РАЗГОН РЫНКА НА УЛИЦЕ ПРОСВЕЩЕНИЯ Как это было

Выпуск от 20 апреля 2004 | Прокомментируй!

«ПЕРВЫЙ МИНИСТР. Молчать! Нельзя терять времени! Надо толпу ошеломить наглостью».

Евгений Шварц «Голый король».

Три года назад на улице Просвещения был закрыт рынок. Им пользовались сотни, если не тысячи живущих и работающих в центре горожан. Сюда можно было «выскочить» в перерыв и купить все – от продуктов на ужин до памперсов младенцу. Овощи, фрукты, зелень, одежда, косметика, парфюмерия, канцтовары… Рынок работал с утра и до вечера, цены были умеренные. Он был не только удобен для покупателей – полторы сотни реализаторов получили здесь рабочие места.

В начале 2001 года, почти сразу же после избрания нового мэра – А.П. Волкова прошел слух, что рынок разгонят. Слух не намного обогнал действия. Несмотря на жалобы предпринимателей в мэрию, управление торговли, в областные структуры и администрацию Президента с 10 марта 2001 года уличного рынка на улице Просвещения не стало. И еще долго сюда, на вмиг «благоустроенную» аллею, приходили те, кто торговал здесь чаем и зеленью, книгами и кассетами. Сначала приходили почти все, потом уже единицы. Эти единицы до последнего надеялись на закон и справедливость, писали прокурорам и ждали ответов. Ответы, сперва, обнадеживали. Потом все затихло.

И вот теперь, спустя три года, в распоряжении редакции «Частной лавочки» оказались документы, проливающие свет на «рыночные» события. Предлагаем их вашему вниманию с небольшими сокращениями и краткими комментариями.

Итак, 05.02.2001 г. вышло Постановление мэра Новочеркасска № 205 «Об упорядочении торговли на территории города». Пункт 1.2 его гласил: «запретить лоточную торговлю на следующих улицах города: ул. Просвещения, ул. Дубовского, ул. Комитетской, ул. Буденновской».

Как мы уже знаем, с постановлением не согласились предприниматели – принялись писать жалобы «по инстанциям». Но не только они! Нарушение законодательства в действиях мэрии усмотрел городской прокурор.

«Мэру г. Новочеркасск

Волкову А.П.

№ 145-01 от 05.04.01

ПРОТЕСТ

На Постановление № 205

от 05.02.2001 г.

<…>

Данное постановление издано с нарушением требований действующего законодательства, в связи с чем подлежит отмене по следующим основаниям.

Постановлением Мэра города № 2812 от 05.11.99 г. были определены места для осуществления мелкорозничной торговли, в числе которых перечислены улицы города, на которых постановлением № 205 от 05.02.01 г. лоточная торговля была запрещена, при этом ранее действовавшее постановление Мэра города № 2812 от 05.11.99 г. отменено не было, в результате чего в настоящее время имеются два противоречащих друг другу постановления Главы муниципального образования.

Кроме того, 01.09.00 г. между Администрацией города и ГОКО «Большой круг» был заключен договор аренды земельного участка № 1170, согласно которому арендатору (ГОКО «Большой круг») был передан в аренду земельный участок общей площадью 534,0 кв. м в районе пересечения ул. Просвещения и ул. Московская для организации выездной торговли. Срок действия настоящего договора 3 года.

В соответствии со ст. 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

По условиям указанного выше договора аренды земельный участок в районе пересечения ул. Просвещения и ул. Московской передавался для организации выездной торговли и использовался арендатором в соответствии с названными условиями.

Запретив постановлением № 205 от 05.02.01 г. лоточную торговлю, арендодатель нарушает обязательства по договору аренды, препятствуя выполнению арендатором обязанностей пользования арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды.

При вынесении постановления о запрещении лоточной торговли не были учтены права и законные интересы предпринимателей, занимающихся мелко-розничной торговлей в местах, специально отведенных для этих целей постановлением № 2812 от 05.11.99 г. Указанные лица состоят на учете в налоговых органах по месту осуществления предпринимательской деятельности, имея гигиенические заключения Центра Госсанэпиднадзора в г. Новочеркасске также по адресу осуществления торговли и их перерегистрация по др. месту дислокации потребует от них дополнительных затрат.

В соответствии с п. 3 ст. 20 Устава г. Новочеркасска постановления Мэра города, затрагивающие права граждан, подлежат опубликованию в городских средствах массовой информации и вступают в силу с момента их опубликования.

В нарушение этого требования, постановление № 205 от 05.02.01 г. не было опубликовано в СМИ, хотя и затрагивает права многих граждан, как торгующих на мини-рынках, так и пользующихся услугами рынка, т.е. фактически не вступило в силу, вместе с тем было исполнено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 ФЗ РФ «О прокуратуре РФ»,

ТРЕБУЮ:

Отменить постановление № 205 от 05.02.01 г. «Об упорядочении торговли на территории города», как незаконное.

<…>

Прокурор г. Новочеркасска

Ст. советник юстиции Воскресов Н.М.».

Стоит ли говорить, что протест прокурора новой администрацией города был отклонен?!

«И.о. прокурора города

советнику юстиции

Харченко А.А.

11.04.2001 № 75/754

<…>

Постановление Мэра города от 205 от 05.2001 г. не противоречит постановлению Мэра № 2812 от 05.11.99 г., а вносит в это постановление изменения перечня улиц, на которых разрешена торговля.

По вопросу противоречия постановления Мэра города ст. 611 ГК РФ сообщаем, что данное постановление не касается регулирования порядка предоставления имущества арендатору и не может противоречить ст. 611 ГК РФ, так как регулирует другие правоотношения. Что касается выполнения договорных отношений с ГОКО «Большой круг» по предоставлению земельного участка в аренду, обращаем Ваше внимание, что это не может быть предметом надзора прокуратуры города и все споры, возникающие в процессе выполнения договорных обязательств, разрешаются сторонами договора в установленном законом порядке. Претензий со стороны ГОКО «Большой круг» по выполнению договорных обязательств к Администрации города не поступало. 16.02.2001 г. в Администрацию города поступило заявление ГОКО «Большой круг» о расторжении договора аренды земельного участка.

Постановлением Мэра города не были также ущемлены права и интересы предпринимателей. Лоточная торговля осуществляется на основании патента на торговлю с указанием места и срока торговли. Получая патент, предприниматель знал, что ему разрешено осуществлять торговлю в указанном месте в тот период, который указан в патенте. Постановление № 205 от 05.02.2001 г. вышло по истечению срока, на который были выданы патенты, а предпринимателям были предложены другие места торговли.

Что касается обязательного опубликования в городских средствах массовой информации данного постановления, то считаем, что опубликованию подлежат постановления, регламентирующие права и обязанности неопределенного круга юридических и физических лиц, находящихся на территории г. Новочеркасска. Это же постановление касается ограниченного круга предпринимателей, осуществляющих торговлю на определенных улицах города. До этих лиц постановление было доведено в отделе торговли и бытового обслуживания администрации города.

<…>

Мэр города А.П. Волков».

По сути, ответ администрации сводился к одному: не лезьте не в свое дело («это не может быть предметом надзора прокуратуры города»). А еще – к полному игнорированию того, что «эти лица» (предприниматели) – живые люди с правами и законными интересами.

К чести прокуратуры, она продолжала стоять на страже закона. И 28.06.2001 г. исполняющий обязанности прокурора г. Новочеркасска В.И. Новик направил в суд заявление о признании не соответствующим закону постановления № 205 от 05.02.2001 г. «Об упорядочении торговли на территории города» и его отмене. Дальше события развивались загадочно.

24 сентября судья Л.Ю. Жорова своим определением оставила исковое заявление прокуратуры без рассмотрения. Причиной послужила, якобы, неявка в судебное заседание (дважды!) обеих сторон, хотя они «надлежащим образом были извещены о дне, времени и месте рассмотрении дела». Администрация молча согласилась, прокуратура определение обжаловала.

«В связи с тем, что извещение о дате слушания данного дела в прокуратуру г. Новочеркасска не поступало, прошу отменить данное судебное определение, возобновить производство по делу и назначить новую дату слушания указанного дела…», — написал 29.09.2001 г. прокурор Н.Г. Радюкин.

29.10.2001 г. судья Л.Ю. Жорова вынесла новое определение: «возобновить производство по данному делу»! Ибо, как усматривалось из материалов дела, «данных о вручении извещений прокурору г. Новочеркасска не имеется. В связи с чем суд признает причину неявки в суд прокурора г. Новочеркасска уважительной…».

Новое заседание было назначено на 6 ноября. Что произошло за эту неделю, редакции неизвестно. Но что-то произошло! Потому что 6 ноября пришедшая в судебное заседание представитель прокуратуры Ляшева попросила прекратить производство по делу … «в связи с отказом от иска»! Суду она представила заявление за подписью того же Н.Г. Радюкина, датированное 05.11.2001 г.: «Заявление прокурора г. Новочеркасска о признании не соответствующим закону постановления мэра г. Новочеркасска № 205 от 05.02.01 г. – отзываю».

06.11.2001 г. суд определил: «Поскольку прокурор г. Новочеркасска добровольно выразил желание прекратить производство по делу, заявление прокурора г. Новочеркасска не затрагивает ничьих интересов, поэтому имеются основания для принятия отказа от заявления и прекращения производства по делу». Производство по делу было прекращено. Разумеется, определение судьи Л.Ю. Жоровой не было обжаловано никем: ни мэром, ни прокурором. Между тем, в ноябре 2001 года оставшиеся без работы предприниматели все еще на что-то и кого-то надеялись. И на прокурора надеялись, отказавшегося, фактически, их защищать, посчитавшего, что его отступление «не затрагивает ничьих интересов».

В свое время, в начале 2002 года мы пытались выяснить, почему все-таки прокурор отказался от иска. И задали этот вопрос тогдашнему помощнику прокурора Л.Н. Бурлуцкой. И услышали:

— Обстоятельства изменились. Время прошло, там, на улице Просвещения уже все лотки вывезли, заасфальтировали, цветы посадили. Вернуть уже что-либо назад стало невозможно.

Вопрос был устный, ответ – тоже. В нынешнем году мы решили получить документальное подтверждение. Направили запрос в прокуратуру: «просим сообщить мотив отказа от иска». 26 марта мы получили ответ:

«Прокурором города Новочеркасска иск прокурора г. Новочеркасска от 28.06.2001 г. о признании не соответствующим закону постановления мэра г. Новочеркасска № 205 от 05.02.2001 г. «Об упорядочении торговли города» был отозван в связи с изменением обстоятельств, послуживших основанием для внесения искового заявления».

Можно только гадать, какие, не известные простым смертным, обстоятельства так круто изменились два с лишним годом назад. Что нового узнал прокурор? Нынешний «безлоточный» вид улица Просвещения приняла еще весной 2001-го. Почему же Н.Г. Радюкин, настаивая на рассмотрении своего заявления в сентябре, в ноябре передумал? Тайна осталась тайной. Хотя… Может быть, кто-нибудь знает ответ?

«БЕДА, КОЛЬ САПОГИ НАЧНЕТ ТАЧАТЬ ПИРОЖНИК…»

Выпуск от 20 апреля 2004 | Прокомментируй!

В редакцию газеты

«Частная лавочка»

и в общественную организацию

«Вера, Надежда, Любовь»

(Мысли по поводу статьи: «Какая-то

военная организация, а не город…»)

Жители Новочеркасска своим активным большинством сами выбрали Волкова своим мэром. Что он кадровый военный, силовик, все знали. Смею предположить, что генеральские погоны для людей были главным аргументом в их выборе. Хотелось сильной власти, порядка. Понятия «сильная власть» и «силовое ведомство» слилось в умах в одно.

Люди голосовали и продолжают голосовать за военных, силовиков, а сами своих мужей, сыновей провожают на заработки в Москву, заграницу, где у власти или сильный хозяйственник, или есть сила Закона.

Почему на корабль капитаном не посадят артиллериста, не разбирающегося ни в корабле, ни в суровой морской науке. Куда бы приплыл такой корабль, выжил бы экипаж?

Никто не ставит на корабль неспециалиста, а себе в капитаны в жизни выбирают именно такого. В военных вбиты другие принципы, чем на гражданке, они не умеют сеять хлеб, они привыкли его есть. В армии действует Приказ, а не Закон.

Волков в Новочеркасске навел внешний порядок: чисто и просторно на центральных улицах, но есть ли внутренний порядок? Есть ли достаточное количество хорошо оплачиваемых рабочих мест в городе? Прокормят ли завтра горожане свои семьи, когда платежи за квартиры превысят все допустимые пределы? Безопасно ли выходить вечером на улицу? Не дымит ли свалка мусора посреди города? Так ли эффективна экономическая политика военного мэра? Почему люди думают, что сейчас власть своей железной рукой наведет порядок: отберет у богатых и переделит все между бедными? Но нам почему-то сытней не становится. Да и в этом ли состоит экономика: чтобы отобрать и поделить? Тоже, наверное, экономика по своим законам развивается, научно обоснованным, веками проверенным.

Дело в том, что ученые, экономисты, опытные хозяйственники говорят тихо и их никто не слышит, а военные громко бряцают оружием и люди выбирают их.

Говорят, в Древней Руси провинившегося мужика помещик ставил перед выбором: или розгами буду сечь или по закону судить и доставал толстенную пыльную книгу с законами. И мужик выбирал розги. Ну и нас будут сечь, коли не выберем закон.

P.S. Надеюсь, что когда-нибудь Законодательное собрание примет закон, что в мирное время руководителями трех ветвей власти не могут быть избраны бывшие работники силовых ведомств, т.к. бывших военных не бывает. Вот тогда город перестанет быть военной организацией.

ОТ ИДЕИ К ТЕХНОЛОГИИ

Выпуск от 20 апреля 2004 | Прокомментируй!

В зале заседаний ученого совета Южно-Российского государственного технического университета (НПИ) 15 и 16 апреля прошла выставка научно-технических достижений “От научной идеи к инновационным технологиям”.

На ней были представлены лучшие образцы научно-технических разработок институтов ЮРГТУ (НПИ) и двух его филиалов (Волгодонского и Шахтинского).

Задача выставки – познакомить население города, руководителей предприятий с потенциалом ВУЗа, его возможностями.

“Нам очень важно развивать трехстороннее взаимодействие между ВУЗом, предприятиями и администрацией города, — сказал в интервью журналистам Президент ЮРГТУ (НПИ) В.Е.Шукшунов. – В этом видим большие плюсы для подъема экономики города, а значит — и улучшения благосостояния каждого человека. Предприятия Новочеркасска и других городов Ростовской области и Южного региона мы рассматриваем как серьезных партнеров в работе по обеспечению производства научными разработками, по подготовке кадров”.

Выставку посетили представители Южного научного центра РАН.

Заместитель председателя ЮНЦ РАН Матишов Д.Г., осмотрев экспонаты, отметил, что особенностью выставки является то, что на ней представлены не только разработки ученых ВУЗа, но и примеры конкретного их воплощения. Переносные комплекты аппаратуры для диагностики кабельных линий, электроусилители рулевого управления для автомобилей семейства ВАЗ, электросепараторы для получения сливок, — все эти и многие другие “земные” применения научной мысли могут и должны быть востребованы нашими предприятиями и горожанами.

Часто для успеха какого-либо дела нужно только свести нужных людей в нужном месте.

Такие выставки помогают встретиться ученым и бизнесменам, а старшеклассникам определиться с выбором профессии.

ЗА ЖЕЛЕЗНОЙ ДВЕРЬЮ Замуровались?

Выпуск от 20 апреля 2004 | Прокомментируй!

Прогуливаясь по городу, я с удивлением заметил, что Музей истории донского казачества располагается теперь за железной дверью. В той самой двери вырезана малюсенькая узенькая калиточка, в которую посетители могут разве что бочком пролезть. Мало того, что сооружение это напоминает вход в казарму или склад, оно при этом никак не вписывается в архитектурный ансамбль музея. Да и как тут впишешься, ведь в здании музея наши предки не предполагали разместить ни конюшню, ни военную часть. И куда интересно делась красивая резная дверь, бывшая здесь раньше? Да и вообще, за той железной дверью всё еще музей располагается, или еще что?

«ЧЕЛОВЕК , УВОЛИВШИЙ ЗАСЛУЖЕННОГО УЧИТЕЛЯ»

Выпуск от 20 апреля 2004 | Прокомментируй!

В редакцию газеты «Частная лавочка»

(Отзыв на статью о директоре школы № 6.)

Увольнение по статье — не самый страшный случай. Одну мою бывшую сотрудницу, молодую женщину, тоже уволили со статьей. С очень серьезной формулировкой, но ее тут же взяла на работу солидная фирма с увеличением в окладе, сказав: «Мы тебя знаем как отличного профессионального работника». У моей сотрудницы уже сложилась хорошая репутация в своей сфере.

Алле Александровне трудовой стаж зарабатывать больше не надо. Много лет на педагогической работе! Увольнение со статьей ей на пенсию не повлияет, а ходить по судам, трепать себе нервы, зачем?

Тем более в какой суд? Новочеркасский суд, забравший у детей детский садик, полностью себя дискредитировал. Я не знаю, надо спросить у юристов, есть ли такой правовой акт, закон, запрещающий перепрофилировать детские учреждения? Но в городе очередь на детсады большая, сейчас записывают 1200-ые номера, ребенок только родился, можно уже становиться на очередь. Новые садики городская власть строить не собирается, так сохраняла бы старые. А суду забирать детсад у детей неэтично и даже… небезопасно. Небезопасно теперь детям ходить в школу!

Представьте здание суда, рядом 6-ая школа, подъезжают через школьный двор на своих машинах судьи, прокуроры, истцы, ответчики, их адвокаты, привозят задержанных. Это все происходит внутри жилого микрорайона. Увеличивается вероятность наступления ДТП. И вот состоялся суд, довольных не бывает: кому кажется, что много дали, потерпевшим, что мало, и все эти люди в возбужденном, даже неадекватном состоянии садятся в машины и снова через школьный двор. Расположить суд рядом со школой — это подвергнуть нас и наших детей смертельной опасности! И в этот суд, который потенциально грозит ее ученикам, собирается идти Алла Александровна?.. А господин Панкратов, кажется, навсегда останется для своих горожан «человеком, уволившим заслуженного учителя». И подросшие ученики Аллы Александровны Кемарской навряд ли возьмут его на работу.

ИДЕТ ЛИ В НОВОЧЕРКАССКЕ ИНФОРМАЦИОННАЯ ВОЙНА ПРЕДСТОИТ ВЫЯСНИТЬ СОВЕТУ ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ СПОРАМ

Выпуск от 20 апреля 2004 | Прокомментируй!

Совет по информационным спорам Ростовской области собрался 16 апреля в Ростове-на-Дону для обсуждения конфликта между администрацией города Новочеркасска, подконтрольными ей СМИ, с одной стороны, и так называемой оппозиционной прессой, с другой.

Поводом к обсуждению послужило заявление редактора газеты «Частная лавочка» Елены Надтоки. Елена Михайловна просила Совет рассмотреть два вопроса. Один из них касался ряда публикаций в газетах «Новочеркасские ведомости», «Новочеркасская неделя» и «21 канал». Совету предстояло выяснить, нарушают ли данные публикации правовые и этические нормы, содержат ли они оскорбления в адрес журналистов «Частной лавочки» и других независимых от мэра газет. Однако, более интересным для всех присутствующих оказался второй вопрос, который поставила в своем заявлении Е. Надтока: препятствует ли администрация города Новочеркасска осуществлению законной профессиональной деятельности журналистов некоторых городских изданий? Имеют ли журналисты доступ к интересующей их официальной информации, вхожи ли они на пресс-конференции, планерки, проводимые городской администрацией?

Предполагалось, что участие в обсуждении примут если не три, то хотя бы две стороны конфликта — журналисты «оппозиционных» СМИ и их оппоненты. Но в адрес Совета пришло письмо от редактора «Новочеркасских ведомостей», руководителя Новочеркасской городской организации Союза журналистов России Оксаны Аксеновой. В своем письме Оксана Антоновна разъяснила, что ни она, ни другие журналисты не могут принять участия в работе Совета, поскольку в этот день проходит областная конференция Союза журналистов России. О. Аксенова попросила отложить обсуждение и перенести в Новочеркасск, чтобы в нем смогла поучаствовать и третья сторона — администрация города. Также О. Аксеновой было выражено недоверие Совету, который был заподозрен в предвзятости.

Эксперты с удивлением восприняли письмо Оксаны Антоновны, хотя бы потому, что к моменту начала заседания Совета журналистская конференция уже закончилась. И руководство областной журналистской организации во главе с Т. Селедцовой сочло для себя возможным и необходимым участие в работе Совета по информационным спорам. На какой конференции в это время была Оксана Антоновна, ведомо только ей самой. Тем не менее, Совет принял решение начать предварительное обсуждение и продолжить его уже в Новочеркасске, дабы заслушать все стороны конфликта. Это было сделано в надежде на то, что живое и открытое обсуждение поможет разрешить затянувшийся конфликт и примирить оппонентов.

Затем эксперты выслушали Е.Надтоку, которая рассказала, как живется независимым газетам на информационном поле Новочеркасска при нынешней администрации. Ни для кого не секрет, что журналистов «Частной лавочки» и «Вечернего Новочеркасска» в здание администрации не пускают, в предоставлении информации чиновники отделов администрации неугодным журналистам отказывают. В ответ на любую, даже вполне невинную критику, следуют обращения в суд. В последние полгода редакции газет «Частная лавочка» и «Вечерний Новочеркасск» в качестве ответчика участвовали в 16 судебных процессах, инициаторами которых выступают мэр Новочеркасска, а также руководители управлений и отделов городской администрации. Предметом судебных разбирательств часто служат одно или два слова, в которых чиновники усмотрели крамолу. Интересно отметить, что несогласие с официальным мнением или чего хуже — критика действий администрации, похоже, рассматривается многоуважаемыми чиновниками как унижение чести и достоинства. Ни разу никто из критикуемых даже не попытался использовать свое законное право на ответ или разъяснения. Ни разу никто из чиновников не попробовал повести диалог с независимой прессой и в открытой полемике доказать свою правоту. Боятся что ли, достоинство свое уронить? Или сомневаются в твердости позиции?

Масло в огонь конфликта подлили и промэровские средства массовой информации. Публикуя сказочки низкого пошиба и псевдоразоблачительные статьи, они задевали не понравившихся журналистов, а также членов их семей. С пафосом (видимо, комсомольская юность дает о себе знать!) в этих статьях воспевался мэр, причем в таких выражениях, что трудно было не заметить открытую лесть, местами граничащую с прямым оскорблением чувства меры и собственного достоинства. Было неудобно за Анатолия Панфиловича, который, право, заслужил более корректного и уважительного отношения со стороны муниципальных журналистов, которым он дал работу.

Несколько слов на заседании Совета сказала и я. Смысл их сводился к тому, что я никоем образом не оскорбила никого из журналистов лично, всегда с уважением относилась и отношусь к представителям власти и, в общем, симпатии мои скорее на стороне мэра, чем на стороне оппозиции. И я не понимаю, почему представители промэровских СМИ избрали именно меня в качестве девочки для битья. Неужели лишь потому, что я работаю в «Частной лавочке» и поддерживаю добрые отношения со своей коллегой Еленой Надтокой? Так или иначе, без каких либо видимых причин мы с Еленой Михайловной, которая, кстати, является членом бюро городской организации журналистов, искусственно отстранены Оксаной Антоновной от деятельности нашего профессионального союза.

Совет принял к сведению выступления участников обсуждения и в ближайшее время соберется вновь — уже в Новочеркасске.

ВЕСЕННИЙ ПРИЗЫВ: КОМУ С АРМИЕЙ НЕ В НОГУ? Аты-баты!

Выпуск от 20 апреля 2004 | Прокомментируй!

Как всегда, когда начинается очередное пополнение рядов Вооруженных сил, в редакцию поступает множество вопросов. Консультаций просят молодые люди призывного возраста, их родители, бабушки, дедушки, любимые девушки…

Сегодня мы отвечаем на некоторые из вопросов, заданных сотрудникам «ЧЛ».

— В каких случаях юноша не подлежит призыву в армию?

Не подлежит призыву на военную службу молодой человек, если он:

— отбывает наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы (п. 2 «а» ст.23 Федерального закона о воинской обязанности и военной службе — сокращенно ЗВОВС);

— имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления (п. 2 «б» ст.23 ЗВОВС);

— в отношении него ведется дознание либо предварительное следствие, или уголовное дело уже передано в суд (п. 2 «в» ст.23 ЗВОВС).

— Что такое освобождение от призыва и чем оно отличается от отсрочки?

— В отличие от отсрочки, которая предоставляется на определенный срок либо «до исчезновения оснований», освобождение — это гарантия, что вас не призовут. Отсрочки регулируются ст.24 ЗВОВС, освобождения — ст.23 ЗВОВС.

Вы можете быть освобождены от призыва, если:

— вы признаны негодным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья (п. 1 «а» ст.23 ЗВОВС);

— вы уже прошли военную службу в Российской Федерации (п. 1 «б» ст.23 ЗВОВС);

— вы проходите или прошли альтернативную гражданскую службу (п. 1 «в» ст.23 ЗВОВС);

— вы прошли военную службу в другом государстве (п. 1 «г» ст.23 ЗВОВС);

— вы — кандидат наук или доктор наук (п. 1 «д» ст.23 ЗВОВС);

— ваш отец (мать, родной брат, родная сестра) погиб в связи с исполнением обязанностей военной службы (п. 1 «е» ст.23 ЗВОВС).

— Кому положены отсрочки от призыва, а кому — освобождение?

Право на отсрочку имеют граждане, признанные временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, — на срок до одного года (п. 1 «а» ст. 24 ЗВОВС).

Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (п.1 «а» ст. 23 ЗВОВС).

— У меня двое детей. Есть ли у меня право на отсрочку по семейным обстоятельствам?

Вы имеете право на отсрочку согласно п.1 «г» статьи 24 ЗВОВС. Чтобы подтвердить это право, отправляясь в военкомат, возьмите с собой документы, подтверждающие ваше отцовство (обычно это свидетельства о рождении ребенка) — подлинники и копии (копии вам придется оставить в военкомате). При этом не имеет значения, где кто прописан и/или фактически проживает, рождены ли дети в браке, родные они или усыновленные/удочеренные, от одной матери или от разных. Главное — то, что вы можете подтвердить, что эти дети — ваши. На офицеров запаса эта отсрочка не распространяется.

— У меня сын, которого я воспитываю без матери. Заберут ли меня в армию?

К сожалению, такие ситуации бывают часто: мать ребенка или умерла или не участвует в его воспитании (находится в заключении или в тяжелом состоянии в больнице, лишена родительских прав, ее родительские права ограничены судом и др.). В любом из этих случаев вы имеете право на отсрочку согласно п.1 «в» ст. 24 ЗВОВС на тот срок, пока сохраняются основания для отсрочки. Чтобы подтвердить право на отсрочку, предъявите в военкомате документы, подтверждающие ваше отцовство (свидетельство о рождении), а также документ, подтверждающий то, что вы воспитываете ребенка в одиночку (например, свидетельство о смерти его матери). Опять-таки, неважно, где кто прописан и/или фактически проживает, рожден ли ребенок в браке, родной ребенок или усыновленный/удочеренный. Главное — то, что вы можете подтвердить, что это ваш ребенок.

Следует однако помнить, что закон не определяет, что такое «воспитание без матери», поэтому тут возможны разные толкования. Например, если мать ребенка после развода не проживает с ним, считать ли ребенка воспитываемым без матери? Согласно ст. 66 Семейного Кодекса РФ родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на участие в его воспитании, и воспрепятствовать этому (как правило) родитель, с которым проживает ребенок, не может.

— Моя жена беременна, а меня вызывают в военкомат. Хотелось бы получить отсрочку от призыва…

Строго говоря, законом не предусмотрена отсрочка в том случае, если жена беременна. Юридически ничто не препятствует вашему призыву. Реально же, случается, военкомат идет навстречу призывникам, у которых жена находится на последних месяцах беременности (начиная с 5-6 месяца). В этом случае, разумеется, потребуется справка из женской консультации о беременности жены. Словом, попробуйте принять меры!

— Я имею дочь, которой еще не исполнилось 3 года. Имею ли я право на отсрочку?

Да, вы имеете право на отсрочку согласно п.1 «д» статье 24 ЗВОВС, пока вашему ребенку нет 3 лет. Предоставьте военкомату документ, подтверждающий ваше отцовство (подлинник и копию). Как мы уже писали выше, при этом не имеет значения, где кто прописан и/или фактически проживает, рожден ли ребенок в браке, вне брака или усыновлен/удочерен. Ваша главная задача — подтвердить, что это ваш ребенок.

— Что понимается по словами «отсрочка по семейным обстоятельствам»?

Отсрочки по семейным обстоятельствам — это самый распространенный вид отсрочек после отсрочек по здоровью и по учебе. К примеру, если у вас есть близкий родственник, который нуждается в уходе, возможно, вы имеете право на отсрочку по уходу за родственником.

Если в вашей семье мать или отец, кроме вас, имеет 2 и более детей в возрасте до 8 лет или ребенка-инвалида с детства и воспитывает их без (соответственно) мужа/жены, вы также имеете право на отсрочку согласно п. 1 «е» ст.24 ЗВОВС.

— Мне исполнится 18 лет до того, как я окончу школу. Не призовут ли меня в армию сразу же?

Нет, не призовут. Вы имеете право на отсрочку на время обучения, но только до исполнения вам 20 лет (п. 2 «а» статьи 24 ЗВОВС с изменениями от 13 февраля 2002 г.)

— Я получил основное (среднее) общее образование и больше никуда не поступал. Могу ли я воспользоваться отсрочкой от призыва?

Пока вы учились, право на отсрочку у вас было, но теперь — нет. Вас могут призвать на военную службу. Впрочем, если вы поступите в институт, то снова получите право на отсрочку.

— Я учусь в государственном вузе, а мой брат — в негосударственном. У кого есть отсрочка?

Студентам, обучающимся в государственном высшем учебном заведении, предоставляется отсрочка на время обучения (п. 2 «а» ст. 24 ЗВОВC). Обучающимся в негосударственном вузее, имеющем государственную аккредитацию, также предоставляется отсрочка на время обучения (п. 2 «а» ст. 24 ЗВОВC). А вот тем, кто учится в негосударственном вузе, не имеющем государственной аккредитации, отсрочка не положена (п. 2 «а» ст. 24 ЗВОВC).

— Я буду поступать в вуз на вечернее или заочное отделение. Имею ли я право на отсрочку при призыве в армию?

К сожалению, отсрочка вам не положена (п. 2 «а» ст. 24 ЗВОВC).

— Я — офицер запаса. Могу ли я воспользоваться отсрочкой от призыва на военную службу в связи с тем, что имею детей?

Отсрочки по детям регламентируются п.1 ст. 24 ЗВОВС. Офицер запаса имеет право только на одну такую отсрочку — если у него есть ребенок, которого он воспитывает без матери. Если у офицера запаса есть ребенок до 3 лет или двое детей, права на отсрочку он не имеет.

Межрайонная инспекция Министерства России по налогам и сборам разъясняет

Выпуск от 20 апреля 2004 | Прокомментируй!

ОПЯТЬ ККМ

Межрайонная инспекция Министерства России по налогам и сборам № 13 по Ростовской области разъясняет пользователям контрольно-кассовой техники (организациям и индивидуальным предпринимателям), что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.07.93 г. № 745 (в действующей редакции), Постановлением Главы Администрации Ростовской области от 21.08.2000 г. № 301 утвержден перечень труднодоступных или отдаленных населенных пунктов, в которых денежные расчеты с населением возможны без применения ККМ.

Согласно п. 1 ст. 2 Закона РФ от 22.05.2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» контрольно-кассовая техника должна применяться в обязательном порядке при осуществлении наличных денежных расчетов как с населением, так и с организациями.

В соответствии с изложенным, организации и индивидуальные предприниматели при осуществлении наличных расчетов с организациями в населенных пунктах, отнесенных вышеуказанным Постановлением Главы Администрации Ростовской области к категории отдаленных или труднодоступных, обязаны использовать контрольно-кассовую технику вплоть до отмены этого Постановления.

По всем возникающим вопросам, связанным с данной информацией, обращаться в ком. 201 по пр. Ермака, 104, т. 4-92-92.

РЕГИСТРАЦИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Межрайонная Инспекция МНС РФ № 13 по Ростовской области сообщает, что согласно Федеральному закону № 76-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» (далее — Закон № 76 ФЗ) регистрация индивидуальных предпринимателей осуществляется налоговым органом по месту жительства.

В соответствии с Постановлением Правительства № 630 и № 110 от 26.02.2004 «О совершенствовании процедуры государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для регистрации, перерегистрации, внесения изменений и прекращения предпринимательской деятельности, необходимо предоставить в налоговый орган:

Для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя:

— Заявление «о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя» (форма Р21001). Подпись заявителя заверяется нотариально;

— Документ об уплате государственной пошлины (размер пошлины 400 руб.);

— Копия паспорта;

— Указать виды деятельности и коды по ОКВЭД;

— Копия свидетельства ИНН.

Для внесения изменений об индивидуальном предпринимателе:

— Заявление «о внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей» (форма Р24001). Подпись заявителя заверяется нотариально;

— Копия документа, на основании которого вносятся изменения;

Для прекращения деятельности:

— Заявление «о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении деятельности» (форма Р26001). Подпись заявителя заверяется нотариально.

— Документ об уплате государственной пошлины (размер 80 руб.);

— Документ о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

Всем предпринимателям, зарегистрированным в Регистрационной палате до 01.01.2004 г., необходимо пройти перерегистрацию в срок до 01.01.2005 г.

Для перерегистрации необходимо предоставить документы:

— Заявление «о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 г.» (форма 27001). Подпись заявителя заверяется нотариально.

— Документ о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

— Копия паспорта.

— Указать виды деятельности по ОКВЭД.

Формы заявлений можно приобрести в торговых точках, реализующих бланки бухгалтерской отчетности.

Реквизиты госпошлины за регистрацию индивидуальных предпринимателей

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ

ИНН 6150039382 УФК МФ по РО (МРИ МНС № 13 по РО)

РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ 40101810400000010002

ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ по Ростовской области БИК 046015001

ОКАТО 60427000000

КОД 1400104

При регистрации — 400 руб.; при прекращении деятельности — 80 руб.

Для Выписок Код 2010615.

По вопросам регистрации, перерегистрации, прекращения деятельности, внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе работает телефон «Горячей линии» 2-45-96. Информация по этим вопросам и образцы заявлений также размещены на стендах инспекции.

КУЛЬТУРНЫЙ ОБЛОМ

Выпуск от 20 апреля 2004 | Прокомментируй!

Ко мне приехали гости — дальние родственники, с которыми мы не виделись целую вечность. Они решили погостить недельку. После застолья с шумными воспоминаниями и душевными разговорами встал вопрос: как дальше развлекать гостей?

Вначале, где проехали, где прошли пешком по городу. Не все изменения в облике Новочеркасска им понравились. Прежде всего, поразило, что как-то беднее стало с зеленью. Многие ветвистые, тенистые прежде места оголились, выглядят сиротливо и убого. Прежде всего, самый что ни на есть центр города и парк. Практически исчезли на аллеях декоративные кустарники. Возникало ощущение стрижки наголо, как при призыве в армию. А «Макдональдс» и аквапарк словно дешевая, кугутская импортная нашлепка на солидном сюртуке города.

С огорчением гости отметили чуждые архитектуре Новочеркасска новшества — иностранные мансарды на зданиях, нуворишные особняки в исторической части, горы мусора в двух шагах от Московской, вроде той, что вальяжно и похабно развалилась на Комитетской возле управления культуры, напротив двух детских садиков.

Что же можно посмотреть, куда сходить для культурного отдыха в Новочеркасске? Вот ориентирует нас официальная муниципальная газета, считающая себя солидной. Открываем «Афишу» в № 13 от 7-13 апреля нынешнего года. Решили: мы пойдем на очередную выставку фотоклуба «Юпитер» в ДК НЭВЗа. Указано, что она будет действовать с 10 по 15 апреля. Увы, 12 апреля ее там уже не было. Поэтому, увидев, что 15 апреля в Музее донского казачества будет открываться экспозиция, посвященная 100-летию памятника Ермаку, мы вначале постарались узнать — в самом ли деле будет именно так. Нам ответили, что раньше 20 числа она не откроется. Но вот что удивительно, в следующем номере «Ведомостей» указана уже иная дата — 18 апреля для этой выставки и черным по белому вновь упоминается уже несуществующая выставка фотоклуба «Юпитер» ссылкой на 16-20 апреля. Мистика какая-то! А как перед гостями неудобно! Они у меня спрашивают: это что, всегда так или лишь по случаю апреля?! Я уж и не знал, что отвечать.

Поверьте, с разных сторон слышал, что информация в «Ведомостях» как правило недостоверна. Вот на такой мелочи пришлось убедиться теперь самому. А известно, в капле отражается весь океан.

Девиз газеты: «Если читать — то лучшее», мне думается, пора заменить на: «Выдаем желаемое за действительное». Так будет честнее. Захотелось моим родственникам пойти в театр, вспомнить молодость. Вновь кинулись к газете. Опять неудача. Объявлений о спектаклях нет. И тут гости вспомнили о кино с его особой атмосферой: мороженое или чашечка кофе перед сеансом, напряженное дыхание зала, его коллективная реакция. Мол, это не телевизор с постоянным хождением домочадцев перед экраном. Да и не сидеть же в самом деле все время дома!

— А в городе сегодня нет ни одного действующего кинотеатра! — говорю я.

— Как?!

— А вот так! Кто поймет нашу городскую власть, почему она закрыла сразу все кинотеатры.

Сложившаяся ситуация заставила задуматься и меня. Действительно, а куда можно повести сегодня в городе гостей? Если где-то что-то и есть, то об этом нет должной рекламы, нет координирующего действия нашего управления культуры. Так вот получилось, что с 12 по 18 я с гостями в основном просидел дома, и мы предавались ностальгическим воспоминаниям о тех временах, когда и жители города, и многочисленные приезжие — те же студенты, могли выбирать вид отдыха самостоятельно, будь ли то практически ежедневные танцы, или фильм, или концерт, спектакль, а не ходить на мероприятия по армейскому приказу.

Посетили мы и старое кладбище, проведали похороненных тут родственников. Мы-то привыкли, а приезжие были до крайности поражены тем, что мусор на нем грузили то ли солдаты, то ли курсанты.

— Как так можно унижать армию? — пробормотал троюродный брат. — У вас что, мэр ненавидит военных? Они же не рабы, в самом деле.

Что я мог ответить? Что ответили бы вы?..

— Вам не позавидуешь, — сказали родственники на прощание. — Новочеркасск превращают в культурную пустыню, в которой оазисы долгожданны и редки.

Мне было стыдно за городскую власть.

ГЛАЗАМИ ДУШИ

Выпуск от 20 апреля 2004 | Прокомментируй!

Где родился, там и пригодился. Так можно сказать о новочеркасце, лауреате премии Министерства обороны СССР, авторе романа «Космонавты живут на земле», книг «Над Москвою небо чистое», «Жили два друга», «Испытание» и других, почетного гражданина нашего города Г.А. Семенихине.

Геннадий Александрович родился в Новочеркасске 29.12.1919 г. Так случилось, что в родном городе он скоропостижно и скончался — спустя 65 лет, прибыв к землякам на побывку, 22.10.1984 г.

Новочеркасцы со своим почетным гражданином прощались во Дворце культуры электродчиков, где теперь Центр эстетического воспитания молодежи. Траурный кумач, венки, черные банты и ленты. Гулкая тишина, лишь слышны были неторопливые шаги, шарканье ног.

— Интересно то, — говорил старый авиатор А.В. Виноградов, — что у нас с Геннадием Семенихиным оказался общий друг — московский писатель Иван Рахилло. Мне пришлось с Рахилло летать, а Геннадий Александрович, который тоже носил на фронте петлицы и «крылышки», ездил с Рахилло в творческие командировки. Вместе они бывали и в городке космонавтов.

Около десятка московских писем от Г.А. Семенихина А.В. Виноградов передал Музею истории донского казачества. Геннадий Александрович в момент переписки с Виноградовым заканчивал работу над главным своим произведением — романом «Новочеркасск». Короткие выдержки из писем: «Спасибо за присланную публикацию. Много интересного. Это важно, когда работаю над второй книгой «Новочеркасска». А действие в ней происходит в тридцатые годы…»; «Очень кстати статья генерала Нестеренко… Работаю над третьей книгой, где целая часть посвящена боям за Новочеркасск и черным дням оккупации»; «Тружусь над последними главами, которые, вероятно, допишу в Новочеркасске, где не одолевают телефонные звонки и заседания, как здесь, в Москве. Не исключено, что с 20 по 31 октября буду в Новочеркасске. Уж больно хорошо там писалась третья книга»; «Спасибо за присылку очередных вырезок из «Знаменки». 12 октября будет пленум Союза писателей РСФСР в Ставрополе. Я туда и в Пятигорск поеду, а на обратном пути обязательно появлюсь дней на 5 в Ростове и Новочеркасске, так что увидимся».

Командировка трагически оборвалась в Новочеркасске.

В декабре 1999 г. город отмечал 80-летний юбилей писателя уже без него. Проходили читательские конференции, встречи с теми, кто знал прозаика.

Состоялась беседа и в читальном зале библиотеки аграрного техникума, в котором Г.А. Семенихин учился и который закончил перед войной. К студентам пришли преподаватель техникума, заслуженный учитель школы РФ В.Н. Репников и автор этих строк.

«Первую книгу романа «Новочеркасск» Геннадий Александрович писал в 1974-1975 годах, — рассказывал В.Н. Репников. — Тогда-то он и зачастил в родной город. Работал в архивах, записывал рассказы старожилов. Предстояло отразить жизнь донского казачества в прошлом, обрисовать основание новой столицы Войска Донского, показать участие земляков под предводительством атамана Платова в Отечественной войне 1812 года».

При каждом приезде писатель непременно заходил в техникум, где встречался с членами клуба «В мире прекрасного». Навещал и редакцию газеты «Знамя коммуны». Геннадий Александрович и редактор В.Н. Михеев отважились на небывалый по тому времени шаг: начать публикацию романа на страницах городского периодического издания. Писателю хотелось, чтобы с его повествованием познакомились первыми именно земляки. Надо было «прокатать» роман на местном читателе, а потом уже, после возможных замечаний и предложений, выпустить в Москве книгу.

Мне вручили текст для сокращения. Предстояло выдержать логику повествования, не отбросить историческую деталь или героя, который мог еще повториться. Дело усложнялось и тем, что рукопись поступала частями.

Время шло, а газета все продолжала публикации. Редакции пришлось отстаивать свою позицию: «Роман ведь о городе!». Сорок тысяч подписчиков были благодарны нашей газете, номера передавались из рук в руки.

Все завершилось читательской конференцией в редакции «Знамени коммуны». Г.А. Семенихин выслушал и похвалу, и дельные предложения.

В 1978 году книга вышла в Воениздате в трех частях: «С Дона выдачи нет», «Бирючий Кут» и «Расплата». Потом, в 1983-м, Воениздат выпустил роман-дилогию «Новочеркасск», а в 1985 г. двухтомником — трилогию. В третьей части автор повествовал об участии донцов в Великой Отечественной войне 1941-45 гг. Свой успех автор разделил с нами — подарил книги с автографами.

В день 80-летия Г.А. Семенихина беседа о жизни и творчестве писателя-земляка собрала много людей и в Каминном зале Центральной библиотеки им. А.С. Пушкина на заседании «Круглого стола» литераторов и краеведов. Заведующая краеведческим отделом Н.И. Бунина оформила выставку книг писателя. Говорили член Союза журналистов России В.Н. Михеев, поэт Виктор Чеботников,педагог В.Н. Репников, племянница Геннадия Александровича Л.Г. Сердюкова и ростовский литературный критик В.Я. Котовсков.

«Камни родного города, — писал Г.А. Семенихин, — в каком я неоплатном долгу перед вами! Где найти слова, чтобы воспеть вашу вековую древность и гордость?». Писатель нашел эти сыновьи слова. Он был масштабным и по росту, и по творчеству.

Сентябрьским днем 1978-го, когда над городом посвежело, остыло от зноя небо, а каштаны на главной улице оделись в бронзу, в редакции «Знаменки» появился гость — писатель из Казахстана Алексей Иванович Брагин. Мы быстро собрались в редакторской. Как же, А.И. Брагин — один из «аксакалов» «Знамени коммуны». Он участвовал в выпуске первых ее номеров в сентябре 1930 года. С замиранием сердца слушали мы бывалого газетчика — уже по-старчески сутуловатого и с длинными руками. Гость был в больших роговых очках. Мы «проглатывали» в его рассказе сюжет за сюжетом и только фотокорреспондент Володя Дружбин все щелкал черным фотоаппаратом, охаживая А.И. Брагина с разных сторон.

«Крестным отцом» и наставником А.И. Брагина был первый редактор «Знамени коммуны» Михаил Осипович Пантюхов, который впоследствии написал книгу «Красная линия». А.И. Брагин рассказал нам, что выпустил четыре стихотворных сборника и семь очерковых книг, перевел ряд произведений писателей Казахстана на русский язык. Вспомнил о своей юности, о приезде в Новочеркасск Владимира Маяковского, Веры Инбер, Ильи Сельвинского, Александра Жарова, Иосифа Уткина, Владимира Кириллова, Михаила Герасимова. Коснулся судьбы лауреата Государственной премии СССР, автора романа «Сталь и шлак» В.Ф. Попова, назвал другие его произведения о металлургах.

С Поповым Брагин учился в школе. В газете «Знамя коммуны» в первые годы вместе с А.М. Брагиным сотрудничали живший в Ленинграде доктор филологических наук В.А. Мануйлов, крупнейший знаток творчества М.Ю. Лермонтова, и М.И. Фетисов — заместитель директора Института мировой литературы имени А.М. Горького Академии наук СССР.

Автору этих строк довелось прорецензировать книгу А.И. Брагина, изданную в Алма-Ате и привезенную в Новочеркасск, — «Озеро тысячи родников». Начиналась она так: «В предгорьях Каратау есть озеро Мин-Булак, озеро тысячи родников… Можно любоваться неиссякаемыми ключами — чистыми и сильными. Они создали озеро, питают его… Есть и у меня, на дне памяти, такие родники. Родники детства, молодости, зрелых лет. Встречи, не тускнеющие с годами».

Родники детства, молодости и привели его в Новочеркасск.

Остановился я и на рассказе А.И. Брагина «Погребок». Автор повел меня своим повествованием под старые новочеркасские своды, куда некогда заходил А.С. Пушкин. Александр Сергеевич, оказывается, отказался «от ресторации», чтобы повидать донцов такими, какие они есть. Затем вместе с автором мы отправились в Вешенскую 30-х годов, вошли в станичный двор, поднялись на веранду и присели рядом с Михаилом Александровичем за его обеденный стол, прислушались к разговору.

Перенеслись в оккупированный фашистами Ростов. Стали свидетелями казни журналистки Елены Ширман…

На столе стояла минеральная вода, а в блюдцах — печенье. Больше ничего. Зато разговоры — до самого вечера. Он и уехал, Алексей Иванович Брагин, как-то скромно, без пышных фраз, будто давал возможность новочеркасскому родничку наполнить его мысли новыми чувствами.

(Продолжение следует),

«В ТЕРНОВОМ ВЕНЦЕ РЕВОЛЮЦИЙ…» (Продолжение. Начало в «ЧЛ» № 14.)

Выпуск от 20 апреля 2004 | Прокомментируй!

Каково же российское общество накануне февральской революции 1917 года?

РАБОЧИЙ КЛАСС

К моменту революции 1917 года общая численность рабочего класса в России — 15 млн. человек — примерно 10 % всего населения. Но кого относить к рабочему классу? В то время к этой категории причисляли и сельский пролетариат (около 5 млн. человек), и городскую бедноту. По мнению В.И. Ленина слой рабочих, «которые составляли нашу силу, — этот слой в России неимоверно тонок». По подсчетам многочисленных исследователей рабочих фабрично-заводской промышленности с семьями было 7,2 млн. человек, из них взрослых мужчин — 1,8 млн.

Но главное даже не в количестве. Рабочий класс России, не пройдя через горнило протестантской реформации и длительного раскрестьянивания (как это было в Европе), не обрел мироощущения пролетариата — класса утративших корни индивидуумов, торгующих на рынке своей рабочей силой. В подавляющем большинстве русские рабочие были рабочими в первом поколении и по своему типу мышления оставались крестьянами. В 1905 году половина рабочих-мужчин имели землю и возвращались в деревню во время уборки урожая. Очень большая часть рабочих жила холостяцкой жизнью в бараках, а семьи их оставались в деревне. В городе они чувствовали себя на «заработках».

Сохранение общинной этики и навыков жизни рабочих проявилось в форме мощной рабочей солидарности и способности к самоорганизации (типичные черты русской крестьянской общины), которая не возникает из одного только, как утверждали большевики, классового сознания. Многие западные наблюдатели отмечали странное на первый взгляд явление — рабочие в России в начале ХХ века «законсервировали» крестьянское мышление и по образу мыслей были более крестьянами, чем рабочими.

Стоит отметить очень важный факт, который в нашей упрощенной истории исключался из рассмотрения. поскольку противоречил вульгаризированной марксисткой теории: главными носителями революционного духа среди рабочих в 1914 году стали не старые кадровые рабочие (они в массе своей поддерживали меньшевиков), а молодые рабочие, недавно пришедшие из деревни. Именно они поддержали большевиков и помогли им занять главенствующие позиции в профсоюзах. Это были вчерашние крестьяне, которые пережили революцию 1905-1907 годов именно в период своего становления как личности — в 18-25 лет. Через десять лет они принесли в город дух революционной общины, осознавшей свою силу.

Интересен русский рабочий 1917 года и по своему культурному типу. Он обладал большой тягой к знаниям и чтению. По свидетельству А. Богданова в заводских рабочих библиотеках были, помимо художественной литературы, книги типа «Происхождение видов» Дарвина и «Астрономия» Фламмариона — они были зачитаны до дыр. В заводских библиотеках английских тред-юнионов были только футбольные календари и хроники королевского двора.

Классовое сознание рабочих было сильно развито, хотя другие, более объективные, признаки «классовости» сильно отстали. Антонио Грамши писал в 1917 году, что русские рабочие как бы собрали и впитали в себя классовое сознание, накопленное рабочими мира за триста лет. Наверное, отсюда у нашего рабочего класса и мечты о мировой революции, столь популярные на заре ХХ века.

РУССКАЯ БУРЖУАЗИЯ

Буржуазия в России, скованная сословными рамками, не успела и уже не могла выработать того классового сознания «юной» буржуазии, которое на Западе сделало ее революционным классом «для себя». В отличие от западного капитализма, где представители крупной буржуазии начинали как предприниматели, российский капитализм с самого начала складывался в основном как акционерный.

Крупные капиталисты современного толка происходили не из предпринимателей, а из числа управленцев — директоров акционерных обществ и банков, чиновников, поначалу не имеющих больших личных капиталов. Крупные московские («старорусские») капиталисты вроде Рябушкиных, Морозовых или Мамонтовых начинали часто как распорядители денег старообрядческих общих. По своему типу мышления и те, и другие не походили на западных буржуа-индивидуалистов.

Численный состав крупной буржуазии был в России очень невелик. В 1905 году доход свыше 20 тыс. руб. (10 тыс. долл.) в год от торгово-промышленных предприятий, городской недвижимости, денежных капиталов и «личного труда» получали в России, по подсчетам Министерства финансов, 5739 человек и 1595 акционерных обществ и торговых домов (их пайщики и составляют первое число). Более дотошные подсчеты дают число лиц с доходом выше 20 тыс. руб., равное 12377 человек. Это принципиально дела не меняет — что такое 12 тысяч человек на всю Россию! Остальные богатые люди, не считая помещиков, получали доход на службе.

«Масса» буржуазии была очень мала. В Москве, согласно переписи 1902 года, было 1394 хозяина фабрично-заводских заведений, включая мелкие. 82% предпринимателей входили в состав старых ремесленно-торговых сословий, были включены в иерархию феодального общества, имели свои сословные организации и не испытывали острой нужды в переустройстве общества на либерально-буржуазный лад.

После 1905 года большинство буржуазии вообще отошло от политики и никак не могло принять на себя активную роль в революции.

Обычным для ортодоксальных марксистов было считать, что русская революция произошла «слишком рано» — не созрели для нее предпосылки, слаба была буржуазия, не созрела почва для демократии. Изучая, начиная с 1904 года, события в России, М. Вебер приходит к другому выводу: «слишком поздно!». Успешная буржуазная революция в России уже невозможна. И дело было, по его мнению, в том, что в массе крестьянства господствовала идеология «архаичного аграрного коммунизма», несовместимого с буржуазно-либеральным общественным устройством. Да и сама буржуазия, импортировав капитализм с Запада, столкнулась со зрелым, совершенно нереволюционным капитализмом, и до срока «состарилась». Вступив в союз с бюрократией (бюрократическим государством), оказалась неспособной совершить то, что совершила буржуазия на Западе.

Историк-эмиргант А. Кустарев, изучавший «русские штудии» М.Вебера, пишет: «Самое, кажется, интересное в анализе Вебера — то, что он обнаружил драматический парадокс новейшей истории России. Русское общество в начале ХХ века оказалось в положении, когда оно было вынуждено одновременно «догонять» капитализм и «убегать» от него. Такое впечатление, что русские марксисты (особенно Ленин) вполне понимали это обстоятельство и принимали его во внимание в своих политических расчетах…».

Та часть крупной буржуазии, которая смогла войти в симбиоз с «импортированным» зрелым капитализмом, после 1905 года заняла прозападную позицию и вступила в конфликт с господствующими в России культурными нормами. Группа московских миллионеров, выступив в 1906 году в поддержку столыпинской реформы, заявила: «Дифференциации мы нисколько не боимся… Из 100 полуголодных будет 20 хороших хозяев, а 80 батраков. Мы сентиментальностью не страдаем. Наши идеалы — англосаксонские. Помогать нужно в первую очередь сильным людям. А слабеньких да нытиков мы жалеть не умеем». Как общественная позиция такой взгляд укорениться не мог — общество не следовало англосаксонским идеалам, оно «страдало сентиментальностью». Близкие по духу высказывания можно услышать и теперь из уст новой русской буржуазии.

Политические пристрастия активной части буржуазии распределялись в широком спектре — от правых и националистов до социалистов. Ведущая буржуазная партия (партия Народной свободы, «конституционные демократы» — кадеты) была реформистской и стремилась предотвратить революцию. Но и эта партия поначалу была «антибуржуазной» и, как говорили в 1905 году сами кадеты, «не имела противников слева» (а слева от нее были и эсеры, и большевики).

ДВОРЯНСТВО

Это сословие было небольшим по численности, дворяне составляли около 1% населения, но большинство их деклассировалось, пополнив ряды разночинской интеллигенции. Помещиками были около половины дворян. Однако, это сословие обладало очень большим экономическим и политическим влиянием, владея примерно третьей частью земельных угодий страны. В 1905 году стоимость земель дворян в 50 губерниях России на 60% превышала общую массу акционерных капиталов в стране.

Поместное дворянство, однако, испытывало сильное давление. Треть крупных поместий, имевших свыше 500 десятин земли (и почти треть их земель) , была уже буржуазной (ими владели купцы и выходцы из крестьян). Из имений от 100 до 500 десятин дворянских было лишь 45%. 26% имений от 20 до 100 дес. уже не выдерживали конкуренции с кулацкими хозяйствами.

Дворянство играло важную роль в российском обществе. Это сословие «связывало» российское общество, поскольку дворянам были присущи высокая географическая мобильность и обширные социальные связи. Как правило помещики жили в селе и одновременно в уездном или губернском городе, часто посещали столицы и выезжали за границу. Их родные пополняли ряды чиновников и офицерства, их дети учились в университетах. Через них город был тесно связан с деревней (другим каналом связи были крестьяне, уходившие в город на заработки).

Российское дворянство не было корпоративным. Через ряд процедур в него принималось много недворянского элемента.

Дворянство трудно перенесло отмену крепостного права и последовавший за ней сельскохозяйственный кризис. В начале века большая часть поместий находилась в упадке, 4/5 дворянства были не в состоянии содержать свои семьи только на доходы от земли. Это определило заметный рост оппозиционности дворянства, которая выразилась в активном участии в земском движении и либеральных настроениях (поддержке идей конституционного строя).

Волнения крестьян 1902-1903 года, а затем революция 1905-1907 годов больнее всего ударила по семьям 30-40 тысяч помещиков. Около 15% поместий были сожжены, значительную часть земель в районах, охваченных волнениями, пришлось продать. Попытки деятелей дворянства восстановить давно уже иллюзорные патриархальные отношения с крестьянами полностью провалились.

В 1905 году на съездах Всероссийского Крестьянского Союза были определены враждебные крестьянам силы, и в этом было достигнуто убедительное согласие. «Враги» были означены в таком порядке: чиновники («народу вредные»), помещики, кулаки и местные черносотенцы. Полный антагонизм с помещиками выражался во всеобщем крестьянском требовании национализации земли и непрерывно повторяемом утверждении, что «Земля — Божья». Выборы в I и II Думы рассеяли всякие сомнения — крестьяне не желали иметь помещиков своими представителями.

Столыпинскую реформу дворяне приняли только в той ее части, которая касалась разрушения крестьянской общины и приватизацию земли. Остальным реформам сопротивлялись.

В начале 1907 года съезд объединенного дворянства заявил о своем неприятии реформы местных органов управления, поскольку, дескать, она отдаст власть на местах в руки «людей хищническо-промышленного типа», которые соединятся с «третьим элементом» — интеллигенцией. Была отвергнута даже такая программа модернизации, при которой развитие капитализма (с самым необходимым минимумом демократии) происходило бы при сохранении всех привилегий дворянства.

Газета «Утро России», которая издавалась на деньги крупного капитала, писала 19 мая 1910 года: «Дворянину и буржуа нельзя уже стало вместе оставаться на плечах народа: одному из них приходится уходить».

Участвуя в выборах во II Государственную Думу в 1907 году С.Н. Булгаков писал о дворянстве: «Ах, это сословие!». Было оно в оные времена очагом русской культуры, не понимать этого значения русского дворянства значило бы совершать акт исторической неблагодарности, но теперь это — политический труп, своим разложением отравляющий атмосферу, и между тем он усиленно гальванизируется, и этот класс оказывается у самого источника власти и влияния. И когда видишь воочию это вырождение, соединенное с надменностью, претензиями и, вместе с тем, цинизмом, не брезгающим сомнительными услугами, — становится страшно за власть, которая упорно хочет базироваться на этом элементе, которая склоняет внимание его паркетным шепотам».

Осталось рассмотреть попристальнее русское крестьянство. Но об этом в следующем номере.

Использованы работы С. Кара-Мурзы, А. Паршева, А. Чаянова, А. Кустарева.

ПИКНИК С ШАШЛЫКОМ

Выпуск от 20 апреля 2004 | Прокомментируй!

Толковый словарь английского языка определяет слово PIC-NIC как отдых на свежем воздухе с едой. При этом не говорится, берется ли еда из дома, или готовится на месте участниками мероприятия. Конечно, можно обойтись бутербродами, сделанными по типу рекламы маргарина «Делми». Но насколько приятней и интересней посидеть у костра, над которым подвешен котелок с ухой или постоять у мангала, на котором жарятся ароматные шашлыки, самому покрутить шампур, доводя мясо до готовности по собственному вкусу.

Шашлык

(классический рецепт)

1 кг баранины; 5-6 луковиц; 1 пучок зеленого лука; 0,5 стакана 3%-ного уксуса; 3-4 помидора; 4 столовые ложки соуса ткемали; барбарис сушеный — на кончике ножа; 1 лимон; 20 г топленого бараньего сала; перец черный молотый; зелень; соль — по вкусу.

Корейку или заднюю ногу баранины, печень, почки, говяжью вырезку, свинину можно использовать для приготовления шашлыка. Мясо нарезать небольшими кусками, сложить в посуду, посолить, посыпать молотым перцем, добавить мелко нарезанный репчатый лук, уксус или лимонный сок и перемешать. Посуду накрыть крышкой и на 2-3 часа поместить в холодное место для маринования. Куски мяса нанизать на металлический вертел вперемежку с репчатым луком, нарезанным кольцами, смазать их растопленным курдючным салом. Жарить шашлык на мангале над горячими углями без пламени 10-15 минут, поворачивая вертел так, чтобы мясо равномерно прожаривалось. При отсутствии мангала шашлык можно жарить на электрогриле или на сковороде. На гарнир подать зеленый или репчатый лук, нарезанный кольцами лимон или соус ткемали, помидоры. Перед подачей украсить зеленью и барбарисом.

Шашлык по-Макаревичу

Из бараньей печенки: нарезаем курдючный жир кусочками (его должно быть в 3 раза меньше, чем печенки) и баранью печень. Складываем их вместе. Никаких специй! Мелко-мелко нарезаем лук и добавляем к печенке. Все это в холодное место на пару часов. На шампур насаживаем как печенку, так и жир. Насаженную печенку посыпаем смесью соль+сахар+кориандр. Готовится 2-3 минуты. Из говяжьей вырезки: нарезаем мясо довольно крупными кусками, удаляя пленку. Нарезаем лук, кладем его в кастрюлю и мнем его, чтобы дал сок. Туда же — мясо. Можно полить сухим вином (Андрей Макаревич предпочитает сок лимона). Обязательно добавляется перец, соль, зелень. Все перемешиваем и оставляем на несколько часов (можно в теплом месте). Из свинины: свинина (задняя часть) нарезается крупно. В свинину добавляется больше специй, чем в говядину: можно добавить кинзу, перец, зиру. Заливается все сметаной, настаивается 2-3 часа, нанизывается на шампуры и жарится над горячими углями.

Шашлык из баранины в винном маринаде

На 4 порции: 1 кг баранины, 2 луковицы, 2 ст. красного сухого вина, 1 ст. л. лимонного сока, 2 лавровых листа, 10 шт. черного перца горошком, 1 ч. л. сахара, соль.

Баранину нарезать набольшими кусочками, посолить и уложить, пересыпая слои раздавленными горошинами перца и нарезанным кольцами луком. Мясо залить вином, разбавленным водой, добавить лавровый лист, сахар, лимонный сок. Мариновать не менее 2-3 часов. Мясо нанизать на шампуры вперемежку с луком и жарить над раскаленными углями.

Шашлык в кефирном маринаде

На 4 порции:1 кг говядины или баранины, 1 л кефира, 2 луковицы, 2 ст. л. лимонного сока, зелень базилика и укропа, черный перец горошком, соль.

Мясо нарезать поперек волокон на небольшие кусочки, посыпать соль., измельченной зеленью базилика и укропа. В кефир влить лимонный сок, положить мелко нашинкованный лук и перец горошком. Мясо залить подготовленным маринадом, поставить в холодильник на 3-4 часа. Шашлык жарить над раскаленными древесными углями.

Шашлык из свинины в горчичном соусе

На 4 порции: 800 г свинины, 2 луковицы, 100 г сухой горчицы, 1/2 л воды, по 1 стакану белого сухого вина и 9%-ного уксуса, 3 ст. ложки раст. масла, 1/2 лимона, зелень лука и петрушки, гвоздика, корица, черный молотый перец, сахар, соль.

Сухой порошок горчицы просеять и насыпать в миску, залить небольшим количеством кипятка, оставить на 5-7 часов. С горчицы осторожно слить воду, добавить соль, сахар, черный молотый перец, раст. масло, уксус и хорошо перемешать. Добавить гвоздику, корицу и вино. Мясо нарезать небольшими кусочками одинакового размера, залить частью подготовленного маринада. Оставить мариноваться в прохладном месте на 2-3 часа. Мясо нанизать на шампуры вперемежку с кольцами лука. Жарить над раскаленными углями, сбрызгивая лимонным соком. Готовый шашлык, посыпать рубленой зеленью, отдельно подать горчичный соус.

Шашлык из свинины с грибами и луком

На 4 порции: 1 кг свинины, 200 г шампиньонов, 2 луковицы, 1,5 стакана растительного масла, красный молотый перец, соль.

Небольшое количество раст. масла растереть с красным молотым перцем, добавить оставшееся раст. масло. Свинину нарезать кубиками, залить подготовленным раст. маслом с перцем, выдержать около часа. Лук нарезать кольцами, шампиньоны ломтиками. Кусочки мяса, лук и грибы, чередуя, нанизать на шампуры, сбрызгивая оставшимся маринадом, и жарить над углями. Готовый шашлык посолить и поперчить по вкусу.

Если вы хотите приготовить шашлык с грибами из говядины, в маринад добавьте майонез, в этом случае мясо выдерживайте в маринаде 5-6 часов.

Шашлык из свинины со сметаной и хреном

На 4 порции: 1 кг свинины, 1 стакан тертого хрена, 1 ст. л. столового уксуса, 2 стакана сметаны, 2 луковицы, 1/2 лимона, зелень лука и петрушки, сахар, соль, перец.

В тертый хрен добавить соль, перец, сахар, сметану и уксус, тщательно перемешать и охладить. Мясо нарезать на небольшие кусочки, залить частью соуса из сметаны и хрена, оставить мариноваться в прохладном месте на 2-3 часа. Мясо нанизать вперемежку с кольцами лука и жарить над раскаленными углями, переворачивая и сбрызгивая лимонным соком. Готовый шашлык посыпать рубленой зеленью.

КТО НА ЛАВОЧКЕ СИДЕЛ?

Выпуск от 20 апреля 2004 | Прокомментируй!

Как хороши теплые, весенние деньки. Как хорошо прогуляться с любимой по улицам города. Как хорошо, присев на лавочке, покурить и почитать правдивую газету «Новочеркасские ведомости». Но вот который год молодежь нашего города любит сидеть на этих самых лавочках как-то своеобразно, задницей на спинку, а ноги ставят на сидение. Об этом, кстати, «Новочеркасские ведомости» также писали.

Это наблюдение натолкнуло меня на мысль позвонить своему знакомому профессору, мануальному мозгоправу, который долгое время работал в санатории имени товарища Кащенко-Бессмертного или Сербского-Молоткова, точно не помню, и выяснить, насколько мотивированно столь неординарное поведение молодежи.

Выслушав меня очень внимательно, профессор выдал свое заключение на латинском языке. Звучало это столь вульгарно, что наш родной, русский мат просто детский лепет по сравнению с латынью. И тут я понял, почему на латинском никто не говорит на бытовом уровне: просто уши у нас повяли бы.

Поэтому я попросил профессора сказать то же самое, только на русском, и привести какой-нибудь, доступный для понимания обычных людей, пример. В трубке очень долго молчали, наверное, перевод диагноза потребовал больше сил и времени, чем его постановка, ну, а потом я получил полный и исчерпывающий ответ. Звучит это так: «Синдром курятника», а девиз поведения таков: «Клюй ближнего, гадь на нижнего и пробирайся выше».

Молодые люди, не достигшие высот в учебе и труде, пытаются хоть визуально оказаться выше других, как куры и петухи на насесте стремятся занять самую высокую планку. Эта «петушиная» болезнь с годами у многих проходит, а у некоторых так и остается на всю жизнь. Так что если вы увидели сидящих на лавочке «по- петушиному» молодых людей, не ругайтесь, знайте, это просто больные люди.

Ах, да, чуть не забыл дать совет этим «петухам» и «курам», прежде чем взгромоздиться на лавочку, снимайте обувь! А для чего это нужно, подумайте сами своими куриными мозгами!

С орнитологическим приветом. Пока!