительного лекарственного обеспечения из федерального бюджета увеличено по сравнению с прошлым годом более чем на 20 процентов, региональной программы — на 10 процентов. В случае пересмотра фиксированных цен на медикаменты в сторону увеличения, средства, выделяемые федеральным центром, будут индексированы.

«В настоящее время в области активно ведется работа по контролю реализации программы дополнительного лекарственного обеспечения, в том числе за составлением заявок на лекарства муниципальными лечебными учреждениями, по ведению регистров больных, — проинформировала общественность министр Татьяна Юрьевна БЫКОВСКАЯ. — В течение 2008 года нам удавалось избежать тяжелых кризисов, подобных тем, что случались в 2007 году из-за системных недопоставок лекарственных средств. Надеемся, что четкое взаимодействие врачей, администраторов, поставщиков позволит выполнить задачи, поставленные президентом страны и губернатором области».

Федеральная льгота. С 2008 года право, полномочия и ответственность за лекарственное обеспечение федеральных льготников передано регионам при финансовом регулировании федерального центра.

Государственная задача по дополнительному лекарственному обеспечению получила развитие по двум направлениям. Одно регулирует обеспечение общего списка федеральных льготников, а второе — пациентов с тяжелыми хроническими заболеваниями по 7 наиболее сложным нозологиям. Ответственными за поставку препаратов в первом случае являются органы управления здравоохранения региона совместно с уполномоченным поставщиком. Во втором случае поставка дорогостоящих препаратов по заявке региона осуществляется федеральным центром.

В Ростовской области на 1 января 2009 года имеют право на льготное лекарственное обеспечение 135 816 федеральных льготников. Обеспечивают реализацию программы 134 лечебно-профилактических учреждения области и 164 пункта отпуска медикаментов.

Сумма средств, выделенных на закупку препаратов для льготников общего списка в 2009 году, составит 1 млрд. 19 млн. 922 тыс. рублей.

(Окончание на стр. III)

(Окончание. Начало на стр. II)

Также, в 1-м полугодии 2009 года для федеральных льготников области дорогостоящие препараты по 7 нозологиям будут поставлены на сумму 290 млн. 961 тыс. рублей.

Уже с начала года для обеспечения федеральных льготников по общему перечню в аптеки области поступило лекарственных средств и изделий медицинского назначения на сумму 238,7 млн. руб. по 934 торговым наименованиям. Лечебно-профилактическими учреждениями области льготникам выписано 98,9 тыс. рецептов, аптеками уже обслужено 98,1 тыс. рецептов. Льготники получили лекарственных средств на сумму 61,4 млн. руб.

Для больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также с состоянием после трансплантации органов и (или) тканей на склад ОАО «Фармация» г. Шахты поставлено лекарственных средств на сумму 209,4 млн. рублей по 33 торговым наименованиям. Выданы лекарственные средства на сумму 34,8 млн. рублей.

Региональная льгота. Региональная составляющая лекарственного обеспечения в 2009 году составит 200 млн.910 тыс. рублей.

Дополнительно к названной сумме по программе «Диабет» будет направлено 142,2 млн. рублей (в 2008г. — 132 млн. руб.) на закупку сахароснижающих препаратов, инсулинов и средств самоконтроля для диабетиков.

СПРАВКА

В 2008 году для обеспечения федеральных льготников общей группы было выделено 799,8 млн. рублей и 548,2 млн. рублей для больных по 7-ми нозологиям. Средняя стоимость лекарственного обеспечения одного федерального льготника составила 13 850 рублей.

На региональную льготу в прошлом году из областного бюджета было выделено 185 млн. рублей. Средняя стоимость лекарственного обеспечения одного регионального льготника составила 2059 рублей.

Телефон «горячей линии» по вопросам лекарственного обеспечения в министерстве здравоохранения области (863) 263-20-50 работает с 10.00 до 12.00 и с 15.00 до 17.00 часов.

Пресс-служба министерства здравоохранения Ростовской области (тел. 252-17-01).

Цифры – это, конечно, здорово, но за ними люди, которые уже сейчас два месяца не могут получить лекарства. Дефицит, очередь и т.п. – это ситуация, когда кто-то попытается ее обойти, а кто-то – помочь в этом деле. Конечно, трудно представить пенсионера, который дает взятку за то, чтобы ему «достали» лекарство по бесплатному рецепту. Но мы помним, как в Новочеркасске проводился конкурс на поставку медикаментов. Где гарантии, что на Дону больше никто не захочет помочь с победой конкурсантам за кругленький «откат»? Иными словами, снабжение медикаментами льготных категорий граждан – отличное поле для потенциальных коррупционных действий.

МОЖНО ЛИ ПОЛУЧИТЬ ПЕНСИЮ УМЕРШЕГО?

Выпуск от 17 февраля 2009 | Прокомментируй!

В октябре у меня умерла мама. Умерла до того, как ей принесли пенсию. Похороны, знаете, дело хлопотное и дорогое… Я хотела получить мамину пенсию, но мне отказали: говорят, не положено. А моя знакомая утверждает, что ей выдали пенсию за умершего отца. Соседи говорят: и тебе выдадут, если ты поделишься с Пенсионным фондом. Вот вам и коррупция. Я не хочу давать взятки, да и не с чего. Ответьте, пожалуйста, положена или не положена мне мамина пенсия?

Татьяна П.

Взятку давать, конечно, не нужно: во-первых, потому что это уголовное преступление, а во-вторых, пенсия за умершую маму вам положена по закону. Есть такой документ – Правила выплаты пенсии в соответствии с Федеральными Законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (утверждены Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ и Министерства труда и социального развития РФ от 16 февраля 2004 года N 15п/18). Согласно пункту 16 этих Правил, начисленные суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце, в том числе и за прошедшее время, и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются родственникам, проживающим совместно с данным пенсионером на день его смерти. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» четко ограничивает круг этих родственников:

— дети, братья, сестры и внуки умершего пенсионера, не достигшие возраста 18 лет,

— дети, братья, сестры и внуки умершего пенсионера, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. (При этом братья, сестры и внуки умершего пенсионера признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей).

Обратиться за неполученными суммами пенсии умершего пенсионера указанные выше лица имеют право не позднее чем до истечения 6-ти месяцев со дня смерти пенсионера. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами трудовой пенсии причитающиеся им суммы делятся между ними поровну.

Наш отец умер, не дожив полгода до пенсии. Имеем ли мы право на денежные средства, которые все эти годы поступали на его имя в Пенсионный фонд?

Семья Прохоренко.

Пенсионные накопления не пропадут в случае, если человек умер, не успев оформить пенсию: их имеют право получить наследники. Это регламентируется Правилами выплаты Пенсионным фондом РФ пенсионных накоплений правопреемникам застрахованного лица в случае его смерти (утверждены Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. N 741 г.). Аналогичные правила утверждены и на случай, если гражданин был застрахован в негосударственном пенсионном фонде.

Правила предусматривают два варианта. Застрахованный имеет право написать заявление в Пенсионный фонд, указав в нем своих правопреемников и то, в каких долях будут делиться между ними накопления в случае его смерти. Если такое заявление не было написано, правопреемники определяются в соответствии с нормами законодательства. Есть правопреемники первой очереди: дети, родители, супруг (супруга), которые и получат деньги. Если таковых нет (или они отказываются от получения средств) — получить накопления смогут правопреемники второй очереди — бабушки, дедушки, родные братья, сестры, внуки.

Если в Пенсионном фонде есть заявление застрахованного о распределении его пенсионных накоплений, то в случае его смерти территориальный орган ПФ сам извещает всех правопреемников о возможности получения этих средств. После чего наследники должны сами письменно обратиться в ПФ. Можно подать заявление и не дожидаясь извещения из Пенсионного фонда.

Если застрахованный никаких распоряжений не оставлял, правопреемники все равно обращаются в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением.

Если кто-то из наследников не успел обратиться в ПФ в течение 6 месяцев, он не теряет право на получение денег. Но ему придется пройти более сложный и долгий путь: он может в судебном порядке восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений и, уже имея на руках решение суда, обратиться в Пенсионный фонд.

Заявления от всех наследников аккумулируются в течение полугода, а затем еще месяц отводится на то, чтобы еще раз все проверить и вынести решение о выплате. Копия такого решения направляется каждому правопреемнику заказным письмом в течение 5 дней. А сами выплаты производятся территориальным органом по месту жительства умершего застрахованного не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем принятия соответствующего решения.

КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ НУЖНЫ

• удостоверение личности (паспорт, военный билет);

• свидетельство о смерти застрахованного лица;

• документы, подтверждающие родственные отношения с умершим (для детей – свидетельство о рождении; для супругов — свидетельство о браке и т.д.);

• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования умершего или справка из ПФ с указанием его страхового номера. (Предоставляется при наличии.)

Если правопреемник не может получить деньги сам (например, он не достиг совершеннолетия), понадобятся документы, удостоверяющие личность и нотариально заверенные полномочия его представителя на подачу заявления.

ДЕТСАД — ПРИЗРАК

Выпуск от 17 февраля 2009 | Прокомментируй!

В Песчанокопске власти собрались строить детский сад. Дело хорошее, нужное, потому как очередь в детсады Ростовской области составляет 27 тысяч человек.

Были выделены бюджетные деньги, провели тендер, начали строить. А потом оказалось, что денег нет, детсада тоже нет, а вместо него — бумажное строение-призрак.

Как пояснили в Министерствае строительства Ростовской области, из областного бюджета Песчанокопскому району было перечислено 45,6 млн рублей. Фактический объем выполненных работ составил 16 млн рублей. В настоящее время в отношении замглавы администрации района, курирующего вопросы капстроительства, возбуждено уголовное дело по факту нецелевого использования бюджетных средств, УБЭП проводит проверку.

Тендер выиграло ООО «Росинстрой», предложив за строительство наименьшую сумму. Разработку проектно-сметной документации, проведение торгов и объявление победителя проводило министерство строительства области. Финансирование осуществлялось 11-ти траншами – перевели все до копеечки. А контроля было – увы… И подрядная организация без уведомления заказчика прекратила производство работ…

В ФОКУСЕ — КОРРУПЦИЯ

Выпуск от 17 февраля 2009 | Прокомментируй!

Исследуем проблему

В рамках проекта «Я и мы в борьбе с коррупций» «ЧЛ» проводит большое исследование: анкетирование, фокус-группы. Фокус-группы ведут психологи Центра эстетического воспитания Н.К. Беликова и Г.В. Кондрат. Как говорят участникам они сами, «фокусов мы тут не показываем», но держим в фокусе проблему: в данном случае – коррупцию.

О чем же говорят на фокус-группах их участники?

«ДЕНЬГИ НЕ БОГ, НО МИЛУЮТ»

Что такое коррупция?

Алина: Коррупция — это когда у человека есть какие-то свои определенные должностные обязанности, его непосредственные обязанности, которые он должен выполнять, а он за это берет деньги, взятки.

Ксения: Коррупция — это когда без денег ничего не выходит, а с деньгами все ладно получается и складно.

Анна: Есть такое народное выражение, которое может охарактеризовать, что такое коррупция: «Деньги не бог, но милуют».

Людмила: Коррупция это извлечение выгоды из своих полномочий и обязанностей. Когда человек свою работу рассматривает не как профессиональную деятельность, а как извлечение выгоды из своих должностных поступков. Коррупция — это злоупотребление служебным положением, использование его в личных интересах. И это перепутывание личного кармана с государственным и есть самое отвратительное.

Сергей: Коррупция есть не только со стороны берущего, но и со стороны давателя. Это некий незаконный путь, незаконное разрешение или получение чего-либо посредством материальных поощрений другого лица.

Ирина: Не совсем согласна, что незаконный, потому что иногда все делается строго по закону, но за деньги. То, что с одной стороны берущий, а с другой дающий — обязательно. Не только тот, кто берет, на это нацелен, но и тот, кто дает, готов к тому, чтобы дать. Возможно того же достичь и без взятки, но человек даже не пробует, он привык, что надо дать и тогда все будет. Хотя, с другой стороны, есть даже факты из личного опыта, когда, даже давая взятку, результата можно не получить.

Александр: Коррупция – это не обязательно взятка, то есть деньги.

Это может быть что-нибудь взаимовыгодное: одни человек может что-то предоставить, а другой взаимно помочь.

«МОГУ ПОМОЧЬ, НО ЗА ДЕНЬГИ»

Где и когда вы лично сталкивались с таким явлением, как коррупция?

Александр: Я строю дом. Нужно оформить достаточно много различных документов в разных управлениях, органах и т.д. Прихожу в одну организацию, допустим, проектную, задаю конкретный вопрос, отвечают: «Мы вам все это сделаем». Назначают срок. Срок проходит – молчат. Иду опять: «Почему так происходит, почему вы не отвечаете?» Они говорят: «У нас занятость, загруженность» и т.д. Через людей я узнаю, что у того человека, к которому я обращался, никакой загруженности нет, т.е. он может мной заниматься, но не хочет. Потом проходит еще какое-то время, и он открытым текстом говорит: «Ну, вы же понимаете, я могу вам помочь, но соответственно это будет стоить каких-то денег.» Приходится соглашаться, а если не соглашаться, то вопрос будет тянуться, и никто моим делом заниматься не будет. И эта цепочка тянется, а если не получить какой-то документ, другой документ приходится уже переоформлять, так как прошли сроки его действия. Вот и приходится давать взятки.

Роман: Моя семья столкнулась с этим делом. У нас были небольшие проблемы с гражданством, которые мы хотели уладить обычным путем, т.е. обратившись в Федеральную миграционную службу. Там мы столкнулись с волокитой: придите через 2 недели, придите через 3 недели. Потом документы теряются – «Делайте все заново». Нам неоднократно намекали на взятку. Но мы решили, что добьемся всего сами. В итоге ситуация разрешилась так. Был конкурс адвокатских речей школьников по защите прав человека, где мне удалость выступить. Там были влиятельные люди. Ко мне подошел человек и сказал: «Я Уполномоченный по правам человека в Ростовской области, и, если эта проблема правда, то дайте нам свои координаты и все». Потом через эту связь с еще более высшими чиновниками нам удалось сдвинуть это дело с мертвой точки и перебороть волокиту.

Людмила: Мои знакомые рассказывают совершенно конкретные случаи вплоть до оплаты за то, чтобы не проходить медосмотр — достаточно неприятная процедура. Анекдотичный совершенно случай, когда пришла одна женщина в санэпидстанцию. Там сидит, как всегда, очередь, куча народа. Все друг на друга волком смотрят. И вот она подходит к женщине, одной из тех, которые сидят в регистратуре и говорит: «Мне нужно взять результаты анализа». И предлагает ей паспорт с вложенными туда деньгами — 50 рублей. Та говорит: «Сейчас найдем». Через некоторое время возвращает паспорт без денег, но с проставленным штампом.

Ксения: У меня тоже забавный случай. Приходит у меня отец с работы и говорит, почти что на полном серьезе, по крайней мере, с серьезным лицом: «А не хотите кто-нибудь инвалидность получить?» Мы так все на него посмотрели: «А в чем дело?» «А у меня, – говорит, – один сотрудник предлагает, может кому надо. Ему положена инвалидность, но чтобы каждый год не лежать в больнице и не проходить вот эти все осмотры, он платит врачу, и ему ставят то, что должны бесплатно, и быстрее документы отдают на руки. Но, говорит, там очень много людей, которые просто так получают инвалидность — здоровые люди за деньги получают справки об инвалидности, что дает, естественно, пенсию».

Елена: Мы судились с нашим соседом. Судились 7 лет, хотя ситуация эта могла проясниться за год максимум. Но тянулась она из-за того, что сосед регулярно давал взятки. Просто платил адвокатам, судьям, еще кому-то. Канитель была ужасно долгая, все это и в Ростов передавалось, в область, еле добились. Что интересно — мы вообще не платили!

Дмитрий: Я в армии служил какое-то время. Поэтому я, конечно, там этого насмотрелся. То, с чем лично столкнулся я, было в командировке за границей РФ. Суточные нам заплатили такие же, как на территории России. На самом деле по закону там командировочные шли в долларах, но наверху эти доллары кто-то себе присваивал. В итоге деньги эти были отсужены, но чтобы их получить, нам сказали так: «Четверть нам, остальное вам». Отдали 25% и очень быстро получили все эти деньги.

Людмила: Я много слышу о коррупции, учась в институте. И даже те преподаватели, про которых говорят, что они не берут взятки, на самом деле берут. Он у студентов не берет, и у родителей не берет — весь такой интеллигентный порядочный человек. А старшекурсники делают бизнес, через них можно проплатить такому преподавателю все экзамены, старшекурсники на этом еще себе навариваются.

Сергей: Паренек мне рассказал, закончил он в этом году аспирантуру и поехал в Москву устраиваться, но приехал через три месяца обратно. Я спрашиваю: «Зачем приехал? Что там работы не было?» Он говорит: «Да нет, работа там есть, но фокус в том, чтобы устроиться, надо заплатить». Я спрашиваю: «Сколько попросили?». Он, наверное, хорошо пытался пробиться, говорит: «Два миллиона».

Ирина: Еще сравнительно недавно, чтобы устроиться на наш завод, на рабочее место нужно было заплатить деньги в размере оклада. Оклад 15 тысяч, 15 надо дать, чтобы устроиться рабочему в грязный цех на физически тяжелую работу.

Светлана: В садики устроиться невозможно. Ребенок еще не родился, а родители в нашем городе уже вынуждены идти становиться в очередь. Причем цена устройства в садик — 6-9 тысяч. При этом заведующие боятся брать эти деньги, их берут выше. Недавно выпускницу встретила, не могу, говорит, ребенка устроить: назвали сумму 9 тысяч, причем в верхах. Единственный вариант — идти в садик, где ребенок, работать. Работать никто не хочет за такие маленькие деньги, вот скорее всего я и пойду.

Алина: Учительница начальных классов вымогала деньги у моей близкой подружки, она сказала: «Вы же понимаете, так делают все. Ремонт… У вас есть один выход: или сделать вот так или ваш ребенок будет учиться плохо. Вы же не хотите, чтобы ребенок учился плохо?» Подруга была вынуждена дать деньги, потому что боялась за ребенка.

Людмила: Лет десять назад можно было в детский сад устроиться за две машины песка. Я лично знаю такой случай.

Елена: Моя подруга рассказывала. Она ходила к своему школьному преподавателю на дополнительные занятия. Преподаватель подтянул ее в девятом классе для экзаменов. А в десятом классе она думает: зачем к нему ходить, я буду учить сама. Преподаватель намеренно ее начинает валить, просто чтобы она ходила к нему на дополнительные и, естественно, чтобы она платила деньги. И ей пришлось ходить.

«НЕ ДАЙ САМ И НЕ ВОЗЬМИ У ДРУГОГО»

Как противодействовать коррупционным явлениям?

Алина: Человека надо напугать. Отделом по борьбе с экономическими преступлениями. Будь это декан или кто на кафедре, сказать: «Вы просто представьте себе такую ситуацию: телекамеры, вы выходите в наручниках, тут весь профессорско-преподавательский состав, все ваши ученики, как вы будете себя чувствовать?» И я думаю, что это будет очень важно, это будет большим критерием и люди задумаются сто раз, брать или не брать.

Ирина: В первую очередь люди должны сами знать свои права и обязанности. Знать, когда их нарушают и где их можно отстоять. Во-вторых, не бояться обращаться в соответствующие инстанции. А то думают: как-нибудь решится вопрос, может быть, легче дать, чем отстаивать свои права. Нужно не просто знать свои права, но и бороться за них, причем достаточно активно. И желательно, чтобы какие-то соответствующие инстанции работали бы у нас.

Сергей: Население у нас юридически не грамотно. Можно предложить развивать это средствам массовой информации. Много сейчас лишней рекламы, вместо рекламных блоков половину места в популярных газетах, журналах отдать под такие статьи. Чаще надо собирать разные кружки, чтобы людей развивать в правовом отношении. А если бы я был чиновником, заинтересованным в искоренении коррупции, я бы пошел на такой шаг – внедрил бы своих людей. Это довольно-таки просто реализовать, в те или иные инстанции внедрять своих людей, входить в доверие к людям и выяснить, кто берет взятки и каким образом. И потом надо это выносить на обозрение, чтобы люди слышали и видели, что идет борьба, что за такое сажают. Чтобы люди, которые берут взятки, понимали, что их могут покарать. Чувство страха, возможно, и снизит уровень коррупции.

Роман: Мне тоже кажется, что такой высокий уровень коррупции связан с правовой неграмотностью. И эту неграмотность нужно зарубить на корню – прежде всего в молодежной среде. А у нас все делается наоборот. В нашей школе были уроки права два раза в неделю, сейчас ввели один раз в неделю и то «обществознание», где в основном право не затрагивается. Если бы этого больше было в школе, то люди с детских лет знали бы свои права и обязанности и с полной уверенностью, когда к ним подходят на улице, например, милиционеры, они бы говорили: «Я имею право» и свободно бы разбирались в законодательстве. Но есть еще одна большая проблема — люди боятся правоохранительных органов. Идет толпа молодежи по парку, вроде, ничего плохого не делают, но если впереди идет патруль, думают: «Давайте свернем, обойдем». Ну что милиционеров бояться, если ничего не делаешь?

Елена: В мире уже есть определенный опыт борьбы с коррупцией, в Китае, во Франции. Нужно использовать те санкции, которые с успехом используются в других странах. Я знаю, например, в Китае проворовавшегося чиновника публично казнят. Во Франции подают декларацию не только о своих доходах, но и о доходах всех родственников. Там есть такое понятие, как репутация, и человек из семьи, где на ком-то есть пятно, не попадает ни в какие структуры. Нам не хватает желания что-то с этим делать, все уходит только в разговоры. А эта раковая опухоль уже настолько разрослась, что только методами просвещения здесь ничего не добиться, только к хирургу — нужно ампутировать. И запугиванием, я думаю, не решится эта проблема, только жесткими мерами.

Алексей: Давайте вообще посмотрим на всю систему госслужбы, на то, как она построена. Молодой чиновник, заканчивая институт, заступая на госслужбу, законодательно не имеет права заниматься бизнесом и иметь дополнительные источники дохода. Оклад молодого госслужащего зависит от выслуги лет, и первые 10 лет не представляется возможным жить на эту зарплату. Вот конкретный пример: человек после вуза работает в военном суде, получает 5 тысяч, каким образом ему жить? Или родители, которые протянут его эти 10 лет, или же взятки. Рыба начинает гнить с головы и причины надо искать в первую очередь там.

Ксения: В каждом конкретном случае надо бороться с самим собой. Каждый человек, который берет взятки, чаще всего когда-то их давал. И давал их настолько часто и много, что потом думает: «Почему я за свою жизнь отдал столько денег? Я взяток тоже хочу». Но если человек попытается внутри себя что-то изменить, может быть что-то изменится в обществе.

Александр: От угроз и запугивания взятки не сократятся. Будет больше наказание — соответственно и взятка будет в сумме больше. Ведь реже говорят: «Давайте мы вам сделаем, вы нам за это дадите деньги», а чаще наоборот: «Давайте мы вам дадим деньги, а вы сделаете». Тут уже население надо перевоспитывать. Каким образом — это уже другой вопрос. Фантазии не хватит.

Алексей: А если попробовать, например, перенять грузинский опыт, когда официально можно было не служить армии, заплатив 200 долларов в государственный бюджет? Каждый решает в первую очередь для себя, нужно ли это ему – кому-то давать деньги. Если я в ту же поликлинику буду стоять целый день, я не заработаю 1000 рублей, мне проще дать 300 кому-то и идти по своим делам. Нужно в какой-то части легализовать плату. Содержать профессиональную армию. Если бы все деньги от людей, которые не желают служить, пошли в министерство обороны, на этой базе можно создать контрактную армию, сократив численность, но увеличив профессионализм и материальное обеспечение.

Людмила: Что-то одно не поможет, потому что эта вещь системная. Нужно задействовать все возможные способы, соединить все вместе: и ужесточать, и просвещать, и тем, кто сам дает, наказание предусматривать. Но здесь нужно учитывать: вынуждают, не вынуждают. И содействие граждан должно быть, вплоть до того, как в Америке: если ты содействуешь, тебе за это платят.

Алексей: У нас, по-моему, был подобный опыт: если сотрудник ГИБДД отказывается от взятки, то эта сумма, которую ему предлагали, прибавляется к окладу. В каком-то конкретном регионе в качестве эксперимента так было.

Ирина: У меня родилась короткая формула: «Не дай сам и не возьми у другого». Экономику мы не можем поменять, а то, что мы можем реально — решить для себя, сейчас, для своего окружения.

Людмила: Нужно направить правоохранительные органы на устранение этой проблемы. И улучшить экономику в стране, из-за этого все проблемы.

Ирина: Есть такой анекдот. У армянского радио спрашивают: «Скажите, а будет ли атомная война?» «Нет войны не будет, но будет такая борьба за мир, что камня на камне не останется». Не надо нам такой борьбы с коррупцией. Когда коррупционеры борются сами с собой, камня на камне не остается, а коррупция процветает.

Дмитрий: Я не знаю, что делать. Просто поднять зарплату — в Госдуме она и так нормальная. Я видел в армии в рамках одного полка должности покупаются и продаются. Я знаю, что в МВД точно так же. Все аппараты, которые должны заниматься этим делом, пропитаны коррупцией насквозь. Плюс люди готовы дать денег, чтобы обойти законы, которые криво либо длинно написаны.

Алексей: Это называется клептократическое общество, которое пропитано от и до коррупцией и люди, имеющие власть, делают все, чтобы лоббировать свои интересы. И что с этим делать, не могут сказать даже очень образованные люди.

Светлана: Что касается людей, то от них требуется уверенное поведения, знание закона и прав. По этому поводу могу рассказать почти анекдотичный случай. Авиарейс «Самарканд-Ташкент-Екатеринбург». Задерживают рейс, и я всем пассажирам говорю: не забудьте поставить отметочку, что задержались по вине Аэрофлота. В Ташкенте подхожу к кассе, даю свой билет, а узбеки, которые летят в Екатеринбург в командировку, человек восемь, суют мне свои билеты. Я говорю: «Вот у нас отметочка у всей группы». Кассир русских оформляет, а узбеков откладывает в сторону. Я говорю: «Что за дискриминация, мы все в одном самолете, будьте любезны». Кассир аж пошипела, узбеки говорят: «Да, придется платить». Я говорю: «Не придется, сейчас пойдем к начальнику аэропорта, что это такое!? У нас отметка есть, имеем право». И нам действительно выдают билеты! На радостях узбеки ведут меня в ресторан 8 человек, и потом мы летим до Екатеринбурга все вместе.

Ну а со стороны администрации надо создавать нормальные условия и спрашивать. Люди должны отвечать за выполнение своих обязанностей. Вот пример: одно из учебных заведений. Несколько лет назад мы поднимали вопрос о взятках: рыдал у нас ребенок, мол, я хочу учиться, а с меня выжимают деньги. Мы эти вопросы поднимали и на самоуправлении, и на педсоветах — везде. Буквально на днях задаю вопрос: «Ребята, было принято решение. Тем кто хочет учиться, условия создавать, а все остальные, извините, отвечайте по счетам: не посещали, ничего не делали — идите платите. Соблюдается это условие?» Мне отвечают: «Соблюдается». То есть такой негласный закон через три года после проведенной работы действует.

НЕБЕСПЛАТНАЯ МЕДИЦИНА

Выпуск от 17 февраля 2009 | Прокомментируй!

Следственный отдел по Первомайскому району Ростова-на-Дону расследует уголовное дело в отношении врача, который подозревается в вымогательстве и получении взятки у больного язвой призывника, сообщает РИА Новости со ссылкой на пресс-службу ГУВД по Ростовской области.

Сотрудники милиции в начале недели задержали «с поличным» врача-гастроэнтеролога одной из ростовских больниц, который, по словам оперативников, потребовала у больного призывника 30 тысяч рублей за подтверждение диагноза.

В настоящее время в отношении врача возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 290 УК РФ (получение взятки), которая предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Сотрудники милиции полагают, что это не первый подобный акт осмотра состояния здоровья, выданный задержанным врачом. Милиционеры сейчас проверяют все диагнозы, выписанные подозреваемым медработником.

По данным следствия, 18-летний ростовчанин явился в родной военкомат по повестке и сообщил, что он уже пять лет страдает язвой двенадцатиперстной кишки. Этот диагноз дает право на освобождение от прохождения воинской службы.

По версии следствия, врач-гастроэнтеролог, еще даже не отправив Максима на необходимые для медицинского заключения анализы, объявила призывнику, что у него гастрит, а не язва. За необходимый для освобождения от службы диагноз подозреваемый медработник запросила у парня 25 тысяч рублей.

Однако платить за подтверждение своей реальной болезни призывник отказался и потребовал отправить его на повторную медкомиссию. После получения результатов исследований врач вынесла свой вердикт, подтверждающий наличие гастрита, и опять потребовала денег, но теперь уже 30 тысяч рублей. Призывник обратился в милицию. В результате оперативники задержали гастроэнтеролога прямо в рабочем кабинете — с тридцатью тысячами рублей в кармане.