Газета «Частная лавочка». Выпуск за 23 сентября 2008 года

БОДАЛСЯ ПОЛПРЕД С МЭРОМ

Выпуск от 23 сентября 2008 | КомментарииПрокомментируй!

Почти уголовная история

— В прошлом году вы обращались к полпреду Козаку, — напоминает время от времени читатель. – И что? Чем закончилась эта история?

История не закончилась. Тем более что недавно вышло ее продолжение. Мы снова обратились к полпреду – на этот раз к бывшему генеральному прокурору РФ В.В. Устинову, сменившему на посту полномочного представителя Президента России Г.А. Рапоту, в свою очередь сменившему Д.Н. Козака. Президент, правда, к этому времени тоже сменился – им стал Д.А. Медведев. Но мы надеемся на преемственность власти и на то, что новый Президент всерьез озабочен коррупцией. Мы – тоже. Почему и решили напомнить ей и о себе, и о полпреде, и о Президенте России. Тем более что за державу обидно — мы снова впереди планеты всей по уровню коррумпированности: если верить солидным мировым институтам, то четвертое место – наше!

Но не будем злоупотреблять терпением читателей, а просто познакомим их с перепиской (с некоторыми сокращениями).

16.07.2008.

ПОЛНОМОЧНОМУ ПРЕДСТАВИТЕЛЮ ПРЕЗИДЕНТА РФ В ЮЖНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ

В.В. УСТИНОВУ

Уважаемый Владимир Васильевич!

Убедительно прошу Вас продолжить диалог, начатый в прошлом году между мною и Вашим предшественником — полномочным представителем Президента в ЮФО Д.Н. Козаком.

30 марта 2007 г., в Нальчике, выступая с трибуны общественных слушаний, организованных Комиссией Общественной палаты РФ по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в средствах массовой информации, я обратилась к участвующему в слушаниях Д.Н. Козаку с просьбой принять меня по вопросу злоупотреблений и коррупции в г. Новочеркасске Ростовской области.

3 апреля 2007 г., незамедлительно, по возвращению в Ростов-на-Дону, Дмитрий Николаевич принял меня. Я передала ему подготовленное по его просьбе обращение, подписанное, кроме меня, группой граждан – жителей Новочеркасска. Обращение содержало изложение фактов коррупционной деятельности мэра г. Новочеркасска А.П. Волкова и его окружения, а также приложение – ксерокопии документов на 80 листах.

4 апреля 2007 г., уже на следующий день, в Новочеркасск выехала комиссия во главе с заместителем начальника Контрольного департамента полпредства А.А. Глазковым. 9 апреля, после окончания проверки А.А. Глазков, к которому я приехала в полпредство, сообщил мне, что все указанные нами факты подтвердились. Более того – вскрылись новые: в частности, по использованию бюджетных денег на личную охрану мэра. Также А.А. Глазков сообщил мне, что им готовится представление на имя Д.Н. Козака, где указано: в Новочеркасске чиновниками администрации создана коррупционная система, целью которой является присвоение объектов муниципальной собственности.

3 мая 2007 г. я получила ответ за подписью помощника полномочного представителя Президента РФ в ЮФО С.Л. Сучкова о том, что материалы о выявленных нарушениях направлены прокурору г. Новочеркасска Н.Г. Радюкину для принятия мер прокурорского реагирования.

В рамках прокурорской проверки была проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности Муниципального учреждения Администрация г. Новочеркасска по 4-м вопросам, связанным с нецелевым расходованием бюджетных средств. По заявлению прокурора г. Новочеркасска, с которым я в период проверки встречалась неоднократно, в действиях администрации г. Новочеркасска усматривались признаки состава преступления и закономерным итогом должно стать возбуждение уголовного дела. При этом речь шла даже не о фактах, указанных мною и другими горожанами в обращении, а о нарушениях, вскрытых при проверке контрольным департаментом полпредства в ЮФО.

14 июня 2007 г. материалы проверки поступили в прокуратуру Ростовской области для принятия решения в порядке ст. 144-145 УПК РФ. Старший помощник прокурора, пресс-секретарь Е.А. Великова сообщила мне по телефону, что материалы в целях объективности направлены в прокуратуру г. Аксая; результат будет к 20 июня. 20 июня 2007 г. Е.А. Великова сообщила мне, что материалы – 4 тома – вернулись из Аксая в Ростов, но о принятом решении не сообщила. 21 июня от Великовой я получила информацию, что прокурор г. Аксая вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, а зам. прокурора области Н.П. Костюченко признал это постановление законным и обоснованным. На следующий день в Интернете (на форуме сайта www. novocherkassk.ru) появилась информация о том, что Н.П. Костюченко получил от мэра г. Новочеркасска взятку 700 тысяч рублей. Вероятно, это слухи, но они были, безусловно, подогреты тем, что вскоре Н.П. Костюченко, который, по информации коллег-журналистов готовился возглавить Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ по Ростовской области, стремительно ушел на пенсию.

После этого до самого ухода Д.Н. Козака на новую должность в Москву я неоднократно в течение нескольких месяцев связывалась по телефону с помощником полномочного представителя Президента РФ в ЮФО С.Л. Сучковым. Сергей Львович заверял меня, что полпредство на таком результате не остановится и обжалует решение в Генеральную прокуратуру. Позже он сообщил мне, что и в Генпрокуратуре получен отказ, но им готовится представление на имя Д.Н. Козака для принятия решения о дальнейших действиях.

Дальнейшее развитие ситуации мне неизвестно. Ответов из полпредства я более не получала. Ответов от прокуратуры Ростовской области не получала вообще, несмотря на то, что я – заявитель. В период времени, когда на должности полпреда находился Г. А. Рапота, я в полпредство не обращалась. Насколько мне известно со слов С.Л. Сучкова, все материалы проверки хранятся в прокуратуре Ростовской области, а часть — в полпредстве (в ознакомлении с последними мне было отказано со ссылкой на то, что они имеют гриф «ДСП»).

Уважаемый Владимир Васильевич! Убедительно прошу Вас выделить время и принять меня по вопросу, решение которого честно и принципиально начал Ваш предшественник – Д.Н. Козак. Я готова предоставить новые материалы о злоупотреблениях и коррупции в г. Новочеркасске, аргументированно подтвердить свою позицию. Прошу Вас возобновить контрольные мероприятия в отношении администрации г. Новочеркасска, принять меры по пресечению незаконной и преступной дельности.

Ситуация, которая сложилась сейчас (факты вскрыты, злоупотребления подтверждены ревизией, но меры «повисли в воздухе», а злоупотребления продолжаются, приобретая новый размах), не только наносит материальный и моральный вред городу Новочеркасску и его жителям. Она подрывает авторитет Президента России и института полпредства в федеральных округах, представляя их безвластными и беспомощными перед лицом коррупции, к борьбе с которой призвал новый Президент РФ Дмитрий Медведев.

Я, как журналист с 30-летним стажем, не могу молчать, тем более, что призыв к журналистам внести свой посильный вклад в борьбу с коррупцией прозвучал на встрече Президента РФ Д. А. Медведева с председателем Союза журналистов России В.Л. Богдановым, а я являюсь членом этого творческого Союза с 1982 года.

Приложение: документы и публикации.

Главный редактор газеты «Частная лавочка» Елена Надтока.

ОТВЕТ ИЗ АППАРАТА ПОЛНОМОЧНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ в ЮФО пришел быстро:

«29.07.2008 г. … Ваше очередное обращение … рассмотрено.

Для проверки изложенных в нем доводов и принятия мер оно направлено заместителю Генерального прокурора Российской Федерации И.И. Сыдоруку».

Из Генеральной прокуратуры письмо направили в прокуратуру Ростовской области. И оттуда мы получили следующий ответ:

28.08.2008 г.

«Прокуратурой области рассмотрено Ваше обращении, поступившее от заместителя полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе Федоряка Н.А., о непринятии мер по фактам злоупотребления своими полномочиями должностными лицами администрации г. Новочеркасска Ростовской области, и необоснованном отказе прокуратурой Аксайского района Ростовской области в возбуждении уголовного дела в отношении указанных лиц.

Установлено, что 25.04.07 в прокуратуру г. Новочеркасска Ростовской области поступило обращение помощника полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе Сучкова С.Л. о нарушениях законодательства должностными лицами администрации г. Новочеркасска Ростовской области по расходованию муниципальных средств на содержание личной охраны мэра г. Новочеркасска Волкова А.П. и по другим вопросам.

По результатам рассмотрения указанного обращения 14.05.07 заместителем прокурора г. Новочеркасска Богатовым А.В. в порядке ст. 143 УПК РФ составлен и зарегистрировал рапорт о необходимости проведения по данному обращению проверки в порядке ст. ст. 144, 145 УПК РФ. В ходе проверки 15.05.07 заместителем прокурора г. Новочеркасска вынесено постановление о проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности администрации г. Новочеркасска. В связи с необходимостью проведения указанной ревизии, 16.05.07 прокурором г. Новочеркасска Радюкиным Н.Г. продлен срок проверки по материалу до 30 суток.

По результатам проведенной проверки 14.06.07 прокурор г. Новочеркасска Радюкин Н.Г. в порядке ч. 1 ст. 447 и п. 11 ч. 1 ст. 448 УПК РФ обратился в прокуратуру области с соответствующим представлением о возбуждении в отношении мэра г. Новочеркасска Волкова А.П. уголовного дела по признакам преступлений, предусмотренных ст. ст. 285 ч. 2, 160 ч. 3 УК РФ.

По результатам рассмотрения представление прокурора г. Новочеркасска 15.06.07 прокурором области Чаплиным С.А. вынесено постановление о возвращении материала для проведения дополнительной проверки. С целью обеспечения проведения полной и всесторонней проверки материал направлен в прокуратуру Аксайского района Ростовской области для проведения дополнительной проверки.

По результатам дополнительной проверки 20.06.07 следователем прокуратуры Аксайского района Ростовской области Саркисяном В.С. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием в действиях мэра г. Новочеркасска Ростовской области Волкова А.П. состава преступлений, предусмотренных ст. ст. 285 ч. 1, 160 ч. 3 УК РФ.

Проверкой законности принятого по данному материалу решения в Главном управлении Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе было установлено, что проверка проведена не в полном объеме, в связи с чем 16.08.07 заместителем Генерального прокурора Российской Федерации государственным советником юстиции 1 класса Сыдоруком И.И. вынесено постановление об отмене постановления следователя от 20.06.07 об отказе в возбуждении уголовного дела, и материал возвращен в прокуратуру области для проведения дополнительной проверки.

Проведение дополнительной проверки было поручено старшему следователю следственного управления прокуратуры Ростовской области Рымашевскому В.Н.

По результатам дополнительной проверки 03.09.07 старшим следователем следственного управления прокуратуры Ростовской области Рымашевским В.Н. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении мэра г. Новочеркасска Волкова А.П. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием в его действиях состава преступлений, предусмотренных ст. ст. 285 ч. 1, 160 ч. 3 УК РФ, и в отношении управляющего делами администрации г. Новочеркасска Лагоши В.Н. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием в его действиях состава преступлений, предусмотренных ст. ст. 285 ч. 1, 160 ч. 3 УК РФ.

Проверкой законности принятого по данному материалу решения в прокуратуре области установлено, что данное решение принято законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется…

<…>

Заместитель прокурора области старший советник юстиции А.Д. Клименко».

ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ?

Изучив ответ областной прокуратуры, мы должны признать: полпредство было на высоте — свою позицию отстаивало последовательно, информировало нас подробно и честно. «Любое мздоимство, нецелевое использование бюджетных средств будут рассматриваться нами как пособничество терроризму, бандитизму и другим криминальным проявлениям», — обещал Дмитрий Козак и обещание свое выполнил.

Можно предположить, что если бы 24 сентября прошлого года он не ушел на работу в Москву, в Правительство, Главным управлением Генеральной прокуратуры РФ в ЮФО было бы отменено очередное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Новочеркасского мэра. Впрочем, сделать это еще не поздно. Все зависит от позиции нового полпреда – бывшего Генерального прокурора (а позже – министра юстиции) Владимира Устинова. А он хорошо говорил, будучи на старом посту! «Организованная преступность поразила практически все сферы — политическую, экономическую, социальную. Преступность все больше наглеет, все больше проникает в те же государственные и правоохранительные органы», — заявлял Владимир Васильевич в мае 2006 года. Наивно было бы полагать, что за прошедшие два года эти органы благополучно очистились от хорошо организованных преступников, имеющих «крышу» над головой, до которой не всегда может достать даже Президент и его полномочные (!) представители.

«Данный ответ Вы вправе обжаловать вышестоящему прокурору…», — пишет нам зам. прокурора Ростовской области. Этим правом мы непременно воспользуемся, направив жалобу в Генеральную прокуратуру. И переписку с полпредом тоже продолжим.

Елена Надтока.

ДЛЯ СПРАВКИ. Мэра г. Новочеркасска А.П. Волкова пытались привлечь к уголовной ответственности по следующим статьям Уголовного кодекса:

— Ст. 160 «Присвоение или растрата», ч. 3 – «Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере». Наказание: штраф в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1-го года до 3-х лет, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5-ти лет, либо лишение свободы на срок от 2-х до 6-ти лет со штрафом в размере до 10 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1-го месяца либо без такового.

— Ст. 285 «Злоупотребление должностными полномочиями», ч. 1 – «Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства». Наказание: штраф в размере до 80-ти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6-ти месяцев, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5-ти лет, либо арест на срок от 4-х до 6-ти месяцев, либо лишение свободы на срок до 4-х лет.

«ГОЛОС ЕДИНИЦЫ», ИЛИ ЗАЧЕМ ОБЪЕДИНЯТЬСЯ ПАЙЩИКАМ

Выпуск от 23 сентября 2008 | КомментарииПрокомментируй!

Вокруг «Инвестора-98»

«Инвестор-98»: чем дальше в банкротство, тем больше вопросов… Постараемся сегодня ответить на некоторые из них, не претендуя, однако, на истину в последней инстанции. И все-таки нас спрашивают – мы отвечаем.

— Не кажется ли вам, что временный управляющий «Инвестора-98» господин Овчинников – «свой человек» для потребительского кооператива? Что он действует в интересах руководства, но не пайщиков?

— Безусловно, руководство «Инвестора-98» было заинтересовано в назначении арбитражным судом именно этого управляющего, ведь оно предлагало кандидатуру Овчинникова арбитражному суду. Большие сомнения в неангажированности Овчинникова у пайщиков (да и у нас тоже) вызывает тот факт, что арбитражный управляющий – совсем из другого региона, из города Орла. А что, у нас на Дону своих нет? В Ростовской области действует более 30-ти саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, в том числе — представительств Москвы и Санкт-Петербурга. А вот орловское «Содействие» не имеет в нашем регионе постоянного представительства. Это, как минимум, создает информационные проблемы для кредиторов. Кстати, своими действиями господин Овчинников уже дает повод для подачи жалобы на его действия в арбитражный суд. В соответствии со ст. 54 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» временный управляющий в течение 3-х дней с момента получения им определения о введении процедуры наблюдения должен был передать сведения для опубликования в газету «КоммерсантЪ». Сведения публикуются в течение 10-ти дней с момента их получения. И.Е. Овчинников был назначен временным управляющим 12 августа и, думаем, в тот же день получил определение о введении наблюдения в отношении «Инвестора-98» (оно было введено еще 21 июля). 12 августа + 3 дня + 10 дней = 25 августа. Сведения в «Коммерсанте» были опубликованы только 6 сентября – с задержкой на 12 дней. Мелочь? Для пайщиков, потерявших свои деньги, вряд ли…

— Могут ли пайщики призвать к порядку временного управляющего?

— Да. Каждый пайщик (кредитор) вправе обратиться в арбитражный суд с жалобой и требованием отстранить его от исполнения обязанностей. Если вам удастся доказать, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей временным управляющим нарушило ваши права или законные интересы, повлекло или могло повлечь за собой убытки должника или его кредиторов, суд может вынести решение об его отстранении. Кроме того закон позволяет отстранять временного управляющего при обнаружении его заинтересованности по отношению к должнику либо кредитору.

— Могут ли пайщики, которые теперь становятся кредиторами, существенно влиять на происходящее сейчас в «Инвесторе-98»?

— К сожалению, незначительно. Кредиторы кооператива – в основном физические лица, по сути, мелкие кредиторы, если исходить из процентного соотношения суммы задолженности отдельного кредитора к общей сумме задолженности, включенной в реестр кредиторов. Свои права кредиторов они могут реализовать, в частности, на общем собрании кредиторов. Посмотрим, что в этом случае получится. К примеру, в реестр включено 5 кредиторов, а общая сумма реестра 100 тысяч рублей, т.е. общий долг кооператива пятерым пайщикам 100 тысяч рублей. Но сумма вклада у всех них разная. Допустим, один вложил 80 тысяч рублей, а четверо по 5 тысяч каждый. При голосовании первый имеет 80% голосов, остальные – по 5%. Решения принимаются простым большинством голосов. При таком раскладе ясно, что вес будет иметь мнение только первого пайщика-кредитора: что он решит, то и будет. Если брать конкретно по «Инвестору-98», то большинство пайщиков — физических лиц обладают от 0,001% до 0,04% голосов (сумма кредиторской задолженности составляет сейчас 780 млн. рублей). А теперь представим себе, что появляется один (а может, и несколько) крупный кредитор, которому «Инвестор-98» задолжал миллионов 200. Такой кредитор может быть «липовым», и объявляется он по взаимной договоренности с руководством предприятия-банкрота. Его руководство в дружбе с начальниками банкрота, и, по сути, его голосом (голосами при голосовании) они командуют — управляют принятием решения. Напомним, руководство «Инвестора-98» само инициировало процедуру банкротства, подав заявление в арбитражный суд. Наивно думать, что оно не просчитало последствия этого и не «подстелило соломки».

— А за какие вопросы придется голосовать кредиторам?

— На первом собрании кредиторов будет доложено о финансовом состоянии должника. После этого кредиторам предстоит выбрать процедуру банкротства, которая, по их мнению, применима к «Инвестору-98» в соответствии с анализом его финансового состояния. Это может быть: финансовое оздоровление, внешнее управление или конкурсное производство. Последнее – это признание должника банкротом с соразмерным удовлетворением требований кредиторов: делим всё (что осталось…) на всех. Финансовое оздоровление, внешнее управление – это процедуры, направленные на восстановление платежеспособности должника; в случае их введения и успешного завершения кредиторы получат наиболее полное удовлетворение своих требований. Возможно еще заключение мирового соглашения между кредиторами и должником. Оно содержит положения о порядке и сроках исполнения обязательств должника в денежной форме. Решение принимается большинством голосов кредиторов и утверждается арбитражным судом. Оно обязывает исполнять его даже тех кредиторов, которые не участвовали в голосовании или не согласились с его заключением. Если заключается мировое соглашение, прекращается производство по делу о банкротстве… Но не будем глубоко залезать в юридические дебри, скажем только: вот пример, когда крупный «липовый» или даже законный кредитор, по сути, единолично примет устраивающее его решение. А «голос единицы», который (вспомним Маяковского) «тоньше писка», просто не будет услышан.

— Что делать пайщикам в таких условиях?

— Объединяться. Хотя это очень трудно: людей много, большинство из них – пенсионеры и просто не слишком юридически грамотные граждане. К сожалению, некоторые из них становятся жертвами манипуляций разных «добровольцев», предлагающих свои услуги, конечно, не бесплатно: подготовка заявлений, подписание документов, на которых «забыл» расписаться бухгалтер «Инвестора-98», и т.д. Есть и такие фирмы, которые заявляют, что они действуют в целях именно консолидации действий пайщиков. Возможно, это и так, но как убедиться в том, что под этим флагом они просто не хотят обогатиться? Наверное, здесь уместен будет самый простой совет: думайте и не «клюйте» на рекламу, однажды вы на нее уже поймались.

— Руководство «Инвестора-98» успокаивает на всех собраниях, выступает в прессе, что положение совсем не критическое, кооператив не банкрот и вскоре арбитражным судом будет принято решение о финансовом оздоровлении, которое спасет всех. Насколько это обоснованно?

— Упование руководство «Инвестора-98» на введение процедуры финансового оздоровления понятно: этот этап предполагает погашение задолженности перед кредиторами согласно утвержденному графику. То есть кредиторам говорится: поддержите финансовое оздоровление (проголосуйте, «как надо»), и немедленно вы получите всё. Реально ли это? Арбитражный суд может вынести определение о введении финансового оздоровления при условии предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности. Начало погашения задолженности устанавливается не позднее чем через месяц после введения финансового оздоровления, а погашаются требования кредиторов ежемесячно, пропорционально, равными долями в течение года с даты начала удовлетворения требований кредиторов. Все, вроде бы, хорошо: деньги начнут возвращать! Но чтобы это произошло, требуется, чтобы сумма, на которую выдана банковская гарантия, превышала размер обязательств должника, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения первого собрания кредиторов, не менее чем на 20%. Иначе суд не введет финансовое оздоровление – с чего оздоровляться-то? А теперь немного арифметики. При сумме кредиторской задолженности в размере 786 млн. рублей минимальный размер обеспечения должен составлять почти 1 млрд. рублей. Какой банк пойдет на это? «Инвестор-98» заявляет, что его активы порядка 2 млрд. рублей, но здесь подсчитано не только имущество, но и дебиторская задолженность, т.е. суммы, которые разные фирмы и т.п. должны кооперативу. Вернут ли? Когда? Добавим к этому уголовные дела, возбужденные в отношении руководства «Инвестора-98». Захочет ли работать банк с такой клиентурой? Да и сам бизнес «Инвестора-98» весьма сомнителен. Эксперты подсчитали, что доходность его проектов должна составлять 70% годовых, чтобы выплачивать по договорам займа (передачи пайщиком личных денежных средств) до 36% годовых. Сравните: доходность хорошего строительного бизнеса составляет около 30% годовых. На чем собирался делать деньги (и делал?!) «Инвестор-98», разберутся разве что следователи и ревизоры.

— И все-таки, хоть что-нибудь люди получат?

— Надеемся, что да: кооператив владеет имуществом на приличную сумму. Кроме того, по сообщению из Главного следственного управления при ГУВД Ростовской области, на имущество председателя правления «Инвестора-98» А.В. Федорцова (в отношение него возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 160 «Присвоение или растрата» УК РФ) наложен арест – в обеспечение гражданских исков. Так что если все закончится судом с обвинением Федорцова в совершении уголовного преступления, пайщики смогут подать гражданские иски о взыскании лично с него денег. Гарантия их получения – арестованное добро председателя. А добра достаточно: как установили сотрудники ОБЭП, только в поселке Каменоломни Александру Васильевичу принадлежат земельные участки и стоящие на них профилакторий, кузня, магазины, мастерские, склады, цеха, т.п. и прочее.

Знать не мешает

Выпуск от 23 сентября 2008 | КомментарииПрокомментируй!

Наш друг и коллега из еженедельника «Народный совет» Вячеслав Нечаев прислал нам очередной материал на тему «Как защитить свои права». Мы публикуем его сегодня и думаем, что опыт жителей Перми пригодится новочеркасцам.

КАК ОТСУДИТЬ АВТОМОБИЛЬ ДЛЯ РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА

Пожалуй, ни один из законов, принятых в последние годы, не вызвал столько нареканий, сколько печально известный 122-й — «о монетизации льгот». Помимо прочего он отменил и бесплатное обеспечение инвалидов специальным автотранспортом. Вопрос о том, как должны существовать люди, лишенные возможности нормально передвигаться, остался без ответа. Общественный транспорт для них не приспособлен, такси не по карману, а самостоятельно купить даже скромную «Оку» семьям инвалидов не под силу. В итоге эти люди оказываются прикованы к месту своего проживания.

Вот какая судебная история случилась недавно в Перми.

ЗАЧЕМ ИНВАЛИДУ «ОКА»

Больно ударил 122-й закон и по семье пермяков Пинчуковых, у которых два тяжело больных сына. У старшего Миши детский церебральный паралич, а у младшего Сережи — лейкоз. Обоих мальчиков необходимо каждую неделю возить к врачам, на лечение и процедуры. Понятно, что без автомобиля семье не обойтись.

Диагноз Мише Пинчукову был поставлен еще в феврале 2003 года. А годом позже его мама Светлана Пинчукова обратилась к юристу и узнала, что по закону их семье должен быть бесплатно предоставлен автомобиль «Ока». В выданной ей в марте 2004 года выписке из индивидуальной программы реабилитации Миши так и написано: «Несовершеннолетнему Пинчукову М.С. предписано в качестве средства реабилитации транспортное средство — легковой автомобиль с правом вождения взрослыми членами семьи ребенка».

Реальная возможность получить машину у семьи Пинчуковых была, в департаменте соцразвития Пермской области их право на «Оку» никто не оспаривал. Им сказали: «Ждите». Но тут вышел 122-й закон, и снисходительный тон чиновников разом сменился на ледяной.

ЗАКОН И ДЫШЛО

Нет, не зря наш народ сравнил закон с дышлом! В «НС» мы уже не раз писали о том, что любой документ чиновники трактуют так, как им выгодно. Вот и в случае с семьей Пинчуковых все пошло по той же схеме. Те, кто по долгу службы должен был помогать инвалидам, сочли, что новый закон начисто избавляет их от прежних обязательств. В ответ на ее заявления Светлане Борисовне приходили формальные отписки: «В связи с вступлением в силу закона №122 … отказать”.

Надежды переубедить пермских бюрократов у Пинчуковых не было, оставалась одна инстанция — суд. И тогда Светлана Борисовна написала исковое заявление. От ответчиков — Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, управления федерального казначейства Министерства финансов РФ по Пермской области — она потребовала обеспечить ее ребенка бесплатным легковым автомобилем.

На заседание Ленинского районного суда г. Перми, которое состоялось 13 июля 2006 года, сама Светлана по понятным причинам не пошла — мальчиков без присмотра не оставишь. Ее интересы представляли муж Сергей Пинчуков и юрист Михаил Златкин. Представители ответчиков вообще в суд не явились, по привычке ограничились отписками. В бумагах, присланных из Федерального агентства, помимо ссылки на так полюбившийся чиновникам 122-ой закон был и довод вовсе абсурдный. Почему, дескать, гражданка Пинчукова просит для сына именно «Оку», а не скромную мотоколяску? Словно бы в агентстве не ведают, что коляски эти давно сняты с производства! Вероятно, по этой логике для поездок к докторам Светлана должна была потребовать от них лошадь и телегу!

Понятно, суд эти доводы ответчиков суд не убедили и иск Пинчуковой он удовлетворил. Не помогла чиновникам и кассационная жалоба в Пермский областной суд (см. цитаты из определения). Судебная коллегия по гражданским делам подтвердила справедливость решения Ленинского райсуда. Тут можно было бы и точку поставить, но у этой истории есть продолжение, похожее на сказку…

РОЖДЕСТВЕНСКИЙ СЮРПРИЗ

Когда информация об этом судебном процессе появилась в местных газетах, о нем узнали руководители пермского дилерского центра «Автоленд ЛТД». Узнали и … решили подарить семье Пинчуковых автомобиль «Шевроле-Нива». После оформления необходимых документов представители центра торжественно вручили ключи от машины супругам Пинчуковым, которые не ожидали такого рождественского сюрприза. Ведь случилось прямо под Новый год.

Теперь вместительный автомобиль цвета «снежная королева» припаркован у подъезда.

На нем Сергей Пинчуков возит сыновей не только на лечение, но и на соревнования. Дело в том, что, несмотря на недуг, 9-летний Миша Пинчуков — одаренный шахматист. В своей возрастной группе он стал многократным победителем шахматных турниров города Перми.

Чтобы радикально поправить мишино здоровье, родители мечтают направить его на лечение в Москву, в специализированный медицинский центр. Все необходимые направления Пинчуковы уже собрали. Пожелаем им удачи!

ИЗ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

…Решением Ленинского районного суда было установлено, что Пинчуков М.С., 2.04.1999 года, как ребенок-инвалид, исходя из медицинских показаний и на основании ст.ст. 11,11.1 и 30 Закона «О социальной защите инвалидов в РФ» в редакции, действовавшей до 1.01.2005 года, имел право на обеспечение легковым автомобилем в качестве технического средства реабилитации. Поскольку указанное право возникло у него до 1.01.2005 года, в соответствии со ст. 153 Федерального закона от 22.08.2004 года №122-ФЗ он сохраняет это право и на сегодняшний день.

… Поскольку с 1.01.1998 года выпуск мотоколясок отечественной промышленностью был прекращен, поэтому согласно ст. 30 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» единственным транспортным средством реабилитации инвалидов, детей инвалидов является автомобиль. Базовым автомобилем, который предоставляется инвалидам в качестве средства реабилитации, является автомобиль «Ока».

… Поскольку именно Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию совершает все действия, связанные с обеспечением инвалидов спецстранспортом, именно Агентство является главным распорядителем и получателем денежных средств федерального бюджета на указанные цели, поэтому суд обоснованно посчитал, что именно на Федеральном агентсве лежит обязанность по обеспечению ребенка-инвалида Пинчукова М.С. техническим средством реабилитации — легковым автомобилем.

На основании вышеизложенного судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Кассационную жалобу Федерального агенства по здравоохранению и социальному развитию на решение Ленинского районного суда г. Перми от 13 июля 2006 года оставить без удовлетворения.

ВНИМАНИЕ!

Посмотрите, какие даты указаны в документах. Если ваш ребенок на основании освидетельствования бюро МСЭ был признан инвалидом до 1.01. 2005 года (даты вступления в силу закона №122) и в качестве средства реабилитации ему предписано транспортное средство, у вас есть шанс выиграть суд.

ВАЖНО!

Если право на получение автомобиля возникло у инвалида до 1.01.2005 года, то по закону он сохраняет это право и на сегодняшний день.

ЧЕЛОВЕК, КОТОРЫЙ ЛЮБИЛ КНИГИ

Выпуск от 23 сентября 2008 | КомментарииПрокомментируй!

Когда умирает человек, мир теряет какую-то свою часть, какую-то нотку, какой-то оттенок… Особенно, когда уходит человек яркий. Именно таким был Александр Николаевич Маштаков. Николаич… О нем трудно говорить и писать – был, он так и стоит перед глазами: живой, шумный, человек-вулкан. Он со стороны мог показаться грубым, резким, но это – со стороны. Он мог нашуметь, обматерить и тут же спросить: «Что я могу сделать для тебя?» и делал, делал все, что мог. Помогал советом, деньгами, просто дружеской поддержкой.

Я познакомился с ним в далеком 1976 году, на «черном книжном рынке». Тогда это было не просто место, где торговали книгами «из-под полы», это было место, где собирались люди читающие, думающие, это был Клуб любителей книги, где обменивались новостями, обсуждали новинки, да просто общались… С «Маштаком» (так его называли) было интересно поговорить, он много читал, много знал. Мы подружились, часто общались, правда, с годами все реже и реже… Но есть такой тип людей, в общении с которыми, даже если не видеться месяц, год, а встретишься и, будто только вчера виделись… Таким был и он.

В годы перестройки он стал торговать книгами – все старожилы помнят его «каморку» в фойе кинотеатра «Победа»: там едва могло поместиться три человека (и то — стоя); потом – уже крохотный «магазинчик» вдоль стены все того же фойе. Уже тогда он не просто торговал книгами — он консультировал посетителей по всем вопросам (а знал он много и разбирался во многом), у него можно было взять почитать. Его мечтой уже тогда был магазин – большой, двухъярусный, чтобы были высокие двигающиеся лестницы, достающие до верхних полок, и свободный доступ, чтобы человек мог сам порыться, поискать нужное. То, что ему подскажут, где, как и что искать – само собой подразумевалось. Я помню, как он радовался, когда одиннадцать лет назад, в октябре 1997 года, открылся его долгожданный магазин и в нем он осуществил свою мечту.

Он постоянно искал новые пути, он реализовывал свои идеи, мечтал… Когда он перед входом в магазин установил бюст Дениса Давыдова, стали говорить, что это его бюст (!). Я тоже спросил, в чем же дело – почему именно Денис Давыдов? И он объяснил: он восхищается актером Андреем Ростоцким, который, по его мнению, лучше всех сыграл героя Отечественной войны 1812-го года; ему нравится поэзия Давыдова и «мой магазин – что хочу, то и делаю; кем восхищаюсь, бюст того и ставлю!».

Он был для меня образцом настоящего предпринимателя, бизнесмена, торговца, мецената… Именно таким и должен быть настоящий купец, русский купец, человек широкой души, смелых планов и кристальной честности – деловой и человеческой.

Трудно писать о нем в прошедшем времени… Он был известен всем в нашем городе, пусть даже не лично, но по фамилии (он этого и хотел – «пусть все знают, что у Маштакова все есть!»).

И тем более страно, что на его похоронах не было никого из «официальных» лиц, ведь он был не последним человеком в Новочеркасске… Бог им судья!.. Хотя… пришли те, кому он был дорог, как человек, друг, наставник.

Пусть земля тебе будет пухом, Александр Николаич, Саша.

Александр Ляпустин.

P.S. Месяца два назад Александр Николаевич принес в магазин стихотворение, написанное его знакомой, и пообещал дописать к нему последнюю строчку. И дописал: она – последняя…

Прощай, Курятник!

Было нам тепло.

С цыплячьим пухом страшно расставаться

И с жердочки насиженной срываться —

В пространство жизни ветром понесло.

Прощай, Курятник!

И других цыплят по осени внимательно считая,

Нас вспоминай хотя бы иногда,

Где мы сейчас и так ли мы летаем.

Не стал ли кто цыпленком-табака

Или бульонным кубиком в кастрюле.

Ну, а пока, ни пуха, ни пера!

Летим, летим и счастливы покуда.

КОМУ-ТО ДЕЛАЕМ ДОБРА!

***

Уж сколько лет за книгами, учебниками люди идут «к Маштакову». Даже теперь, когда его нет. И будут идти еще долгие годы, многие поколения. К Маш-та-ко-ву!!! Наверное, в этом его счастье.

ТЕМ, КТО СОБРАЛСЯ НА ЗАСЛУЖЕННЫЙ ОТДЫХ

Выпуск от 23 сентября 2008 | КомментарииПрокомментируй!

(Окончание. Начало в «ЧЛ» №№ 30-37 от 24,31 июля, 7,14,21, 28 августа, 4, 11, 18 сентября 2008 г.)

ПЕРЕВОД С ОДНОГО ВИДА ПЕНСИИ НА ДРУГОЙ

Перевод с одного вида пенсии на другой производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения пенсионера с заявлением о таком переводе.

К заявлению о переводе прилагаются неучтенные в пенсионном деле документы о праве на новую пенсию. Можно также представлять документы о дополнительных обстоятельствах, влияющих на ее размер. Заявление рассматривается территориальным органом ПФР не позднее чем через 10 дней со дня его приема со всеми необходимыми документами либо со дня представления недостающих документов. Орган ПФР производит расчет и назначает пенсию или отказывает в удовлетворении заявления.

В случае несогласия с решением территориального органа ПФР по его заявлению пенсионер может обжаловать его в вышестоящий орган ПФР или в суд.

ПЕРЕРАСЧЕТ ПЕНСИИ

Перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании письменного заявления пенсионера, к которому он должен приложить все необходимые для такого перерасчета документы.

Через год после назначения страховой части пенсии (и далее 1 раз в год) работающие пенсионеры получают право на перерасчет пенсии.

Страховая часть трудовой пенсии по старости и по инвалидности пересчитывается, если со дня ее установления (или предыдущего перерасчета) истекли 12 полных месяцев и в этом периоде пенсионер работал хотя бы какой-то период времени, независимо от его продолжительности. Необходимое для перерасчета условие — уплата работодателем в пенсионный фонд страховых взносов, от суммы которых зависит размер нового пенсионного капитала, а следовательно, и сумма пересчитанной пенсии.

Перерасчет производится в массовом порядке, когда в ПФР появляются сведения о расчетном пенсионном капитале, например, к июлю пересчитанную трудовую пенсию получают все работающие (работавшие) пенсионеры, которые написали соответствующее заявление в первой половине текущего года. Перерасчет страховой части пенсии производится только тем пенсионерам, которые написали заявление об этом в ПФР. Этим он коренным образом отличается от индексации пенсии.

С заявлением о перерасчете нужно обращаться в управления и отделы ПФР по месту жительства. Можно сделать это через кадровые службы на предприятиях и в организациях. Чтобы получить увеличение пенсии, достаточно написать заявление с просьбой о перерасчете страховой части трудовой пенсии, т.к. все необходимые данные в системе персонифицированного учета есть.

Для перерасчета трудовой пенсии работающий (работавший) пенсионер должен представить по месту назначения пенсии или по месту ее последнего перерасчета:

— заявление о перерасчете трудовой пенсии;

— справку с места работы.

Не пересчитываются пенсии для работающих получателей трудовых пенсий по случаю потери кормильца, поскольку при расчете таких пенсий учитываются страховые взносы умершего кормильца, а не получателя пенсии. Также не пересчитываются пенсии, назначенные по линии силовых структур (Министерства обороны, МВД и др.).

Перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности при установлении более высокой степени ограничения способности к трудовой деятельности производится со дня вынесения решения об этом органом Государственной службы медико-социальной экспертизы.

Перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости в связи с достижением пенсионером возраста 80 лет производится со дня достижения пенсионером этого возраста.

Перерасчет размера установленной пенсии в сторону уменьшения производится без заявления пенсионера при наличии оснований для снижения размера пенсии.

Перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности при установлении более низкой степени ограничения способности к трудовой деятельности производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая степень ограничения способности к трудовой деятельности.

ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ, ПРЕКРАЩЕНИЕ, ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ

Выплата пенсии (ее части) приостанавливается:

— при неполучении трудовой пенсии (ее части) в течение шести месяцев подряд — на весь период неполучения, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

— при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в орган Государственной службы медико-социальной экспертизы — на три месяца, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок (по истечении трех месяцев выплата прекращается).

При устранении обстоятельств, ставших причиной приостановления, выплата трудовой пенсии (ее части) возобновляется по заявлению пенсионера в прежнем размере. При этом пенсионеру должны быть выплачены неполученные им суммы пенсии (ее части) за все время, в течение которого выплата была приостановлена.

Примечание. В случае пенсии по инвалидности — при условии, что инвалид либо явился на освидетельствование в 3-месячный срок, либо пропустил этот срок по уважительной причине.

Выплата пенсии (ее части) прекращается:

— в случае смерти пенсионера — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила его смерть;

— в случае признания пенсионера умершим или безвестно отсутствующим — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в силу решение об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;

— по истечении шести месяцев со дня приостановления выплаты пенсии — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

— в случае утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию (ее часть) — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены опровергающие право обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Примечание. Право может быть утрачено при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, подтверждающих право на пенсию; истечении срока признания лица инвалидом; приобретении трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступлении на работу лиц, имеющих право на получение пенсии при условии, что они не работают.

Выплата пенсии (ее части) восстанавливается:

— в случае отмены решения о признании пенсионера умершим или решения о признании пенсионера безвестно отсутствующим — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в силу соответствующее решение;

— по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление трудовой пенсии (ее части), если со дня прекращения выплаты прошло не более 10 лет, — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление и все необходимые документы.

При восстановлении выплаты право на пенсию (ее часть) не пересматривается, а ее размер определяется заново.

ВЫПЛАТА ПЕНСИИ

Выплата пенсии производится территориальным органом ПФР по месту нахождения пенсионного дела на основании заявления пенсионера — в установленном размере без каких-либо ограничений (в том числе — работающим пенсионерам). Для выплаты пенсии на каждого пенсионера территориальный орган ПФР открывает лицевой счет.

Доставка пенсии производится территориальным органом ПФР, организациями федеральной почтовой связи, кредитными и иными организациями, с которыми ПФР заключены соответствующие договоры. Оплачивает доставку пенсии ПФР.

По желанию пенсионера доставка пенсии может производиться по доверенности.

Начисленные суммы пенсии, выплата которых была приостановлена, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года. Пенсия (ее часть), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Начисленные суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в этом месяце, не включаются в состав наследства. Они выплачиваются членам семьи умершего пенсионера, если те обратились за неполученными суммами не позднее чем до истечения шести месяцев со дня его смерти.

Лицу, выезжающему на постоянное жительство за пределы территории РФ, перед отъездом по его желанию выплачивается сумма назначенной ему пенсии (ее части) в рублях за шесть месяцев вперед.

На основании письменного заявления лица, выехавшего на постоянное жительство за пределы территории РФ, сумма назначенной ему пенсии (ее части) может выплачиваться на территории РФ в рублях по доверенности или путем зачисления на его счет в банке (иной кредитной организации) либо может переводиться за границу в иностранной валюте по курсу рубля, установленному Центральным банком РФ на день совершения этой операции.

При возвращении на постоянное жительство в РФ суммы назначенной пенсионеру трудовой пенсии (ее части), не полученные им за время его проживания за пределами территории РФ, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года.

УДЕРЖАНИЯ ИЗ ПЕНСИИ

Удержания из пенсии производятся на основании:

— исполнительных документов;

— решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм трудовых пенсий, излишне выплаченных пенсионеру;

— решений судов о взыскании сумм трудовых пенсий вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

Удержано может быть не более 50% (в установленных законом случаях не более 70%) пенсии. Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20% пенсии.

ВЫХОД — НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПЕНСИИ?

Выпуск от 23 сентября 2008 | КомментарииПрокомментируй!

Недавно правительство признало несостоятельность пенсионной реформы, проводимой в России. Отношение средней пенсии к средней зарплате неуклонно падает. Эксперты приводят цифры: если на старте пенсионной реформы, в начале 2002 года, средняя пенсия составляла около 32 процентов от средней заработной платы, то последние статистические данные за декабрь 2007 года говорят о том, что средняя пенсия уже составляет 17,9 процента от средней заработной платы. Это исторический минимум в оценке относительного размера пенсий. В то же время цена нефти достигла рекордно высокого уровня. Сейчас в России относительный размер пенсии в два раза ниже минимальной нормы, рекомендованной 102-й Конвенцией Международной организации труда — не меньше чем 40 процентов от средней заработной платы.

Если пенсии будут индексироваться более низкими темпами, чем темп роста средней заработной платы, то уровень в 40 процентов никогда не будет достигнут. За пять лет, с 2002-го по 2007 год, страховая часть пенсии была проиндексирована в два раза, а темп роста средней заработной платы составил 2,8. Таким образом, ежегодное среднее обесценение составило 0,93 — это обесценение как страховой части пенсии, так и пенсионного капитала. Если все будет идти так, как сейчас, у молодого человека, который выйдет на пенсию через тридцать лет, страховая часть пенсии составит не больше чем 9 процентов от средней заработной платы.

В ближайшее время правительством будет принято политическое решение о будущем пенсионной реформы, то есть дан ответ на вопрос, будет ли повышено налоговое бремя для работодателей и пенсионный возраст для трудящихся, как того хочет Министерство финансов.

Альтернативой предложениям правительства может стать развитие системы негосударственного пенсионного обеспечения, считают эксперты.

Однако на пути развития добровольного пенсионного страхования много препятствий. Первое из них – нестабильность на фондовых площадках. Вторая — граждане не слишком доверяют системе негосударственного пенсионного обеспечения. Повысить доверие вкладчиков к НПФ можно было бы и за счет повышения прозрачности их деятельности, повышением требований к собственному капиталу и резервам, а также созданием системы страхования рисков пенсионных институтов. Еще одна необходимая мера – расширение инвестиционных возможностей НПФ. По мнению экспертов, НПФ должны иметь возможность вкладывать деньги в такие структуры, которые давали бы большой доход: строительство жилья, инвестиции в развитие агропромышленного комплекса, инфраструктуры. Тогда люди смогут не только сохранить, но и приумножить свои средства в негосударственных пенсионных фондах. Но… Пока продолжают рушится финансовые пирамиды, вроде «Инвестора-98», в который вложили свои деньги в основном граждане пенсионного возраста, никакая реклама НПФ не поможет…

«ВЗЯЛ ЛИ? О ТОМ СКАЗАТЬ НЕ УПОМНИТ…»

Выпуск от 23 сентября 2008 | КомментарииПрокомментируй!

В прошлом номере «ЧЛ» мы рассказали об одном из знаменитейших коррупционеров России – светлейшем князе А.Д. Меншикове. Сегодня мы предлагаем вам «историю не одного преступления» Александра Данилыча – против самодержавной власти и государства, а также некоторые документы его секретного следственного дела.

…8 сентября 1727 года. Серый, ненастный день, обычный для ранней осени в Петербурге. Утром этого дня 55-летний президент Военной коллегии, генералиссимус, светлейший князь Александр Данилович Меншиков, могущественнейший человек в России, нареченный тесть императора Петра II, получил царский указ о домашнем аресте. При объявлении указа Меншикову стало так дурно, что лекарь во избежание апоплексического удара вынужден был «отворить» ему кровь. В тот день была сломлена блистательная карьера Меншикова.

Придворная служба «безродного баловня судьбы» началась за сорок лет до этих событий. Именно тогда Франц Лефорт, фаворит молодого царя Петра I, приметил и взял в слуги бойкого паренька Алексашку Меншикова, полубродягу, торговца пирогами на московских улицах, беглого сына дворцового конюха. С 1686 г. он служил денщиком у Петра I, оценившего в нем исключительную преданность и усердие. В ходе повседневного общения с царем и его окружением Меншиков приобрел практические навыки военной и государственной деятельности. Используя доверие Петра I, он начал оказывать существенное влияние на придворные и государственные дела. А Петр I смело выводил своего любимца «в люди», назначая его на ответственные административные и военные посты, жалуя чинами, титулами, деньгами, поместьями с десятками тысяч крепостных.

В 1703 г. Меншиков стал губернатором Ингерманландии (позднее Петербургская губерния), руководил строительством Санкт-Петербурга и Кронштадта. В 1702 г. он получил графский титул, в 1704 г. его произвели в генерал-майоры. В 1706 г. по рекомендации царя австрийский император Иосиф I возвел Меншикова в сан князя «Священной Римской империи», а сам Петр I год спустя пожаловал его титулом светлейшего князя.

Обласканный царской милостью, Меншиков ревностно оправдывал делами пожалованные ему почести. В Полтавском сражении 27 июня (8 июля) 1709 г., командуя левым крылом русской армии, он разгромил корпус генерала Рооса, обеспечив тем самым общую победу в битве. За действия под Полтавой Меншиков был произведен Петром I в чин фельдмаршала. В 1709—1713 гг. Меншиков командовал русской армией в заграничных походах, освобождая земли Померании и Голштинии от шведских войск, а с 1714 г. занимался только делами внутреннего управления. Он ведал сбором общегосударственных доходов, управлял отвоеванными у Швеции землями (Прибалтика, Ижорская земля); при частых отъездах Петра I возглавлял правительство, с 1718 г. был президентом Военной коллегии. На этих постах выявились в полной мере не только большие административные способности Меншикова, но и отрицательные стороны его натуры, прежде всего непомерное тщеславие и корыстолюбие. Не довольствуясь огромными окладами и доходами с владений (где у него было до 100 тыс. крепостных), он стал на путь сомнительного предпринимательства, наживался на казенных подрядах, беззастенчиво брал взятки, присваивал казенные суммы и частные владения. С 1714 г. он постоянно находился под следствием за многочисленные злоупотребления и хищения, подвергался огромным денежным начетам. Лишь заступничество Петра I и его супруги Екатерины (сближению которой с Петром I способствовал Меншиков) спасало его от суда.

После смерти Петра I Меншиков, опираясь на гвардию, 28 января 1725 г. возвел на престол Екатерину I и стал фактически правителем России. 13 мая 1727 г. Меншиков получил чин генералиссимуса, 25 мая состоялось обручение его дочери Марии с 12-летним императором. Меншиков был уверен в прочности своего положения. Между тем его противники составили заговор, имевший целью подорвать влияние всесильного временщика на юного царя, а затем арестовать его и, предъявив обвинения в государственных преступлениях, расправиться с ним, его семьей и приверженцами…

Утром 8 сентября генерал С. А. Салтыков явился к Меншикову и зачитал ему приказ Петра II о домашнем аресте. В тот же день Петр II объявил Верховному тайному совету указ о запрещении исполнять ранее отданные Меншиковым приказы и распоряжения. Также он подписал указ о ссылке Меншикова с семьей, с лишением первого всех чинов и орденов. 10 сентября Верховный тайный совет отдал распоряжение об опечатании документов канцелярии Меншикова, изъятии находившихся у него казенных сумм и драгоценных камней.

11 сентября из Петербурга вышел огромный обоз из сотни подвод, увозивший Меншикова, его семью и родственников его жены в ссылку…

3 ноября 1727 г. конвойная команда доставила Меншикова и его семью в Раненбург (ныне г. Чаплыгин, Липецкой области), где ссыльные были помещены в крепость под охраной команды из 180 солдат при 75 пушках.

Арестовав Меншикова, Верховный тайный совет не предъявил ему формального обвинения с указанием конкретных преступлений. Арест и последующая ссылка в Раненбург явились предварительной мерой пресечения, обеспечившей свободу расследования и установления виновности свергнутого временщика.

В ходе расследования «верховникам» нужно было собрать такие документальные улики, которые позволили бы представить свершившийся акт политической борьбы как законное юридическое обоснование действий против Меншикова.

К середине декабря 1727 г. был вчерне закончен первый этап следствия, в ходе которого удалось собрать частью достоверный, а частью сфальсифицированный материал для обвинения Меншикова в государственных и уголовных преступлениях. Верховный тайный совет подготовил два проекта манифеста, в которых обобщил обвинения, выдвинутые против князя. Окончательный вариант проекта манифеста «О винах князя Меншикова» обсуждался на заседании Верховного тайного совета 19 декабря.

Расследование дела Меншикова шло по трем главным направлениям. Первое было связано с установлением его политических преступлений — проступков и замыслов против царствующей династии. Второе направление сосредоточилось на сборе материалов об уголовных преступлениях Меншикова, об ущербе, причиненном им государственной казне, частным владениям и капиталам путем хищений, вымогательств, подлогов и взяток. Третье направление расследования было построено на фальшивых обвинениях Меншикова в государственной измене, в передаче шведским властям секретнейшей политической и военной информации о России.

По первому направлению следователи особенно не усердствовали – это было невыгодно самой царствующей династии. Документальных улик по главному против Меншикова обвинению в «измене» не удалось выявить ни при просмотре канцелярии опального князя, ни при допросе его бывших секретарей.

8 января следственная комиссия приступила к допросу Меншикова по группе допросных пунктов, касавшихся преступлений корыстного свойства. Общая сумма начета на Меншикова составляла около 110 тыс. руб., 1 000 ефимков и 100 червонцев золотом. В своих показаниях по этим пунктам обвинения Меншиков признался лишь в том, что не возвратил в казну 100 червонцев золотом.

10 января в Верховный тайный совет ушло донесение, в котором сообщалось, что Меншиков в ходе следствия решительно отвергал важнейшие пункты обвинения («государственная измена»), признавая себя виновным лишь по некоторым второстепенным допросным пунктам, касающимся проступков корыстного свойства. Это донесение рассматривалось на заседании совета 16 января. Петр II, присутствовавший на заседании, согласился с мнением «верховников» о ссылке Меншикова в один из отдаленных восточных городов: «в Вятку или в иной, которой отдаленной, и содержать при нем караул не так великой».

В течение 1727 г. и последующих лет у Меншикова было конфисковано 6 городов (Ямбург, Копорье, Раненбург, Почеп, Ямполь, Батурин), 1023 села и деревни с 21 070 дворами и 30 133 душами мужского пола. Большая часть конфискованных владений и изъятых денежных сумм была передана государственной казне и дворцовому ведомству. Немало поживились при дележе меншиковского имущества члены царской семьи и «верховники».

К решению судьбы Меншикова Верховный тайный совет возвратился в конце марта 1728 года. В окончательном протоколе совета, подписанном 4 апреля, местом ссылки для всей семьи Меншикова был назначен город Березов в Сибири.

16 апреля 1728 г. из Раненбурга вышел обоз, отвозивший Меншикова и его семью в сибирскую ссылку. 10 мая у села Верхний Услон под Казанью Меншиков схоронил умершую в пути жену. 15 июля ссыльных доставили в Тобольск. И, наконец, 17 июля Меншиковы прибыли к месту ссылки. Ссыльных поместили в одной из казарм местного острога. Картина В. И. Сурикова «Меншиков в Березове» верно передает ту обстановку и то состояние духа, в которых находились Меншиков и его дети в дни ссылки.

Меншиков прожил в сибирской ссылке менее полутора лет. Скончался он 12 ноября 1729 г. и был погребен у алтаря выстроенной его же руками деревянной церкви.

Документы следственного дела Меншикова сохранились до наших дней и хранились последние годы в фонде канцелярии министерства юстиции, находящемся в Центральном государственном архиве СССР в Ленинграде (Санкт-Петербурге).

ДОКУМЕНТЫ СЛЕДСТВЕННОГО ДЕЛА КНЯЗЯ А. Д. МЕНШИКОВА

Выпуск от 23 сентября 2008 | КомментарииПрокомментируй!

ПРОЕКТ МАНИФЕСТА ИМПЕРАТОРА ПЕТРА II С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПРЕСТУПЛЕНИЙ КН. А. Д. МЕНШИКОВА ПРОТИВ САМОДЕРЖАВНОЙ ВЛАСТИ И ГОСУДАРСТВА 19 декабря 1727 г.

Божиею милостию мы, Петр Вторый, император и самодержец Всероссийский и протчая, и протчая, и протчая, чрез сие объявляем. Понеже князь Меншиков при вступлении нашем на российский наш наследный престол не точию прежние неумеренные и худые свои поступки (которые ему тогда оставлены были единым токмо милосердием и щедротами предков наших, их императорских величеств) оставил, но и такую на себя амбицию взял и самовластно и предерзостно поступал, что весьма самодержавной нашей императорской власти противно и государственным интересам вредительно, а именно:

1. По преставлении бабки нашей, блаженныя и вечнодостойныя памяти ея императорского величества, принудил нас жить в доме своем, лукавно представляя и внушая нам некоторыя в правительстве нашем опасности, и потом дерзнул нас принудить на публичный зговор к сочетанию нашему на дочере своей, княжне Марье, уграживая, ежели б мы на то не соизволили, весьма нам противным и вредительным злым своим намерением.

2. Бабке нашей, великой государыне царице Евдокее Феодоровне, чинил многая противности, которых в народ публично объявить не надлежит.

3. Розсылал от себя в коллегии и канцелярии наши, также к губернаторам и к другим правителем повелительныя указы без ведома и соизволения нашего и без общаго согласия Верховного тайного совета, которыя не точим нашей императорской власти противны, но и государству вредительны.

4. Он же, князь Меншиков, ис казны нашей из разных мест и разными образы забрал к себе денег немалыя суммы и вымышленно в некоторые канцелярии, отсудственные от Санкт-Петербурха, указами от себя писал, повелевая, чтоб ни о каких приходах и расходах в надлежащия по указом места не репортовали, кроме ево одного, закрывая тем свои продерзости и злые поступки.

5. Сверх того, повреждая наши и государственные интересы, брал великия взятки, между которыми дерзнул взять его королевского величества герцога голстинского у министра Стамкина 60 000 рублев из тех денег, которые выданы ис казны нашей ея высочеству, тетке нашей, цесаревне Анне Петровне, и его королевскому высочеству. Да из имеющегося нашего казенного долгу на иноземца Марлии 4 из семидесяти тысяч рублев, которые отданы его королевскому высочеству по прошению ево в награждение, выговорил он, князь Меншиков, себе половину, а имянно 40 000 рублев, и в то число уже взял 2 000 рублев.

6. В Лифляндии и Эстляндии знатные маетности у некоторых особ отнял чрез составные и фальшивые контракты, принуждая их к тем своими угрозами за малые деньги, а в контрактах писал бутто им от него плачены настоящия цены.

7. В протчих же ево, князя Меншикова, поступках и злых намерениях, и какие им казне нашей чинены ущербы, а подданным нашим обиды, о том отчасти повелели мы изследовать, отчасти же, которые не подлежат до публикации, содержатца секретно.

8. И хотя он, князь Меншиков, за такия свои против нашей императорской самодержавной власти продерзости и вредительные государству поступки по государственным правам довелся смертной казни, но понеже мы, яко християнский монарх, от смертной казни ево освободить повелели, а лиша всех ево честей и чинов, со всею ево фамилией послан в ссылку в Аранибурх и содержитца из крепости неисходны.

ЗАПИСЬ ПОКАЗАНИЙ КН. А. Д. МЕНШИКОВА НА ДОПРОСЕ В СЛЕДСТВЕННОЙ КОМИССИИ ВЕРХОВНОГО ТАЙНОГО СОВЕТА В РАНЕНБУРГЕ

«… И генваря 8-го дня сего 1728 году князь Меншиков при действительном статском советнике господине Плещееве и гвардии при капитане Мельгунове допрашивай, а в допросе сказал:

… В 726 году июля 13 дня из Рижской рентереи 26 взял ты тысячю ефимков, о чем письмо твое явствует к рижскому рентмейстеру, что оные употреблены на нужнейшей росход, о чем де ты донесешь ея императорскому величеству, а на какие росходы, — известия не имеетца. И оные ефимки в какие нужные росходы имянно ты употребил?

Князь Меншиков сказал …:

В 726 году июля 13 дня из Рижской рентереи тысячю ефимков он взял ли, и к рижскому рентмейстеру о том писал ли, и на какие росходы оные ефимки издержал, — о том сказать не упомнит…

… Понеже в одном 1727-м году показалось в дом ваш сумма немалая, а имянно без мала 200 000 рублев, також и годовые твои доходы небезызвестны, что немалая ж сумма в приходе в год бывает, а денег в доме вашем ничего не являетца. Того ради скажи подлинно, без утайки,— куда взятую в 727 году сумму употребил или где у кого в сохранение положены, також нет ли где в чюжестранных государствах в банках и в торгах? И буде есть, — где и у кого и какая сумма, и не отдано ль от вас кому на какие покупки или торги, и кому сколько?

Князь Меншиков сказал …:

В 1727 году в дом ево 200000 рублев в приходе не бывало, и ни у кого и никаких денег в сохранение не положено, и в чюжестранных государствах в банках и в торгах нигде нет. Только в Амстердаме у агента Фондербурха за пеньку в остатке две или полтретьи тысячи гульденов. А что у него князя Меншикова ныне налицо денег, и те обретаютца в Санкт-Петербурхе и в Москве и в Ранибурхе в домех ево, а что числом, — того он не упомнит, а явно в канцеляриях ево…».

Сначало было слово?

Выпуск от 23 сентября 2008 | КомментарииПрокомментируй!

Фитнес — понятие, вошедшее в моду несколько лет назад, когда «вдруг» стало популярно выглядеть стройными и подтянутыми. Слово «фитнес» произошло от английского «fit». Оно имеет весьма широкое толкование, близко по смысловому значению ему и слово «подготовленный». А на языке специалистов и ученых, можно охарактеризовать фитнес, как сбалансированное физическо-психическое состояние, получаемое организмом через правильно выстроенный ряд нагрузок, но без излишнего напряжения, да еще и в гармонии с окружающей средой. Моду на фитнес продвигают звезды шоу-бизнеса, видимо, потому, что изображение на телеэкране визуально прибавляет человеку до 5 кг. Но даже те, кто уже окунулся в фитнес, не задумываются, что за этим модным словом скрывается любое физическое упражнение или их комплекс, с помощью которых улучшают здоровье. И спонтанно фитнес тоже не образовывался, он появился не у нас, не сразу и не сейчас.

О, фитнес, из Древнего Рима пришедший

Аналог современного фитнеса уже существовал и процветал сотни лет назад, конечно, он тогда назывался по-другому. Но зато он также как и сейчас имел и задачи, и пространство, где «развернуться». Еще в Древнем Риме имелись подобия нынешних фитнес-клубов, используемые для физических упражнений, культурных развлечений и общения. Одной из задач фитнеса является установление гармонии внутренней красоты с внешней, именно к этому стремились в 5 веке до н.э. древние греки, превращая атлетику в искусство. Тогда фитнес был занятием для избранных. Конечно, современные виды спорта мало что общего имеют с античными, зато в наше время фитнес доступен всем желающим. Для одних он стал профессией, для других способом достичь совершенства, для третьих возможностью расслабиться.

Второй родиной фитнеса можно назвать США. Там это понятие окончательно укоренилось около 30 лет назад, хотя первые программы действовали гораздо раньше, уже во времена второй мировой войны. Американские солдаты тренировались с «весом», качали пресс и подтягивались. Эти простейшие упражнения – классика, которая с годами трансформировалась, доводилась до совершенства профессионалами.

Конечно, в Европе тоже занимались спортом, но долгое время это не ассоциировалось с возможностью развлечься и пообщаться. Сейчас, когда все вспомнили о здоровом образе жизни, по всему миру стали появляться комплексы, сочетающие в себе гимнастические залы, салоны красоты, сауны, бассейны и фитнес-клубы.К концу 80-х годов прошлого века фитнес пришел к нам. Раньше в СССР существовало понятие физическая культура. Именно ее нужно считать прообразом современного российского фитнеса. Но, в 80-х годах спорт и физическая культура в том виде, какими их знали раньше, существовать перестали: пустели стадионы, устаревало оборудование спортивных комплексов. И лишь относительно недавно начали появляться первые по-новому оснащенные фитнес-центры.

К тому моменту россияне практически забыли, как нужно следить за собой. Проблемы со здоровьем только множились от изменений рациона и культуры питания. Появление еще большего количества рабочих мест, где человек находится в сидячем положении, также не в лучшую сторону влияет на самочувствие и физическую форму, в довершении мы сидим либо по дороге домой в машине либо дома перед телевизором. Чтобы поднять нард из сидячего положения, пришлось «заражать» фитнесом, как можно больше людей. Делать это начали с самых азов, то есть с разъяснения особенностей фитнес-программ и обучения людей правильно заниматься. И хотя в России фитнес «принялся» относительно недавно, наша фитнес-индустрия развивается теперь очень быстрыми темпами.

Есть фитнес — нет стресса

Недосып, головная боль, хроническая усталость, раздражительность — знакомая картина? Что делать, если все достало и хочется кого-нибудь поколотить? Можно заняться боксом и нокаутировать боксерскую грушу. А если ее нет рядом, тогда как же, бить все что под руки попадется? Такая попытка выпустить пар может оказаться плачевной. Тем более снять стресс окончательно реально только при регулярной и правильно организованной физической нагрузке. Ученые не зря считают стресс одной из главных медицинских проблем. Стресс приводит не только к легкому недомоганию, но и к серьезным заболеваниям, среди которых язва и гипертония. Продолжительный стресс способствует снижению иммунитета, от чего люди становятся уязвимей и для многих других недугов. Сколько глотать таблеток к какому бежать врачу? — подобные мучительные вопросы заставляют изрядно понервничать, а значит, стресс никуда не денется. Проблему нужно решать иначе.

Главный секрет борьбы со стрессом — здоровый образ жизни, то есть правильное питание и регулярные физические нагрузки. Казалось бы, физическая активность только ухудшает ситуацию, ведь организм при этом ощущает усталость и, значит, должен испытывать стресс. Но ученые объяснили, что фитнес является отличным противодействием стрессу. Во время упражнений в кровь поступают гормоны, снижающие болевые ощущения и улучшающие эмоциональное состояние. Причем, чем дольше не бросать заниматься, тем этих гормонов будет больше. Установлено и то, что при ритмичных упражнениях в головном мозге усиливается активность определенных участков, с которыми связывают душевное спокойствие и проявление творческих наклонностей. Так что после физической усталости организм психически расслабляется, после чего становится сильнее, крепче, здоровее. Получается, на схватку со стрессом нужно отправиться в фитнес-клуб. Только не забудьте, что для каждого необходимы свои упражнения, всем надо соблюдать нормы нагрузки, посильные собственному организму. И еще, если заниматься нерегулярно, для отвода глаз, результата не ждите.

«Медленный фитнес»

Разновидностей фитнеса много, одна из них «медленный». Задача его заключается в укреплении мышечного каркаса и скрупулезной разработке всех связок и суставов. Раньше те, кто мечтал трудиться над собственным телом как можно тщательнее, были ограничены в выборе и занимались в основном йогой. За последние годы появились программы, в основе которых лежит целый комплекс лечебно-оздоровительных систем. Такой вид тренировок представляет собой замедленный вариант обычных упражнений. Разработал основы этой методики американец Кен Хатчинс, который после долгих наблюдений пришел к выводу, что многочасовые тренировки по эффективности можно сравнить с 15-минутными, но в замедленном темпе. Так что в фитнесе быстрее — это еще не значит лучше, а вот медленнее иногда может быть намного надежнее.

ДЕЛО В ШАПКЕ

Выпуск от 23 сентября 2008 | КомментарииПрокомментируй!

Погода так непостоянна: только закончила мучить жара, и вот уже совсем скоро наступят холода. И мода тоже непостоянна, но ни одно веяние дизайнеров не в силах отменить моду на головные уборы. Если холодно, лучше обезопасить свою голову шапочкой подходящего фасона, а не фасонить вначале без шапочки, а потом, извините, без мозгов. И волосы можно застудить так, что расти не будут. Тогда к чему же жертвы здоровьем, пожертвуйте лучше рублем и вперед по магазинам за новыми головными уборами, пока ваш вариант еще никто не купил.

Береты снова в моде. А уж ажурные, полосатые, с помпонами или с блеском — предстоит решить каждому для себя. Конечно, фасоны и цвета подбирайте к лицу, но помните, берет очень женственный, красивый и удобный, а значит, практически незаменимый головной убор.

Кепки такие разные. Их названия могут меняться от количества и конфигурации клиньев, от окраски ткани, от величины и формы «купола», а объединяет их одно (точнее один) — козырек. Хотя кепки ворвались в нашу жизнь уже давно, уходить они пока не собираются. Так что, если подходит именно кепка, можно отыскать в шкафу старую или выбрать, из множества предлагаемых, вариацию поновее.

Полезно потренироваться повязывать платок. А чтобы нам в этом помочь, существуют различные книги, которые советуют различные версии, как правильно укладывать этот многофункциональный головной убор. Маленький платочек можно обернуть вокруг руки или повесить на сумку, а большего размера повязать на шею или на голову. С удачно подобранным платком появляется возможность по нескольку раз в день трансформировать свой образ в зависимости от настроения и от способов завязывания.

Трикотажные шапочки идут не всем. Зато если уж идут, то не выходят из моды практически никогда. Конечно, шапки с орнаментом больше характерны для спортивного стиля, а вот однотонные аккуратные могут гармонировать и с элегантным пальто и с эффектной шубой.

Шапки из меха – наитеплейший вариант. И вовсе не обязательно иметь целиком меховую шапку. Можно носить головной убор украшенный меховой отделкой, или с подкладкой из искусственного ворса. А если лохматая шапка хорошо скроена и со вкусом украшена, даже будучи ненатуральной, она может выглядеть шикарно и дорого.

Капюшон придет на помощь. Если на верхней одежде предусмотрена эта «встроенная» деталь или огромный воротник, способный когда нужно выполнять те же функции, в прохладную погоду обладателю такого наряда бояться нечего. Правда если подует ветер, придется придерживать его рукой. Еще один минус капюшона — это уменьшение радиуса обзора для глаз, но и здесь есть выход — придется чаще вертеться.

Также не следует забывать о шляпах, меховых ободках и банданах — все это имеет право на существование и в вашем гардеробе тоже. У каждого головного убора свои особенности, свои достоинства и недостатки, но тем они и замечательны, эти маленькие друзья нашей умной головы.

Соль нам враг или помощник?

«Просыпешь соль — обязательно поругаешься» — говорят, что такая народная примета возникла тогда, когда соль была дефицитом, значит, сейчас это «предсказание» уже неактуально. В наше время соли много, и даже если рассыпать всю, что есть дома, ругаться, наверное, не стоит. Но вот выяснить отношения с ней (с солью), наверное, не повредит каждому из нас.

Соль добывают разными способами: берут из залежей, возникших в результате исчезновения древнего моря, либо получают путем выпаривания морской воды. Иногда в соль добавляют травы и пряности, создавая различные варианты ароматных приправ для гурманов. Но эти специи не имеют ничего общего с приправами, содержащими соль глютамата, которая является усилителем вкуса, что всех привлекает, но вредным для здоровья продуктом. Йодированная же соль полезна для организма, только свойства свои сохраняет недолго, 3-4 месяца с даты изготовления. Йод улетучивается еще быстрее при неправильном хранении: в сырости или в открытом состоянии. И при нагревании, и при длительном кипячении йод испаряется практически весь. Поэтому йодированную соль имеет смысл использовать только когда блюдо уже готово. В закрутках на зиму такая соль тоже не приветствуется, консервы с йодом приобретают горьковатый вкус. В больших количествах соль вредна. Ежедневно один человек не должен употреблять более 1 чайной ложки соли. Чтобы не насолить своему организму, постепенно сократите ее использование до возможного минимума. Добавляете в пищу больше приправ, они делают недостаток соли менее заметным.

«МИНИМАЛКА» ДЛЯ ВОДКИ, А МИНФИН БУДЕМ МЕНЯТЬ!

Выпуск от 23 сентября 2008 | КомментарииПрокомментируй!

19 сентября Государственная Дума приняла в первом чтении бюджет Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годов. Хотя на неделю, предшествовавшую «бюджетной пятнице», пришлось начало острой фазы кризиса на российском финансовом рынке, на бюджете это никак не отразилось.

Основные характеристики бюджета на 2009 год определены, исходя из прогнозируемого объёма ВВП в размере 51,5 трлн. руб. и уровня инфляции, не превышающего 8,5%. По оценке, использованной Бюджетным комитетом Госдумы в официальном заключении на бюджет, инфляция в этом году составит от 10,5 до 11,8%. И это наиболее консервативная оценка из тех, которые приходится слышать в последнее время. Доходы федерального бюджета составят 10,9 трлн. руб. Из них нефтегазовые доходы составляют 4,7 трлн. Расходы бюджета составят 9 трлн., в том числе 2,5 трлн. нефтегазового трансферта. Прогнозируемый профицит составит 1,9 трлн. руб. Характеристики бюджета рассчитаны при цене на нефть в 78 долларов за баррель.

Проект бюджета представил депутатам министр финансов Алексей Кудрин, которого гораздо больше, чем проблема бюджета, волновала проблема кризиса на фондовом рынке. Это легко понять: ведь предыдущие несколько дней «финансовый диктатор Российской Федерации» провёл, чуть ли не собственноручно расшивая кризис неплатежей на межбанковском рынке. Речи Кудрина были направлены на то, чтобы успокоить депутатов и, вероятно, страну, но звучавшие в них цифры поддержки, предназначенной для проблемных финансовых учреждений и выкупа акций проблемных предприятий производили довольно мрачное впечатление.

Тем не менее, те, кто выступал от комитетов и задавал вопросы, в основном тему кризиса игнорировали. Например, доклад председателя Комитета Юрия Васильева превратился в перечисление денег, выделяемых конкретным памятникам культуры и конкретным студенческим общежитиям.

Большое внимание в своих выступлениях уделили кризису лидер фракции КПРФ Геннадий Зюганов и главный экономист фракции эсеров Оксана Дмитриева. Зюганов заявил, что правительство вкачало в банки за одну ночь 1,5 трлн. рублей, и это ещё не вечер. После этого он 10 минут обвинял лично Кудрина в разнообразных смертных грехах – от неподавания безвозмездных ссуд «стоящим с протянутой рукой» предприятиям до «высасывания последних грошей их неимущих» и нежелания участвовать в капитальном ремонте жилого фонда. Закончил он тем, что его фракция за политику господина Кудрина голосовать не будет.

Оксана Дмитриева критиковала Минфин и его главу не менее резко. В её версии сумма средств, которые правительство собирается потратить на поддержку банков, выросла до 6 трлн. руб. Она считает необходимой отставку, как она выразилась, «минфина» и коренное изменение политики. «У нас, – скромно сказала бывший министр социальной защиты, – есть целая программа действий». В эту программу входит немедленная ликвидация профицита, снижение НДС до 12%, возврат к инвестиционной льготе по налогу на прибыль и демонтаж провалившейся, по мнению «Справедливой России», пенсионной реформы.

В ходе обсуждения бюджета Владимир Жириновский предложил Кудрину установить минимальную цену на бутылку водки, примерно 85 рублей, чтобы повысить собираемость акцизов. Кудрин предложение Жириновского одобрил. А вот на просьбу коммуниста Владимира Уласа профинансировать строительство дорог и метро в Москве он отреагировал очень резко. По мнению министра финансов, в Москве более чем достаточно денег для того, чтобы Лужков мог сам решить эту проблему. Бюджет Москвы в прошлом году составил почти триллион рублей, а на дороги мэр потратил всего 65 миллиардов, что значительно меньше в процентном отношении, чем в других крупных городах.

В заключительном выступлении Кудрин ответил на критику действий правительства в ходе фондового кризиса. Он сказал, что главная задача минфина и центробанка – поддерживать достаточное количество денег в экономике. С этой целью они размещают временно свободные средства на депозитах в крупнейших банках. И поскольку эти средства размещаются временно, то никакого вреда, о котором говорили Зюганов с Дмитриевой, от них нет и быть не может. Что же касается выкупа акций предприятий, в первую очередь государственных, министр финансов предложил рассматривать эти расходы не как расходы, а как вложения.

Как обычно, в ходе бюджетных прений выяснились некоторые подробности, связанные с налоговой и пенсионной системами страны. Так, по мнению министра финансов, никакого снижения НДС в ближайшее время не произойдёт. Зато единый социальный налог скорее всего действительно будет пересматриваться в сторону повышения с 2010 года. Плоский подоходный налог, вероятно, устоит.

За бюджет голосовали две фракции – Единая Россия (311 из 313 депутатов: не голосовали Е.Семёнова и В.Мельников, который умер неделю назад, но до сих пор значится в поимённых списках) и ЛДПР (все 40 – за). Не поддержали бюджет фракции коммунистов (все 57 против) и эсеров (28 из 38 человек предпочли нажать кнопку «против», 9, в том числе А. Бабаков, В.Зубов, В.Лекарева, О.Шеин и В.Шестаков – воздержаться, а одна – А.Кузьмина – не голосовать вовсе).

Василий Кошкин.

ПОЧЕМУ «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» ПРОТИВ?

Выпуск от 23 сентября 2008 | КомментарииПрокомментируй!

19 сентября в Государственной Думе состоялось голосование по бюджету на ближайшие три года. Фракция «справедливороссов» проголосовала против принятия главного финансового документа страны. За комментариями мы обратились к депутату Госдумы РФ, члену фракции «Справедливая Россия», председателю регионального отделения Партии в Ростовской области Михаилу Емельянову. Вот что он заявил:

— Мы против того, чтобы наши деньги выводились из страны и направлялись на развитие западной экономики.

По плану правительства бюджет на 2009 — 2011 годы в очередной раз предполагает наличие профицита. Это означает, что 1,5 триллиона рублей будут направлены в США и Европу, работать на западную экономику. На мой взгляд – это абсурд. Министр финансов Кудрин всегда говорил и сейчас утверждает, что западная экономика стабильна, и наши вложения надёжны. Что происходит сейчас, мы все видим. Разве это надёжность?

Плюс ко всему, конфликт в Осетии ясно показал, что США видят в России враждебное государство. Мы же продолжаем поддерживать их экономику и, по сути, финансируем те действия, которые они предпринимают против нас. «Справедливая Россия» с этим категорически не согласна.

— Мы за то, чтобы увеличивались пенсии. Полноценно финансировались здравоохранение, образование, культура, спорт. В новом же бюджете доля расходов на образование снижается за три года с 4,65% от всех расходов до 4, 23%. Даже в абсолютных цифрах значимый рост финансирования этой отрасли отсутствует. В 2010 на всю систему образования согласно бюджету планируется потратить на 33,4 миллиарда рублей больше, а в 2011 всего на 9,9 миллиардов.

Несмотря на то, что зарплата работников бюджетных учреждений увеличивается, темпы роста их заработной платы остаются неудовлетворительными. «Справедливая Россия» считает необходимым индексировать зарплату бюджетникам на уровень опережающего роста тарифов естественных монополий. То есть — на 26% ежегодно.

— Мы считаем необходимым довести коэффициент замещения пенсии предыдущего заработка до 40%.

Для этого «Справедливая Россия» предлагает предусмотреть в бюджете 121,4 миллиарда рублей на реализацию следующих законопроектов:

— Восстановление в трудовом стаже «нестраховых периодов»;

— Повышение коэффициента отношения индивидуальной заработной платы к средней по стране, ограничивающего учитываемую заработную плату при расчёте пенсий от 1,2 до 2,0.

— Мы также предлагаем увеличить период выплат пособий по уходу за ребёнком с полутора до двух лет и предусмотреть в бюджете выделение средств для предоставления льготного проезда в междугороднем транспорте студентам вузов и техникумов.

Не смотря на свое протестное голосование, думская фракция «Справедливой России» не занимает обструкционистскую позицию и готова к дальнейшей конструктивной работе с правительством.

ЗАГОВАРИВАНИЕ РЫНКА

Выпуск от 23 сентября 2008 | КомментарииПрокомментируй!

Российские власти в очередной раз попытались поддержать отечественный рынок, с которого стремительно стали уходить инвесторы сначала зарубежные, а теперь и свои. С начала года индексы РТС и ММВБ упали на 43%, а за последнюю неделю они снизились на 11,6% и 13% соответственно. На встрече с главой Федеральной службы по финансовым рынкам Владимиром Миловидовым президент Дмитрий Медведев заявил, что причины обвала котировок российских компаний «находятся вне компетенции наших финансовых властей и вообще не связаны с нашими экономическими причинами».

Медведев считает, что с кризисом на финансовом рынке всех «подставили» США: «Мы не можем изменить ситуацию на американском рынке, пусть американцы сами разбираются в своей ипотечной системе». Между тем, по его словам, «потенциал ряда российских компаний и российских активов недооценен, есть потенциал роста», да и сам российский рынок растет, просто «существуют серьезные колебания в оценках… Мы придем к тем показателям, которые были в начале этого года. Во всяком случае, я считаю, что это в силах правительства».

На совещании по вопросам создания международного финансового центра в России (уже тема совещания звучит как анекдот) господин Медведев раздал поручения по исправлению ситуации на фондовом рынке. «Правительство и Центробанк должны предпринять все необходимое для притока на финансовый рынок дополнительных финансовых средств», заявил он. При этом президент в очередной раз подчеркнул, что считает сложившуюся ситуацию на фондовом рынке временным явлением: «Она не отражает объективное состояние экономики; российский фондовый рынок остается перспективным для вложений, и серьезные инвесторы это понимают».

Правительство и Центробанк быстро отреагировали на призыв президента. Первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев заявил, что ЦБ готов предоставить банкам под залог до 1 трлн руб. в день. Резервы позволяют увеличить операции в несколько раз, заверил председатель ЦБ Сергей Игнатьев: «Всё спокойно, всё нормально». Свои предложения высказал и вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин: для поддержки финансового рынка в перспективе могут быть использованы средства Пенсионного фонда и Фонда национального благосостояния. Влияние на фондовый рынок политических рисков в ближайшее время исчезнет, а спад на мировых рынках он выдержит, заверил вице-премьер.

На сегодняшний день более 80% пенсионных накоплений находятся под управлением Банка развития (ВЭБ), который может инвестировать их в ограниченный перечень низкодоходных инструментов: гособлигации и ипотечные бумаги. По словам экспертов, сделать это фактически невозможно. Более 345 млрд пенсионных средств сейчас вложены в госбумаги, и, если будет принято решение направить их часть на фондовый рынок, властям придется зафиксировать огромные убытки: котировки гособлигаций с начала года снизились более чем на 12%. Кроме того, это приведет к дальнейшему обвалу рынка госбумаг, и так переживающего не лучшие дни.

Предложения Кудрина оперативно откомментировало рейтинговое агентство Standard & Poor“s: «Если эти комментарии представляют собой не более чем попытку стабилизировать рынок (а мы подозреваем, что это именно так), тогда они никак не повлияют на суверенный рейтинг России по обязательствам в иностранной валюте, ВВВ+». В случае же если активы фонда национального благосостояния или пенсионные накопления будут направлены на поддержание стоимости активов финансового рынка, это плохо скажется на рейтинге России, предупреждают аналитики агентства. «Недавние действия властей, избирательные расследования в отношении отдельных компаний частного сектора, ситуация на Кавказе способствовали снижению доверия инвесторов, что привело к оттоку капитала, который составил 1% ВВП (т.е. не менее 15 млрд долларов) в августе 2008 года», считают в S&P. Оценки экспертов еще выше, как минимум 20 миллиардов долларов, что намного выше, чем дает ЦБ (5 млрд).

Фондовому рынку слова Медведева и обещания ЦБ и Минфина пока не помогли. Инвесторы расценили всё правильно, как пустые слова. Профессионалы всё громче смеются над экономическими заявлениями чиновников, и индексы фондовых бирж опять упали. Почти все «голубые фишки» просели еще на 211%. «Пока мы будем испытывать самолеты в Венесуэле, заявления, что рынок не остается без поддержки, будут звучать не более чем извинительными, это не сможет вернуть иностранных инвесторов», прокомментировал ситуацию начальник отдела акций ИФК «Метрополь» Александр Захаров.

Наши власти смотрят на экономику под весьма специфическим углом зрения: все хорошее они объясняют своей неустанной и плодотворной деятельностью, а все плохое происками Запада. Самое ужасное, что они так долго пытались убедить в этом всех окружающих, что уже и сами поверили в обоснованность своих нелепых уверений. Поэтому инфляция у нас целиком импортирована, 80% проблем фондового рынка из-за рубежа, а американцы вообще всех подставили. Соответственно, способ борьбы с любыми проблемами тоже выбирается самый простой — заговаривать их, как бабушки-вещуньи: не беспокойтесь, это на Западе все плохо, а у нас все хорошо.

Вызывает президент министра не для того, чтобы решать проблемы отрасли, а для того, чтобы на камеру сказать: а у нас все хорошо, а будет еще лучше. И министр не просто получает невыполнимую или просто преступную задачу (вроде поручения правительству и ЦБ поддержать рынок это чтобы продающие акции иностранцы получили больше денег?), а еще и чувствует себя полным идиотом. Медведев на фоне правительственных экономистов упражняется в красноречии, а те делают вид, что не понимают, какая это чушь.

В это время информагентства, и, заметим, не только государственные, радуют нас вестями, как Медведев остановил падение рынка и даже обратил его вспять. Через пять минут рынок падает опять и новость стыдливо снимается, до следующего заявления Медведева.

Поначалу инвесторы над всем этим просто посмеивались, но теперь, видимо, поняли, что случай клинический, и деньги действительно пора забирать. Никакая нефть по 100 долларов за баррель не поможет, если партнер неадекватен. Кому охота вести дела с умалишенными?

ЕСЛИ ШКОЛА НЕ ПО МНЕ…

Выпуск от 23 сентября 2008 | КомментарииПрокомментируй!

Куплена форма, новая сумка, сложены в нее учебники и тетради, но … желание ребенка идти в школу закончилось 1 сентября. Праздник знаний прошел, а будни ваш отпрыск не приемлет! Но делать же что-то надо?

Давайте определим «размер беды».

1. НАЧНЕМ С МАЛОГО: маленькие дети – маленькие проблемы. То есть пока большой проблемы нет, кроме банального «не хочу» и желания прикинуться больным, чтобы доспать.

Понаблюдайте за своим ребенком, чем вызвано его беспокойство, установите источник «нехотения». Существует несколько причин такого поведения: это может быть фобия школы (страх идти в школу), страх, вызванный расставанием с родителями, с домом или агорафобия (страх толпы и публичных мест).

Если это первая причина, проследите за ребенком, чтобы установить, не обижает ли кто его по пути в школу. Расспросите об этом его друзей, старших ребят. Поговорите с преподавателями: не пристает ли к вашему ребенку кто-нибудь из учеников, может быть, ваш малыш кого-то стесняется или боится. А может его за что-то дразнят? Во всех этих случаях требуется устранить причину, то есть дать ребенку понять, что вы знаете его проблему, показать, что можете ее решить, и решите ее вместе с ним. Тем самым вы защитите малыша и дадите ему уверенность в себе и в том, что с такими родителями, как у него, с ним ничего не случится.

Но бывает, что ребенок не хочет идти в школу, ссылаясь на плохое самочувствие. Чаще всего – «голова болит». И если температуру можно померить, а в горло заглянуть, то как проверить «больную голову»?

Вначале надо настоять, чтобы он пошел в школу, если нет очевидных признаков, что ребенок плохо себя чувствует таких, как температура, диарея, рвота и т.д. Скорее всего он симулирует болезнь. Можно сказать, что взрослые люди тоже иногда ходят на работу, даже если плохо себя чувствуют.

Можно выбрать другой путь — подыграть ребенку. Уложить в постель, притушить свет, выключить телевизор. Больным нельзя пользоваться компьютером, мобильником! К нему не должны приходить друзья – он может их заразить! Занимайтесь своими делами и не обращайте на «больного» никого внимания. Будьте уверены, что ребенку надоест такая «игра».

Можно простимулировать ребенка: установите некоторое вознаграждение за поход в школу.

Главное, всегда, придерживайтесь своей тактики, не отступайте, настаивайте на своем, но делайте это спокойно, не кричите. Дайте ребенку знать, что вы ждете его из школы. Никогда не воюйте с детьми, иначе потеряете их доверие. Такое уверенное ваше поведение возьмет верх над ребенком, и он пойдет учиться.

2. Но что делать, если вы понимаете, что ДЕЛО ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ЗАШЛО ДАЛЕКО: ребенку буквально плохо от школы, он подавлен, зажат, практически болен? И сын ваш или дочка уже не маленькие, подростки, а значит и проблемы их уже «подросли».

Оставьте ребенка дома, предложите ему это сами. (Раз вы это предложили, он убедится, что вы его понимаете, жалеете). Пусть он знает, что у него есть возможность пропустить занятия: взрослые же тоже иногда отпрашиваются от начальства.

Не давите на ребенка: «Ты отстанешь от одноклассников, не поймешь материал!» Наоборот, успокойте его тем, что вы поможете разобраться с задачами и параграфами. Да и его друзья помогут.

В некоторых школах России уже ввели каникулы каждую пятую неделю. Возьмите себе на заметку. Пропущенные три-пять дней двоечником вашего сына или дочку не сделают. Устраивайте ему такие небольшие каникулы. Лучше если вы будете знать, что он дома, чем если он уйдет в школу с портфелем, но не дойдет до нее, отправившись совсем в другое место. При таких разрешенных «каникулах» организм ребенка будет рассчитывать свои силы. Особенно это важно во второй, третьей четверти: когда световой день короткий. И когда усталость накапливается быстрее, чем в другое время года.

Если это действительно нужно, можно взять в детской поликлинике справку о щадящем режиме для вашего ребенка. Такая справка даёт право официально пропускать один учебный день в неделю. Справка может содержать любой диагноз, наверняка у вашего чада окажется «нарушение осанки» и еще что-то не страшное, но дающее право на «пощаду» от занятий. Но ребенок должен знать, что пропущенный им день – это не день «ничегонеделания»: он может заняться любимым предметом, подготовиться к контрольной работе (вместо отсидки на труде или музыке), прочитать хорошую книгу. Обязательно поговорите с учителем, когда будете отдавать ему справку, чтобы ему в голову не пришло называть этого ученика при всех лентяем, прогульщиком и симулянтом.

3. Ситуация бывает тяжелой — РЕБЕНОК КАТЕГОРИЧЕСКИ ОТКАЗЫВАЕТСЯ ИДТИ В ШКОЛУ. Что делать в этом случае? Для этих случаев предусмотрены семейное образование и экстернат.

Вы можете перевести его на семейное обучение, то есть учить ребенка дома самостоятельно. Как это организовать? Вы пишете в своей школе заявление на имя директора. Причин отказать вам – нет. А есть документы — Приказ Министерства образования РФ от 27 июня 1994 года №225, утвердивший Примерное положение о получении образования в семье, и Приказ Министерства образования РФ от 23 июня 2000г. №19884, утвердивший Положение о получении общего образования в форме экстерната. Познакомим вас с этими Положениями (в сокращении).

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОЛУЧЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ В СЕМЬЕ

2.1. Право дать ребенку образование в семье предоставляется всем родителям (лицам, их заменяющим).

2.2. Перейти на семейную форму получения образования могут обучающиеся на любой ступени общего образования: начального общего, основного общего и среднего (полного) общего.

Обучающийся, получающий образование в семье, вправе на любом этапе обучения по решению родителей (лиц, их заменяющих) продолжить образование в общеобразовательном учреждении.

2.3. Отношения между общеобразовательным учреждением и родителями (лицами, их заменяющими) по организации семейного образования регулируются договором, который не может ограничивать права сторон по сравнению с действующим законодательством.

2.4. Для осуществления семейного образования родители (лица, их заменяющие) могут:

— пригласить преподавателя самостоятельно;

— обратиться за помощью в общеобразовательное учреждение;

— обучать самостоятельно.

2.5. Общеобразовательное учреждение осуществляет прием детей, желающих получить образование в семье, на общих основаниях по заявлению родителей (лиц, их заменяющих) с указанием выбора семейной формы получения образования.

2.6. Общеобразовательное учреждение в соответствии с договором:

— предоставляет обучающемуся на время обучения бесплатно учебники и другую литературу, имеющуюся в библиотеке общеобразовательного учреждения;

— обеспечивает обучающемуся методическую и консультативную помощь, необходимую для освоения общеобразовательных программ;

— осуществляет промежуточную и итоговую аттестации обучающегося.

3.4. Освоение обучающимся общеобразовательных программ основного общего и среднего (полного) общего образования завершается обязательной итоговой аттестацией.

3.6. Выпускникам 9 и 11 (12) классов, прошедшим итоговую аттестацию, общеобразовательное учреждение, имеющее государственную аккредитацию, выдает документ государственного образца о соответствующем образовании.

4.1. Родителям (лицам, их заменяющим), осуществляющим воспитание и образование несовершеннолетнего ребенка в семье, выплачиваются денежные средства в размере затрат на образование каждого ребенка на соответствующем этапе образования в государственном, муниципальном общеобразовательном учреждении…

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОЛУЧЕНИИ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ФОРМЕ ЭКСТЕРНАТА

1.2. Получение общего образования в форме экстерната предполагает самостоятельное изучение экстерном общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с последующей промежуточной и государственной (итоговой) аттестацией в общеобразовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию. Экстерн — лицо, самостоятельно осваивающее общеобразовательные программы, которому предоставлена возможность прохождения промежуточной и государственной (итоговой) аттестации в общеобразовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию.

1.6. Получение общего образования в форме экстерната не ограничивается возрастом.

2.1. Зачисление в общеобразовательное учреждение в качестве экстерна совершеннолетних граждан производится по их личному заявлению, несовершеннолетних — по заявлению родителей (законных представителей).

2.5. Экстерн имеет право:

— получать необходимые консультации (в пределах 2 учебных часов перед каждым экзаменом);

— брать учебную литературу из библиотечного фонда общеобразовательного учреждения;

— посещать лабораторные и практические занятия;

— принимать участие в различных олимпиадах и конкурсах, централизованном тестировании.

3.1. Порядок, форма и сроки проведения промежуточной аттестации устанавливаются общеобразовательным учреждением и отражаются в его уставе.

3.2. Государственная (итоговая) аттестация экстернов проводится в соответствии с положением о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации.

3.7. По окончании учебного года или при отчислении из общеобразовательного учреждения экстерну выдается справка о промежуточной аттестации по установленной форме.

3.8. Экстернам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, выдается документ государственного образца об основном общем или среднем (полном) общем образовании.

Понятно, что у родителей относительно таких форм обучения возникает немало сомнений. Вот некоторые из них:

«Ребёнок пропустит занятия, отстанет от одноклассников!»

Не надо трагедий! Пропущенные занятия можно восполнить. Но как восполнить утерянное здоровье ребёнка и взаимопонимание между вами? А для получения знаний есть учебники, обучающие диски, Интернет и др.

«Мы сами не сможем обучить ребёнка!»

Ничего суперсложного в материалах начальной школы нет. Если с нее начать, то можно добраться до средней. А в старших классах, как правило, дети начинают заниматься самостоятельно. Причем ориентируются они уже не на текущую оценку, а на получаемые знания. У ребят появляются навыки самоорганизации процесса учебы, самоконтроля, что очень пригодится потом в вузе. А взрослым остается подсказывать и направлять.

«Ребёнок лишен общения с друзьями!»

Но почему же? Он не будет жить изолированно, если вы того не захотите или он сам не предпочтет одиночество. Ведь он сможет ходить в кружки и спортивные секции, гулять, играть с друзьями. Да и учится он дома, а зачеты сдает в школе. Главное, научите ребенка общаться, дружить, уважать свое окружение.

«У меня нет времени на занятия с ребенком!»

Ну уж тут извините: придется найти! Ведь это ваш сын или дочка и вы за него в ответе. И вообще этот аргумент убедителен до того момента, когда проблемы здоровья ребенка или его школьные дела станут самым важным вопросом в жизни вашей семьи.

Школа – это, конечно, прекрасно. Это нужно, полезно, все там учились… Но школа — это, в конце концов, форма, и если она узка, тесна и травмирует вашего ребенка, найдите для него иной путь к знаниям.

Виктория Борисенко.

***

И смех, и слезы

УЧИТЕЛЬСКИЕ ПЕРЛЫ

* Я пошла в туалет, сидите тихо, дверь открыта, я все слышу.

* Почему я должна на вас, как милиционер, лаять? У меня еще хвост не вырос!

* Девушка в заду, пересядьте ко мне на переднее место.

* Я не могу, когда на меня смотрят 25 глаз!

* Если не выучишься, будешь всю жизнь, как собака, на метро ездить.

* Все в ваших интересах: чем быстрее уберете класс, тем быстрее пойдете мыть коридор.

* Покажите мне ручкой, чтобы я глазами не рылась.

* В десятом классе стыдно в туалет ходить.

* Прекратите разговаривать! Ти-хо! О господи! Пулемет бы мне на стол!

* А сейчас открываем половые органы и внимательно их изучаем!

* Три дня в школу не ходил, а уже в туалет захотел.

*Девочки, не пытайтесь надевать короткие юбки на урок географии — учитель все равно женат.

* Юноши могут падать на грудь, а девушкам — из-за особых очертаний лучше бочком.

* Итак, мои юные партизаны, начинаю допрос по прошлой теме.

* Хватит болтать, а то весь класс пересажу на первую парту.

* Юра, где твоя рука? Галя, где твое колено?!

* Ты в туалет? Помочи заодно и тряпку.

* Дима! Открой окна и гони из класса всех, чтобы воздух не портили.

* Вы меня усвоили?

* Микробы попадают в наш организм с руками.

* Ну что ты мыслью по доске растекаешься…

* Сменная обувь — это ваше лицо!

* Я — ваша советь, и я не дремлю!

на день позже