Газета «Частная лавочка». Выпуск за 14 сентября 2004 года
МУСОРНАЯ РЕАЛЬНОСТЬ И ПРИЗРАЧНЫЙ ЗАВОД Миражи
Прокомментируй!
Для затравки — цитата:
«… все мы наблюдаем очереди в медицинских учреждениях, недостаток лекарств; в школьных учреждениях — переполненные классы, учеба в две, а порой и три смены; на улицах (кроме двух-трех в центре города) грязь, разбитые дороги и тротуары, которые во время дождей превращаются в труднопроходимые потоки воды; ночью город погружается почти в абсолютную темноту, что при нынешней криминогенной ситуации дает дополнительные преимущества ворам и бандитам. Если к этому добавить дороговизну услуг транспорта, связи, жилищно-коммунальных предприятий, при мизерных пенсиях и не очень высоких заработках горожан, то картина представляется не из лучших».
Поверьте: это написала не главный редактор «Частной лавочки» Елена Надтока, и речь идет совсем не об эпохе правления мэра А.П. Волкова. Автор этих строк — сам Анатолий Панфилович: именно так он высказывался о состоянии Новочеркасска в декабре 2000 года, когда только собирался идти на выборы. Записано пером — не вырубишь топором: мы привели цитату из агитационной газеты «ТВОЙ ВЫБОР для избирателей Новочеркасска».
Тогда кандидат в мэры генерал Волков многое обещал и, вероятно, действительно собирался выполнить. Мы не будем сегодня писать о «многом» — только об одном: о мусоре.
В декабре 2000 года будущий глава администрации планировал: «Разработать и осуществить строительство завода по утилизации отходов (удивляет отношение жителей п. Татарка к тому, что в течение 10 лет дым от свалки стелется по их территории)».
Сказано! Сделано?
В апреле 2002 года корреспондент газеты «Новочеркасские ведомости» Татьяна Даниленко принесла в «Лавочку» свою статью. Называлась она «Даешь банк «Авгиевы конюшни!» и повествовала, в частности, о строительстве мусороперерабатывающего завода. Статью мы опубликовали. Ее же — в сокращении — опубликовали «Новочеркасские ведомости» (№ 13, 2002 г.). Цитируем по нашему изданию:
«Как уже не раз сообщалось, в этом году в районе хутора Татарка войдет в строй мусороперерабатывающий завод. Стоимость его в текущих ценах около 43 млн. рублей, проектно-сметная документация согласована со всеми службами и закончено строительство нулевого цикла. Прессовое оборудование уже изготовлено на Азовском кузнечно-прессовом заводе за счет средств, выделенных из областного бюджета (11 млн. рублей).
Как поведал директор Департамента строительства Алексей Бондаревич, эксплуатировать завод будет акционерное общество. Структура его на сегодня еще окончательно не определена. Доля муниципальной собственности в АО будет соответствовать вложенным в него средствам из городского бюджета — 600 тысяч рублей на проектно-сметную документацию плюс стоимость выделенной городской земли».
Данные сведения не вызвали возмущения муниципальных чиновников: по крайней мере судебных исков о несоответствии действительности фактов «Частная лавочка» не получала. «Новочеркасские ведомости» — тоже. Выходит: написанное — правда. 2002 год должен был быть ознаменован перерезанием красной ленточки перед новеньким «мусорным» заводом.
2003 год, 27 августа. Статья в «ЧЛ» «Газовая атака на Новочеркасск». Наш корреспондент Алексей Бурцев, живущий на улице Народной, пишет:
«Сейчас на дворе нестерпимо воняет горящей свалкой. Все форточки в моей квартире наглухо задраены — идет химическая атака на население нашего города. Эта атака не прекращается, просто ветер иногда меняется, и тогда дышать становится легче — ядовитый дым несет не на меня, а на других людей».
Следы «сданного» в эксплуатацию в 2002 году, но пропавшего без вести в 2003-м мусороперерабатывающего завода удалось отыскать в 2004 году с помощью мэра А.П. Волкова. На пресс-конференции, материалы которой «ЧЛ» опубликовала в прошлом номере (15 сентября), Анатолий Панфилович на вопрос корреспондента 5 канала ответил так:
«Что касается мусороперерабатывающего завода, я уже три года этим занимаюсь. Сначала был один проект. Потом другой, третий. И не один не реализован. Муниципалитет, бюджет города не в состоянии потянуть такую большую нагрузку. Приходили инвесторы, но когда они начинают предлагать свои условия, мы соответственно проверяем юридическую базу и статус этих инвесторов. Так вот — приходили или шарлатаны, или такие люди, которые хотели урвать что-то… Нам такие не нужны. В сентябре мы будем проводить конкурс. Три инвестиционные компании изъявили желание участвовать в этом конкурсе. Мы будем проверять всю документацию, насколько это честные и серьезные люди. Придет честный инвестор, мы с ним будем заключать договор. Если нет, то сейчас мы подготовили новый полигон, будем там складировать мусор. Но все же мусороперерабатывающий завод в городе будет построен. Без этого нельзя. В этом году уже не получится — времени нет, а в следующем, надеюсь, завод будет».
Пока завод только собирается «быть» в отдаленном будущем, муниципалитет занимается неким объектом, называемым «мусороперегрузочная станция». Возможно, это тот же завод, но названный скромнее — более правильно. Наверное, это так и есть, потому как со «станцией» тоже происходят загадочные вещи.
С целью создания мусороперерабатывающей станции Администрация города произвела обмен: муниципальное здание на ул. Маяковского, 60 было поменяно на объекты недвижимости (частная собственность) по ул. Крайняя, 57. К этим объектам, согласно бумагам, относились: здание, весовая, асфальтовое замощение участка, наружное освещение и ограждение. На деле вышедшие на место депутаты констатировали отсутствие весовой и ограждения. Тем самым «сознательно или нет, — написали депутаты прокурору, — Комитет по управлению муниципальным имуществом исказил представленную в городскую Думу информацию по стоимости оцениваемого объекта, увеличив ее на сумму 640 285 руб.».
Прокуратура провела проверку. И подтвердила: «Производство указанной сделки может повлечь за собой совершение неравнозначного обмена недвижимого муниципального имущества на имущество, находящееся в частной собственности, и, как следствие этого, причинение материального ущерба муниципальному образованию — г. Новочеркасску». Стоимость объекта на ул. Крайней оказалось дешевле здания на ул. Маяковского на … 1 миллион 70 тысяч рублей! 21 июля 2004 года прокуратура г. Новочеркасска принесла протест на решение городской Думы, позволившей своим решением Администрации «махнуть не глядя», и предложила его отменить как незаконное. Реакция Думы нам пока не известна.
Такова четырехлетняя история строительства в Новочеркасске мусороперерабатывающего завода. Бумаг изведено море. И место им — на той самой свалке. Которая, как вы понимаете, и ныне там.
ВОПРОСЫ НА ЗАСЫПКУ
Прокомментируй!
Не первый день в редакцию «ЧЛ» по электронной почте приходят вопросы. Сначала мы посчитали их риторическими и не стали на них отвечать. Но потом мы задумались: может, другие читатели ответы подскажут? Итак:
1. Почему во власть идут тупые или умственно отсталые люди? У нас в стране что — не осталось больше умных людей?
2. Почему в нашем городе самые высокие в стране цены? Люди, которые приезжают в наш город, немеют от высоких цен в магазинах и на рынке.
3. Почему мэр на каждой встрече в «прямом» эфире обещает улучшить жизнь людей, заасфальтировать дороги, сделать город лучше и красивей, но ничего не делает?
4. Правда, что адвокаты так дорого стоят, потому что им надо заплатить судье и председателю суда, чтобы решение суда было положительным? Есть ли где-нибудь в мире такие же «честные и неподкупные» суды?
5. Почему за границей офицеры выглядят намного лучше, чем наши? У наших вид серый, никакой выправки, есть такие, кто уже в кресле не умещаются — воровливые, лживые, никакой чести и достоинства.
6. Когда же русский народ начнет жить по-человечески?
Лучшие ответы наших читателей мы опубликуем.
У ДЕДА ПЛЮШКИНА ПОЯВИТСЯ ТЕЛЕФОН Алло! Нас услышали!
Прокомментируй!
Вот уже несколько лет нет-нет, да и появится на страницах «ЧЛ» наш старый знакомый — «дед Плюшкин». Впервые познакомились мы с Петром Яковлевичем тогда, когда он написан письмо Президенту Путину: просил ветеран войны, участник Сталинградской битвы не много — топливную книжку на приобретение угля. Книжку ему, в конце концов, все-таки выдали, но пока тянулась предваряющая дело плановая кампания по сочинению отписок, на помощь нашему герою пришли спонсоры. Вернее, спонсор был один: он назвался просто по имени-отчеству и вручил для Плюшкина сумму денег, которой аккурат хватило, чтобы дед пережил в тепле зиму. А по весне, к 9 мая, на дачу, где живет Петр Яковлевич, привезли топливную книжку и вручили ему вместе с поздравлениями от Президента, Губернатора, мэра и чиновников рангом поменьше.
С первых дней знакомства «ЧЛ» «деда Плюшкина» не часто, но регулярно проведывает. В этом году даже подписку ему на «Лавочку» оформили. И вроде бы все хорошо, но вот пришло от Петра Яковлевича новое письмо в редакцию. Писал ветеран (см. «ЧЛ» № 26 от 7.07.04 г.), что врут чиновники, говоря, что всем фронтовикам вручили к Дню Победы стационарные комплекты беспроводной связи. Он, Плюшкин, так и живет на даче без телефона: ни милицию вызвать, ни скорую помощь.
Напечатали мы письмо ветерана и принялись ждать реакции — то ли чиновников, то ли спонсора. Спонсора на этот раз не сыскалось, зато позвонили нам из Администрации города. Выяснили, в чем у деда проблема и … пообещали ему телефон! Мы, конечно, обрадовались, но, признаться, засомневались. Но через два дня нам снова позвонили из мэрии: попросили паспортные данные Петра Яковлевича, сказали, что уже оформляют на его имя реальное средство мобильной связи.
А телефон «деду Плюшкину» сейчас ой как нужен, потому как сделали Петру Яковлевичу сложную операцию (почти что в 90 лет!) и, сами понимаете, как-то спокойнее, когда можно нажать кнопку — вызвать врача, друзей или внуков. Или в «Частную лавочку» дозвониться. Или подарившего телефон лично поблагодарить.
Мы уже хотели в этом номере «Лавочки» написать, какой номер телефона у нашего дорогого Петра Яковлевича. Но с оформлением, говорят, небольшая задержка вышла. Ничего, мы с «дедом Плюшкиным» немного подождем. И если у него действительно зазвонит на столе телефон, хором скажем «большое спасибо!».
И пусть за это кто-то вычеркнет нас из списков ярых мэрских противников. Мы всегда говорили, что ценим, когда на критику отвечают делом. А возможность сделать дело — подарить ветерану телефон — была и у модных телефонных компаний, у НУЭС, у депутатов, у спонсоров, у… тех самых, которые нас сегодня вычеркнут.
Мы обязательно проследим до конца «телефонизацию» «деда Плюшкина» и сообщим об этом читателям. А пока мы готовим для него диктофон, покупаем кассеты: Петр Яковлевич очень хочет оставить свои воспоминания о Сталинградской битве, а писать — рукой по бумаге — ему уже трудно.
ДОВЫБОРЫ В ГОСДУМУ СОВМЕСТЯТ С ВЫБОРАМИ ГЛАВ
Прокомментируй!
В связи с решением Центральной избирательная комиссия России о проведении 19 декабря довыборов в Госдуму по Белокалитвенскому одномандатному избирательному округу № 142, в Ростовском облизбиркоме рассчитывают, что в этот день могут пройти также выборы глав нескольких муниципалитетов области.
Речь идет о выборах глав администраций городов Ростова-на-Дону и Новочеркасска, депутатов представительных органов города Таганрога и Целинского района, совмещенные выборы глав администраций и депутатов Аксайского, Багаевского и Егорлыкского районов. Решение о назначении даты этих выборов примет Законодательное собрание Ростовской области на заседании, которое состоится в начале октября.
По подсчетам ОИК, проведение выборов в один день позволит съэкономить 2 млн. рублей из облбюджета. Расчеты финотдела избиркома основаны на том, что город Новочеркасск, а также Багаевский и Егорлыкский районы входят в состав Белокалитвенского округа № 142, и проведение выборов в один день позволит использовать одни и те же участковые комиссии.
Место депутата Госдумы по 142-му избирательному округу оказалось свободным после того, как в марте этого года ранее представлявший этот округ Владимир Аверченко был назначен руководителем Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Согласно законодательству, новые выборы должны состояться в течение года после освобождения депутатского кресла.
Как пояснили в ОИК, постановление ЦИК о назначении даты выборов было опубликовано 15 сентября 2004 года в «Российской газете». С этого дня официально стартовала избирательная кампания, а также начинается выдвижение кандидатов, которое продлится до 16 октября.
Документы для регистрации кандидаты подают в окружную избирательную комиссию по Белокалитвенскому одномандатному избирательному округу. В течение 10 дней после подачи документов кандидат должен быть зарегистрирован или получить отказ в регистрации.
Выдвигать своих кандидатов на этих выборах могут только федеральные политические партии. Они могут создавать избирательные объединения, которые необходимо зарегистрировать в Центризбиркоме.
Политические партии и избирательные блоки должна предоставить в ОИК документы для регистрации своих кандидатов не ранее 4 октября и не позднее 18.00 3 ноября. В течение 10 дней кандидата должны зарегистрировать или отказать в регистрации, то есть максимум до 13 ноября.
Для того, чтобы кандидат был зарегистрирован, ему необходимо собрать не менее 1% подписей от числа избирателей этого округа, то есть, в данном случае, 4973 подписи. (Число избирателей 142 округа — 491 316 человек.) Кроме того, может быть внесен избирательный залог в сумме 990 тысяч рублей. Но, если кандидат выдвинут политической партией, которая допущена к распределению мандатов в Госдуме, он минует эти процедуры.
Согласно законодательству, предвыборная агитация может начинаться уже со дня выдвижения кандидата, а вот агитация в СМИ — только с 18 ноября и до нуля часов 18 декабря.
(ИА REGNUM)
Тарифы на размещение материалов политической агитации по выборам в Государственную Думу см. на стр. 4.
Крепкий орешек Сквозь слезы
Прокомментируй!
Это был третий день захвата заложников в Беслане. В поисках информации щелкаю пультом телевизора — «бегаю» по каналам. Уже прозвучали первые взрывы, «Альфа» и «Витязь» пошли на штурм, а скорее на убой, прикрывая собой заложников. Одни и те же кадры с первыми освобожденными показывают все каналы, прокручивая пленки вновь и вновь. Уже известно, что детям стреляют в спины, что многие и многие погибли. И опять взрывы в школе, а это новые погибшие. Не выдерживаю повторения жутких кадров и ищу по каналам чего-то более спокойного и нейтрального, ведь новой информации пока нет, а смотреть, как выносят из кровавого месива раненых детей, нет сил.
Натыкаюсь на СТС — там веселье, как будто не в этот самый момент гибнут российские ребятишки и те, кто пытается спасти заложников. Траур пока не объявлен, но все равно понятно, что веселиться кощунственно, развлекаться совсем не хочется — не до того. Уже тогда подумалось мне: неужели, чтобы понять и почувствовать боль, нам нужна КОМАНДА на траур? А сами мы соображать неспособны? На СТС веселятся, смотреть на это противно, переключаю на первый канал.
Основные новости закончились. Где-то там все еще освобождают заложников, а возможно уже разгребают завалы после взрывов, находят изуродованные тела детей, их родителей и учителей. А на первом идет художественный фильм — к месту и времени — как, видимо, считают «первачи». Фильм называется «Крепкий орешек». Бравый Брюс Уиллис один против террористов, при полном бездействии и повальной тупости спецслужб — легко и весело освобождает заложников, и в конце звучит милая веселенькая музыка. Оказывается, борьба с терроризмом — это веселая и легкая задача, а вовсе не смерть, кровь и боль.
Иногда мне хочется побить всех журналистов, их редакторов, всех тех, кто выпускает в свет, готовит к эфиру, навязывает нам не просто лажу (к лаже мы уже привыкли), а омерзительную подделку под искусство и жизнь. Это просто какой-то подкоп под всех нас. И результат этого подкопа зрим и ясен. Молодая девочка или паренек смотрят ТВ, попивая чай или кофе: сначала гибель заложников в Беслане, потом бравого Брюса, освобождающего заложников. Провальные мы. И победители американцы. С одной стороны — боль, кровь. С другой — пиф-паф и все свободны! Смотрят молодые на экран с тоской и равнодушием — кровь их уже не трогает, слишком много ее на экране, Брюс не веселит. Остается тупое равнодушие — защита от массированной атаки на наши души и мозги.
Горя так много, что, сочувствуя погибшим в Беслане, мы уже почти забыли о взорванных самолетах, о взрывах в Москве. Да и о «Норд-Осте» вспомнили только в связи с новым захватом заложников, хорошо хоть, что спецслужбы учли прошлый опыт и журналистов отодвинули подальше, дозируя информацию, и спасая тем самым заложников от гибели, нас от излишнего стресса. Террористов с издевательскими ухмылками на мордах и угрожающими заявлениями в адрес россиян, слава Богу, тоже никто не снимал — незачем «лепить» из них героев, пусть даже отрицательных.
Но журналист человек дотошный. Нынешний служитель пера ради информации готов на все, и мы кричим, подбадривая его: «Хотим знать правду! Хотим все видеть и слышать!».
Наивный зритель, слушатель, читатель, особо не надейся — правду тебе не скажут и не покажут. А иную правду и знать не хочется. Например, правду о том, как 40 вооруженных людей беспрепятственно попали в маленький город и захватили школу, как по подложному паспорту и незаполненному билету террористка попала на самолет и пронесла с собой взрывчатку. Много всяких «как», на которые я не хочу получить ответ. Меня не интересует «как»! Я хочу, я требую, чтобы этого не повторилось! А «как» и «почему» — это дело спецслужб и пусть бы они держали все это в секрете и своими секретами ни с кем не делились. Ведь террористы тоже учатся, они не дураки, и в большинстве своем уже профессионалы, получающие за свою кровавую «работу» такие деньги, какие не снились ни одному начальнику милиции или руководителю ФСБ.
Посмотрите, как бандиты меняют тактику и стратегию — взрывают жилые дома, потом захватывают заложников в больнице в Буденновске, в Московском театре, «роняют» самолеты, бесчинствуют в школе. И все им сходит с рук. Как же, скажете вы, ведь в последнее время живыми террористов не отпускают. Но те, кого нам показывают по ТВ со следами пуль во лбу — это всего лишь исполнители, мясо, зомбированные фанатики. А заказчики, может, и не далеко, но в явной недосягаемости для карающего меча правосудия. Причем, имена их известны, приблизительное местопребывание тоже…
Террористы меняют тактику, а спецслужбы — нет, чтобы работать на опережение — после драки кулаками машут. Грозят, принимают меры, но до того смехотворные и даже отчасти наивные, что диву даешься, не у Брюса ли Уиллиса они учились?
Дана федеральная команда — установить «тревожные кнопки» в школах и посторонних родителей в школу не пускать! Ну не пустили меня два юных охранника, так ведь я без автомата. А с автоматом я везде пройду, и «тревожная кнопка» не поможет. Что эта кнопочка, даже очень тревожная, может противопоставить автомату и паре гранат? Да и пойдут ли террористы школу захватывать? Ждите в другом месте, в Кремле, например…
Все разговоры вокруг терактов, все эти митинги «Нет — террору» лишний раз показывают растерянность властей и населения, полную неспособность к реальным действиям, направленным на предотвращение терактов. Слишком крепкий орешек наша страна и наши люди, если для того, чтобы начать думать о судьбе Родины, надо довести ее до такого состояния, когда и думать нет времени и делать — не знаешь что.
ВЛАДИМИР АВЕРЧЕНКО: «БЕЗ РЕФОРМЫ ЖКХ НЕВОЗМОЖНО ДВИЖЕНИЕ ВПЕРЕД» Из первых рук
Прокомментируй!
7 сентября в Центре информационных технологий компании «Гарант» состоялась Интернет-конференция руководителя Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству В.А. Аверченко. Тема конференции: «Правовые аспекты управления и содержания жилищного фонда. Реформа ЖКХ». Думается, что актуальность темы и то, что на вопросы журналистов и просто россиян отвечал человек, в Новочеркасске достаточно известный, вызовет интерес наших читателей. Сегодня мы предлагаем вашему вниманию материалы пресс-конференции с некоторыми сокращениями.
— Владимир Александрович, несколько общих слов о том, как вы оцениваете состояние объектов ЖКХ и системы управления ЖКХ в целом? Почему назрела необходимость реформирования? И каковы, соответственно, общие направления модернизации?
— ЖКХ — это многоотраслевое хозяйство, комплекс, который включает в себя достаточно автономные предприятия и организации, социальную и производственную сферы. Количество предприятий ЖКХ более 52 тысяч, численность работающих в них выше 4,2 миллионов человек, среднегодовой объем производства порядка 900 миллиардов рублей или 30 миллиардов долларов и составляет порядка 5,9% от ВВП. Стоимость основных фондов составляет 14% от общей стоимости основных фондов Российской Федерации. Состояние ЖКХ продолжает вызывать озабоченность и органов власти, и общественности, и граждан, так как с этой сферой каждый из нас сталкивается ежедневно. В этой связи задача преобразования, модернизации и реформирования отрасли является важнейшей социально-экономической задачей государства. Без приведения в порядок нашего коммунального хозяйства невозможно дальнейшее движение вперед, улучшение условий жизни человека. От этого зависит, собственно, и настроение, и здоровье, и работоспособность граждан, восстановление ими сил после трудового дня. Стратегия реформирования ЖКХ, выработанная Правительством России в концепции реформирования, затем в подпрограмме реформирования и модернизации ЖКХ, в федеральной целевой программе жилища на 2002-2010 гг. охватывает все направления необходимых преобразований в этой сфере.
Хотел бы констатировать, что, на наш взгляд, от конечной цели реформы мы находимся еще достаточно далеко. Качество услуг, предоставляемых организациями ЖКХ на сегодняшний день, скажем прямо, не соответствует требованиям, предъявляемым населением, и значительно отстает от роста тарифов, что вызывает справедливые нарекания граждан, является источником социальной напряженности во многих городах и населенных пунктах нашей страны.
Мы должны сказать, что в ряде населенных пунктов весьма проблематично оказание услуг в полном объеме, в том числе и в зимний период. К числу препятствующих осуществлению позитивных изменений в ЖКХ можно отнести, в первую очередь макроэкономические диспропорции в нашей экономике, недооценку фактора труда. В ЖКХ это находит выражение в усугубляющемся несоответствии между темпами роста цен на ресурсы и услуги ЖКХ и уровнем доходов населения. Другими причинами недостаточного хода преобразований является поспешный и далеко не всегда оправданный уход государства из сферы регулирования ЖКХ и перекладывание этих проблем на органы местного самоуправления, несовершенство законодательства, затрагивающего сферы функционирования экономики в ЖКХ. Необходимость активного участия государства в процессе реформирования ЖКХ и обеспечения устойчивого функционирования ЖКХ определяется, прежде всего, тем, что в последнее время это не просто отрасль экономики, а сфера жизнеобеспечения граждан, то есть фактор, обуславливающий состояние национальной безопасности.
— Производится ли инвентаризация и реструктуризация финансовой задолженности предприятий ЖКХ? На какой стадии находится процесс передачи ведомственных объектов ЖКХ в муниципальную собственность?
— К началу текущего года во всех субъектах Российской Федерации была проведена работа по анализу и уточнению объемов дебиторской и кредиторской задолженности. Кредиторская задолженность — 314 миллиардов рублей, дебиторская — 286 миллиардов рублей. Данная работа была проделана, и она необходима для обоснования проекта федерального закона о финансовом оздоровлении организаций ЖКХ. Этим проектом предусмотрен порядок и регламент проведения инвентаризации и реструктуризации финансовой задолженности предприятий ЖКХ. И я думаю, что в этом году будет этот федеральный закон принят. Процесс передачи жилья из ведомственных рук в муниципальные и региональные, фактически, в стране находится в заключительной стадии и завершится в 2005 году.
— Кто осуществляет регулирование в отношении тарифов (цен) на коммунальные услуги (тепло и электричество) — государственные органы или орган местного самоуправления, то есть, кто устанавливает тариф (цену), по которой населению будет производится начисление за ЖКУ? Возможно ли установление тарифов на жилищно-коммунальные услуги выше федеральных (региональных) стандартов? Правомерно ли начисление населению за коммунальные услуги в жилых помещениях, не являющихся муниципальной собственностью (объединения собственников жилья) по тарифам, отличным от утвержденных органом местного самоуправления?
— Регулирование тарифов на тепловую и электрическую энергию осуществляют исполнительные органы государственной власти в субъектах Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством. Установление тарифов на ЖКУ осуществляется в пределах федерального стандарта оплат жилья и коммунальных услуг. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2004 441 «О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке возмещения расходов на капитальный ремонт жилья на 2005 год» стандарт предельной стоимости ЖКУ на квадратный метр жилья в месяц составляет 31,9 рубля. В соответствии с законом Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» оплата населением коммунальных услуг проводится по единым тарифам вне зависимости от формы собственности жилого фонда. То есть, те тарифы, которые приняты региональными местными органами власти, являются обязательными.
— Никогда не будет работать система ЖКХ в России, если на руководящие посты в ЖКХ будут назначать случайных людей. Здесь должны работать инженеры с опытом на стройках и эксплуатации оборудования. Будут ли в рамках реформы проводится мероприятия по кадровому обеспечению предприятий и организаций ЖКХ?
— Почему-то очень долго к этой сфере относились как ко второстепенной и, финансировалась она по остаточному принципу. Так же несерьезно относились к формированию кадров. Длительные годы не было специализированных кафедр институтов, техникумов по подготовке непосредственно менеджеров, управленцев, квалифицированных специалистов в сфере ЖКХ. До 2002 года существовала система лицензирования деятельности по эксплуатации инженерной инфраструктуры городов и других населенных пунктов, в рамках которой предусматривалось соответствие руководителей, специалистов предприятий основным квалификационным требованиям, предъявляемым для этого вида деятельности. Отмена лицензирования, которая произошла в 2002 году, требует сейчас новых решений по повышению кадрового потенциала. Зарубежный опыт показывает, что защита прав и здоровья человека от потенциальной опасности, человеку и окружающей среде целесообразно осуществлять через систему сертификации. Система добровольной сертификации в жилищно-коммунальной сфере прошла государственную регистрацию в Государственном реестре Госстандарта в 2003 году, постановлением Госстроя, правопреемником которого мы являемся, от июня 2003 года введена в действие добровольная система сертификации специалистов в системе ЖКХ. В настоящее время 45 регионов из 89 приступили к созданию региональных систем «Росжилкомсертификация», в 14 субъектах такие системы созданы. Для работы этой системы прошли обучение сотни специалистов, выдано более 300 сертификатов соответствия, на повышение квалификации также направлено большое количество специалистов предприятий ЖКХ. Кроме того, в регионах на постоянной основе в органах управления ЖКХ действуют учебно-методические центры, курсы повышения квалификации, осуществляющие подготовку и переподготовку кадров для отрасли. Конечно, это достаточно длительный период, подбор и расстановка кадров требуют преемственности, передачи опыта.
— Не секрет, что сфера ЖКХ по всей стране находится в очень плачевном состоянии. Сможет ли, на Ваш взгляд, исправить положение приход на рынок частных инвесторов? Насколько вообще вероятно, что кто-то заинтересуются комуналкой? Когда это наконец-то может произойти?
— Должен сказать, что частный бизнес уже пришел в коммунальную сферу, мы просто этого часто не замечаем. Я не сторонник передачи коммунальной сферы, особенно инженерной инфраструктуры в руки частному капиталу в виде собственности. Я сторонник передачи в долгосрочную аренду, концессию с тем, чтобы у общества, у потребителей были гарантии того, что неэффективная деятельность того или иного частного предприятия не повлияло в конечном итоге на гарантии обеспечения качественными услугами граждан. Что касается частного бизнеса, то он присутствует и, на мой взгляд, будет активно развиваться в жилищно-коммунальной сфере, создавая конкуренцию монополии муниципальных и государственных предприятий. Частный бизнес должен завоевать место на коммунальном рынке не за счет силовых действий, не за счет захвата собственности, а за счет снижения издержек, за счет лучшей экономики, менеджмента и предоставления качественных услуг. Федеральные агентство по строительству и ЖКХ за последние 3 месяца заключило порядка 10 договоров с крупными компаниями частного бизнеса по взаимодействию в сфере освоения сектора этого рынка и инвестиций в ЖКХ. Мы говорим нашим частным партнерам, что вы обязаны заплатить за право вхождения в коммунальный рынок, заплатить инвестициями в этот сектор, в модернизацию, в развитие и наведение элементарного порядка. Я приведу пример: просто замена окон в любом здании на герметичные современные окна экономит до 20 % тепла. Мы расходуем сегодня на 1 кв. м. в целом по стране отапливаемой площади 80 литров условного топлива. В Германии тратят на кв. м. 3 литра, в Швеции от 14 до 18 литров. Т.е. мы свободно можем в случае наведения порядка с источниками тепла, с транспортировкой, со зданиями и сооружениями, с автоматикой и комплексом других проблем уменьшить расход газа в 10 раз, тарифы — в 2 раза. Вот тот путь для частного бизнеса — минимизация издержек, модернизация систем и получение за счет этого прибыли.
— Поясните, пожалуйста, как соотносится в настоящее время себестоимость жилищно-коммунальных услуг и действующая тарифная политика? Каков принцип формирования тарифов?
— Одна из важных проблем формирования тарифной политики — это проведение экспертизы экономической обоснованности тарифов по Постановлению Правительства от 17 февраля 2004 года № 89 «Об утверждении Основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства». В настоящее время в Реестр Агентства включено около 200 организаций, осуществляющих экспертизу и аудит физических затрат и тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Этим же Постановлением определен основной фонд формирования тарифов, метод экономически обоснованных расходов. В настоящее время актуальна проблема выявления экономически обоснованных затрат, связанных исключительно с предоставлением услуг населению и полного закрытия затрат за счет средств как населения так и бюджета, в пределах утвержденных цен и тарифов. Потери отрасли от недофинансирования произведенных затрат составляют в целом по России 4 млрд. рублей. Как известно, федеральный стандарт, утвержденный на 2004 год, в России действует 90% оплата населением от экономически обоснованного тарифа, т.е. 10% финансируется государством и муниципалитетами.
— Каковы сроки проведения реформы ЖКХ и реализации запланированных программ? Когда ждать видимых изменений?
— Я уже говорил о программе реформирования и модернизации ЖКХ, ФЦП «Жилище». Программа содержит основные направления преобразования, которые необходимо осуществить для коренного изменения ситуации в ЖКХ. На федеральном уровне создается необходимая нормативно-методическая база. От местных властей, от их воли, опыта, заинтересованности во многом зависит проведение этого алгоритма реформирования. Есть у нас в стране регионы прогрессивные, которые помимо внедрения рекомендаций федерального уровня ищут оптимальные подходы. Есть пассивные регионы, которые ждут приказа сверху, не проявляют инициативы, поэтому в результате уровень качества и объем услуг в таких регионах значительно, на наш взгляд, разнится. Мне трудно описать временные рамки наведения порядка. Потому что я больше склоняюсь к формулировке — не реформирование, а наведение порядка в жилищно-коммунальной сфере. Я думаю, что в период выполнения программы до 2010 года все необходимые мероприятия будут проведены.
— Будет ли сохранен принцип дотационности, необходимый в настоящее время для обеспечения финансовой стабильности жилищно-коммуннальных услуг?
— Постановлением Правительства от 26 августа 2004 года № 441 «О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке возмещения расходов на капитальный ремонт на 2005 год» в целях обеспечения бездотационности режима финансирования ЖКХ перевод дотаций в адресные жилищные субсидии. Т.е. предполагается установить уровень платежей граждан за жилье и предоставление ЖКУ в целом по всем видам услуг в размере 100 %, в то же время гражданин не должен платить более 22% от совокупного дохода семьи за ЖКУ. Те граждане, у которых стоимость коммунальных услуг превышает 22%, должны получать и получают адресные жилищные субсидии вне зависимости от того, каков объем этих платежей. Органы государственной власти субъектов РФ при установлении региональных стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг, органы местного самоуправления при установлении цен на содержание и ремонт жилья, а также тарифов на коммунальные услуги должны исходить из необходимости возмещения экономически обоснованных затрат организации на предоставление ЖКУ населению с учетом заключения независимой экспертизы и стандартов качества таких услуг.
Интернет-конференцию вел Евгений Шаманов,
директор по внешним связям компании «Гарант».
(Информационное агентство Компания «Гарант»).
ЖКХ НОВОЧЕРКАССКА — ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИЯ ГОРОДСКИХ СМИ Официально
Прокомментируй!
16 сентября состоялась пресс-конференция «Особенности работы ЖКХ в 2004 году». В работе пресс-конференции приняли участие: Мавдриков Евгений Федорович, заместитель главы администрации г. Новочеркасска по вопросам ЖКХ; Перевозный Алексей Владимирович, директор МУП «Жилремонт»; Петросов Георгий Гургенович, генеральный директор МУП РЭУ ЖКХ; Берков Игорь Павлович, генеральный директор ООО «Стройизоляция».
Евгений Федорович Мавдриков сообщил, что в городе работают несколько предприятий, которые занимаются всеми видами жилищного обслуживания. Планы работ по ЖКХ составляются на основе обращений граждан и выполняются настолько, насколько позволяет бюджет. Бюджет складывается из отраслевых дотаций и платы граждан за жилищно-коммунальные услуги. После того, как на баланс города перешло ведомственное жилье, фронт работ по ЖКХ значительно увеличился. Сегодня департамент городского хозяйства обслуживает 3654 жилых дома, 845 из них — с центральным отоплением, 120 — ТСЖ и кооперативы, остальные — частные усадьбы и застройки. В городе 175 аварийных домов. Ставится вопрос о том, могут ли там вообще жить люди. В этом году федеральный бюджет выделяет 21 млн. рублей на решение проблемы расселения жителей из аварийных домов.
Департамент городского хозяйства активно работает с домовыми комитетами по вопросам обслуживания и сохранности жилья, ведь беречь жилье — это не только забота жилищно-коммунальных служб, но, прежде всего, самих жителей.
Многие горожане интересуются, какие работы проводятся в городе и делается ли вообще что-нибудь? Дело в том, что работа по ЖКХ не так заметна, как, например, работа по благоустройству. Однако, за последние четыре года на работы по ЖКХ затрачено 151 млн. 811 тыс. рублей. В этом году отремонтирована мягкая кровля в 52 домах, в 40 домах проведен внутренний водопровод, в 24 домах — внутреннее отопление, в 15 домах — газ, в 165 домах сделаны общестроительные работы.
Причем, сейчас для работ по жилищно-коммунальному хозяйству департамент использует современные материалы. Ушли в прошлое железный водопровод, рубероид и многие другие материалы, которые использовали раньше. Срок службы их был невысок — 5-7 лет. Современные материалы стоят подороже, но и срок службы у них значительно выше — до 25 лет, в результате получается немалая экономия.
Департамент за последние годы приобрел много современной техники — это КАМАЗы, трактора, снегоочистительные машины и минитрактора, водовозки и т.д.
В результате упразднения существующей ранее системы домоуправлений и с появлением муниципальных предприятий коммунального обслуживания были сокращены места работников ИТР — бухгалтеров, инженеров, руководителей всех рангов — всего 106 человек. Поэтому нашлись деньги на материальную поддержку рабочих, то есть тех людей, которые ликвидируют аварии, проводят ремонты.
Жителей также интересует вопрос подготовки к зиме. Об этом рассказал Г. Г. Петросов — генеральный директор МУП РЭУ ЖКХ. Во многих котельных проведен капитальный ремонт, заменено оборудование, уязвимое место — теплотрассы, где пока еще наблюдаются потери тепла. Сейчас над вопросами подготовки к зиме департамент ЖКХ продолжает работать.
Большие планы у департамента ЖКХ и по ремонту дорог. Е.Ф. Мавдриков выразил сожаление, что зачастую приходится ездить по разбитым дорогам, неровным улицам. Работы в ближайшее время будут вестись, как в центре (площадь Ермака, ул. Бакунина, ул. Просвещения, ул. Первомайская и т.д.), так и в бывшем Промышленном районе. Работы проведены в микрорайонах Молодежном, Соцгороде, Октябрьском. Например, ул. Трамвайная не ремонтировалась около 40 лет! Проводится также асфальтирование дорог внутри городских кварталов, привели в порядок 15 дворовых территорий.
Особая тема — освещение. Там, где выполнен капитальный ремонт, заменены столбы, проводка, свет будет теперь гореть всю ночь. Также продолжаются работы по замене проводки и старых непригодных столбов по всему городу.
Есть планы и по озеленению города, в которых даже создание собственных теплиц.
Есть серьезная проблема — жилье в центре города, в дореволюционных домах (например, на ул. Московской). Это часто коммуналки без удобств. Перестаивать такое жилье очень сложно технически, да и на его реконструкцию нужны большие средства. Но сейчас этот вопрос прорабатывается, идет поиск технических решений, спонсоров.
Удалось задать два вопроса и от имени читателей «Частной лавочки». Один из них касался городских аварийных служб. На сегодняшний момент аварийные службы находятся все в одном помещении. Руководит «Единой диспетчерской службой» Лариса Михайловна Сметанкина. Это муниципальная служба, в которую в случае аварийной ситуации можно обратиться по следующим телефонам: 00, 05, 6-02-83, 6-02-84.
Второй вопрос касался вырубки рощи «Красная весна». Читатели интересовались кем и почему проводилась вырубка рощи? Е.Ф. Мавдриков ответил, что вырубка производилась по инициативе казаков для прореживания зарослей и приведения рощи в порядок. Роща превратилась в дремучий лес, по которому страшно гулять даже с собакой. Вот уже третий год казаки занимаются очисткой рощи и вырубкой сухих деревьев.
«ЧЛ» воздерживается от комментариев полученной информации.
Служу святому Дону
Прокомментируй!
19 сентября 2004 г. произошло знаменательное для донских казаков событие — НГОУ «Патриотическая казачья гимназия имени П.Н.Краснова» отметила свой юбилей. Уже пять лет существует единственная в своем роде воскресная гимназия. Созданная при Новочеркасской Ассоциации жертв незаконных политических репрессий, она ведет внешкольное обучение казачат в рамках казачьей культуры. Суть обучения предельно проста: не дать погибнуть историческим корням казачества и росткам его возрождения, а попутно оградить молодежь от курения, употребления алкогольных напитков и наркотиков. Цель более чем благородная и для донцов просто необходимая.
Торжественное построение под Баклановским флагом, совместно с казаками недавно созданной станицы Становой, произошло в маленьком дворике на ул. Пушкинской, где гимназия занимает две комнаты, принадлежащие (пока) Ассоциации. В первую очередь были отмечены преподаватели и отличившиеся гимназисты. Каждый из них, получая патент или нагрудный знак, произносил ритуальную фразу: «Служу Святому Дону».
Затем пошли приветствия приглашенных. Представитель атамана Всевеликого Войска Донского Н.И.Козицына атаман станицы Новочеркасской Н.Д.Алымов вручил гимназии почетную грамоту в знак признания заслуг перед возрождением казачества. Лидер Белого Движения С.Мещеряков в словах приветствия четко поставил перед казачатами основную задачу — не стремиться к власти денег, а просто стать лучше и выше всех как в духовном, так и моральном плане (учебе, повседневной жизни и т.п.). Представитель стариков станицы Новочеркасской пожелал юным донцам выработать настоящий казачий характер и активно участвовать в деле возрождения славного имени казачества.
Завершил череду выступлений директор гимназии В.Высоцкий. Он с горечью отметил, что за пять лет существования гимназия подвергалась поджогам, грабежам и дискредитации, однако, несмотря на это, ни один из гимназистов (среди них есть проблемные дети) не попал в «места не столь отдаленные» и не поставлен на учет. Еще он отметил важность понимания своих действий: «Неважно, что скажут другие, главное — гордиться своими делами».
Построение окончилось минутой молчания по репрессированным, погибшим в лагерях, лабораториях и при терактах детям. Прозвучала молитва «Отче наш» и казачата продолжили праздник уже в классе.
Событие это неординарное, особенно если учесть отношения между руководством Патриотической казачьей гимназии и Администрацией столицы донского (а теперь уже и мирового) казачества. После того как гимназия вынуждена была уйти из здания геолого-разведочного колледжа, она не смогла найти нигде помещения, кроме как у своих учредителей. Две комнаты в Новочеркасской Ассоциации жертв незаконных политических репрессий — это не просто два класса. Это две комнатенки в подвале полуразрушенного здания. Сейчас, по словам учредителя гимназии Г.М.Глаголева, администрация города делает все возможное, чтобы отобрать помещение у Ассоциации и казачат. «Внезапные» отключения электроэнергии лишь малый пример этого невидимого противостояния.
Контрастом темному подвалу, где вынуждены собираться наши дети, могут служить две организации между которыми и находится гимназия. Со стороны ул. Красноармейской, на ярком отремонтированном фасаде сияет в лучах солнца большая вывеска: «Новочеркасская Городская Общественная организация — Армянский культурно-просветительский центр «АНИ». Со стороны ул. Пушкинской — Ресторан «Пекин». Поневоле, при словах В.Высоцкого: «… казаки пережили тяжелые годы геноцида…», в сердце вкрадывается сомнение — а пережили ли?
Несмотря на это, хочется пожелать казачатам успеха и напомнить: наши предки сделали все, чтобы мы ими гордились, настало время и нам сделать что-то после чего им за нас не будет стыдно.
P.S. Более подробная статья о Патриотической гимназии имени П.Н.Краснова будет подготовлена в самое ближайшее время.
Оккупация
Прокомментируй!
«Особый путь России <...> если и существует вообще, то главным образом представляет собой весьма странные взаимоотношения, существующие между властями и населением страны. Взаимоотношения, которые нельзя охарактеризовать иначе как состояние войны …».
И. Бунич «Золото партии».
Признаки этой войны видны повсюду, даже у нас в городе. Вернее не самой войны, которую местные жители уже давно проиграли, а последующей за военными действиями оккупации. Достояние народа, памятники архитектуры, общественные здания, учреждения, парки и другие предметы гордости донцов исчезают со скоростью курьерского поезда. Умные книжки учат нас, что власть — это, в первую очередь, ответственность перед народом. Любые монархи, хоть избираемые, хоть нет, должны понимать: величие королей — сила народа, его богатая история и возможность дальнейшего развития. Что же мы видим на самом деле? Для сравнения возьмем наш родной город. Сравним его нынешний облик и облик столетней давности. Радеют ли местные управители нуждам Новочеркасска, как пишут в предвыборных листовках, или ставят свои личные интересы выше предписанных должностью.
Вот как описывают Новочеркасск начала прошлого века:
«Масличные деревья подступали к широкому накату дороги, бегущей под уклон. Вправо, за красным тюремным замком, открывалось бескрайнее займище. Левее в мареве теплого предвечерья темнела изреженная оврагами роща. За ней выпирал шпиль кладбищенской церкви Дмитрия Солунского.
Сиял золотом куполов войсковой собор; казалось, он медленно скользил с холма навстречу звонившей церкви Михаила Архангела. Чуть поодаль скромно, как старушка в цветастом платочке, выглядывала деревянная Успенская церквушка, а выше светились могучие главы Александро-Невского храма. Башни Никольской церкви и луковки церкви Донской Божьей матери были едва заметны средь пышной летней зелени: «кайзеровская» шапочка лютеранской кирхи сливалась по цвету с монументальным зданием кадетского корпуса… Звонила и пятиглавая Троицкая церковь.
В створе Триумфальной арки, словно в каменной рамке, предстала вся громада собора.
«Донская Венеция», «степной Париж», «южный» или «маленький Петербург» — эти эпитеты были не зря «жалованы» старой и новой столицам области войска Донского. Своеобразие Черкасска и Новочеркасска в том и выражалось, что свое коренное, казачье, сочеталось в них с европейской культурой.
Особый размах это приобрело в Новочеркасске. Город строился планомерно, с соблюдением канонов градостроительства. Прямые, широкие улицы, рассеченные бульварами, большие вымощенные брусчаткой площади, неожиданные архитектурные формы и решения, одиночные и групповые по принципу ансамблевости, заслуженно поставили Новочеркасск в ряд красивейших городов в России. Репутация «чистого и славного города» — прочно удерживалась за ним на протяжении целого столетия.
Город утопал в зелени. Посадки были не хаотичны. Породы деревьев чередовались в зависимости от почвы и рельефа. Тучные заливные луга зеленой подковой охватывали город.
Местом всеобщего досуга был Александровский сад. Центральная аллея, прямая как стрела, связывала летний драмтеатр Бабенко с государственным цирком. Между ними вдоль всей аллеи, обсаженной редкими для Дона липами, соседствовали два кинотеатра, летний военный клуб, богатейшая оранжерея. Посетителей прельщали прекрасно отделанный, с островком, бассейн и белоснежная ротонда, где до глубокого вечера играл духовой оркестр.
Особую примечательность являла чугунная ограда с ажурными легкими решетками меж крепких столбов, стоящих на желтых плитах ракушечника. В сад не пускали только пьяных, лихих велосипедистов (они вдоволь могли покататься и в другом месте), людей в грязной и неопрятной одежде».
Вот так-то! Теперь ударимся в недалекое прошлое. Активные боевые действия против столицы Донского казачества к концу шестидесятых годов прошлого века закончились. Уничтожены 70% церквей, 90% памятников, почти все местное население. Началось время активной оккупации. Как правило, с оккупированных территорий выкачиваются все материальные и исторические ценности, уничтожаются памятники и многое другое. Согласно источнику, из которого я взял вышерасположенную цитату, начало этому периоду положил некто Арутюнов — заместитель председателя горисполкома. До него претворилось в жизнь только несколько дорогостоящих, но абсолютно бесполезных операций по переименованию улиц. В середине семидесятых, под чутким руководством зампреда, была быстро разобрана и вывезена неизвестно куда чугунная решетка городского сада — подлинное произведение искусства российских мастеров. То же самое произошло и с большинством скифских «баб», находившихся в том саду.
«Достойной» заменой филигранной решетке стал еще один дорогостоящий проект-однодневка — фонарики по разделительной полосе ул. Московской. Было довольно красиво, пока не перегорели лампочки, а перегорели они очень быстро.
Далее пришли восьмидесятые, затем девяностые. Затухает культурная жизнь, закрываются заводы, но, несмотря на это, экологическая обстановка ухудшается. Одно за другим исчезают в огне пожаров памятники архитектуры, которые тяжело содержать и нельзя перепрофилировать. Стихийная торговля приобретает массовый характер, в качестве прилавков используется все, что под руку попадется. «Немудрено, что Новочеркасск превратился в большой и разноязыкий проходной двор».
К началу двадцать первого века безденежье горожан, долги по зарплате и коммунальным платежам, безработица достигли такого уровня, что даже кавказские и азиатские торговцы двинулись в сторону столицы, считая наш город бесперспективным. Сильные предвыборные обещания новых кандидатов и глупая вера в чудо простых жителей круто изменили обстановку в Новочеркасске, но от оккупации не спасли.
Пала проверенная годами система коммунального обслуживания горожан, и на ее обломках возведено жалкое подобие предыдущей, однако, уже муниципальной. На объектах капитального ремонта появляются иногородние рабочие, чаще всего из союзных республик, которые исчезают сразу после получения денег, невзирая на явные и скрытые недостатки качества работ. Это при наличии армии местных безработных. Где смысл? Можем ли мы, после трагедии в Беслане, без дрожи ложиться в БСМП на улице Красноармейской, 30, да и вообще ходить по центральной улице? Ведь большинство жителей видело своими глазами: КТО ремонтировал фасады зданий.
Многострадальный городской сад тоже изменился. Часть занята аквапарком, поставляющим под окна Института связи и городской администрации полуобнаженных девиц, дефилирующих в Макдоналдс и обратно. Еще часть составляет детская площадка, на которой по выходным можно видеть дутые… простите, надувные аттракционы. Злые языки утверждают, что это подачка городу за разрешение построить рядом с атаманским дворцом пятизвездочный отель, который окончательно покончит с самобытной красотой исторического центра столицы донского казачества.
Вполне возможно, что нынешняя администрация пытается спасти город, превратив его в наукоград или туристический центр казачьей культуры. Перестав быть административным и промышленным центром, лишенный земель, он вполне может существовать за счет туризма, но непонятна сама технология «перепрофилирования» Новочеркасска. Идея «понатыкать» памятников на территории, которую можно осмотреть за два часа, исключает рентабельность гостиничного дела. А уничтожение исторической ценности архитектурных памятников снижает привлекательность города до нуля. Так, к примеру, гостиница «Южная» не восстановлена, а переделана в торговый центр, иными словами — мы получили еще один крытый базар. Если после реставрации иконы у святых появятся мобильники вместо крестов, роскошные иномарки на заднем плане и бейсболки «PUMA», то это будет то же самое, что произошло с гостиницей: иконой такое произведение уже не назовешь. Исчезли с лица города несколько атаманских правлений. Теперь в этих зданиях расположены различные Департаменты и частные фирмы.
Обратимся к тому же источнику, из которого взяты и предыдущие цитаты: «Безразличные ко всему его «командиры» чаще всего были случайными и далеко не просвещенными. На протяжении десятилетий для таких нет и не было Новочеркасска с его историей и традициями. Для них есть лишь «населенный пункт» с определенной категорией снабжения; этакий «перевалочный пункт» для дальнейшего продвижения по службе».
Горько видеть косвенное подтверждение слов, сказанных в начале девяностых годов. А пока… А пока оккупация продолжается. Вот уже около двух лет не растут зарплаты рабочих и служащих, урезаны городская роща и стадион, исчезают с нецентральных улиц последние признаки асфальта. Видимо, нужен третий асфальтовый завод — два не справляются.
Приведенные мною цитаты взяты из книги нашего земляка Владимира Конюхова «Зачем колоколу вырвали язык» (Ростов-на-Дону, 1995). Из уважения к автору я не назову место, из которого ко мне попала книга с дарственной надписью: «Николай Иванович! Как много сделано в Новочеркасске после того как в этой книжечке была поставлена точка…». Скажу одно — я получил ее из рук слесаря-сантехника.
АТАМАНЫ-КАЗАКИ
Прокомментируй!
№ 14.
Граббе Павел Христофорович.
Впоследствии граф. Наказный, а с 1865 года войсковой атаман (1862-1866). Герой отечественной войны, турецкой 1828-1829 и польской кампании, кампании венгерской и войн кавказских. Человек хорошо образованный, исключительного благородства и редкой доброты душевной, Граббе не вполне подходил к тем требованиям, которым, по понятиям того (да и нынешнего) времени, должен удовлетворять начальник края. Атаман Граббе зачастую играл с детьми в Александровском саду, не различая хорошо и плохо одетых, и дети бесцеремонно теребили доброго дедушку. Исключительное добродушие и простота в обращении Граббе, не придерживавшегося ортодоксальных начальственных принципов: «не потерплю!» и «разорю!» и в властях подчиненных не поощрявшего тенденции «тащить и не пущать», очевидно, имели следствием мнение некоторых историков о Граббе, как о «слабом» правителе (А.А. Карасев). В молодости Граббе был знаком и даже близок с некоторыми из декабристов, за что при расправе с этими крамольниками попал под подозрение. Следствие установило полную непричастность Граббе к заговору, и император Николай I-й «в свой монаршей милости» не только не повесил его, но даже в каторжные работы не сослал, что многих по тому времени весьма удивляло: все же был знаком со злодеями.
Атаман Граббе старался объединить общество, поощряя театр, разумные развлечения, устраивая у себя собрания, на которых рассказывал многое из своей поучительной биографии. В конце его атаманства в Новочеркасске возникла первая частная газета «Донской Вестник» А.А. Карасева, которую атаман всемерно поддерживал, не взирая на ее явно либеральное направление. При Граббе наказным атаманом был Потапов, впоследствии его приемник. Потапов и спал и видел, как бы спихнуть войскового атамана и самому занять его место, в чем и успел, поехав в 1866 году в Петербург и устроив там возведение Граббе в графское достоинство с отчислением вместе с тем от должности.
Старик Граббе, как умный человек, прекрасно понимал Потапова и говорил про него: «это — маленький человек (Потапов был мал ростом), но большая змея». По ходатайству войска Донского графу Граббе разрешено принять звание гражданина сего войска с зачислением по станице Пятиизбянской.
(Печатается — в сокращении — по книге А. Петровского «Опись войсковым, наказным и войсковым наказным атаманам, в разное время в городе Черкасск, а затем Новочеркасск от высшего начальства поставленным»).
(Продолжение следует).
ПРОБУЖДЕНИЕ ХУДОЖНИКОВ О хорошем
Прокомментируй!
«Вы на скрипке играете? Не знаю, не пробовал»
(Народный фольклор)
13 сентября 2004 года в мини-галерее библиотеки им. Чехова открылась уникальная выставка. Необычность её в том, что на ней представлены работы не просто непрофессиональных самодеятельных художников, а людей, большинство из которых впервые взяли в руки кисти всего два месяца назад. Это стало возможным благодаря победе проекта «Разбудите в себе художника» в городском конкурсе социальных проектов «Добрые дела». В нашем городе такой конкурс проходил впервые. Для успешного этого «доброго дела» потребовались консолидированные усилия Администрации Новочеркасска, Ассоциации журналистов «Аксинья» и Южного Регионального ресурсного центра.
Идея проекта «Разбудите в себе художника» раскрывает главную сторону деятельности нашей организации — пробуждать творческие силы, дремлющие в человеке. В каждом, независимо от возраста! Так, средний возраст «разбуженных» художников, впервые вынесших свои работы на суд зрителей в библиотеке им. А.П. Чехова, — 65 лет. Эти люди своим примером доказали то, что возраст — это не количество лет, а состояние души.
И как никогда не поздно начинать учиться, так же никогда не поздно взять в руки кисть, карандаш, спицы… — и начать творить! Часто обстоятельства или сам человек глушит в себе творческое начало, и оно, как медведь зимой, впадает в спячку. И если у современной молодёжи существует множество путей для творческой самореализации, то на детство и юность их дедушек и бабушек выпала война и тяжёлые годы восстановления страны. Не до творчества было. Писать учились между строчек пожелтевших газет. А уж как завидовали девочке, которой отец с фронта привёз трофейную коробку цветных карандашей!
На всю жизнь остались в памяти эти чувства. О них мне рассказали мои юные душой ученики. Проект «Разбудите в себе художника» помог им воплотить мечты далёкого детства. И не просто порисовать карандашами, но и писать настоящими художественными красками. И, как цвета на палитре, перемешивался в душе у начинающих художников страх с восторгом от собственных открытий. Как боялась Мая Васильевна Селедевская брать в руки кисточку, как умоляла меня разрешить ей раскрашивать карандашами! Но я осталась «непреклонна». И как она радовалась потом, когда увидела, какой яркой и красивой получилась её работа.
Занятие творчеством подарило моим ученикам много простых и в тоже время удивительных открытий. Так, Лидия Александровна Аксёнова, рисуя букет ромашек, выглядела очень озабоченной. Причина её переживаний открылась неожиданно, когда я предложила сделать голубой фон на рисунке. После первых же мазков лицо её просияло: «А я — то всё думала — как же нарисовать белые лепестки на белой бумаге?!». Жизнь, оказывается, в любом возрасте готова преподносить человеку открытия и сюрпризы.
Самым «опытным» художником оказался Фёдор Григорьевич Вишникин. Он и раньше любил на досуге переводить из журналов картинки животных и раскрашивать их цветными карандашами. Вместе мы продолжили анималистическую тему, но уже без использования копирки. Оказалось, что вовсе не обязательно неотступно следовать понравившемуся образцу. Фёдору Грирорьевичу было несколько непривычно привносить в свои работы что-то «от себя». Он просто никогда так раньше не делал. Но когда попробовал, то «вошёл во вкус» и признался, что это гораздо интереснее слепого копирования.
Было очень приятно узнать о том, что некоторые из моих учеников, такие, как Любовь Ивановна Зыбина, настолько увлеклись рисованием, что продолжали свои опыты с красками и дома. Наши «художества» не ограничиваются рисованием: нескольких из участников нашей студии привлекли занятия флористикой. Направляемые Ириной Прохоренко, они с увлечением «колдуют» над панно из сухоцветов. Любительницы вязания и вышивки совершенствуют свои навыки под руководством Ольги Краснослободцевой. Свои «фирменные секреты» раскрывает ведущая мастер-класса по вязанию мышей Светлана Авилова. И всем без исключения пришлись по душе увлекательные беседы по искусству Галины Георгиевны Лисовской.
Пробуждение творческих талантов у людей преклонного возраста проходило на базе отделения дневного пребывания пенсионеров Центра социального обслуживания. Заведующая отделением Светлана Павловна Широковская выразила большую заинтересованность в проекте «Разбудите в себе художника» ещё во время презентации. Скажу по секрету, что не только посетители отделения, но и некоторые из его сотрудников приобщились к «художествам». Да что сотрудники, перед искушением взять кисть не устояли и сами организаторы конкурса «Добрых дел» — Ассоциация журналистов «Аксинья», — которые даже присвоили мне звание «Народного будильника»!
А что, если и правда — скрипка заиграет, если взять в руки смычок? Не знаете? Так попробуйте! Как это сделали все те, чья музыка души звучит сейчас в каждой работе представленной на выставке.
«Народный будильник»
ОСТАНУТСЯ НАШИ ПЕНЬКИ…Картинки не с выставки
Прокомментируй!
Не просто красивых, а красивейших зданий в нашем городе очень много. Время не щадит их. Радует, что некоторые из них реставрируются. Вот, например, здание на ул. Московской, в котором расположен Дворец торжественных обрядов. Хорошее дело — приводят его в порядок. Но так и хочется воскликнуть: «Зачем же стулья ломать?», то бишь деревья пилить?
Слава Богу, свадеб у нас немало. Подчас молодым парам приходится поджидать своей очереди. То невеста никак не возьмет себя в руки, чтобы подняться на второй этаж, то еще какая заминка. Иногда своей очереди ждут сразу две пары. А с ними свидетели, сваты, родственники и друзья. Для них сделали специальную, выложенную плиткой площадку. Вроде бы, позаботились о людях.
А дерево — мощный, здоровый каштан, спилили. Но лето у нас, как правило, начинается еще в мае и отличается палящим солнцем, а осень нередко затяжная, с дождями. Вот и жались люди к дереву, прятались под его широкой кроной. Теперь его нет. Ясно, что люди теперь будут не на красивой площадке стоять, а прятаться под другими деревьями от зноя или мороси. Так для кого площадка? Но зато красиво! Ой, как красиво!
Наши предки начали строить город на горе. Но гора-то эта в степи! И вот уже 200 лет горожане и власть сажают деревья. Как-никак среди деревьев жить все-таки легче. Так было до недавнего времени.
Однако пришлые люди, ставшие у власти, решили, что надо проредить деревья на наших улицах. И пилят, и пилят… Причем находят для этого и финансы, и людские ресурсы. Вот недавно спилили деревья еще и возле входа в студенческую поликлинику на улице Просвещения. Зачем? Почему? Какие такие специалисты решали это сделать? Конечно, здание поликлиники — прекрасный образец архитектуры прошлого века. Но его видно было и тогда, когда рядом были деревья.
А сажать деревья будем? За четыре года правления нынешней администрации помнится лишь один случай, да и тот неудачный. Этой весной с величайшей помпой решили создать еще одну липовую аллею в городском парке. Липа и получилась. Не прижилось, на самом деле, большинство из тех деревьев.
… В прошлом, XX веке было принято и высоким государственным деятелям, и космонавтам сажать в память о себе деревья. Вот неподалеку от нашей редакции растут деревья, посаженные первопроходцами космоса. И соответствующие таблички рядом. А старожилы помнят, как за одну ночь на аллее между кинотеатром и нынешним зданием Администрации были убраны старые тополя и посажены по указанию тогдашнего председателя горсовета Василия Скаргина сосны. Сегодня они украшают центральную часть Платовского проспекта. И возле них даже в зной на улице с напряженным движением дышится легко.
А как будут вспоминать горожане нынешнюю команду руководителей?
— А… Это та, которая ликвидировала в городе массу деревьев и, кроме непродуманных памятников, практически ничего взамен не оставила!…
А может, пеньки табличками снабдить: «Спилено Сидоровым по указанию …» сами КОГО понимаете?
УМНИЦЫ — СЕГОДНЯ, КРАСАВИЦЫ — ЗАВТРА Разговорчики в строю
Прокомментируй!
Восхищаюсь! Восхищаюсь, господа, уму и прозорливости нашего глубокоуважаемого мэра Анатолия Панфиловича Волкова. Повезло! Повезло, господа, новочеркасцам, что ими правит столь мудрый человек. Нет дела, которое было бы не по плечу нашему градоначальнику. Конечно, не все по достоинству смогли оценить талант нашего городского Главы, нашлись и недоброжелатели, но это, наверное, от зависти. Как можно не желать добра такому человеку, у которого этого самого добра почти с полгорода, а хорошего, как известно, много не бывает. Но хватит лирики. Приведу лишь один очень характерный пример того, как можно мудро решать казалось бы не решаемые задачи.
Все знают, что в декабре этого года должны быть выборы Главы городской администрации (мэра), да вот незадача: освободилось кресло депутата Государственной Думы по нашему 142 избирательному округу. И хорошо было бы посадить в это кресло, вместо Аверченко, ушедшего руководить Госстроем РФ, нашего же человека. Так вот, я считаю, что лучшего кандидата, чем глубокоуважаемый Анатолий Панфилович, пожалуй, и не найти.
Опыт работы депутатом городской Думы, а потом областного Законодательного собрания делает его незаменимым проводником интересов, которым он денно и нощно служит. Он, конечно, и сам это прекрасно понимает, но природная скромность, закаленная на руководящих постах, не позволяет ему сказать об этом вслух.
Плохо то, что выборы Главы администрации г. Новочеркасска и депутата Государственной Думы собираются провести одновременно. Ну нельзя этого делать, ведь в Новочеркасске только один достойный человек на эти две должности, и вы все его прекрасно знаете!
Что делать? Извечный вопрос всех времен и народов. Казалось бы, тупик, ан нет! Мудрейший из мудрейших всегда найдет мудрейшее решение. Радуйтесь, новочеркасцы: все гениальное просто. Нужно разделить по времени два выбора — и мучиться нам с вами не придется.
Помните Буриданова осла, оказавшегося на одинаковом расстоянии меж двух одинаковых стожков сена и околевшего от голода только потому, что он не смог выбрать, какой стожок ему первым съесть? А если бы стожки появились в разное время, осел бы жил и до сих пор!
Или другой пример. Однажды Бог решил узнать, каких зверей у него больше: умных или красивых. Собрал всех животных и приказал им разойтись — умным налево, красивым направо. Те быстренько и разошлись. И только обезьяна бегает туда-сюда, туда-сюда. Бог у нее спрашивает: «Ты че забегалась, подруга?». А та в ответ: «Ох, не знаю я, что мне делать: я и умная и красивая…». Грешно простым смертным Богу подсказывать. Но если бы он проводил конкурсы красоты и эрудитов в разное время, обезьяна бы, пожалуй, преуспела в обоих.
И все-таки слава Богу: в Новочеркасске на простаков мудрецов достаточно. И догадался кто-то принять просто гениальное решение: внести изменение в Устав Новочеркасска (решением Думы) и увеличить срок правления мэра столицы казачества с четырех лет до пяти, а значит, выборы Главы администрации перенести на год. И как своевременно! Ибо пока Анатолий Панфилович на мэрском посту он может смело баллотироваться в депутаты Государственной Думы, а в случае неудачи (чем черт не шутит, ведь голосовать будут не только новочеркасцы, но и жители Белокалитвинского, Усть-Донецкого, Октябрьского (сельского) и других районов, которые, к сожалению, не знакомы с замечательными делами нашего мэра) выставить свою кандидатуру на второй срок правления городом Новочеркасском.
Соломоново решение! Я уж возрадовался, что большого политика и широкой души человека мы ни при каком раскладе не потеряем. Но, к огромному моему сожалению и негодованию, пришли дурные вести.
В ночь с 16 на 17 сентября по каналу ТВЦ в программе «25 час» прозвучала информация о том, что Самарская областная Дума своим решением увеличила срок правления губернатора Титова с четырех до пяти лет (плагиат, да и только!). И все было бы славненько, да вот Избирком внес свои коррективы. Он поставил в известность Самарскую областную Думу, что не возражает против такого решения, но так как губернатор Титов был избран на четыре года, то и править он будет по закону четыре, а уж на пять лет займет кресло следующий губернатор.
Моей скорби нет предела, и я молю только об одном, чтоб Центризбирком не узнал о решении Новочеркасской Думы и не помешал бы нашему глубокоуважаемому Анатолию Панфиловичу в его благородных делах.
Надежда есть! Ведь город Новочеркасск намного меньше Самары, да и от Москвы подальше. Может, и не заметит Избирком, что наваяли наши депутаты, и нашего мудрого мэра пронесет?
От «ЧЛ». Истины ради мы должны добавить: лично главный специалист юридического отдела городской администрации сказал лично главному редактору нашей газеты, что А.П. Волкова придуманная депутатами «пятилетка» не коснется, сделано это, мол, для мэров будущего. Так что Андрея Степного мы немного расстроим. Хотя… Если Анатолий Панфилович будет снова избран в декабре мэром города, то следующий срок для него — пять лет. Возможно, хоть это будет для нашего драгоценного автора утешением.
МЯСО ПО-ДОНСКОМУ
Прокомментируй!
Холодец из свиной головы по-романовски
2 кг свиной головы, по 1 большой моркови, корня сельдерея и луковицы, 3-4 лавровых листа, 2 яйца, 50 г чеснока, 1 г черного перца, 100 г хрена, 100 г яблок, 50 г уксуса.
Часть свиной головы вместе с ушами тщательно очистить, промыть и залить холодной водой на 2-3 часа. Затем воду слить, переложить мясо в подходящую кастрюлю, вновь залить холодной водой и варить, снимая образующуюся при кипении пену. Положить в кипящий бульон корнеплоды, лук, лавровый лист, посолить по вкусу и продолжать варку на слабом огне в течение 5-6 часов, пока мясо не станет полностью отделяться от костей. Чтобы бульон при длительной варке не получился неприятного вкуса и оставался прозрачным, надо в процессе варки снимать образующийся жир, и варить на очень маленьком огне. Сваренные куски головы вынуть из бульона, тщательно отделить мясо от костей. Бульон процедить дважды, чтобы не осталось мелких косточек. Очищенное от кожи и костей мясо мелко изрубить и разложить в подготовленные для студня судки или миски. Добавить черный молотый перец, толченый чеснок, залить горячим процеженным бульоном и осторожно перемешать мясо с бульоном в судках. Сверху, слегка утопив, положить кружочки крутых яиц и веточки зелени. Охлажденный и застывший студень нарезать на порционные куски и подать с тертым хреном, смешанным с кисло-сладкими мелко нарубленными яблоками и уксусом.
Рулеты из свинины по-городскому
Тщательно обработать свиную брюшину с кожей («пузанину») и разрезать ее на куски (примерно 10х15 см). Натереть куски солью с наружной стороны (кожу) и дать постоять 10-15 минут. Отдельно мелко изрубить мясо с внутренним жиром, посолить солью с растертым чесноком и по вкусу поперчить. Готовый фарш разложить на куски брюшины и плотно завернуть каждый кусок рулетом. Полученные колбаски очень плотно перевязать тонкими кишками или шпагатом, опустить их в кипящую воду и варить 5 минут. Затем вынуть куски рулета из отвара и тщательно отцедить. Переложить рулеты на противень и запечь до готовности. Готовые рулеты хорошо охладить и использовать как холодную закуску, нарезав тонкими ломтиками.
Суджук по-чалтырски
1 кг мякоти баранины, 200 г бараньего жира, 0,5 ч. ложки сахара, 25-30 г соли, 2 дольки чеснока, 0,5 ч. ложки тмина, 1 ч. ложка молотого черного перца, 3-5 горошин толченого душистого перца.
Мякоть баранины нарезать крупными кусками (по 150-200 г), перемешать с солью и оставить на 6-7 суток при температуре не более 6 градусов, чтобы мясо хорошо просолилось. Одновременно в другой посуде точно так же засолить нарезанный кусочками бараний жир. Подготовленное мясо пропустить через мясорубку, а жир нарезать мелкими кубиками. Смешать вместе мясо и жир, добавить пряности и чеснок и охладить в течение 18 часов. Подготовленные колбасные оболочки наполнить фаршем примерно на 3/4 объема, перевязать концы шпагатом и плотно спрессовать. Суджук выдержать 3 суток при температуре не более 4 градусов, а затем высушить при температуре 12 градусов в течение 15 суток до затвердения.
«Яхны» — баранина с баклажанами по-староказачьи
Бараньи ребрышки нарубить мелкими кусочками и обжарить в масле. Так же хорошо обжарить (по отдельности) картофель, лук, морковь и корень пастернака и петрушки. Баклажаны запечь в духовке целыми. Овощи режутся произвольно и пропорции их по вкусу. Смешать обжаренные до полуготовности овощи с бараниной или свининой, сложить в кастрюлю и прибавить протертые сквозь дуршлаг печеные баклажаны. Все осторожно перемешать, приправив солью и молотым черным перцем. Закрыть кастрюлю с овощами крышкой и томить до готовности в духовке.
Картофель с мясным фаршем по-донскому
Клубни сырого картофеля очистить, тщательно промыть под холодной водой, нарезать кружочками и по вкусу посолить. Обжарить с обеих сторон в раст. масле до подрумянивания. Приготовить фарш из свинины и говядины. Лук мелко нарезать и обжарить в оставшемся в сковороде масле, по вкусу посолив и поперчив в процессе обжаривания. Противень смазать маслом и уложить на него слой обжаренного картофеля, затем слой фарша, поверх которого уложить второй слой картофеля. Посыпать молотыми сухарями, смешав их по вкусу с тертым сыром и рубленой зеленью. Взбрызнуть маслом и запечь в горячей духовке до подрумянивания. Можно использовать различные продукты в сочетании с картофелем — мясо, овощи, яйца, сыр и пр. Для заливки запеканок используется сметана, сливки, майонез, молоко с мукой, яичные смеси. Поверхность картофельных запеканок можно засыпать тертым сыром, обжаренными молотыми сухарями или кукурузными хлопьями.
Жаркое «Донское»
300-400 г мякоти свинины, 3-4 средних луковицы, 0,5 кг картофеля, 100-150 г сыра, 4-6 ч. ложек сливочного масла, по 4-6 ст. ложек сметаны, майонеза и молока, соль, молотый перец и рубленая зелень по вкусу.
Подготовленное мясо нарезать небольшими кусочками, посолить, поперчить и смешать с мелко нарезанным луком. Дать немного постоять и равномерно распределить подготовленное мясо в порционные керамические горшочки. Добавить в каждый горшочек нарезанный мелкой соломкой картофель (примерно половину от нормы) и перемешать. Оставшийся картофель нарезать нетолстыми кружочками и уложить их поверх мяса в каждый горшочке. На картофель положить небольшие кусочки масла и обильно засыпать тертым сыром. Из сметаны, майонеза, молока и рубленой зелени приготовить соус, посолив и поперчив его по вкусу. Переложить соус в каждый горшочек, переставить их на противень и поместить в сильно нагретую духовку на 30-40 минут. Подать жаркое горячим со свежими или квашеными овощами. По вкусу в сметанный соус можно влить немного лимонного сока или добавить ложку кетчупа.
Трубочки из говядины с печенью
Это блюдо необычайно популярно в донской кухне и вариантов его приготовления очень много. Пропорции продуктов по вкусу. Мякоть говядины нарезать кусочками нужной величины, отбить до толщины 1-1,5 см, по вкусу посолить и поперчить. Говяжью печень промыть и очистить от пленок. Нарезать кусками, обжарить с обеих сторон, охладить и пропустить через мясорубку. Добавить в фарш мелко нарезанный и обжаренный в сливочном масле лук, по вкусу посолить и перемешать. На каждый подготовленный кусочек мяса положить нужное количество начинки, плотно завернуть и обвалять трубочки в муке. Затем окунуть каждую во взбитую яичную массу и еще раз тщательно запанировать в муке или в молотых сухарях. Жарить трубочки в большом количестве хорошо разогретого растительного масла и подавать на стол горячими. Трубочки можно подготовить заранее и хранить их в холодильнике, а панировать и жарить лучше непосредственно перед использованием. Готовить трубочки-рулетики можно и из свинины или из мяса куриных грудок — начинку в таком случае лучше приготовить из печеночек птицы. В начинку для рулетиков можно вместо печени использовать кусочки сала (свежего или соленого), очищенного мелко нарезанного соленого огурчика и рубленого крутого яйца. Мясные трубочки можно приготовить и без начинки, натерев кусочки отбитого мяса смесью из соли, молотого перца и толченого чеснока.
