Газета «Новочеркасские ведомости». Выпуск за 7 декабря 2010 года

Дела и планы

Выпуск от 7 декабря 2010 | КомментарииПрокомментируй!

Еженедельное планерное совещание с руководителями городских служб жизнеобеспечения в понедельник проводил ВрИО мэра города Павел Овчаров.

Совещание началось с заслушивания доклада начальника новочеркасского УВД Артема Паремузова о ситуации в городе за прошедшую неделю. По его словам, за неделю на территории города зарегистрировано 91 преступление, из них: 21 – тяжкое, 1 убийство, 3 грабежа, 35 краж, выявлено 2 факта незаконного хранения оружия и 7 фактов незаконного оборота наркотиков. 72 ДТП произошло за неделю. В минувшую субботу, в районе 24 часов, в УВД последовал ряд телефонных звонков с сообщением о заминировании кафе «Яр». Звонки сопровождались нецензурной бранью. В ходе специальных мероприятий было установлено, что таковое противоправное действие совершил кадет новочеркасского кадетского корпуса, воспользовавшись для этого телефоном своего товарища. По материалам дела возбуждено уголовное дело.

По информации ДГХ, сообщенной Константином Денисенко, относительно сроков исполнения работ капитального ремонта многоквартирных домов, есть определенное отставание. Необходимо подписание актов выполненных работ по форме КС-2 для дальнейшего финансирования управляющих компаний и подрядных организаций.

Что касается вывоза несанкционированных свалок, есть претензии к МУП «САХ»: предприятие должно производить уборку в радиусе двух метров от вывозимого мусора.

Павел Овчаров акцентировал внимание на необходимости анализа того, кто и как убирает улицы нашего города. Новый год уже «на пороге», и нужно знать, с кем у нас будут подписаны соответствующие договоры, кто будет участвовать в конкурсе на проведение этих работ.

Начальник Управления здравоохранения Владимир Бурых проинформировал о том, что продолжается прививочная кампания против гриппа, привито 18,6% населения города. По-прежнему вызывает беспокойство низкая активность руководителей промышленных предприятий города. На текущей неделе городской роддом закроют на ремонт, работы продлятся до середины января. Все это время рожениц из Новочеркасска будут доставлять в родильный дом города Аксая.

Начальник Управления культуры Елена Архипова проинформировала присутствующих о том, что полным ходом идет подготовка к новогодним торжествам. С 15 декабря начинаются установки праздничных елок по районам города.

Павел Овчаров дал поручение главному архитектору – начальнику Управления архитектуры и градостроительства Администрации Владимиру Цеброву определить место для строительства детского сада на 6 групп в Первомайском районе.

В заключение планерного совещания Павел Овчаров сконцентрировал внимание присутствующих на необходимости заключения в декабре муниципальных контрактов, обеспечивающих жизнедеятельность города в будущем году. Для определения субъектов муниципального заказа должны состояться соответствующие конкурсы.

Вопросы недели

Выпуск от 7 декабря 2010 | КомментарииПрокомментируй!

На вопросы журналистов отвечает ВрИО мэра города Павел Овчаров.

— Введена новая должность – помощник мэра по делам казачества. Какие первые шаги предприняты в области взаимодействия с казачьими обществами города и области? (радио «Серебряный дождь-Новочеркасск»)

— Городской Думой утверждена новая структура администрации Новочеркасска. Появилась должность – помощник мэра по делам казачества. Назначен человек, который является легендой в истории возрождения Донского казачества – Сергей Алексеевич Мещеряков. В начале 90-х годов был одним из самых активных участников возрождения казачьего движения. В составе группы казаков принимал участие в обороне Приднестровья. Сергей Алексеевич предложил план работы, включающий несколько основных направлений. Прежде всего, это возрождение самых лучших традиций казачьего самоуправления, возрождение казачьих структур, таких как: Суд чести, Совет стариков, работа с казачьими образовательными учреждениями. За прошедшие 9 лет в нашем городе статус «казачий» приобрели две школы и один детский сад. За время работы новой администрации одна школа и детский сад №49 оформили документы. У нас в планах еще две школы и один детский сад. Может, пока этим ограничимся, сделав упор на качество образования — создание казачьих классов, казачьих детских и молодежных объединений. Традиционная миссия казачества – обеспечение порядка. Мы планируем провести большую работу по профилактике правонарушений и преступлений, профилактике наркомании. На прошлой неделе Сергей Алексеевич Мещеряков побывал в Волгодонском сельском районе с целью обмена опытом по созданию добровольных казачьих дружин. Пока в двух станицах города (Средняя и Казачья) начнут работать дружины. Еще одно направление работы помощника мэра — экономическое. Напрямую оказывать финансовую помощь казачьим обществам муниципалитет не может. Поэтому важное направление – появление казачьих предприятий. Например, охранные фирмы. Казачий Новочеркасский округ просил взять под опеку места отдыха в пойме реки Тузлов, чтобы навести там порядок. Такое решение принято. Эту инициативу мы поддержим и будем развивать. Мы поддержали предложение Всевеликого Войска Донского об открытии в 2015 году в Новочеркасске женской Мариинской гимназии, и в свою очередь предложили администрации области открыть в нашем городе казачий Центр культуры.

Но вместе с тем, бывает, что не просто выстраиваются наши взаимоотношения, к сожалению, есть у казачества претензии к администрации города. Наверное, где-то мы совершаем небольшие ошибки, но мы готовы к диалогу. Городские власти готовы помогать казакам там, где это возможно. Иногда не все зависит от нас. В адрес администрации города поступила просьба от атамана Андрея Демченко – назначить 10 казачьих стипендий студентам высших учебных заведений. Мы не смогли пойти на это, потому, что не можем выплачивать стипендии ученикам не муниципальных учреждений. Это будет нецелевым использованием бюджетных средств. Мы не будем идти на нарушение закона.

— Как Вы оцениваете итоги визита вице-губернатора в наш город? На каких объектах побывали гости, как прошла встреча? (5/27 канал)

— Я оцениваю положительно. Недавно в нашем городе побывал губернатор, прошло два месяца, и у нас побывал вице-губернатор. Вице-губернатор посетил проблемный объект — водозаборную плавучую станцию. Требуются немалые средства — порядка миллиарда рублей, чтобы построить водозабор на Дону в районе станицы Старочеркасской. На совещании провели анализ результатов проверки Контрольно-счетной палатой. К сожалению, проверка выявила целый ряд как серьезных, так и незначительных нарушений. Некоторые нарушения удалось устранить еще в ходе проверки, но значительную часть устранить было нельзя. Проверяли работу администрации в 2009 и за полгода 2010, когда работала предыдущая команда. Очень серьезные средства использованы нецелевым образом, в том числе при строительстве мусороперегрузочной станции. Мы уже в этом году были вынуждены вернуть в областной бюджет свыше 11 миллионов рублей. Новый состав администрации постарается не допускать таких ошибок. В этом наша главная задача. Кроме того, сама по себе проверка тоже для нас важное мероприятие. Это в некотором смысле учеба, нам подсказывают, где можно ошибиться и сделать неправильно. Для управленца это очень полезно.

— Дмитрий Медведев провёл видеоконференцию с участием жителей ряда регионов страны, руководителей субъектов Федерации и федеральных ведомств, по итогам которой дал ряд поручений по социальным вопросам. Глава государства отметил, что большинство обращений, поступающих от граждан в адрес Президента, касаются вопросов обеспечения жильём, социальной сферы, ЖКХ и относятся в большинстве случаев к компетенции региональных властей. «В работе органов местного самоуправления решение проблем граждан должно иметь приоритетное значение, — подчеркнул Дмитрий Медведев. Особое внимание должно уделяться обращениям от граждан старшего поколения. Кроме того, ответы на обращения должны даваться, по сути, и в срок», — потребовал глава государства. Как в нашем городе ведется работа с обращениями граждан? (газета «Новочеркасские ведомости»)

— Основные проблемы связаны с отраслью жилищно-коммунального хозяйства. В 70-75% обращениях граждан, письмах, претензиях отражается эта проблема. Остальные вопросы, которые поднимаются в обращениях: нехватка мест в детских садах, проблемы с обеспечением лекарствами ветеранов и т.д. Очень важно, чтобы наши граждане получали ответы вовремя. Сегодня в администрации города нарушений сроков ответов при работе с обращениями граждан нет. Первый этап пройден — порядок в этом направлении работы навели. Хотя, некоторые структурные подразделения администрации в этом вопросе все-таки не дорабатывают. Важно, чтобы ответы не были формальными. Мне попал в руки ответ одного должностного лица, который мэру отчитался, что выполнил поручение. На самом деле выяснилось, что помощь не оказали, просто чиновник выехал на место и ознакомился с проблемным вопросом. Мы должны максимально полно решать проблемы горожан, находящиеся в компетенции местных властей. Обозначенных вопросов очень много, ежедневно поступает около 50-60 обращений граждан. Количество обращений выросло к отопительному сезону. Например, деревья сухие стали сыпаться, нанося вред кровлям и линиям электропередач, есть проблемы с ливнестоками. Что касается других вопросов – функционирование социальной сферы находится в поле зрения администрации. Мы принимаем участие в работе Совета директоров в вопросах охраны труда и разрабатываем Трехстороннее соглашение. Что-то удалось нам сделать за эти 8 месяцев в сфере образования. Открыто 9 новых групп в детских садах. Там, где мы могли провести ремонты, приобрести мебель и игрушки, мы это сделали. Необходимо возвращать в строй аварийные объекты, которые были закрыты в свое время. Необходимо приступать к проектированию и строительству новых детских садов в центральной части города. Сложности есть во всех сферах жизни города. Не всегда они связаны с материальной стороной. Срабатывает человеческий фактор, особенно в системе здравоохранения. Все обращения и письма в администрацию города обязательно регистрируются, на каждое обращение мы реагируем и готовим ответ.

— Капитальный ремонт многоквартирных домов. Горожане озабочены, куда направят неосвоенные средства за невыполненные работы в домах. (радио «Серебряный дождь-Новочеркасск»)

— Что касается доли жильцов, я заявляю авторитетно: все будет учтено! Заказчиками ремонтов выступают управляющие компании, уполномоченные жильцами и товарищества собственников жилья. Администрация города не является заказчиком капитальных работ в многоквартирных домах. К сожалению, закон ограничивает возможность вмешательства, основной контроль должны осуществлять жильцы дома и технический надзор. Сегодня есть претензии и к качеству и к объемам ремонта. Что касается федеральных средств — они осваиваются и будут освоены; средства в рамках областной программы могут оказаться неосвоенными. Неосвоенные средства вернутся в областную казну. В феврале или марте пройдет проверка качества выполненных ремонтов. Тот, кто работал не добросовестно, ответит по всей строгости закона.

Подпиши мне, подпиши!

Выпуск от 7 декабря 2010 | КомментарииПрокомментируй!

Зима в этом году пришла строго по календарю, но капитальный ремонт дома по улице Бердичевского, 9 все еще далек от завершения. Схожая ситуация и со многими другими городскими домами, которым посчастливилось в этом году попасть в программу проведения капитальных ремонтов. Какие причины привели к такому «долгострою»?

Еще в августе текущего года в 33-м номере нашей газеты был опубликован материал «Работать никогда не жарко», посвященный необоснованной задержке работ по ремонту жилого дома по адресу: ул. Бердичевского, 9. Тогда обеспокоенные жильцы во главе со старшим по дому, ветераном ВОВ Владимиром Панфиловым, направили ряд писем во все инстанции, включая приемную губернатора РО Василия Голубева. По указанию губернатора 3 августа дом посетила комиссия с участием специалистов Министерства ЖКХ РО и областной жилищной инспекции. Комиссия обязала управляющую компанию ООО «Жилремонт-2» и подрядные организации ускорить проведение работ и вывесить для сведения жильцов окончательные графики со сроками их выполнения. Но ускорить так и не удалось…

Особенности ремонта в зимний период

Второй год подряд окончание работ по программе капитального ремонта домов происходит в авральном режиме. Невзирая на погоду, в декабре спешно заканчиваются все недоделки, включая и общестроительные работы. Но если в прошлом году причиной стало запоздалое начало финансирование программы со стороны вышестоящих бюджетов, то в текущем году финансирование началось своевременно, с апреля. Тем не менее, по труднообъяснимым для автора этих строк причинам ремонты крайне затянулись и ситуация парадоксальным образом повторилась. Дождь, снег, начало декабря, а штукатурка фасадов, ремонт отмостки, электроснабжения, ремонт подъездов в рамках отдельной областной программы продолжаются, несмотря на все сиротливо висящие на доске объявлений просроченные графики выполнения работ.

Владимир Панфилов рассказал корреспонденту «В», что представители МУ ДГХ настойчиво предлагают жильцам оформить уже выполненные работы «по факту», который оказался значительно ниже сметы. 26 ноября сотрудники Департамента городского хозяйства специально заехали за ним, отвезли в Департамент и уговаривали подписать акты со стоимостью, уменьшенной на 200-250 тысяч рублей по каждому виду работ от их сметной стоимости. Всего около 700 тысяч рублей на трехподъездный четырехэтажный дом, где, к тому же, на первом этаже располагается музыкальная школа. Владимир Кузьмич отказался делать это без решения общего собрания жильцов. Собрание состоялось в воскресенье 28 ноября в присутствии представителя МУ ДГХ Евгения Савинкова, директора УК ООО «Жилремонт-2» Андрея Чернышова (недавно его на посту директора сменил Андрей Железняков), заместителя председателя думской комиссии по ЖКХ Дмитрия Ларионова и проходило достаточно бурно. Евгений Савинков зачитал жильцам предлагаемые цифры. Поскольку работы, которые предлагалось считать выполненными «по факту», фактически еще не были завершены, представитель ДГХ клятвенно обещал все потом доделать, а длительную паузу в ремонте объяснил «сменой власти» в Департаменте. В итоговый протокол было записано решение не подписывать предложенную «оплату по факту». На следующий день, как лично убедились журналисты «В», работы по капитальному ремонту несколько оживились, от дома убрали груды строительного мусора, загромождавшие проезд.

Точка зрения

В чем же причина затянутого ремонта и почему нужно урезать «по факту» его смету? С этими вопросами я обратился к заместителю директора МУ ДГХ Нине Картуновой. По ее словам, основной причиной стало затягивание подписания актов выполненных работ со стороны Департамента строительства и городского развития (ДСиГР) администрации г. Новочеркасска. Так как МУ ДГХ не получил допуск саморегулируемой организации по строительному контролю, управляющим компаниям и ТСЖ пришлось заключать договоры о проведении технического контроля со сторонними организациями, имеющими допуск, что ремонт несколько затянуло. С июня 2010 года и пошли постоянные задержки по оплате в связи с тем, что своевременно не подписываются «формы». Согласно закону № 185–ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищного хозяйства» органы местного самоуправления могут не согласовать проведенные работы только в случае превышения сметы, либо когда средства ушли не на тот вид работ. Таких нарушений в Новочеркасске не было, но акты выполненных работ подразделением администрации не подписывались месяцами. «У нас идут постоянные споры. Смена руководителя ДСиГР никак на это не повлияла. За последнюю неделю подписаны только 4 из примерно сорока форм, которые им переданы. Цепляются к каждой запятой, собираются сверять все подписи, — сетует заместитель директора МУ ДГХ. — Из-за этого подрядчикам просто не за что продолжать ремонт. Авансы давно отработаны, а поскольку формы не подписаны, нет оплаты за уже произведенные работы и нет возможности их продолжать». Причины такого странного поведения Департамента строительства Нина Картунова не знает. На вопрос о необходимости подписывать акты выполненных работ «по факту» она пояснила, что сметная документация ремонта всегда оказывается несколько больше реальной. По факту производства ремонта стоимость на дом может получиться меньше сметной. В какую-то квартиру не пустили менять стояк и т.д. Иногда применяются отечественные материалы, которые оказываются дешевле предусмотренных сметой иностранных. И так на 700 тысяч рублей. Дело это вполне нормальное.

Без комментариев

Недавно назначенный директор Департамента строительства и городского развития администрации г. Новочеркасска Сергей Беляков в беседе по телефону ситуацию не прояснил, но обвинения в адрес своей организации решительно отмел. «Мы являемся лишь распорядителями средств, а все работы выполняет ДГХ. Когда они несут некачественные «процентовки», без фамилий, подписей, печатей, мы их, естественно, не принимаем. Нормально оформленные документы мы подписываем за пару дней. Да, председатели ТСЖ и старшие домов нам жалуются, что ДГХ их уговаривает подписать акты выполненных работ меньшей стоимости, чем сметная, обещая потом все поправить и доделать. Впрочем, прошло всего несколько дней с момента моего назначения, и требуется время, чтобы во всем разобраться».

С точки зрения автора этих строк, беседы с официальными лицами прояснить поставленный в начале материала вопрос никак не смогли. Возникло ощущение, что между муниципальным учреждением и подразделением администрации города существует определенный конфликт, который никак не идет на пользу общему делу. Кому и зачем это нужно, остается только догадываться. Казалось бы, все просто: подрядчик выполняет работы в полном объеме в соответствии со сметой и отчитывается за это. Если все качественно и без недоделок, жильцы и распорядитель финансовых средств подписывают акт и подрядчик получает средства, зарезервированные на лицевом счете дома. А тянуть до последнего и потом «спихнуть» все 31 декабря с целым букетом недоделок жильцы могут и не позволить. Времена меняются, и горожане не хотят оставаться безмолвными свидетелями разыгрывающейся в их домах драмы.

Непросто искать «не простую» работу

Выпуск от 7 декабря 2010 | КомментарииПрокомментируй!

В пятницу в Новочеркасском Центре занятости говорили о том, как помочь в трудоустройстве людям с ограниченными возможностями. Ярмарка вакансий для не совсем обычных работников – традиционное мероприятие, открывающее ежегодную Декаду инвалидов.

Директор Новочеркасского Центра занятости Павел Резонов, а также работодатели, которые стабильно выполняют квоту по приему на работу людей с ограниченными физическими возможностями, не просто делились информацией о свободных рабочих местах. Они обсуждали, как можно сделать работу с инвалидами более системной, а главное – более действенной.

За 2010 год, рассказал Павел Резонов, в службу занятости Новочеркасска обратились 212 человек с ограниченными возможностями. Статус безработных получили 175 человек, около 100 нашли за это время новую работу. Особо глава Центра занятости отметил троих инвалидов, открывших в этом году собственное дело. К сожалению, даже среди «обычных» безработных есть такие, кто не решается составить бизнес-план и попробовать себя в качестве бизнесменов. А эти люди не испугались и смогли.

— К сожалению, мы не можем полноценно работать с инвалидами, хотя бы потому, что находится Центр занятости на втором этаже, — отметил Павел Резонов. – А это, как вы понимаете, очень неудобно для тех наших клиентов, чьи возможности ограничены. Пандус на улице мы поставили. Но какой в нем смысл, если, поднявшись при помощи пандуса на крыльцо, человек видит узкую дверь и крутую лестницу на второй этаж, на которой трудно разминуться двоим среднестатистическим людям? Я много раз обращался к руководству с просьбой решить этот вопрос. Пока безрезультатно. Но все-таки хочется надеяться, что в будущем мы сможем принимать у себя всех инвалидов, что Центр занятости будет располагать подходящим для этого помещением.

Стихи и песни для души

Выпуск от 7 декабря 2010 | КомментарииПрокомментируй!

Для крупнейшего в городе и области учреждения социальной защиты, Новочеркасского дома-интерната для престарелых и инвалидов, есть две основные даты в году — Международный день пожилых людей, отмечаемый 1 октября, и Международный день инвалидов — 3-го декабря. К этим датам бывает приурочено много разных акций и мероприятий, направленных на то, чтобы чем-то порадовать и морально поддержать 630 жителей интерната.

Международный день инвалидов в нашем городе начинает целую десятидневку, наполненную разными событиями. По словам директора интерната Елены Ковшовой, в этом году для её подопечных Декада инвалидов началась задолго до её официального открытия. В конце ноября в Доме-музее Владимира Калмыкова состоялась презентация книги дочери поэта, поэтессы Натальи Белевич «Неба синего глубины». Там же была выставка творческих работ жителей дома-интерната. В библиотеке им. М.А. Шолохова с концертом выступал ансамбль интерната «Не падаем духом». Жители дома-интерната с увлечением участвуют в проекте «Встреча поколений», в рамках которого молодые люди, волонтёры из нескольких организаций, помогают пенсионерам осваивать современные информационные технологии. Второго декабря в НДИПИ были гости и давние друзья — студенты факультета социальной работы НГМА во главе с деканом факультета Борисом Довгалёвым.

Второй день зимы выдался снежным, и гости добирались в интернат с определёнными сложностями, но зрители терпеливо ждали их более часа. Ожидания дедушек и бабушек были вознаграждены замечательным концертом, хорошими песнями, красивыми танцами в исполнении студентов и великолепными стихами, которые читала бывший заместитель декана факультета по воспитательной работе Евгения Кирсанова, тоже давний друг жителей этого учреждения. Евгения Прокофьевна подарила библиотеке интерната книги своего покойного супруга, Почетного гражданина города, историка-краеведа Евгения Кирсанова.

Третьего декабря в интернате состоялось официальное открытие Декады инвалидов, с концертом, с вручением грамот и подарков активистам. Гостями праздника стал депутат городской Думы Андрей Скороходов и ребята из молодёжного объединения «Алый парус».

В последующие дни в интернате состоялось ещё несколько концертов, которые давали творческие коллективы разных городских учреждений культуры. Седьмого декабря большая группа жителей интерната принимала участие в торжественном приёме, посвящённом Дню инвалидов, который состоялся в Ростовском государственном музыкальном театре. Там же на общей выставке были показаны и работы талантливых людей, живущих в Новочеркасском доме-интернате для престарелых и инвалидов.

Как поделить, чтобы умножить

Выпуск от 7 декабря 2010 | КомментарииПрокомментируй!

Как разделить бюджетный пирог так, чтобы оправдались бюджетные ожидания по разделам «Национальная экономика» и «Жилищно-коммунальное хозяйство», решали народные избранники на депутатских комиссиях.

2 декабря в Городской Думе состоялось совместное заседание постоянных комиссий Городской Думы «По вопросам жизнедеятельности города, жилищно-коммунального хо¬зяйства, промышленности, транспорта, связи и предпринимательства» (председатель комиссии Вадим Марыгин) и «По экономической политике, бюджету и собственности» (председатель комиссии Александр Андрющенко).

Депутаты рассмотрели проект решения Городской Думы «О бюджете города Новочеркасска на 2011 год» по разделам «Национальная экономика» и «Жилищно-коммунальное хозяйство».

По информации, представленной Финансовым управлением Администрации города, собственные доходы местного бюджета на 2011 год планируются в объеме 1236168,8 тыс. руб., при этом темп роста составит 103,5% к бюджетным показателям 2010 года.

Объем безвозмездных поступлений из областного бюджета запланирован в соответствии с проектом областного закона «Об областном бюджете на 2011 год» (в первом чтении), в общей сумме 1026631,9 тыс. руб. Расходы бюджета составят 2422800,7 тыс. руб., или 98,1% к показателям 2010 года.

Источники покрытия дефицита прогнозируются на 2011 год в общей сумме 160000,0 тыс. руб.

По разделу «Национальная экономика» бюджетные ассигнования составят 586173 тыс. руб. В 2011 году средства предусматриваются на:

— предоставление субсидий пассажирским предприятиям городского электрического транспорта в целях возмещения части затрат на осуществление пассажирских перевозок в сумме 35885,4 тыс. руб.;

— реализацию Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в общей сумме 7300,0 тыс. руб., в том числе за счет субсидии областного бюджета из Фонда софинансирования 4800,0 тыс. руб., за счет средств местного бюджета 2500,0 тыс. руб.;

— реализацию мероприятий Городской долгосрочной целевой программы «Капитальный ремонт, строительство социально-значимых объектов и оснащение муниципальных предприятий транспортом и специальной техникой в городе Новочеркасске на 2010-2013 годы», на газификацию в сумме 9654,2 тыс. руб.;

— реализацию мероприятий Городской долгосрочной целевой программы «Развитие ту¬ризма в городе Новочеркасске в 2011-2013 годы», на капитальный ремонт объектов культуры в сумме 500,0 тыс. руб.;

— реализацию ведомственной целевой программы «Обеспечение устойчивого градостроительного развития муниципального образования «Город Новочеркасск» на 2011-2013 годы» в сумме 2824,0 тыс. руб.

Средства будут выделены и на и другие вопросы национальной экономики.

По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» бюджетные ассигнования составят 365127,7 тыс. рублей.

В подразделе «Жилищное хозяйство» спланированы средства в сумме 148867,6 тыс. руб. на:

— предоставление субсидий управляющим организациям, ТСЖ либо кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, организациям по обслуживанию жилищного фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и разработку и (или) изготовление проектно-сметной документации в объеме 124770,6 тыс. руб. (из них: 96570,6 тыс. руб. — средства областного бюджета; 28200,0 тыс. руб. — средства местного бюджета (софинансирование);

— реализацию Городской долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повыше¬ние энергоэффективности в городе Новочеркасске на 2010-2020 годы» в сумме 2000,0 тыс. руб.;

— реализацию Городской долгосрочной целевой программы «Капитальный ремонт, строительство социально-значимых объектов и оснащение муниципальных предприятий транспортом и специальной техникой в городе Новочеркасске на 2010-2013 годы», на строительство жилого дома в сумме 16702,0 тыс. руб.;

— реализацию Городской долгосрочной целевой программы «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в городе Новочеркасске на 2011-2013 годы» в сумме 5395,0 тыс. руб.

В подразделе «Коммунальное хозяйство» спланированы средства в сумме 34838,8 тыс. руб. на:

— реализацию мероприятий Городской долгосрочной целевой программы «Комплексное развитие системы инженерной инфраструктуры г. Новочеркасска на 2011-2015 годы» — 22 138,8 тыс. руб.;

— реализацию мероприятий Городской долгосрочной целевой программы «Капитальный ремонт, строительство социально-значимых объектов и оснащение муниципальных предприятий транспортом и специальной техникой в городе Новочеркасске на 2010-2013 годы» — 9 700,0 тыс. руб.;

— реализацию мероприятий Городской долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в городе Новочеркасске на 2010 — 2020 годы» — 3000,0 тыс. руб.

По подразделу «Благоустройство» ассигнования спланированы в сумме 147063,6 тыс. руб., которые будут направлены на:

— реализацию Ведомственной целевой программы «Основные направления развития благоустройства в городе Новочеркасске на 2011-2013 годы» — 112501,4 тыс. рублей, из них: уличное освещение — 52271,0 тыс. руб., содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них — 28928,5 тыс. руб., озеленение -15 591,7 тыс. руб. и другие вопросы;

— реализацию «Городской долгосрочной целевой программы повышения безопасности дорожного движения в городе Новочеркасске на 2007-2012 годы» — 34 464,2 тыс. руб., из них:

— экспертиза проектной документации на капитальный ремонт внутригородских дорог и тротуаров — 1500,0 тыс. руб.;

— ямочный ремонт автомобильных дорог — 21980,0 тыс. руб.;

— ямочный ремонт пешеходных дорожек — 3900,0 тыс. руб.;

— содержание, ремонт и замена технических средств организации дорожного движения — 7084,2 тыс. руб.;

— реализацию Городской долгосрочной целевой программы «Капитальный ремонт, строительство социально-значимых объектов и оснащение муниципальных предприятий транспортом и специальной техникой в городе Новочеркасске на 2010 – 2013 годы» на проектную документацию для капитального ремонта объектов внешнего благоустройства — 98,0 тыс. руб. Также спланированы ассигнования и на другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства.

Помимо основной темы, в повестку дня комиссий были внесены дополнительно два вопроса:

Первое — о работе МУП «САХ» в зимних условиях. По этому вопросу комментарии давал директор Спецавтохозяйства Григорий Приймак. По решению суда 30 ноября он вновь занял должность, сменив Федора Дериго. По словам Григория Приймака, не вся спецтехника подготовлена к зиме. Навесные агрегаты на трактора не прошли специальной подгонки и оказались проржавевшими. Вместо песчано-соляной смеси, которую готовят в правильной пропорции летом, обнаружена соль, засыпанная сверху песком.

Григорий Приймак сообщил, что песчано-соляная смесь не была подготовлена, через шесть часов после начала работы техники смесь дошла до той консистенции, которая позволила обработать спуски и дороги, чтобы обеспечить нормальное движение транспорта. На уборку дорог были брошены все силы Спецавтохозяйства. Простаивают еще две новые единицы техники, но использовать их пока невозможно. Необходимо получить страховку, а значит, пройти процедуру конкурса среди страховых компаний, которая займет минимум 45 дней.

Вторым дополнительным вопросом на комиссии разбирался вопрос полномочий руководства Департамента городского хозяйства. Однозначного ответа получено не было. Комментировали ситуацию по работам ДГХ заместители директора Департамента Нина Картунова и Виталий Сватиков.

Работа по проекту бюджета города на 2011 год будет продолжена. Депутаты планируют рассмотреть данный проект бюджета на заседании постоянной комиссии «По экономической политике, бюджету и собственности» и заседании Городской Думы.

Утомленные снегом

Выпуск от 7 декабря 2010 | КомментарииПрокомментируй!

Снег в Новочеркасске снова произвел впечатление. В четверг утром во многих организациях только и говорили о том, кто сколько времени накануне простоял в пробках. А произошло все, как обычно, в подтверждение шутливого народного прогноза про четыре стихийных бедствия: весну, лето, осень и зиму. Как всегда неожиданно, 2 декабря выпал снег. Откуда ни возьмись, зимой, попросту снег на голову!

Неудовлетворительную оценку получили работники САХ за уборку дорог от снега. Ее поставили городские парламентарии на состоявшейся 2 декабря депутатской комиссии.

Действительно, в городе случился транспортный коллапс, и виноват в этом… снег.

В этой непростой ситуации слаженно сработали сотрудники городского ГИБДД. О том, как погодные условия вмешиваются в работу ОГИБДД, «В» рассказал начальник ОГИБДД УВД по г.Новочеркасску подполковник милиции Владимир Волков.

Снег пошел в 2 часа ночи 2 декабря. С 4 утра сотрудники ГИБДД совместно с работниками САХ уже были на дорогах города. Спецавтохозяйство на борьбу со снегом предоставило 6 машин и 3 трактора.

К сожалению, предприятием САХ песчано-соляная смесь не была подготовлена, дороги посыпались только песком, и лишь через шесть часов после начала работы техники Спецавтохозяйства песчано-соляная смесь достигла той консистенции, которая позволила обработать спуски и дороги, чтобы обеспечить нормальное движение транспорта.

К 11.00 ситуацию удалось стабилизировать, движение по городу было полностью восстановлено. ОГИБДД выписало на сотрудника МУП «САХ» протокол «За содержание дорог и несвоевременное устранение зимней скользкости». Ведь только за 2 декабря произошло 36 ДТП.

Следующей ночью, 3 декабря, на дорогах города дежурило 7 экипажей ГАИ.

Ситуация находится под контролем. Тем не менее, ОГИБДД по г. Новочеркасску обращается ко всем автовладельцам с просьбой в ближайшие дни воздержаться от поездок без острой необходимости.

Уважаемые водители, учитывайте метеорологические условия, рассчитайте заранее свое время, не забывайте, что ехать вам придется с гораздо меньшей скоростью. Скользкое дорожное покрытие многократно увеличивает вероятность заносов. Рекомендуется заранее снижать скорость, выбирать безопасный режим движения и отказаться от совершения резких маневров и торможения, так как это может привести к потере контроля над автомобилем.

Сладкая пилюля для аптеки

Выпуск от 7 декабря 2010 | КомментарииПрокомментируй!

Быть или не быть государственной аптеке в Новочеркасске

В Общественную приемную партии «Единая Россия» поступило письмо от директора ГУП РО Аптеки № 86 Т.И. Сражаевой с просьбой поддержать государственное предприятие, включив его в перечень социально-значимых объектов для предоставления льготы по арендной плате муниципальных помещений.

За разъяснениями «В» обратились к Председателю городской Думы, руководителю думской фракции «Единая Россия» Виктору Лучкину.

Розничные аптечные точки, принадлежащие государству или муниципалитету, часто являются убыточными. Они нацелены на обеспечение, прежде всего, дешевыми лекарствами, а также обслуживание льготных категорий граждан, которые получают лекарства бесплатно. Вектор частных аптек смещен на более дорогие препараты с высокой доходностью. Кроме того, частные аптеки не содержат низкорентабельные производственные отделы.

Приоритетным направлением в работе государственных аптек всегда является социальная направленность в обслуживании населения. Аптека №86 является единственным аптечным предприятием в Новочеркасске, имеющим лицензию на работу с наркотическими средствами и психотропными веществами.

При рассмотрении обращения городской государственной аптеки на заседании политсовета партии «Единая Россия», а затем на депутатской фракции, было единогласно принято решение поддержать государственное фармацевтическое предприятие, предложив к рассмотрению на заседании Городской Думы проект решения со следующим текстом «при сдаче в аренду муниципального имущества аптечным предприятиям, имеющим лицензию на работу с наркотическим средствами и психотропными веществами величина арендной платы устанавливается в размере 50% от рыночной стоимости арендной платы..». «Я уверен, что такое решение будет поддержано всеми депутатами городской Думы на очередном ее заседании» — подытожил сказанное Виктор Лучкин.

«В» получили комментарии и у начальника Управления здравоохранения администрации города Владимира Бурых: «Государственные аптечные учреждения, а таковым у нас в городе является лишь ГУП РО Аптеки № 86, ввиду специфики выполняемых ими функций не могут быть полноправными конкурентами частным структурам. Прежде всего, госаптека несет на себе колоссальный груз социальных функций и должна выполнять возложенные на нее государством обязательства».

Отрадно, что государственные фармацевты получили понимание и поддержку у народных парламентариев, а это значит, что государственной аптеке в городе – быть!

А что построят в вашем дворе?

Выпуск от 7 декабря 2010 | КомментарииПрокомментируй!

Не было гвоздя – подкова пропала,

Не было подковы – лошадь захромала,

Лошадь захромала – командир убит,

Армия разбита, конница бежит.

Враг вступает в город, пленных не щадя.

Оттого, что в кузнице не было гвоздя.

(знакомый с детства стишок)

«Да сколько уже можно говорить про этот магазин на Донском!» Читатели-зрители местных газет и телеканалов наверняка припомнят эту историю. Что же заставило нас снова писать об этой битве за кусочек двора? А заставил простой вопрос: имеют ли право жители сами решать, что будет (и будет ли) построено у них в обычном городском дворе, образованном несколькими многоэтажками. Председатель ТСЖ «Парковый, 28» Е.П. Тарасьева так и спросила, позвонив к нам, в ассоциацию журналистов «Аксинья». А телефон организации узнала из нашей листовки. В листовке говорилось о том, какие права даёт жителям Федеральный Закон 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», какие большие полномочия даны в вопросах управления территорией, на которой мы живем. Вот Елена Павловна и спросила – куда ещё нужно обратиться, если мы не хотим, чтоб в нашем дворе строили магазин?

Всё началось почти 3 года назад, когда мэру Новочеркасска поступило письмо от жителей Донского пр. Парковый 28-36 с 25 подписями с просьбой разрешить предпринимателю С.А. Мельниковой построить посреди двора вместо существующего ларька продовольственный магазин.

Почему же «противоположный лагерь» жильцов так упорно протестует против этого?

Чем плох магазин с продуктами первой необходимости, ведь, как пишут авторы первого письма – пенсионеров много, до торгового центра ходить далеко, а предприниматель Мельникова обещала благоустроить территорию и построить детскую площадку.

«Нет! — утверждают борцы. — Тут газовые трубы начали тянуть – какой магазин? Явно кафе, и лицензию на торговлю спиртным Мельникова уже получила. Музыка будет грохотать, машины подъезжать, грязь, шум… А по соседству школа, садик, и дома вокруг…» Вот так и образовались два «лагеря». Одни – за магазин, другие — против. Только если «лагерь за» ограничился письмом мэру и затих, то «лагерь против» сплочённо воюет уже 2 года и многого добился. Об этом нам рассказывали жильцы, когда мы с руководителем РОО АЖ «Аксинья» Ириной Мардарь приехали в р-н Донской. Вначале они (как и большинство из нас, впрочем) не особенно обращали внимание на какую-то возню во дворе, знать не знали, какими документами это сопровождается (да и кто бы их знакомил с этими документами?), пока не увидели, что проводится газ. Это стало последней каплей. Посыпались запросы и протесты. Самые активные даже отважно встали перед машиной со щебнем и не разрешили высыпать его на землю.

В противоположность «письму 25-ти», ратующих за строительство магазина, 17 сентября 2009 года в Комитет по управлению имуществом поступило заявление от жильцов домов 28, 30, 32, 34, 36 по пр. Парковому: «Вами был заключён договор 09/085 от 27.02.2009 г. на аренду земельного участка по адресу: пр. Парковый, 34-а под строительство магазина. В связи с категорическим несогласием жильцов близлежащих домов просим принять решение о расторжении договора аренды и закрепить этот участок за жильцами близлежащих домов». И тоже 25 подписей!

Документ, который не сразу – 10 марта 2010г., но вышел из недр городской администрации, можно было бы считать победой общественного мнения: «… отменить постановление Мэра города от 21.07.2008 № 1679 «Об отводе и закреплении за Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска земельного участка для размещения магазина по продаже продовольственных товаров с присвоением адреса по пр. Парковому, 34-а».

Но предприниматель С.А. Мельникова, которая намеревалась построить двухэтажный магазин, выходит, стала жертвой ошибочного постановления администрации?! Она ведь понесла расходы на межевание, выполнение проектной документации и т.д. Не удивительно, что она тоже, как и жильцы, продолжает доказывать свою правоту. И в администрации, предшественники которой сначала дали разрешение строить магазин, потом отозвали его, а теперь — в арбитражном суде.

— Недовольство раздувают конкуренты, у которых я выиграла тендер на аренду этого участка, а председатель ТСЖ – на их стороне, — говорит Светлана Анатольевна. — А жители просто не понимают, что это им на пользу – ведь в проекте всё хорошо продумано, и подъездные пути к магазину, и благоустройство, да и в общем пространстве двора магазин занимает очень маленькую часть. Действительно, здесь живёт много пенсионеров, и мои близкие, кстати, тоже.

— А Вы пытались это жителям объяснить?

— Да они и слушать не хотят! Они просто меня там не хотят, и всё! Я проиграла один арбитражный суд просто потому, что межевание не было сделано. А сейчас все документы в порядке.

Я попросила прокомментировать эту историю Владислава Александровича Журавлёва, заместителя Главы администрации Новочеркасска. Он взглянул на ситуацию шире:

— Если предприниматель желает что-то сделать в нарушение каких-то норм, то он рискует своим бизнесом. И если раньше человек мог каким-то образом «договориться» с чиновником, сейчас мы эту систему ломаем. Что произошло в данном случае? Мельникова действительно запроектировала магазин на территории, которая находится в сфере интересов уже созданных ТСЖ. Это самая прогрессивная форма ведения хозяйства и самого дома, и придомовой территории. При планировании этого магазина архитектор пропустил процедуру публичных слушаний. Зная о том, что вопрос этот обречён, если начать консультации с соседями, он их пропустил. И чиновники проставили свои штампики.

— Но Мельникова же собрала подписи, 25 пенсионеров написали, что они хотят магазин, чтоб далеко не ходить за продуктами.

— Подписи всегда можно собрать как «за», так и «против». Прежде чем что-то где-то построить, нужно провести публичные слушания! Так что Мельникова свой бизнес построила на почве конфликта. Когда выяснились все обстоятельства, мэр города Анатолий Иванович Кондратенко побывал в Донском и встретился с жителями. Ни Мельникова, ни её представители на эту встречу не явились.

— Может быть, она не знала?

— А кто её должен был приглашать? Объявления о встрече висели. Жители высказались против магазина.

— Но сейчас дело рассматривает арбитражный суд. Если будет принято решение в пользу Мельниковой?

— Что ж, значит, она будет строить там магазин. Но как будут у неё отношения с людьми складываться, и что они предпримут, когда такая вражда?

— А если, действительно, жители сами не понимают своего счастья, основываются на своих предубеждениях, наконец?

— Может быть! Так ведь для этого и нужно было проводить публичные слушания, объяснять им всё с самого начала.

Вот он в чём, гвоздь проблемы – публичные слушания. К которым у нас не привыкли, считают ненужной формальностью. И тогда не было бы, возможно, этого затяжного конфликта, и финансовых потерь предпринимателя, и арбитражных судов. Но не было гвоздя…

О матери-казачке

Выпуск от 7 декабря 2010 | КомментарииПрокомментируй!

В последнее воскресенье ноября в России отмечается День матери. У донских казаков праздник, посвящённый матери, отмечался ещё три сотни лет назад — 21-го ноября по старому, 4-го декабря по новому летоисчислению, в православный праздник Введения во храм Пресвятой Богородицы. О традициях этого праздника в минувшую пятницу юным жителям Новочеркасска рассказывали сотрудники Музея истории донского казачества.

Перед учениками начальных классов нескольких школ города выступили сотрудницы музея, одна из которых была одета в стилизованный костюм богини плодородия, а другая — в костюм казачки. Они рассказывали детям о традициях праздника, о его корнях, которые уходят в далёкое, ещё языческое прошлое, когда люди поклонялись разным божествам и просили у них доброго урожая и удачи на охоте.

В традициях донских казаков было отмечать День матери ещё с 18-го века, а в конце 19-го по этому поводу устраивались даже балы. По словам заведующей отделом по связям с общественностью Музея истории донского казачества Ольги Жемейцевой, информация об этих праздниках научными сотрудниками была обнаружена в исторических документах, хранящихся в фондах музея.

Школьники с интересом слушали рассказы сотрудников музея о празднике, о месте и роли казачки в обществе. Ребята и сами не остались в долгу, они подготовили стихотворения о матерях. Помимо этого, с юными посетителями музея ещё и поиграли в подвижные игры.

— Наш музей работает по шести музейно-образовательным программам, — говорит О.А. Жемейцева, — со всеми школами у нас заключены договоры о сотрудничестве, о реализации регионального компонента в образовании. Сейчас у нас новое направление — музейная педагогика. Помимо просветительской деятельности музей занимается и воспитательной, и патриотической работой.

Добро пожаловаться?

Выпуск от 7 декабря 2010 | КомментарииПрокомментируй!

Так уж сложилось исторически, что со всеми своими многочисленными бедами и проблемами народ в нашей стране привык идти к «власти». В данном конкретном случае – к администрации города Новочеркасска. Это уже в «генетической памяти» людей, это понятно и объяснимо. Но далеко не все вопросы, которыми озабочены горожане, находятся в законодательно установленной компетенции органа местного самоуправления.

Свои вопросы «В» адресовали управляющему делами администрации г. Новочеркасска Андрею Неуймину. (Краткая справка. Андрей Неуймин 1967 года рождения. Имеет два высших образования: военное и юридическое и большой стаж работы в качестве юриста.)

Насколько часто люди обращаются в администрацию города с вопросами, выходящими за пределы ее компетенции?

Довольно часто. Я бы разделил все обращения на три категории: вопросы администрации, вопросы, относящиеся к компетенции других ведомств и промежуточный вариант, 50 на 50. Полномочия администрации четко обозначены в Уставе города. К примеру, вопросы здравоохранения, образования, благоустройства, ремонта дорог, водоснабжения и канализации, работы транспорта, отопления жилых домов, освещения улиц, предоставления льгот и субсидий – это все относится к компетенции администрации. Не относятся к этой компетенции такие вопросы, как межевание земли, вопросы гражданства, пенсионные дела, нарушения законодательства, работа управляющих компаний и т.д.

Увеличился ли в этом году поток таких обращений?

С началом работы новой администрации поток обращений вырастает непременно. Так было и в нашем городе. Кстати, количество обращений в новую администрацию Ростовской области выросло примерно в той же пропорции. Людям известна пословица о новой метле, которая чище метет. Кроме того, все понимают, что сейчас в городскую администрацию пришла команда, которая еще недавно сама была активными жалобщиками и борцами за справедливость.

На что делается упор в работе с обращениями граждан?

Работа с обращениями ведется в соответствии с законом. Очень строго отслеживаются как сроки ответов на обращения, так и смысловое содержание ответов. Главное внимание всегда уделяется не факту ответа, а действиям по устранению причин, вызвавших жалобы. Такие действия имеют приоритет.

С какими трудностями приходится сталкиваться?

Трудностей мы не боимся. Но в последнее время начались организованные массовые акции по сбору у населения и «вбросу» целых пачек однотипных заявлений, большая часть которых, как мы говорили раньше, никак не относится к полномочиям администрации города. Эти пачки заявлений приносят в администрацию молодые люди. К примеру, последний такой пакет был из 38 заявлений. Анализ показывает, что кто-то целенаправленно ведет кампанию по очернению администрации города.

Такие действия могут осложнить работу аппарата администрации?

Помешать работе это, конечно, не сможет. Хотя объем работы будет искусственно раздут. Но ничего. Мы сюда пришли честно работать и никакого пренебрежительного отношения к людям не испытываем. Мы ведь сами являемся людьми из народа. Но имеет смысл жаловаться на реальную и решаемую в городских масштабах проблему. Граждан просто вводят в заблуждение, утверждая, что от самого количества жалоб произойдет качественное улучшение. Многие проблемы копились десятилетиями и решить их сразу не позволяют финансовые возможности города. Поэтому мы обращаемся с просьбой к гражданам: думайте, пожалуйста, сами, не поддавайтесь на провокации, обращайтесь только с насущными вопросами. Если располагаете информацией о фактах такого «сбора негатива», сообщите в администрацию по телефону доверия 25-99-16. Спасибо.

Скользкий поворот

Выпуск от 7 декабря 2010 | КомментарииПрокомментируй!

Во что обойдется вам «День жестянщика»?

Снег зимой, как всегда, — неожиданность. Колеса переобули не все, дорожники не спешат разгребать засыпанную проезжую часть, в итоге количество аварий резко возрастает. Причем погодные условия только усугубляют ежедневную возможность потратиться на восстановление своего «железного коня».

Гражданин Аненков, имеющий действующий полис ОСАГО на принадлежащий ему на праве собственности автомобиль «ВАЗ-2114», после совместного распития спиртных напитков передал управление вышеуказанным транспортным средством гражданке Бабкиной, которая не была включена в полис ОСАГО владельцем транспортного средства в число лиц, допущенных к управлению.

При выезде на главную дорогу со второстепенной Бабкина допустила столкновение с автомашиной «Форд-Фокус», причинив только имущественный вред его владельцу гражданину Иванову на сумму 180000 рублей.

Кто в такой ситуации и в каких пределах будет возмещать имущественный вред владельцу автомашины «Форд-Фокус» и возможно ли Иванову требовать возмещения морального вреда?

Ответить на вопрос нашего читателя мы попросили адвоката Новочеркасской коллегии адвокатов Виктора Евгеньевича Кабаненкова.

В данной ситуации можно с уверенностью говорить о наступлении страхового случая, предусмотренного законом № 40-ФЗ от 25.04.2002 г. «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», несмотря на то, что в момент ДТП транспортным средством управляло лицо, не включенное владельцем транспортного средства в полис ОСАГО и в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно п. «в» ст.7 настоящего закона страховая компания виновника обязана выплатить потерпевшему возмещение имущественного вреда в сумме, не превышающей 120000 рублей.

Гражданин Иванов оставшуюся сумму в размере 60000 рублей может взыскать в судебном порядке солидарно с гражданки Бабкиной как непосредственного причинителя вреда в соответствии со ст.1064 ГК РФ, и гражданина Аненкова как владельца источника повышенной опасности (автомобиля) в соответствии со ст.1079 ГК РФ.

Компенсация морального вреда гражданину Иванову в соответствии с гражданским законодательством не положена, так как согласно ст.151 ГК РФ моральный вред (физические или нравственные страдания) подлежат компенсации в случаях посягательства на личные неимущественные права либо на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага (жизнь, здоровье, честь, достоинство, деловая репутация и т.д.). Так как в результате ДТП здоровью гражданина Иванова не был причинен вред, то права на компенсацию морального вреда он не имеет.

Свои вопросы для консультации у адвоката вы сможете присылать по почте или электронной почте на адрес редакции.

Машина на газоне

Выпуск от 7 декабря 2010 | КомментарииПрокомментируй!

– Это же неуловимый Джо!

– А почему неуловимый?

– Потому что его никто не ловит! Кому он нужен?!

В редакцию газеты «Новочеркасские ведомости» часто обращаются наши читатели с самыми разнообразными вопросами. Сутью таких обращений могут быть и важнейшие для горожан проблемы, и мелкие бытовые неприятности. Очень часто людям просто нужны разъяснения, получить которые им почему-то трудно в официальных инстанциях. Вот последний пример: жители дома по ул. Гвардейской, 32 спрашивают, можно ли как-то повлиять на владельца личной автомашины «Тойота», регулярно оставляющего ее припаркованной прямо на газоне посреди этой пешеходной улицы? Вопрос не праздный. Сколько раз в день пешехода одолевает жгучее желание проколоть все шины на транспортном средстве нагловатого автовладельца, который ставит свою машину поперек пешеходной дорожки или на ухоженном газоне возле дома? Что же делать в этом случае?

По словам инспектора ГИБДД Алексея Чеботарева, инспекция борется с нарушителями правил дорожного движения на дорогах и тротуарах. Машина же, брошенная на газоне, попадает под юрисдикцию Департамента городского хозяйства, и штраф ее владельцу должны выписывать работники отдела благоустройства этого ведомства. На вопрос, есть ли в Новочеркасске эвакуаторы для неправильно припаркованных машин, последовал ответ, что эвакуаторы-то есть, но у отдела ГИБДД сейчас нет штрафной стоянки, куда эти машины можно было бы отвезти.

Связавшись с начальником отдела благоустройства МУ ДГХ Еленой Ковылевой, я узнал, что штрафовать неправильно припаркованные автомобили всегда было и остается прерогативой ГИБДД. Кроме того, согласно решению администрации города, с июля текущего года у сотрудников отдела благоустройства больше нет права в случае нарушения гражданами правил благоустройства составлять протоколы по административным правонарушениям. Эта функция передана Департаменту строительства и городского развития. Так что даже если нарушитель пойман инспектором отдела с поличным, все равно нужно ждать приезда сотрудника из Департамента строительства, который подпишет протокол, и он будет передан на рассмотрение административно-коммунальной инспекции ДГХ.

Как оказалось, органы государственной и муниципальной власти сильно затрудняются в таком простом, но неблагодарном вопросе. Так что жителям дома по улице Гвардейской, 32 можно дать только один совет: застать владельца «Тойоты», паркующегося на газоне, и, как писано в указах Петра I, «вразумлять словесно, а буде не уймется, то и ручно»! На самом же деле только словесно, ибо все остальное будет нарушением закона.

Аудит пожарной безопасности – достойная альтернатива

Выпуск от 7 декабря 2010 | КомментарииПрокомментируй!

Работа по созданию в России Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» длилась более четырех лет. И вот в мае 2009 года Федеральный Закон № 123 ФЗ от 22.07.2008 г. вступил в силу. С тех пор прошло полтора года, которые показали актуальность и обоснованность внедрения новых законодательных актов в пожарной безопасности, а новый ФЗ №123 уже окрестили революционным.

Произошла ли на самом деле революция в сфере пожарной безопасности? Как работает новый Закон? Наконец, что изменилось в сознании общества в связи с его принятием и применением?

На эти и другие вопросы мы попросили ответить Члена регионального отделения РСПП «Союз Работодателей Ростовской области», директора Специализированной проектно — экспертной организации ООО «Центр экологии и права» Владимира Петровича Аксёнова.

— Владимир Петрович, что положительного дает руководителям предприятий Технический регламент и новая нормативная база по пожарной безопасности?

— С вступлением в силу 1 мая 2009 года Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» начался новый этап применения в нашей стране так называемого объектно-ориентированного подхода к обеспечению пожарной безопасности. Новацией данного Закона стало то, что наряду с привычной детальной регламентацией большого числа технических параметров объекта защиты (класса пожарной опасности применяемых строительных материалов, минимальных расходов воды на наружное пожаротушение, минимальных противопожарных расстояний и т.д.) он устанавливает количественный критерий, непревышение которого означает достижение приемлемого на сегодняшний день уровня пожарной безопасности. В качестве такого комплексного критерия избран индивидуальный пожарный риск, трактуемый как вероятность гибели на данном объекте от опасных факторов пожара в течение одного года хотя бы одного человека.

Подход, основанный на анализе риска, особенно конструктивен в ситуациях, когда действующий объект защиты удовлетворяет не всем требованиям нормативно-технических документов по пожарной безопасности.

— Какова основная цель создания системы аудита пожарной безопасности?

— Повышение уровня защищенности населения, территорий, имущества юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

снижение административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности в результате их вывода из сферы «обслуживания» государственными надзорными органами;

освобождение органов государственного пожарного надзора от излишней перегруженности при проведении контроля на объектах;

учет результатов оценки рисков при назначении сумм страховых сборов и их дифференциация в зависимости от уровня защищенности объекта;

обеспечение прозрачности процедур осуществления надзорных функций, предупреждение проявлений коррупции в этой сфере деятельности.

— Но насколько кардинально новыми стали внедряемые изменения?

— Конечно, никто и не ставил своей задачей «разрушить до основания, а затем…». За основу в Техническом регламенте были взяты требования пожарной безопасности, уже применяемые на территории Российской Федерации, отработанные годами, десятилетиями и ставшие привычными для участников рынка документы. Но вместе с тем, закон ввел ряд инновационных моментов, которые ранее не применялись.

Это прежде всего:

– объемно-ориентированный подход к обеспечению пожарной безопасности;

— установление нормативно-допустимых уровней индивидуального и социального рисков;

— добровольное противопожарное страхование (в качестве законной альтернативы можно применять страхование имущественной ответственности перед третьими лицами).

— Как же тогда согласно Техническому регламенту определить, что пожарная безопасность объекта соблюдена?

— Пожарная безопасность будет считаться обеспеченной, если хозяйствующий субъект реализовал одно из двух условий:

1. Либо выполнил все соответствующие требования, установленные как в федеральных законах о технических регламентах, так и в нормативных документах по пожарной безопасности;

2. Либо исполнил только обязательные требования, установленные в федеральных законах о технических регламентах при величине индивидуального пожарного риска не более допустимой.

Данная возможность выбора определена статьями 4, 6, 79, 93 вышеупомянутого закона, причем выбор производится исключительно собственником (эксплуатирующей организацией) объекта.

— А как изменилось соотношение государственного надзора и добровольного аудита в сфере пожарной безопасности?

— В соответствии с Техническим регламентом в РФ появились альтернативные формы оценки соответствия состояния и деятельности в области обеспечения пожарной безопасности. Это либо государственный пожарный надзор, либо независимая оценка риска — аудит пожарной безопасности. Другими словами, в соответствии со статьей 144 Технического регламента, предпринимателю, хозяйствующему субъекту дается право выбора формы осуществления надзора за пожарной безопасностью на его объекте: воспользоваться ли услугами государственного инспектора пожарного надзора или пригласить аудиторскую компанию, т.е. предлагается вполне рыночный механизм, аналогичный финансовому аудиту. Само предприятие вызывает аудитора, получает полную картину безопасности и устраняет недостатки. При исполнении рекомендаций аудиторской компании и получения от нее заключения о соответствии (несоответствии) требованиям пожарной безопасности, объект освобождается от контроля надзорных органов до следующего аудита или момента отказа от него. Это и есть право выбора – альтернативная форма надзорной деятельности.

Надзор носит обязательный выборочный, эпизодический характер. Надзор не в состоянии охватить всю деятельность организации и поэтому нацелен прежде всего на выявление отклонений от требований нормативно-технической документации. По результатам несоответствий, выявленных в ходе надзора, к нарушителю применяются санкции. В связи с этим лицо, подвергаемое надзору, не заинтересовано в полном и объективном выявлении всех несоответствий.

Аудит – систематический процесс контроля соблюдения требований ПБ, который проводится хозяйствующим субъектом добровольно, в целях самоконтроля, целях добровольного подтверждения соответствия. Результатом аудита является только перечень выявленных несоответствий, который является основанием для разработки плана мероприятий по их устранению, т.е. добиться выполнения нормативного значения пожарного риска. Все несоответствия, которые выявляются в ходе добровольного аудита и включенные в план мероприятий по устранению этих несоответствий не могут использоваться надзорными органами для применения санкций. Немаловажно и то, что независимая экспертная организация, которая проводит аудит, разделяет ответственность с руководителем объекта по выполнению плановых мероприятий.

— А как изменилась позиция собственника объекта в связи с открывающимися перед ним возможностями благодаря новому Техническому регламенту?

— Современный руководитель уже сегодня стал заинтересован в максимально тщательном и принципиальном проведении именно аудита, в отличие от надзора. Он прекрасно понимает, что не выявленные нарушения таят в себе скрытые риски, угрозы для осуществления деятельности, неожиданные иски и санкции.

Можно отметить, что количество проведенных аудитов нашей организацией во втором полугодии текущего года, резко возросло, причем аудит стали заказывать не только коммерческие организации, но и федеральные, муниципальные органы власти.

— И в самом деле, Технический регламент стал революционным…

— … именно благодаря возможности выбора формы оценки соответствия объекта требованиям пожарной безопасности. Как видим, такая альтернатива способствует снижению административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности и обеспечению прозрачности процедур осуществления государственного надзора, что, в свою очередь, предупреждает проявления коррупции в этой сфере деятельности. А это и есть основная цель закона — обеспечить высокую степень защиты общества от пожаров, соответствующую современному уровню развития экономики, на основе реализации конституционного права собственника рисковать своим имуществом при безусловном выполнении мероприятий, направленных на защиту жизни, здоровья людей и чужих интересов.

— А в чем преимущество аудита независимой экспертной организации перед ГПН?

— Во-первых, независимая экспертная организация несет общую с собственником объекта ответственность за соблюдение норм пожарной безопасности в случае возникновения внештатной ситуации. Во-вторых, аудит пожарной безопасности объектов защиты и принятие мер по его результатам позволяет заказчику сэкономить значительные денежные средства при выполнении излишних требований предписаний и направить их на улучшение пожарной безопасности организации.

— А есть ли какие-то внешние открытые источники, в которых можно почерпнуть подробную информацию о действиях собственников в случае проведения проверки инспектором ГПН?

— Конечно, есть! Это не секретная информация. В первую очередь, все-таки надо тщательно изучить новый Технический Регламент. Можно обратиться в «сеть» — www.eco-ug.ru, www.srro.ru, www.61.mchs.gov.ru, можно обратиться к нашим специалистам – экспертам, и мы представим всю нормативную базу, дадим консультации по интересующим вопросам – бесплатно.

Больше года суть Регламента наши специалисты пытаются донести до собственников, руководителей объектов: мы постоянно бесплатно проводим, совместно с Региональным отделением РСПП «Союз Работодателей Ростовской области» обучающие семинары, консультации. Освещаются проблемы введения альтернативных форм надзорной деятельности, аудита предписания, дается объективная оценка требований пожарного надзора, составления плана мероприятий по устранению нарушений, выявленных во время проверки ГПН, а также способы оптимизации затрат на пожарную безопасность объекта, в том числе и при осуществлении противопожарного страхования.

ГПН ГУ МЧС РФ по Ростовской области, ОГПН по г. Ростову-на-Дону и другие проводят разъяснительную работу по применению Технического регламента, в том числе и об аудите пожарной безопасности. Органы ГПН заинтересованы в том, чтобы часть контрольных функций за состоянием пожарной безопасности объектов перешла аккредитованным организациям. Так как данная мера — сокращение подконтрольных ГПН организаций — приведет к более качественному осуществлению ими функций надзора за критически важными объектами, объектами повышенной опасности и мест массового скопления людей.

— Давайте предположим, что, изучив все внешние источники информации, все-таки что-то осталось неясным. А плановая проверка ГПН уже не за горами. Как быть?

— Собственники объектов, руководители предприятий и другие заинтересованные лица, все, кому предстоят проверки государственного пожарного надзора, а особенно те, которые уже подверглись проверке, могут проконсультироваться у независимых экспертов ООО «Центр экологии и права», РО РСПП «Союз Работодателей Ростовской области» или Совета директоров г. Новочеркасска.

Стоит напомнить еще раз, что Право на аудит предоставлено коммерческим организациям, аккредитованным МЧС России. ООО «Центр экологии и права» аккредитовано на 5 лет, до 23 октября 2014 года, и выполнило большое количество данных работ не только в Ростовской области, но и по России.

Наличие заключения аудита пожарной безопасности, согласно пункту 25 Административного регламента, утвержденного приказом МЧС России от 1.10.2007 № 517, является основанием не включать объекты, прошедшие указанную выше процедуру, в план проведения плановых мероприятий по надзору.

— Владимир Петрович, неужели возможно оспорить Предписание инспектора и доказать правоту собственника?

— Уверен, что не только возможно, но и необходимо. Обратиться к независимой экспертной организации, которая аккредитована на право проведения аудита пожарной безопасности – решение более чем разумное. Из всех существующих сегодня наказаний – закрытие предприятия по вынесенному инспектором Определению – самое суровое. В данной ситуации собственнику предприятия очень важно вовремя среагировать и в течение 10 дней оспорить Предписание. Первое, что делают наши эксперты-аудиторы – оперативно проводят аудит предписания. В итоге, как правило, выясняется, что подозрения собственника о спорных пунктах акта вполне обоснованны. Поэтому без полноценного аудита здесь не обойтись. Эксперту необходимо выехать на объект. Выяснив, какие пункты и в каком порядке стоит принять к исполнению, а какие – нет, составляется обоснованное Заключение. Это Заключение направляется в территориальный орган МЧС РФ. Одновременно с этим наш эксперт помогает клиенту составить план мероприятий по устранению выявленных нарушений.

Кто как не аудитор по пожарной безопасности сможет понять, в каких местах на самом деле есть нарушения, а какие пункты выставленного предписания были необъективными, и сможет обосновать нормативными документами. Действительно, собственнику объекта очень сложно самостоятельно понять, что ему необходимо делать: то ли в полном объеме выполнять Предписание инспектора и смириться с закрытием, то ли искать правду …

— Принято думать, что нанять экспертную организацию и провести аудит – дорогое удовольствие, может быть, поэтому многие по-прежнему рассчитывают на то, что смогут «договориться» с пожарным инспектором?

— Я думаю, что дело тут не в стоимости… Причина — в другом: многие просто не знают, что есть такие понятия, как «аудит пожарной безопасности» или «независимая оценка рисков», «расчет пожарного риска», «расчет времени эвакуации». Так принято в российском обществе — бояться любых инспекторов. А то, что во благо собственников с 22 июля 2009 года работает антикоррупционный Федеральный Закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», многие даже не догадываются.

Специалисты нашей компании уже целый год абсолютно бесплатно проводят разъяснительную работу, еженедельно (каждый четверг) дают консультации, которые так и называются: «Что необходимо делать до и после проверки пожарного надзора?».

Историю, которую Вы мне сегодня рассказали, мы называем «Как после драки грамотно махать кулаками».

— А что бы Вы посоветовали, как необходимо поступать в новых условиях, в свете действия выше обозначенного Закона и с минимальными потерями для собственника?

— А нужно сделать всего одно действие, причем на выбор:

• Позвонить по телефону 8(863) 262-31-46, 262-37-52 или info@eco-ug.ru и задать вопрос, записаться на бесплатную консультацию к нашим экспертам, они проводят эти консультации ежедневно с 14.00 до 16.00.

• Записаться на семинар: «Нормативное регулирование и методическое обеспечение в области обеспечения пожарной безопасности предприятия, организации. Независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности)».

• Можно заранее, за два-три месяца до прихода инспектора, провести аудит пожарной безопасности (независимую оценку риска) и сообщить об этом в территориальный орган МЧС, и объект просто будет снят с контроля на 3 года.

• Либо вызвать эксперта-аудитора непосредственно на объект в момент плановой проверки инспектором ГПН – это один из эффективных способов, помогающий разобраться по горячим следам и принять меры в соответствии с Законодательством. Другими словами, в этом случае собственник делегирует эксперту право вести переговоры с пожарным инспектором во время инспекционного контроля.

Независимые экспертные организации созданы как альтернатива государственному пожарному надзору. Они отстаивают интересы бизнеса своего клиента.

— А что необходимо делать собственнику или руководителю предприятия, когда уже составлен Протокол и Предписание, а самому предприятию грозит закрытие?

— В этом случае выбирать не придется, главное — как можно скорее сразу после проведения проверки инспектором ГПН предпринять определенные шаги!

1. Как можно скорее обратиться к профессионалам – независимой экспертной организации. Максимально возможный для исправления ситуации срок – в течение 10 дней с момента проверки объекта.

2. Провести аудит предписания силами независимой экспертной организации, в результате которого будет дана объективная оценка обоснованности требований инспектирующих органов.

3. Разработать план мероприятий по устранению нарушений, выявленных во время проверки.

— А каков алгоритм проведения аудита пожарной безопасности?

— Пожарный аудит включает в себя несколько этапов. Первое – это консультация по телефону и выезд специалиста на объект с целью осмотра объекта и определения объёма работ. Далее мы проводим анализ нормативно-правовых актов по пожарной безопасности. После этого идет пожарно-техническое и объемно-планировочное обследование объекта. После проведенной работы мы готовим и оформляем письменное заключение о состоянии пожарной безопасности объекта, регистрируем его в Едином Реестре ФГУ «Госэкспертиза МЧС России» и передаем в территориальный орган ГПН МЧС России.

— Не надо никаких штрафов, остановок предприятий до 90 суток, «решений вопроса с инспектором»… «можно спать спокойно»?

— Да, выполнив наши рекомендации. Причем, руководитель или собственник предприятия имеет право заказать проведение аудита либо в полном объеме, либо провести экспресс-аудит перед проверкой пожарного надзора или после проверки ГПН для защиты своих прав.

Аудит предписания позволяет нам провести анализ соответствия замечаний предписания пожарного надзора и фактических нарушений пожарной безопасности на объекте защиты, тем самым позволив свести к минимуму финансовые затраты.

Аудит предписания необходим не только для оптимизации затрат на обеспечение пожарной безопасности, но и для составления реального плана по устранению нарушений после проверки ГПН.

И все это осуществляется в рамках нового ФЗ №123, т.е. аудита пожарной безопасности.

— Какова мотивация объектов для проведения независимой оценки рисков?

— Получение руководством предприятия полной и объективной картины относительно уровня обеспечения пожарной безопасности на объекте;

определение приоритетных направлений финансирования создания (реконструкции, совершенствования) систем пожарной безопасности при имеющихся недостатках;

снижение на предприятии финансовых рисков, связанных с возникновением чрезвычайных ситуаций и пожаров; особый порядок осуществления пожарного надзора, предусмотренный административным регламентом МЧС России по исполнению функции государственного пожарного надзора (освобождение от плановых проверок объектов, имеющих заключение независимой оценки рисков в области пожарной безопасности);

получение дополнительных преимуществ в конкурентной борьбе;

экономическое стимулирование органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления организаций, получивших положительное заключение по результатам оценки рисков;

установление страховых сборов в зависимости от уровня защищенности объектов.

— Как Вы оцениваете перспективы продвижения нового Технического регламента?

— Конечно же мы понимаем, что революционный переворот в сознании общества произвести одномоментно невозможно. «Период привыкания» к новым требованиям пожарной безопасности займет некоторое время. На сегодня количество организаций, принимающих форму осуществления надзора за пожарной безопасностью на его объектах — аудит пожарной безопасности, приобретает устойчивую положительную тенденцию.

— Спасибо, Владимир Петрович, за ответы. Надеемся, что теперь наши читатели сделают верный вывод – штрафы, предписания и приостановка деятельности или аудит пожарной безопасности…

— Проблема пожарной безопасности отнимает много времени и сил, и порой кажется бесконечной. В тоже время, это актуальная проблема для каждого предприятия – никто не застрахован от пожара.

Зачем откладывать ее на потом, когда есть новый, более гибкий способ сделать ваше предприятие пожаробезопасным и соответствующим всем нормам, без существенных финансовых затрат. И главное не допустить гибели людей и имущества.

ОБРАЩАЙТЕСЬ:

344002 г. Ростов-на-Дону, ул. Обороны, 49, офис 201-203

Тел./факс (863) 262-31-46, 262-37-52, 236-20-04

www.eco-ug.ru

E-mail: info@eco-ug.ru, avp@eco-ug.ru, ecology-ug@mail.ru, natacha@eco-ug.ru

Из Подмосковья – с дипломом

Выпуск от 7 декабря 2010 | КомментарииПрокомментируй!

Лучший воспитатель-логопед Ростовской области работает в Новочеркасске

В середине ноября в городе Московский, Московской области проводился первый Всероссийский конкурс «Воспитатель года — 2010». Честь педагогов дошкольного образования Ростовской области на конкурсе защищала наша землячка, учитель-логопед прогимназии №4 Оксана Галушина. Из Подмосковья Оксана Викторовна вернулась со званием дипломанта конкурса и Дипломом победителя в номинации «Использование развивающих технологий в работе с детьми дошкольного возраста».

Для того чтобы попасть на Всероссийский конкурс, Оксане Галушиной пришлось пройти два предварительных этапа соревнования педагогов — городской, и областной конкурсы, где она показала свои знания с самой лучшей стороны. В этом ей помог опыт, образовательная база и любовь к своему делу. В детский сад Оксана Викторовна пришла в 1999 году после окончания Новочеркасского промышленно-гуманитарного колледжа. По её словам, она обратила внимание на то, что многие малыши имеют те или иные проблемы с речью. Дефект речи, по мнению педагога, может стать причиной развития комплекса неполноценности у ребёнка и, в итоге, негативно повлиять на всю дальнейшую жизнь человека. Речь проще всего исправить как раз в дошкольном возрасте, и здесь уж все зависит от мастерства логопеда. Необходимые знания в этой области Оксана Галушина получила в Ростовском государственном педагогическом университете, который она окончила в 2003 году. Большой практический опыт сослужил добрую службу Оксане Викторовне на конкурсе, где ей пришлось в рамках этапа «Творческая презентация» показать коллегам-соперникам свою инновационную методику работы, и затем провести открытое занятие с воспитанниками одного из детских садов Московской области.

Помимо соревнований, для участников (а они представляли 62 субъекта Российской Федерации) была подготовлена обширная культурная программа: экскурсия в Москву, с прогулкой по Красной площади, посещение Новодевичьего монастыря, где состоялась встреча с Митрополитом Московским и Коломенским Ювеналием.

Церемония закрытия конкурса проводилась в Доме Правительства Московской области, при участии губернатора Подмосковья Бориса Громова. Финалистов конкурса телеграммой приветствовал премьер-министр России Владимир Путин, им вручали дипломы и памятные знаки. Помимо дипломов, Оксана Галушина была удостоена и памятного знака «Серебряная жемчужина». Но главным трофеем для Оксаны Викторовны стала масса впечатлений, полученных на конкурсе, и большое желание работать ещё лучше.

Вот такие они – наши сокровища!

Выпуск от 7 декабря 2010 | КомментарииПрокомментируй!

В международном конкурсе талантов «Сокровище нации» — 2010, проходившем в конце ноября в городе Азове, приняли участие десять воспитанников детской музыкальной школы им. П.И. Чайковского. Все они вернулись домой с яркими впечатлениями и дипломами лауреатов.

Вот имена ребят, блеснувших своими талантами в пении и игре на различных музыкальных инструментах: лауреаты 1 степени Дарья Толоконникова – флейта и Александр Зоткин – вокал; лауреаты II степени Владимир Гудков – гитара, Зинаида Бабина – вокал, Анна Ермашева – фортепиано, Артем Артамонов – балалайка, Михаил Заерко – гитара; лауреат III степени Никита Дубиничев – гитара. Высшей наградой конкурса — Дипломами Гран-при — были отмечены Агнесса Трофимова – фортепиано и Валерия Губская – фортепиано. А Александр Зоткин, помимо Диплома, получил Сертификат, дающий право ему и его партнерше Арине Карпушиной – они вместе выступали в вокально-хореографическом шоу — представлять Россию на одном из международных фестивалей и конкурсов Европы и Азии.

Возвращение учеников музыкальной школы с различных престижных конкурсов победителями и призерами стало уже доброй традицией, которая зиждется не только на трудолюбии и таланте детей, но и на высоком мастерстве их педагогов.

«Пусть победит сильнейший!»

Выпуск от 7 декабря 2010 | КомментарииПрокомментируй!

В Новочеркасске на базе детской спортивной школы №2 продолжаются игры зонального Первенства России по гандболу среди юношей 1997 года рождения.

Восемь команд: из Тольятти, Астрахани, Волгограда, Ставрополя, Краснодара, Южной Осетии и две из Ростовской области в честной спортивной борьбе борются за право выйти в дальнейший этап чемпионата России. В составе донских команд есть и четверо игроков из Новочеркасска.

2-го декабря состоялось торжественное открытие первенства. Флаг соревнований подняли капитаны всех команд. Гостей столицы Донского казачества хлебом-солью и весёлой песней приветствовал фольклорный ансамбль «Родные напевы». Напутствуя команды, начальник Управления по физической культуре и спорту Владимир Буряченко пожелал юным гандболистам успехов на площадке и в будущей спортивной карьере. Перед командами с показательной программой выступила группа спортсменов отделения акробатики ДСШОР №2.

От имени ветеранов гандбола Ростовской области участников соревнований приветствовал Мастер спорта СССР Армен Абагромян. Председатель методического объединения по гандболу Мастер спорта России Андрей Облогин пожелал командам бескомпромиссной борьбы и высоких результатов. Депутаты городской Думы Новочеркасска Сергей Кисляков и Вадим Марыгин подарили каждой команде новый гандбольный мяч, а спортивной школе — принтер. Они также пожелали игрокам хороших результатов, положительных впечатлений от соревнований и яркого спортивного будущего.

Праздник открытия завершился, и на площадке начались действительно бескомпромиссные и жаркие поединки. Каждая команда не просто стремится к наивысшему результату, — она защищает спортивную честь своей области, края или республики. Мячи летят в ворота соперников с пушечной силой, юные гандболисты очень стараются. По мнению главного судьи первенства Петра Козловского, уровень соревнований достаточно высокий, ребята играют очень хорошо, и победа достается, действительно, сильнейшим.

Мамин праздник стал традицией

Выпуск от 7 декабря 2010 | КомментарииПрокомментируй!

30 ноября в детском саду № 22 состоялся концерт, посвященный Дню матери. Этот праздник, довольно молодой для нашей страны, в детском учреждении решили сделать традиционным. И уже не первый год отмечают его большим концертом, к которому тщательно готовятся все малыши.

Во всех группах детского садика открылись выставки для мам – дети нарисовали их портреты. Мамам «подготовишек» и вовсе предложили поучаствовать в конкурсе «Мама, найди свой портрет» — среди рисунков всех ребят мамы должны найти тот, на котором их изобразил сын или дочка. В качестве подарков ребята приготовили бумажные тюльпаны, чтобы в начале зимы мамы вспоминали весеннее тепло. На празднике, помимо песен, танцев и стихов, были веселые конкурсы для мам. Виновницам торжества предложили спеть колыбельные пластиковому пупсу, пришить пуговицу на скорость и отыскать своего ребенка с закрытыми глазами. Со всеми заданиями мамы справились «на пятерку».

Каратэ киокушин — воспитание духа

Выпуск от 7 декабря 2010 | КомментарииПрокомментируй!

«Киокусинкай» в вольном переводе звучит как «Общество абсолютной истины». Основная идея создателя этого стиля Оямы Масутацу заключалась в том, чтобы возродить древнюю традицию истинных боевых искусств в условиях современности. Киокушин – это предельная эффективность боевого тренинга, постоянная психологическая и физическая готовность к схватке, максимальный реализм поединков.

Первая секция стиля киокушин появилась в Новочеркасске в 1989 году, она действовала при НПИ. Позже открылась секция на НЭВЗе. Популярность каратэ в начале девяностых была невероятной.

Президент областной федерации каратэ Александр Кулиш познакомился с этим видом спорта, когда ему самому было уже за тридцать. По словам Александра Михайловича, в секцию каратэ его влекла определённая таинственность, романтика Востока, а кроме этого, то обстоятельство, что в стиле киокушин идёт полноконтактный поединок — реальное противоборство соперников, в основе которого лежит молниеносная реакция, ловкость, отработанные до автоматизма элементы. В этом виде единоборства почти не применяется защита, но есть жесткий запрет на некоторые виды ударов, что исключает травматизм.

После четырех лет занятий Александр Михайлович достиг такого уровня, что получил право преподавания. Он открыл секцию каратэ в Кадетском корпусе. Условия для работы в корпусе были благоприятные, и А.М.Кулиш смог создать там хороший коллектив спортсменов, четверо из которых стали призёрами первенства России. Сегодня каратэ занимает достойное место в ряду активных, зрелищных и динамичных видов спорта, которыми можно заниматься с самого раннего детства и без ограничения верхнего порога возраста.

— Я считаю, что чем раньше ребёнок приобщится к спорту, тем больше шансов на то, что он вырастет настоящим человеком, — убеждён Александр Михайлович, — мы не учим драться, мы развиваем в человеке состояние внутренней силы. Ведь основная цель каратэ — воспитание характера, воспитание духа. Именно поэтому мы считаем основной задачей нашей федерации пополнение рядов спортсменов за счет совсем юных ребят. Высокие результаты для нас не самоцель (хотя нам есть, чем гордиться), для нас важнее заниматься пропагандой этого вида спорта, привлекать к занятиям каратэ киокушин новых способных и талантливых ребят.

Сегодня в городе действуют пять секций киокушин, в которых занимаются около двух сотен спортсменов. Секции базируются в разных микрорайонах города. К сожалению, новочеркасские каратисты испытывают острый дефицит с помещениями для занятий.

— Мы нуждаемся в помощи и содействии, — говорит президент областной федерации каратэ Александр Кулиш, — мы готовы открыть ещё несколько секций, готовы заниматься со всеми желающими, если у нас будет больше помещений. Но подвижки есть, и есть надежда на то, что наш красивый вид спорта будет развиваться и в городе, и в области.

Архитектурные лики казачьей столицы: классицизм, приправленный модерном

Выпуск от 7 декабря 2010 | КомментарииПрокомментируй!

Классицизм, «приправленный» модерном

В 1909 году центр Новочеркасска обогатился крупным общественным зданием. На углу Платовского проспекта и Атаманской улицы, на месте разобранной старинной двухэтажной Войсковой канцелярии, по проекту профессора Харьковского строительного института А.Н.Бекетова была сооружена Палата судебных установлений.

В «Популярной художественной энциклопедии» сказано, что Бекетов работал в традициях русского классицизма. Подтверждением тому служат многочисленные здания, возведенные по его проектам в Харькове. В новочеркасской постройке он остался верен этим принципам, хотя и не избежал влияния господствовавшего в то время стиля «модерн». В результате строго классицистические фасады трехэтажного с полуподвалом здания были дополнены элементами модерна: оформление входов, окна в центральных ризалитах и, особенно, завершения этих ризалитов.

Немногим более десяти лет здание служило прямому назначению. Со стороны Платовского проспекта в нем находился Окружной суд, а со стороны Атаманской – Судебная палата. В полуподвале располагались квартиры смотрителя, курьеров и других служащих (теперь там работают различные кружки).

В 1920 году власть на Дону переменилась, и Новочеркасск лишился статуса областного центра. Иным стало и назначение многих зданий. Так Палата судебных установлений превратилась в Дворец труда, потом в Дом Красной армии и Клуб студентов. В этом клубе в 1927 году выступал Владимир Маяковский.

В феврале 1943 года здание сильно пострадало. Бывший председатель Горисполкома И.А. Морозов вспоминал, что в первый день освобождения Новочеркасска от немецких оккупантов в центре города было два больших пожара – горели левое крыло Торговых рядов и Дом Красной армии. И что тушить их было нечем.

Впервые руины ДКА я увидел летом 1947 года. Это была полуразрушенная кирпичная коробка с пустыми глазницами окон, а внутри горы битого кирпича, обрушившиеся конструкции и замысловато закрученные металлические балки перекрытий (фото из архива автора).

В таком виде эти руины, огороженные дощатым забором, простояли до начала 60-х годов прошлого века. Потом несколько лет длилось восстановление здания. В ходе тех работ изменилась не только внутренняя планировка, но и внешний вид строения. Исчезли сложные завершения ризалитов и картуши, иное оформление получили и «очищенные» от модерна входы. Над ними нависли огромные железобетонные козырьки, подпертые несоразмерно массивными круглыми столбами. Внутренняя планировка была рассчитана на размещение в возрожденном здании Драматического театра и Городского дома культуры.

Новочеркасскому театру за годы его существования (с ноября 1857 года) приходилось неоднократно менять свое местоположение. Первоначально он находился в деревянном флигеле в глубине бывшего Платовского подворья на углу пл. Ермака и Платовского проспекта. В 1866 году театр переселился в специально построенный по проекту архитектора А.А. Кампиони Зимний театр (опять же деревянный). Он находился на ул. Атаманской напротив главной аллеи Александровского сада.

В 1914 году Зимний театр сгорел. Погорельцам было предоставлено капитальное двухэтажное здание Коммерческого клуба на Платовском проспекте (теперь оно 3-этажное, и в нем Строительный колледж). В 1936 году в вестибюле театра развернули постоянно действующую экспозицию живописных работ И.И. Крылова. Через два года и в этом здании случился пожар. Картины спасли и разместили в подвале библиотеки им. А.С. Пушкина, а театр практически прекратил свое существование и возродился только в 1944 году. В тот год он получил постоянную прописку на улице Карла Маркса (теперь здесь Центр эстетического воспитания детей и молодежи), где и пребывал два десятилетия.

Театральный сезон 1965 года Новочеркасский драматический театр имени В.Ф. Комиссаржевской (это имя ему присвоили в 1964 году) открыл в восстановленном и основательно реконструированном здании бывшей Палаты судебных установлений с входом с улицы Советской, ныне Атаманской. Через год в этом же здании со стороны Подтелковского (теперь Платовский) проспекта был открыт Городской дом культуры.

С возрождением казачества театр получил новое наименование – Донской театр драмы и комедии им. Комиссаржевской. Казачий драматический театр.

Ремонтно-восстановительные работы, проведенные в здании театра и ГДК в 2001-2002 годах, существенно преобразили его внешний вид и интерьеры. Парадным входам вернули их изначальный вид. Красивая покраска фасадов сделала это крупное здание еще более заметным и привлекательным.

В 2003 году часть помещений ГДК заняло Правление Новочеркасского казачьего округа и Приемная войскового атамана.

 

Сухой ноябрь, без дождя — слезинки…

Выпуск от 7 декабря 2010 | КомментарииПрокомментируй!

Мы познакомились с художником Суреном Гайломазовым в 1998 г. в выставочном зале Дома-музея Крылова, на выставке. С удивлением обнаружили, что живем в пяти минутах ходьбы друг от друга. Что, оказывается, есть клуб художников «Мольберт» в ДК НЭВЗа, где собираются все интересующиеся изобразительным искусством, составляют выставки, обсуждают работы.

Нас разделяют два поколения. Детство и юность Сурена пришлась на годы войны. Почти на каждое «заседание» у Галины Владимировны, в назидание нам, молодым, сытым и довольным, он приносил маленькую кастрюльку, бережно укутанную полотенцем, чтобы не вышло тепло. Художник говорил: « Я этот вкус помню с детства и не забуду никогда. Не забудете и вы его, и меня заодно». Это была лебеда, приготовленная со взбитым яичным белком. Кисловатый привкус, похожий чем-то на щавель, действительно, не забыть.

«Обнаглевшее время» не щадит никого. Все перемешивается, как в детском калейдоскопе, играя причудливыми сочетаниями цветов: зеленое сукно на столах партийных чиновников, эхо духовых оркестров первомайских демонстраций, бесконечный шум оваций собраний, портреты Сталина в каждом доме, бесконечные лозунги — все кануло в Лету.

Мы часто с Суреном Ардашесовичем ездили на одной электричке в Ростов-на-Дону и непринужденно беседовали об искусстве и культуре. С кожаным старомодным портфелем, в очках с широкими линзами, всегда в костюме без галстука взмахом руки и светящейся улыбкой он приветствовал меня издалека на перроне. В последнюю совместную поездку его лицо сияло от радости, а в глазах промелькнула грусть.

Он не дожил больше месяца до 80-летнего юбилея. Смотрю вечером 31 октября 37 канал, вижу знакомое лицо Сурена Ардашесовича, играющего в шахматы одновременно с несколькими подростками и взрослыми, и тут — звонок. Как всегда, перепутали имя. Вспоминаю, как его супруга и друзья, чтобы не сломать язык, звали Сурена Ардашесовича Александром Андреевичем — он так просил.

Непонятно, на экране человек есть, играет в шахматы, вот же здесь он, у тебя в доме, а в жизни его уже нет!!!

О возрасте, может, и некорректно говорить. Помню, ходили на Яновские косогоры писать этюды. «Дедушка» Сурен порхал по буграм, как бабочка, в поиске хороших видов. Бежали за ним с одышкой, не могли угнаться. Писал тоже быстро, эмоционально, широкими мазками. Мы только краски разложим, он уже этюд на-гора выдает. Как-то в упрек за быструю деятельность ответил: «Вы бы с Келлером на этюды побегали, вот это школа». После войны, учась в РХУ им. Грекова, он вспоминал: «Настолько было плохо с материалами, что учебные рисовали работы на обоях. Сами делали рисовальный уголь, выжигая березовые палочки в глине. О худфондовской бумаге знали только по слухам. Поощряли за хорошую успеваемость использованной с одной стороны бумагой и парой тюбиков краски. Сейчас есть все, даже о чем не могли мечтать. Нет только художников. Или их так мало, что можно по пальцам перечесть».

Престиж специальностей, связанных с видами искусств, упал. Зачем изнурять себя исполнением гамм, писанием эскизов? Скачал мелодию и картинку из Интернета на телефон и носи с собой. Прохожу по улице: стоят две девочки-подростки, включив одновременно мелодии на сотовом, протянув навстречу друг к другу трубки. Диалог двух металлических болванок, а не людей. А ведь есть небо, такое неуловимое, меняющееся с каждым мигом, деревья, устремленные вверх, тихий и уютный город Новочеркасск, донская степь. Нет только Гайломазова. На дворе, как пишет поэт: «…Сухой ноябрь. Без дождя — слезинки».

Взятки гладки?

Выпуск от 7 декабря 2010 | КомментарииПрокомментируй!

9 декабря – Международный день борьбы с коррупцией.

История русской коррупции начинается уже у истоков зарождения нашего государства. Впервые взяточничество, тогда это называлось «мздоимство», упоминается в русских летописях XIII в. Первое законодательное ограничение коррупционных действий принадлежит Ивану III.

…..Русскую же историю 19 века лучше всего изучать по классикам литературы — Лермонтову, Чехову, Достоевскому, Толстому, так как великие писатели всегда объективно отражали реальность. Например, рекомендую прочитать рассказ А. П. Чехова «Холодная кровь». Действие происходит в 1871 году — везет один русский фермер в Москву 9 вагонов быков живых на продажу, а его на каждой станции тормозят и вагоны отцепляют под разными предлогами, с целью получить взятку. …

Все как сейчас, с один лишь отличием — сейчас хуже, крупномасштабнее. Говорят: спрос рождает предложение. Давали ли вы взятки? Что? Кому? Сколько? Заглянула в юридический словарь. Словарь толкует слово «взятка» следующим образом. «Взятка — все виды материального поощрения в виде денег, ценных бумаг, ценного имущества или выгод имущественного характера». После этого вряд ли кто-то сможет сказать, что не поощрял конфетами, коньяком или шампанским кого-либо в каком-либо кабинете. И при этом мы самостоятельно развращаем тех, кого «благодарим». Хотя здесь грань скользкая — иногда хочется именно отблагодарить, но массовость таких материальных поощрений убивает душевность из простой конфетно-коньячной благодарности.

Ох, уж эти взятки, сколько ни говори, но… ведь даже внимание подкупает.

ВСЕ НА БОРЬБУ С АБСУРДОМ!

Выпуск от 7 декабря 2010 | КомментарииПрокомментируй!

Награды с «Лавочки»

Здравствуйте, уважаемая редакция! Всегда с интересом читаю «Частную лавочку». В одном из последних номеров Политфантом предложил читателям определить три самых абсурдных достижения уходящего года. Предлагаю на суд читателей свой вариант рейтинга.

Первое место — Самая-самая Абсурдная Идея

Думаю, в этой номинации заслуженный лидер — Ара Рафикович Арсенян со своей инициативой застроить коттеджами солидный кусок Александровского сада. Тот факт, что это окончательно и бесповоротно изуродует исторический центр города, похоже, совершенно не волнует почётного гражданина Новочеркасска Арсеняна. Этот, с позволения сказать, благотворитель, прославился в этом году также тем, что неоднократно судился с «Частной лавочкой», детально описывавшей его «благотворительность». К счастью, ни одного иска означенный гражданин не выиграл, однако стремление с помощью суда заткнуть рот единственному независимому городскому изданию достойно публичного презрения. В общем, свой приз Ара получает заслуженно. Предлагаю уважаемой редакции «Частной лавочки» подробно написать: что нужно сделать, чтобы лишить Арсеняна звания почётного гражданина города. Я готов подписать обращение по этому поводу, готов звонить депутату по своему избирательному округу, готов требовать этого от мэра.

Второе место: анонимы-геи

Медаль Абсурда за второе место я бы с удовольствием вручил таинственным анонимам, 16-17 декабря расклеившим по всему городу объявления такого содержания: «18 декабря состоится гей-парад» с указанием места сбора участников (Троицкая площадь), маршрутом шествия (ул. Московская – пр. Платовский) и места митинга (у здания Администрации). Надо отметить, что в этот день именно там, где указано в листовке, состоялась массовая акция в поддержку мэра Анатолия Кондратенко. Вероятно, по причине врождённого скудоумия расклейщики нелепых объявлений о гей-параде не сообразили, что своей выходкой они лишь усилили внимание граждан к акции в поддержку мэра. Даже далёкому от политики горожанину стало понятно, что раз в отношении Кондратенко применяются такие грязные методы дискредитации, то мэр серьёзно мешает городскому криминалу. Значит, такого мэра надо поддерживать! Скорее всего, такое нехитрое умозаключение выстроил не я один, поэтому акция в поддержку мэра 18 декабря оказалось такой многочисленной. И это при том, что погода была сырая.

Хотя, возможно, я ошибаюсь. Может быть, таинственные анонимы действительно хотели устроить гей-парад и приглашали на него какую-нибудь заезжую ростовскую знаменитость? Накануне, 17 декабря в наш город приезжал С. Бондарев, одно время работавший замом мэра Волкова, а теперь заместитель губернатора по социальным вопросам. А группа реестровых казаков 17 декабря вышла на парад, т.е., пардон, на пикет Администрации города. В общем, совершенно непонятно, кого же всё-таки звали на свой парад таинственные анонимы, но свой приз они вполне заслужили.

Третье место: новочеркасская Фемида

Непочётное третье место завоевало новочеркасское правосудие. Увы, но только благодаря нашему суду мы потеряем Александровский сад. Дело в том, что после смены власти Администрация города неоднократно пыталась в судебном порядке воспрепятствовать застройке этого объекта культурного наследия. Однако Фемида донской столицы всегда оказывалась слепой в отношении доводов мэрии и зрячей в отношении доводов Ары. Остаётся только гадать о том, какие аргументы мог использовать почётный гражданин: доллары, евро, рубли, антиквариат для судейских эстетов или что-нибудь ещё. Как бы то ни было, факт остаётся фактом: суд признал законным строительство коттеджей в историческом центре, на территории объекта культурного наследия — Александровского сада. Увы. Абсурд в этот раз победил, остаётся наградить достойных медалью в его честь: Новочеркасский городской суд.

Тем не менее, гражданское сообщество Новочеркасска не исчерпало ресурсы сопротивления. Мы можем обращаться в Судебный департамент при Верховном суде, полпредство президента, написать на блог Д. Медведева в интернете и т.д. Думаю, только совместными гражданскими усилиями мы можем противостоять абсурду.

ИМПИЧМЕНТ НЕ ПРОШЕЛ. История в 3-х действиях с одним отступлением

Выпуск от 7 декабря 2010 | КомментарииПрокомментируй!

Бои местного значения

Действие первое: ПОЧЕМУ ЕДИНОРОССАМ БЮДЖЕТ НЕ МИЛ?

Идея импичмента мэру витала в воздухе. И сценарий написан был теми, кому это выгодно. И в этом сценарии было обвинение Администрации в разжигании межнациональной розни, спекуляции на 2-й школе, непринятие Думой городского бюджета. Но, к большому сожалению авторов, народ не пошел громить национальные диаспоры, в правовых рамках решаются проблемы школы № 2. «Засадным полком» оставался бюджет. Его предстояло принять (не принять?!) 17 декабря. В этот же день Дума должна была назначить дополнительные выборы: или только депутата по 18-му избирательному округу или еще и мэра заодно.

— Депутаты хотят бюджет завалить, а мэру объявить импичмент, — пошел слух по городу. Народ импичмента не хотел, а потому потянулся 17-го на заседание Думы: посмотреть, как там мой депутат? Может, надо начать процедуру его отзыва, если он голосует не в моих интересах?

Скажем честно: полгорода в Думу не пришло, но достаточно зрителей было. И ряду депутатов не пришло ничего лучшего в голову, как использовать собравшуюся аудиторию для создания себе имиджа радетеля за народ. Хотя в коридоре автор этих строк самолично слышала чей-то голос: «Ну что, завалим сегодня бюджет?».

Вопросов на Думе было аж 19 (да еще два внесли по ходу в повестку дня), но бюджет – конечно же, главный. До этого его долго обсуждали на депутатских комиссиях, потому создали еще одну комиссию – согласительную, где думцы и администрация пытались найти компромисс. Вроде бы, нашли, разногласия урегулировали. Но кому-то от этого было плохо…

Камнем преткновения стали два вопроса: передача в муниципальную собственность из федеральной котельной на ул. Украинской (внес в повестку депутат В.О. Марыгин) и реорганизация Департамента городского хозяйства. По второму вопросу сейчас идет суд, но при любом исходе функции ДГХ должны быть переданы управлению по благоустройству Департамента строительства и городского развития, как того требует решение коллегии Администрации Ростовской области от 24.08.2010 года. Дополнительного финансирования при этом не нужно, изменится только структура.

Котельная «зацепила» депутата Ю.В. Коробова: «Нам подсунули эти документы! – кипятился он. – Котельная и сети в аварийном состоянии! Ложь! Там сейчас два котла не работают!»

Заместитель главы Администрации по строительству и ЖКХ В.А. Иващенко спокойно объяснил суть дела, зачем и почему нужно принимать котельную, находящуюся на территории тюрьмы, городу: она отапливает дома жителей Новочеркасска; этого требует Федеральный закон 185-ФЗ (сделаем муниципальной котельную – получим деньги на ремонт многоквартирных домов). Руководитель МУП «Тепловые сети» Д.В. Невеселов рассказал, что сейчас в котельной действительно работает один котел, монтаж второго – недавно купленного и привезенного из Украины – заканчивается.

— Нужно принимать бюджет, — резюмировал В.О. Марыгин.

— Нужно, — поддержал его В.И. Емяшев.

Коробов не был согласен категорически! И тут не выдержал председатель Думы В.Н. Лучкин:

— Не примем котельную – уйдем с 185-го Закона, не будем ремонтировать дома. Юрий Владимирович! Вам нужно было заниматься этой котельной еще в 1998-м году. А вы ничего не делали, оставили нас заложниками.

Все шло к тому, что бюджет будет принят. И тут встал руководитель фракции «Единой России» в городской Думе В.И. Золоторенко:

— Мы провели заседание фракции, я говорю от ее имени. Мы считаем, что принятие бюджета нужно отложить. Рассмотреть после решения вопроса по ДГХ…

— Я не понимаю фракцию «Единой России», — возмутился В.О. Марыгин, справедливоросс. – В случае неприятия бюджета все последствия лягут на жителей города! Нужно принять бюджет, а структуру ДГХ не менять до решения суда.

Его поддержал коллега по партии депутат от «Справедливой России» А.Г. Карабедов:

— Было решение согласительной комиссии – и по бюджету, и по структуре. Зачем тогда создавать согласительные комиссии? Администрация ответила на все вопросы. Давайте бюджет принимать.

За бюджет были и депутаты-коммунисты. Имидж единороссов кинулся спасать секретарь политсовета новочеркасского городского отделения этой партии директор ГРЭС, депутат Законодательного собрания В.Г. Лукьянов:

— Я участвовал в заседании фракции. Однозначно: бюджет нужно принимать. Но возникли вопросы… Нужно доработать доходную и расходную часть и реорганизацию ДГХ. Насколько я понял, по доходной и расходной части вопросов нет. По второму вопросу, если есть ответ, то вопросов тоже нет… Фракция бюджет поддерживает! Переворачивать это – значить устраивать политические игры. Фракция в политические игры не играет!

— Я думаю, все учтено, вопрос снят, – заявил единоросс А.Х. Милюков. Но В.И. Золоторенко никак не мог перестроиться!

Слово взял исполняющий обязанности мэра (А.И. Кондратенко на больничном) П.М. Овчаров:

— Я благодарен депутатам, они внесли очень много толковых предложений. Плодотворно поработала согласительная комиссия. Если не примем бюджет, не сможем финансировать конкурсы по размещению муниципального заказа, решение неотложных задач. Нужно сознавать меру ответственности, ведь жители скажут: Дума и Администрация не смогли договориться…

В.Н. Лучкин объявил голосование. За принятие бюджета 15 депутатов были «за», трое – «против», воздержались четверо. Бюджет принят. В зале раздались аплодисменты.

Немного позже Дума приняла решение о назначении дополнительных выборов депутата по 18-му избирательному округу. Только депутата! Вопрос выборов нового мэра был похоронен сам собой.

Отступление первое и единственное: ЗА ЧТО ДОСТАЛОСЬ МАКДОНАЛЬДСУ?

Утром 17 декабря шел дождь. Под дождем мокли казаки. Почти сотню служивых-реестровых вывел на пикет атаман Новочеркасского округа А.В. Демченко. Пикет был заявлен с 8-ми до 11-ти, планировалось, что акцию увидят депутаты, идущие на заседание Думы. Не случайно текст одного из лозунгов звучал так: «Депутаты — Остановите травлю казаков». Затравленное казачество долго не продержалось: без десяти десять, когда я шла в Думу, расчехлив фотоаппарат, пикета уже не было. Говорят, давно. Пришлось мне довольствоваться чужими фотографиями.

Народным избранникам, видимо, тоже не повезло увидеть пикет: на своем заседании они даже вскользь не упомянули о пикетчиках и их требованиях. И это при том, что в начале заседания в зале был замечен атаман А.В. Демченко, правда, вскоре ушедший.

Вероятно, казаков вывели для придания храбрости депутатам «Единой России», стремящимся сорвать бюджет и объявить мэру импичмент? Тогда объяснимы плакаты пикетчиков «Нет красным экспериментам над казаками» и «Новочеркасск не красный город». Но как же тогда быть с Согласием и Примирением, памятник которым установлен у Собора? По его идее, красные с белыми побратались, простив все друг другу. А кто ж теперь развязывает гражданскую войну?

Пикантность пикету придало место его проведения. Казаки пикетировали … МакДональдс! А все потому, что в заявке они перепутали адрес, указав вместо «пр. Платовский, 59-б» — «59-а». Может, это и правильно, ведь плакат «Новочеркасск – столица казаков» уместно смотрелся перед американской харчевней, призывая заменить гамбургеры на изыски казачьей кухни.

Действие второе: БОНДАРЕВ И ДРУГИЕ ПОШЛИ В НАРОД

Народ, правда, для этого собрали в одном месте – в зале Центра эстетического воспитания. (Такая же встреча была в Промрайоне, но я пишу о той, на которой присутствовала). Слушать мнение народа приготовились, усевшись в президиуме, заместитель губернатора С.Б. Бондарев, представители силовых структур города и области, председатель городской Думы В.Н. Лучкин, исполняющий обязанности мэра П.М. Овчаров. Поводом для такого общения стали события в Кущевке, где долгое время никто никого слушать не хотел, и известно, что из этого вышло.

Новочеркасский народ не молчал и сразу взял быка за рога: сколько можно терпеть беспредел «Донэнергосбыта»?! Почему прокуратура не усмотрела нарушений закона, пока на них не указала Госжилинспекция? Почему с «ДЭС» борется мэр, а суд палки в колеса вставляет?

— Будем разбираться, — ответил С.Б. Бондарев. А разбираться придется много. Один только участник встречи Ю.С. Белый поднял сразу … 21 вопрос! Это и высокие тарифы в области на электроэнергию при наличии на Дону и ГРЭС, и АЭС (при этом руководство станций получает миллионные зарплаты, а население в долгах). И равнодушие чиновников к проблемам пайщиков «Инвестора-98». И ремонт многоквартирного дома, при котором украли деньги, предназначенные на проект. Но больше всего Юрия Спиридоновича волнует, кто ответит (и ответит ли) за злоупотребления и коррупционные деяния бывшего мэра Волкова и его Администрации. Вообще эта тема была лейтмотивом всей встречи. Жительница улицы Тургенева Н.И. Никулина адресовала силовикам и областным чиновникам предельно четкий вопрос: «Когда вы прекратите волковскую банду крышевать?». И еще она обратилась к прокурору города В.Г. Ткаченко: «У нас 14 марта поменялась в городе администрация. Пришел новый человек, взял гнойный нарыв на свои плечи. Василий Гаврилович! Почему вы давите Администрацию и когда вы повернетесь к ней с рукой помощи?».

Уговаривать выступать никого не надо было, дежурный в зале не успевал передавать микрофон в поднятые руки.

Представитель профкома МУП «Спецавтохозяйство» говорил о злоупотреблениях со стороны бывшего, дважды восстановленного судом директора этого предприятия Г.А. Приймака: «Уголовные дела в отношении него разваливаются, нам постоянно идут отписки». Поднимали тему школы № 2 и детских садиков. Вопрос В.К. Анохина «Почему детсад «Магнита» в Черемушках был отдан судьям?» вызвал аплодисменты зала. «Между судом и прокуратурой существует спайка!» — утверждал В.П. Шубин. Дважды от имени читателей пришлось выступить мне — о подпольной торговле водкой на ул. Красноармейской возле БСМП и о вялотекущем уголовном деле по вырубке рощи «Красная весна»: когда же виновные понесут наказание?

Одной из самых больных тем стал Александровский сад, в котором господин Арсенян, его родственники и близкие собираются строить частные коттеджи. И здесь опасную тему межнациональных конфликтов обойти не удалось. Казак, представившийся подъесаулом, заявил: «Увеличился поток граждан кавказской национальности. Нужно проверить законность их проживания и регистрации. А то так тут полыхнет, что Кущевка детским лепетом покажется. И не надо делить нас на красных и белых – это НАШ город. Александровский сад не надо продавать, я хочу, чтобы там мои дети гуляли». А Ю.С. Белый перешел к конкретным действиям: «Из-за Александровского сада Арсенян и Волков окончательно потеряли имидж почетных жителей города Новочеркасска. Я предлагаю начать процедуру лишения их этих званий. Кто «за»? Все «за». Кто против? Нету». В зале действительно поднялся лес рук!

Смех вызвало выступление молодого человека, видимо, заранее подготовленного для роли оппозиции новому мэру: «Свет отключают, воды нет…», — жалобно затянул он из заднего ряда. Правда, где это происходит, пояснить не смог. И перешел на свалку: «Свалка горит, я своим родственникам вместо милиции вызывал скорую помощь!»…

По поводу свалки и на другие вопросы подробно и обстоятельно ответил исполняющий обязанности мэра города (А.И. Кондратенко находится на больничном) – П.М. Овчаров. Пожалуй, он был единственным из силовиков и чиновников, оперативно и адекватно отреагировавших на выступления и вопросы горожан. В частности, про свалку он пояснил, что специалисты порекомендовали не заливать ее водой, а засыпать грунтом, что и было сделано нынешним летом: высыпано около 4-х тысяч тонн земли. Но вообще нужны не полумеры, а рекультивация: свалка действует с 1967 года, слой отходов достигает 50-60 метров. «Сейчас при поддержке депутатов городской Думы, — сказал Овчаров, — выделены деньги на первый этап рекультивации. Однако нужно полностью прекратить ее эксплуатацию и параллельно наладить работу мусороперегрузочной станции». Рассказал Павел Михайлович про планируемый ремонт дорог и строительство детского садика, про борьбу за Александровский сад и «карикатурные» аукционы на заключение договоров о ручной уборке улиц города: пресловутые «Жилремонты», снизив начальную цену на 60-80%, выиграли аукционы, но сделали уборку практически невозможной.

Чтобы подвести итог встречи, к микрофону подошел С.Б. Бондарев и удивил меня своей краткой речью:

— Хорошего я сегодня услышал только то, что новочеркасцы остались неравнодушными к проблемам города. Больше ничего хорошего не услышал.

Не знаю, на что рассчитывал Сергей Борисович при общении с «земляками» (как он постоянно называл собравшихся), но результат его, видимо, не порадовал. То ли потому, что проблем предстоит решать множество, то ли политическая ориентация у новочеркасцев оказалась не та…

После общей встречи жители города смогли отправиться на личный прием к С.Б. Бондареву, другим чиновникам и силовикам, чем многие тут же, в Центре эстетического воспитания, и воспользовались.

Действие третье: САМОЕ ДЕЙСТВЕННОЕ

18 декабря многие новочеркасцы стали участниками акции в поддержку мэра А.И. Кондратенко. Несмотря на пасмурную погоду, по Московской с транспарантами прошли около пятисот человек. И более полутора часов шел митинг у здания Администрации. Мощной «озвучки» не было – был довольно слабенький мегафон, но он переходил из рук в руки, и часто слова просили те, кого я прежде никогда на массовых мероприятиях не слышала. Видимо, и их допекло!

— Мы выбрали мэра, — говорили они, — мы ему доверяем, а вы вредите, не даете ему работать, вставляете палки в колеса! Руки прочь от всенародно избранного мэра!

Досталось коррупции, бывшему мэру, нынешней мафии, саботажникам коммунальных служб.

— Если ситуация не изменится, если будем молчать, то бандиты захватят весь город. Кущевка может повториться у нас! — заявил почетный гражданин Новочеркасска, генерал-лейтенант внутренних войск в отставке Анатолий Пониделко.

А один из организаторов акции, доцент ЮРГТУ (НПИ) Георгий Рябов сказал так:

— В должность Кондратенко вступил только 26 марта. А все вопросы финансирования, бюджета, особенно капитального строительства — всё уже было распределено по структурам, связанным с прежним мэром. Контрольно-счетная палата Ростовской области нашла в городском бюджете нецелевое использование средств на сумму аж на 70 миллионов. Все это нарушения прежней администрации, а получается, что наказывают действующую!

Не буду перечислять лозунгов и выступающих – об этом красноречиво говорят фотографии.

Было решено довести до органов государственной власти все требования участников акции и проконтролировать дальнейшее их выполнение. Для целей регулярного информирования граждан о выполнении данного требования участники митинга решили сформировать специальный общественный орган города Новочеркасска – Комитет народного действия. В его состав включены: Т.С. Пантюшина (представитель микрорайона Черемушки), Ю.С. Белый (правозащитник), Н.И. Слепков (общественный инспектор Антикоррупционного Правозащитного общественного объединения граждан «Фемида»), Г.В. Рябов (доцент ЮРГТУ), К.С. Зотов (представитель микрорайона Донского), Е.М. Надтока (журналист-правозащитник), А.М. Толмачев (журналист, главный редактор газеты «Уполномочен заявить»), В.А. Романов (правозащитник), Н.Л. Дрюпин (предприниматель), В.И. Надтока (предприниматель). Участники митинга дружно проголосовали «за»!

Уже готовя эту публикацию, я просматривала в интернете городской форум Novocherkassk.net. «А что – геев не было?» — с разочарованием спрашивал один «ник», видимо, заинтригованный объявлением, появившемся в городе накануне акции в поддержку мэра. «А они только по ночам листовки клеят, — ответил ему другой, — а днем отсыпаются». Ну, что ж, спасибо геям и их сторонникам: те, кого 18 декабря привело в центр города желание лицезреть «голубых», узнали что-то про политику. Может, обретут не только половую, но и политическую ориентацию?

Из писем в редакцию

Выпуск от 7 декабря 2010 | КомментарииПрокомментируй!

И МЫ – ЗА!

«Если люди порочные связаны между собой и составляют силу, то людям честным надо сделать тоже самое».

Л.Н. Толстой.

Мы – это большинство читателей города Новочеркасска, кто 14 марта 2010 года оказал доверие товарищу Кондратенко, избрав мэром нашего города. Это те избиратели, кому надоел произвол волковской администрации, кому надоела агрессивность мафиозного клана и еще очень-очень многое надоело!

Нам нравятся первые результаты работы новой администрации города, руководимой А.Кондратенко. За довольно короткий срок (8 месяцев) сделано много, если учесть, какое «наследство» им досталось и что работать им приходится в далеко не благоприятных условиях: «доброжелателей» оказалось много. Все это время они, «доброжелатели», ведут бурную деятельность по низвержению А.Кондратенко и его сторонников.

Небезразличным, думающим горожанам хорошо видна их коварная «деятельность». Настоящая «кущевщина» местного масштаба! Заваливаются подъезды бесплатной лживой «Новочеркасской неделей», а если разобраться, то совсем она и не бесплатная: денежки-то в карманах «издателей» наши (народные), изъятые у нас через повышение цен на товары и услуги. В своей ненависти и желании вернуть утраченное положение эти люди доходят до абсурда: решили отстранить А.Кондратенко от должности. Мешает он им! Не дает творить в городе беспредел!

Наш город – наша малая Родина. Наши предки создавали его, наши деды и отцы дважды защищали и освобождали его от врагов. Здесь жить нам, нашим детям, внукам и правнукам. Мы хотим им счастливой жизни и потому не допустим к власти временщиков, единственной целью которых является личное обогащение любой ценой.

Мы только теперь почувствовали хотя бы малую защищенность от этих хищников. Защитим мэра А.Кондратенко всеми законными способами!

Л.Иванкова,

жительница ул. Александровской.

***

Дорогая редакция! Мы хотели бы через Вашу газету поблагодарить нашего мэра А.И. Кондратенко за его внимание и чуткое отношение к нам, ветеранам Великой Отечественной войны.

А также поблагодарить Родионову Елену Ивановну, которая по телефону всегда выслушает внимательно и даст добрый совет.

С уважением, инвалид войны Зернин И.М., участник ВОВ Зернина Е.Г.

***

С момента избрания на пост мэра Новочеркасска А.И. Кондратенко значительная часть депутатского корпуса и определенная часть представителей городского бизнеса стали заостренно проникаться проблемой мусора в нашем городе.

Было бы похвально, если бы эти патриотические чувства выливались в русло конструктивного сотрудничества с новой Администрацией и служили делу наведения чистоты и порядка на улицах города.

Но как показывают реальные события, эта тема для вышеуказанных представителей власти и бизнеса является лишь одним из инструментов борьбы с мэром А.Кондратенко, который своим появлением на данном посту повредил их каким-то планам и замыслам.

И если исходить из тех мелкопакостных акций, что совершаются с их подачи: нездоровая возня вокруг «Спецавтохозяйства», искусственно создаваемые свалки мусора, раздувание многолетних проблем, расклейка подлых плакатиков, открывающих подлинное лицо их вешателей и т.д., то у любого наблюдательного человека складывается впечатление, что это не есть радение за интересы города и горожан, а что-то, скорее, низменно-шкурное проявление.

Многие понимают, что Кондратенко получил не «изумрудный» город и он сам не волшебник, чтобы за полгода совершить чудо при пустой казне и бюджете, сверстанном прежней Администрацией.

И тем не менее подвижки в работе Администрации Кондратенко наблюдаются и результате в решении многочисленных проблем могли бы быть более значительными, если бы не преодоление бурелома противодействий «заинтересованных лиц».

Кстати, каждая куча мусора, появляющаяся естественно или неестественно, находится на территории избирательного участка того или иного нашего доблестного депутата и поэтому он тоже, вместе с Администрацией, должен разделять ответственность за ее появление, а не биться в обвинительных истериках — дурное дело нехитрое.

Я много лет строил наш город, сейчас столько не строят и хочу видеть Новочеркасск радующим глаз, греющим душу взаимной доброжелательностью каждого.

Сделать город чище, ослабить нагрузку на службу чистоты можно, мне кажется, руками самих горожан, создав для них определенный интерес усилиями соответствующих структур города.

Почему бы в нашем городе не возродить сеть приемных пунктов вторсырья. Возникает ситуация, когда нашим деятельным депутатам и бизнесменам выпадает возможность показать истинность своих стенаний о чистоте города, направив энергию критиканства на алтарь созидания, поспособствовать открытию пунктов приема вторсырья, наладить поставки в места переработки. Как пишет газета «Наше время», в Ростове этим делом уже занимаются.

Пора, господа, заняться честной работой и перестать травить избранного народом мэра, склониться к совместной работе, если думаете об интересах Новочеркасска, а не о себе любимых.

Наши люди!

Выпуск от 7 декабря 2010 | КомментарииПрокомментируй!

ЧТОБЫ УЧИТЬ ДРУГИХ, НАДО БЫТЬ ЛУЧШИМ

2010-й год был назван годом учителя. Почти на его исходе в ноябре в Новочеркасске прошел конкурс профмастерства «Молодой учитель» — муниципальный его этап. По условиям конкурса стаж работы участников не должен быть выше пяти лет, а возраст – не старше тридцати. Отправить на конкурс требовалось три позиции: анкету участника, конспект занятия и эссе на тему «Моя педагогическая деятельность».

14 молодых педагогов откликнулись на предложение участвовать, из них ни одного мужчины. Жюри по достоинству оценило работы всех участниц, потому, как коснулись педагоги в своих творческих работах не только трудовых будней, но некоторых философских вопросов.

Работу Ольги Старченко сразу отправили на областной этап конкурса в Ростов. Там она победила в номинации «Лучший специалист дошкольного образовательного учреждения РО».

Еще три работы снискали признание в Новочеркасске. За победу в муниципальном этапе областного конкурса были отмечены дипломами 1-й степени Марина Величко, 2-й – Ольга Борисова, 3-й – Наталья Меркулова. Каждая из молодых учительниц — лучшая в своем деле, каждая из них особенная.

ЧЕМ ЖИВЕТЕ, ЧЕМ ДЫШИТЕ?

«Моя педагогическая концепция опирается на три принципа:

— Увлечь, заинтересовать.

— Развивая, обучать.

— Воспитать Человека», — так писала в эссе и говорила при личной встрече со мной Ольга Александровна Борисова.

Она – учитель-дефектолог детей среднего дошкольного возраста. Место ее работы — Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №47. Это большой детский садик, в котором 10 групп: 3 группы общеразвивающей направленности, 3 группы — оздоровительной, 2 группы — компенсирующей направленности с нарушением зрения и 2 группы компенсирующие логопедические. 23 человека – это только педагогический состав.

Ольга обучалась на факультете коррекционной педагогики в Мордовском государственном педагогическом институте имени М.Е. Евсевьева. Вышла замуж за военного и переехала в Новочеркасск — так наш город получил ценного молодого специалиста. Ее стаж работы в должности учитель–дефектолог — 3 года.

Свое эссе участница Борисова начала так:

«Люди по-разному понимают роль учителя. Одни видят в нем просто преподавателя учебного предмета, другие… Я же вижу педагога, воспитателя и наставника человека, способствующего становлению личности ученика. На своих занятиях я стараюсь быть с воспитанниками на равных, помня, что каждый мой неправильный шаг, случайно сказанное слово впитываются неокрепшими душами моих воспитанников…».

ЗАЧЕМ ЭТО НАДО?

Амблиопия, косоглазие, дальнозоркость – сейчас это довольно распространенные детские заболевания. Дети с нарушениями зрения еще более вслушиваются в слова родителей, педагогов, окружающих. Технологии, развивающие и оздоровительные, способствуют социализации ребенка – это если говорить научным языком.

Проще говоря, нарушения зрения плохо сказываются не только на ориентации человека в пространстве, но и на приспособленности его в обществе, особенно, если проблемы возникают еще в раннем детстве. Ребенку не только плохо видно, но и неуютно, некомфортно, обидно.

С детьми в спецгруппе детского сада занимается учитель-дефектолог, воспитатель, инструктор по физкультуре, учитель-логопед (бывает, что проблемам со зрением сопутствует и отклонение в речи), воспитатель по ИЗО – все в их работе так или иначе зависит от диагноза ребенка. Заболевание диктует, куда кого посадить, какие упражнения проводить можно, а какие не рекомендуется и так далее.

На занятиях дефектолога зрительная нагрузка тоже бывает разная. Иногда нужно, чтобы предметы были только яркие, крупные, все показания и противопоказания учитываются.

— Есть у меня план работы с перспективой, а еще тетрадь взаимодействия дефектолога и воспитателя. Например, зрительную гимнастику я выполняю, а воспитатель закрепляет, – рассказывает Ольга Александровна. — Сотрудничаю я и с родителями. Знакомлю их с обстановкой своего кабинета, объясняю причины и пользу тех или иных тренажёров, пособий, игр и обязательно даю рекомендации для выполнения зрительной гимнастики в домашних условиях.

На свои занятия вызываю по 2 (в крайнем случае по 3) ребенка -с ними 15 минут в день, не больше. Отдых для глаз – периодический. Задания постоянно меняются, чтобы глаза не уставали, и чтобы ребенок мог оставаться сосредоточенным.

ЗАНЯТИЯ С ПОЛЬЗОЙ

Побывала я на одном из занятий дефектолога. Детки то водили указкой по лабиринту на стене, то обводили пальчиком картинку на парте, то стояли, то сидели – выполняли разные задания, к каждому из которых проявляли интерес. Ольга Борисова объясняет:

— Мы постоянно меняем позу. На занятиях не только сидим, но и стоим, и даже включаем лежачие упражнения – релаксацию. Игры развивают точность, полноту, скорость обследования объекта, зрительный анализ: обучение не только видеть, но и классифицировать предметы. Один из видов специальных коррекционных упражнений — соотношение реальных предметов с их изображением, формы предметов – с геометрическими фигурами. Мы анализируем цвет, размер, форму. Постоянно сравниваем контуры и силуэты. Видим и обводим — закрепляем мелкой моторикой. Им трудно видеть наложение контура на контур, необходимо, чтобы фон не сливался с картинкой, поэтому мы всегда используем подложку контрастного цвета. Есть детки, которые носят акклюдер, его надевают на один глаз для увеличения нагрузки на второй. Детям со сходящимся косоглазием смотреть нужно на наклонную поверхность, поэтому есть подставки на парты и мольберт для стоячих упражнений с наклонной поверхностью. Для детей с нарушением зрения основой является программа Л.И. Плаксиной.

В работе с детьми я использую и другие технологии, — продолжает Ольга Александровна, например здоровьесберегающие технологии системы В.Ф.Базарного, они помогают пробудить у ребенка интерес к процессу обучения, повышают тягу к познаванию и улучшают психо-эмоциональное состояние. Эти методики довольно новые, но уже проверенные, мы берем на вооружение именно такие. Для лучшего эффекта восприятие должно быть и зрительное, и тактильное, и слуховое.

САД – ОРАНЖЕРЕЯ, А ДЕТИ ЦВЕТЫ

— Сегодня не случайно темой занятия была посуда, – подключается к разговору Алла Ивановна Резникова, заместитель заведующего по воспитательной и методической работе. — Есть несколько программ, по которым работают детские дошкольные учреждения. У нас весь детсад действует по комплексной программе «Детство». На каждую неделю в ней предусмотрена новая тема. То, что обсуждает весь детсад, это же закрепляют на своих уроках и учителя-деффектологи. Мы их постепенно учим. Учим не бояться, учим пробовать. Сами пробуем и учим этому детей. Работа с проблемами — ежедневная и кропотливая. Она способствует тому, чтобы улучшить общее состояние ребенка и хотя бы приостановить заболевание.

— Сейчас среди молодежи мало кто хочет идти в профессию, а еще чтобы творчески активно работать, двигаться вперед, искать свой подход, – гордится занявшим почетное место педагогом Елена Николаевна Мушта — заведующая детским садом № 47. Свое дошкольное учреждение она тоже стремится «шевелить», двигать вперед:

— Детсад принимает участие в различных мероприятиях, например, осенью на Покров в «Празднике тыквы и картошки». Сотрудничаем с музыкальной школой. В своей работе откликаемся на все даты. Мы живем жизнью не только сада, но и жизнью соседней школы и жизнью страны.

— Мне просто нужно было кратко, но емко рассказать о своей работе, – обозначила суть творческого задания Ольга.

В тот день, когда я приехала в 47-й садик посмотреть на занятие, у дефектолога Борисовой как раз был день рождения. Мне очень хочется поздравить ее с праздником, и с тем, что она достойно показала себя на конкурсе. А еще поздравить с осознанием и пониманием своего призвания. Вот еще несколько строчек из ее эссе:

«…Я каждый день общаюсь с детьми, такими разными и неугомонными. Нахожу в этом радость и удовлетворение. Думаю о них. Сопереживаю успехам и неудачам. Люблю… Любить ребенка легко, он умиляет своей беззащитностью, милыми детскими чертами, а вот увидеть в нем личность, помочь развить эту личность может только настоящий воспитатель…».

Бои местного значения

Выпуск от 7 декабря 2010 | КомментарииПрокомментируй!

ОХОТА И РЫБАЛКА — НИ РЫБА, НИ МЯСО

10-го декабря экстренно собрались в ЮРГТУ члены крупных первичных коллективов ЮРГТУ (НПИ), НЗСП, ЮЖТПС, «Эскорт ЛТД», «Новый городок». Что за спешка? К чему такая суета? И вообще, что это была за акция?

10 НЕГРИТЯТ ПО – НОВОЧЕРКАССКИ

Краснодворское, Красюковское, Кашарское, Заплавское, Рогачевское, Кривянское — действовали в Новочеркасске 6 охотничьих хозяйств.

Лет пятнадцать назад все там было, как следует – утверждают старожилы. А теперь нещадно теряет Новочеркасская общественная организация охотников и рыболовов щедрые угодья. Сначала «ампутировали» Кашарское, затем Кривянское, После поменяли Заплавское и Рогачевское на два убыточных: Платовское (Новошахтинск) и Александровское (Обливский район) – кто ж туда поедет?

Поэтому люди бегут в другие общества: было 3500 тысячи человек, осталось чуть более 2000.

Сейчас многие аспекты работы НГОООиР выглядят со стороны как-то, мягко говоря, неорганизованно. Членские взносы собирают не малые. А вот куда они направляются, непонятно. Деньги эти должны расходоваться на развитие общества: на прикорм и разведение животных, птиц, рыб. А кого на самом деле разводят? Если бы говорил об этом кто-то один, можно было бы не верить. Но сомнения отступают, когда подобную информацию выдают с разных сторон.

«Самое время что-то менять» – всколыхнулись охотники и рыболовы: на 22-е декабря назначена очередная отчетно-выборная конференция НГОООиР. К мероприятию отношение нужно проявить особо серьезное, ведь предстоит решить несколько вопросов, главный из которых — кто будет руководить организацией последующие пять лет?

Сейчас председатель совета – В.К. Пономарев. На будущее вырисовываются 4 кандидата, один из которых Николай Иванович Чумаков, председатель крупнейшего первичного коллектива ЮРГТУ (НПИ). Он-то и собрал в ЮРГТУ представителей первичных коллективов учебных заведений и предприятий города, тех, которые с политикой предыдущих «властелинов» и предложениями других выставленных на участие в выборах кандидатов не согласны.

КАК ВЫБИРАТЬ, КОГДА НЕТ ВЫБОРА

— Где НЭВЗ, где ЮРГТУ, где другие крупные организации охотников и рыболовов в совете? Как выбирали состав совета – непонятно, негодует Н.И. Чумаков. — Все важные решения на прошлой конференции принимались без нас, обо всем мы узнавали уже потом. Количество человек в совете – 24. Из них выбрано на конференции всего 16. А некоторые из оставшихся 8-ми ни к рыбалке, ни к охоте отношения вообще не имеют. Совет, который должен совершать поступки, руководствуясь интересами организации, действует без учета наших интересов. Существующий костяк совета пытается надавить на несогласных, чтобы все повернуть в свою пользу. Сегодня только один представитель от Новочеркасской ГРЭС, и все. Где остальные крупные первичные коллективы? А тысяча с лишним охотников и рыболовов вообще неучтены.

Чумаков говорит, что стремится повлиять на сложившуюся у охотников и рыболовов ситуацию:

— Мне кажется, что выборы председателя совета (правления) должны быть закрытыми. И уже председатель должен предлагать возможные кандидатуры членов совета. Дополнять этот список могут и делегаты конференции, и члены общества. А здесь пусть уже будет открытое голосование. Но количество членов совета должен определять тоже председатель на конференции.

Устав можно совершенствовать и в рабочем порядке. Главное, что мы хотим действовать, активно участвовать в жизни организации.

НЕПРАВИЛЬНАЯ АРИФМЕТИКА

Настроен решительно Николай Иванович, и не только он. Все, кто собрался, возмущены предложенной схемой отбора делегатов: от 10-ти до 40-ка человек — один делегат на конференцию. При этом выигрывают мелконаселенные первичные коллективы, в которых по 10 человек. От них в конференции будет участвовать от десяти человек один делегат. А если первичный коллектив крупный (к примеру, как ЮРГТУ – 150), там от 40 человек один делегат. При этом варианте от ЮРГТУ (НПИ) на конференцию допускаются всего 4 делегата.

— Мелких первичных коллективов около 30. Выходит, что от них в конференции будут участвовать и принимать важные решения 30 человек. Подобный расклад неверный, нарушена пропорция! Меньшинство не должно руководить большинством, — Н.И. Чумаков уже наметил несколько вариантов действий на случаи разных поворотов событий:

— Первичных коллективов не было – создали. Что делать теперь? Задействовать неучтенных членов организации и создавать еще первичные коллективы, чтобы обмануть систему? Мы считаем, что в любом случае на каждые 10 человек должно идти по делегату – так будет справедливо. Если не наберется 2/3-х от всех, значит, конфекцию будут переносить. Нас 558 человек, из общего числа 932-х — это большинство. Мы можем выразить свое несогласие. Мы готовы собрать свою конференцию.

на день раньшена день позже