Обязательныя постановленія войскового наказнаго атамана и Комитета по управ. г. Новочеркасскомъ

7. Объ устройствѣ и содержаніи въ г. Новочеркасскѣ пекарень, булочныхъ и кондиторскихъ заведеній

Издано 3 Декабря 1887 г. № 2916, на основаніи 1 пун. прил. къ cт. 415 (2 примѣч.) т. II ч. I Общ. Губ. учрежд. по продолж. 1886 г. и ст. 864. 866 и 876 т. XIII уст. врачеб., св. зак. изд. 1857 г.

1) Пекарни, булочныя и кондиторскія заведенія въ г. Новочеркасскѣ должны быть устраиваемы въ помѣщеніяхъ со всѣми предосторожностями и безопасностію отъ пожара; причемъ, если въ заведеніяхъ этихъ дымовыя трубы проходятъ чрезъ потолокъ и кровлю, то кровля должна быть металлическая, черепичная или толевая.

2) Комнаты для приготовленія и печенія разнаго рода хлѣба и кондиторскихъ издѣлій должны исключительно служить для этой цѣли, а потому строго воспрещается производить въ оныхъ какія-либо другія хозяйственныя надобности, какъ-то: приготовленіе пищи для хозяевъ и рабочихъ, склады провизіи и вообще разнаго рода вещей.

3) Помѣщенія, въ которыхъ приготовляются къ печенію хлѣбъ и кондиторскія издѣлія, должны быть отдѣлены каменными стѣнами или оштукатуренными глухими перегородками отъ жилыхъ комнатъ для хозяевъ и рабочихъ.

4) Полы въ пекарняхъ, булочныхъ и кондиторскихъ должны быть несгораемые, т. е. кирпичные, лещадные или асфальтовые; устройство же глинобитныхъ половъ, вслѣдствіе трудности содержанія ихъ въ чистотѣ, особенно въ сырую погоду или зимою при наносѣ снѣга, - воспрещается. Углубленія, устраиваемыя въ полахъ близъ пекарной печи для золы и угля, тоже должны быть несгораемыя, т. е. сдѣланы изъ матеріаловъ, указанныхъ выше.

5) Золу и обгорѣвшій уголь, безъ признаковъ огня, должно выбрасывать въ особыя ямы, устраиваемыя для этого въ дворахъ, занятыхъ означенными выше заведеніями; сваливать же золу и уголь въ кучи или холодныя надворныя постройки строго воспрещается. По переполненіи ямъ, зола и уголь должны вывозиться въ мѣста, указанныя временнымъ Комитетомъ по управленію г. Новочеркасскомъ.

6) Какъ самыя помѣщенія пекарень, булочныхъ и кондиторскихъ, въ коихъ приготовляются тѣсто, кондиторскія издѣлія и печется хлѣбъ, такъ и всякаго рода посуда и столы, а равно кладовыя для муки, приготовленнаго хлѣба и кондиторскихъ издѣлій, должны содержаться въ постоянной чистотѣ и опрятности. Посуда должна быть сдѣлана изъ безвредныхъ для здоровья матеріаловъ. Въ тѣхъ помѣщеніяхъ означенныхъ заведеній, въ которыхъ приготовляется тѣсто и пекутся хлѣбъ и кондиторскія издѣлія, долженъ находиться умывальникъ съ водою для мытья рабочимъ рукъ и чистыя полотенца. Отправляясь на работу въ пекарню и кондиторскую, рабочіе должны быть въ чистой одеждѣ и при фартукахъ.

7) Строго воспрещается допускать къ изготовленію хлѣба и кондиторскихъ издѣлій видимо больныхъ рабочихъ, особенно съ наружными болѣзнями кожи, въ предупрежденіе чего городовой врачъ, съ участіемъ полицейскаго чиновника, обязанъ ежемѣсячно осматривать рабочихъ на мѣстахъ ихъ нахожденія въ заведеніяхъ, и тѣхъ изъ нихъ, которые окажутся съ вредными болѣзнями, немедленно удалять, а хозяевъ ихъ привлекать къ отвѣтственности по суду.

8) Для устройства пекарень, булочныхъ и кондиторскихъ заведеній согласно настоящаго постановленія назначается годовой, а въ отношеніи чистоты и опрятности сихъ заведеній — мѣсячный срокъ, со дня напечатанія сего постановленія въ Донскихъ Областныхъ Вѣдомостяхъ, за исключеніемъ состоянія здоровья работахъ, изъ числа которыхъ больные немедленно удаляются. По истеченіи сихъ сроковъ вышеупомянутыя заведенія, не удовлетворяющія правиламъ настоящаго постановленія, независимо привлеченія содержателей означенныхъ заведеній къ отвѣтственности по суду, временно закрываются по распоряженію Комитета по управленію г. Новочеркасскомъ на основаніи актовъ, составленныхъ непремѣннымъ членомъ этого Комитета и санитарною комиссіею при участіи полиціи, впредь до приведенія таковыхъ заведеній въ надлежащее состояніе.

9) Открытіе новыхъ пекарень, булочныхъ и кондиторскихъ заведеній, по изданіи настоящяго постановленія, допускается съ разрѣшенія того же Комитета при полной удовлетворительности устройства таковыхъ заведеній и подъ условіемъ содержанія ихъ во всемъ согласно настоящаго постановленія.

10) Виновные въ неисполненіи настоящаго постановленія привлекаются къ отвѣтственности на основаніи ст. 29 уст. о наказ,. налагаемыхъ мировыми судьями, если нарушеніе этого постановленія не предусмотрѣно другими статьями означеннаго устава и уложенія о наказаніяхъ.

 

VI. Правила, относящіяся къ промышленникамъ въ г. Новочеркасскѣ, занимающимся вывозкою нечистотъ.

Издано 19 Іюня 1889 г. № 125.

1) Занимающійся вывозкою нечистотъ изъ города и имѣющій обозъ обязанъ содержать его въ полной исправности и по требованію Комитета долженъ представлять его къ освидѣтельствованію.

2) Бочки, которыми вывозятся нечистоты, должны имѣть или герметическій затворъ или вообще крышку, плотно закрывающую то отверстіе, чрезъ которое наливаются нечистоты.

3) Выѣзжать на работы долженъ ночью и производить таковую съ 1 Мая по 1 Октября съ 11 час. ночи до 5 час. утра, въ остальное время года — съ 9 час. вечера до 8 час. утра.

4) Нечистоты вывозить на указанныя Комитетомъ мѣста, на которыхъ на свой счетъ вырывать и содержать въ чистотѣ ямы глубиною не менѣе 3 арш. и, по накопленіи ихъ нечистотами на два аршина, засыпать сначала известью, а потомъ слоемъ земли не менѣе одного аршина; остальную же отъ ямы землю насыпать надъ нею бугромъ.

5) На каждомъ выѣздѣ съ бочкой долженъ быть устроенъ 4-хъ-угольный фонарь со стеклами, на которыхъ со всѣхъ четырехъ сторонъ подписаны крупными красными цыфрами №№ бочки; такой же №, но жестяной, выданный изъ Комитета, набивается на бочку; за этотъ послѣдній взимается плата его стоимости. Сказанный фонарь обязательно долженъ быть зажигаемъ при выѣздѣ на работу и погашаемъ по окончаніи таковой, кромѣ лунныхъ ночей.

6) Первые три пункта правилъ обязательны для промышленниковъ съ полученія свидѣтельства и дачи подписки.

7) Виновные въ неисполненіи означенныхъ правилъ лишаются права промысла по распоряженію Комитета.

 

VII. О порядкѣ открытія и содержанія въ г. Новочеркасскѣ заведеній трактирнаго промысла.

Издано 9 Марта 1894 г. № 903.

Ст. I. Всѣ вообще заведенія, производящія распивочную продажу питей, должны находиться въ свѣтлыхъ, сухихъ и опрятныхъ помѣщеніяхъ и удовлетворять слѣдующимъ требованіямъ:

Ст. II. Рестораны и трактиры должны имѣть:

1) Не менѣе двухъ комнатъ собственно для помѣщенія заведенія: въ одной изъ нихъ буфетъ, а въ другихъ общія столовыя, обставленныя мебелью и столами, снабженныя посудою, столовымъ бѣльемъ и вообще всѣмъ необходимымъ для посѣтителей.

Примѣчаніе. Трактиры, посѣщаемые преимущественно чернорабочими, могутъ и не имѣть столового бѣлья, но столы въ нихъ должны быть всегда съ чисто вымытыми досками.

2) Въ особомъ помѣщеніи (которое можетъ быть соединено съ заведеніемъ коридоромъ) кухню, съ хорошо вылуженнымъ кубомъ для кипяченой воды и достаточнымъ количествомъ кухонной посуды, и

3) Ледникъ.

Примѣчаніе. Если нѣтъ въ домѣ ледника, то дозволяется при заведеніи имѣть ледникъ переносный, всегда набитый льдомъ, всегда содержимый въ чистотѣ и опрятности, гдѣ хранится провизія, закуски и т. п.

Кромѣ того:

4) Рестораны и трактиры должны имѣть повара или кухарку, всегда чисто одѣтыхъ, и ежедневно готовить не менѣе двухъ горячихъ блюдъ.

Примѣчаніе. 1) Въ трактирахъ и ресторанахъ женская прислуга допускается только на кухнѣ и при буфетѣ, но отнюдь не въ самомъ заведеніи.

 2) Харчевни для простого народа могутъ и не имѣть кухни, а продавать только холодныя закуски.

5) Въ залахъ и комнатахъ трактировъ и ресторановъ не должно быть перегородокъ и отдѣленій или другихъ какихъ-либо загражденій, дѣлающихъ надзоръ неудобнымъ.

6) Дворы при трактирахъ и ресторанахъ въ мѣстностяхъ, имѣющихъ замощеныя улицы, должны быть замощены и содержаться въ постоянной исправности и чистотѣ. При заведеніи обязательны помойныя ямы, сорные ящики съ крышками, отхожія мѣста и писсуары, устроенные съ соблюденіемъ всѣхъ требованій санитарнаго надзора.

Ст. III. Гостиницы должны соединять въ себѣ: а) ресторанъ съ буфетомъ и б) нумера для проѣзжающихъ, числомъ не менѣе 2-хъ.

Ст. IV. Комнаты или нумера въ гостиницахъ должны быть сухія, зимою теплыя, прилично обставленныя мебелью; стѣны въ нихъ оклеены обоями, или окрашенныя, или чисто выбѣленныя; полы, двери и окна окрашены масляною краскою.

Ресторанъ и кухня должны быть достаточныхъ размѣровъ, сообразно количеству нумеровъ.

Отхожія мѣста при нумерахъ должны быть устроены по ватерклозетной системѣ въ тѣхъ гостиницахъ, гдѣ въ настоящее время существуютъ водопроводы.

Вентиляція вь помѣщеніяхъ гостиницъ должна быть устроена посредствомъ форточекъ или болѣе усовершенствованнымъ способомъ, но во всякомъ случаѣ, чтобы воздухъ, какъ въ комнатахъ, такъ равно и въ коридорахъ, былъ чистъ и безъ дурного запаха.

Прислуга должна быть всегда опрятно одѣта и вѣжлива въ обращеніи съ посѣтителями. При нумерахъ дозволяется прислуга женская.

Примѣчаніе. Меблированныя комнаты, отдающіяся въ наемъ, болѣе двухъ нумеровъ со столомъ, могутъ не имѣть ресторана, но должны удовлетворять всѣмъ прочимъ условіямъ, какимъ подчиняются гостиницы.

Ст. V. Въ подвальныхъ этажахъ зданій изъ всѣхъ заведеній съ распивочною продажею крѣпкихъ напитковъ разрѣшаются къ открытію и содержанію только погреба для продажи русскихъ виноградныхъ винъ.

Ст. VI. Постоялые дворы, удовлетворяя условіямъ, изложеннымъ въ ст. 14 Положенія о трактирномъ промыслѣ изд. 1893 г., обязательно должны имѣть мощеные дворы, а также помойныя ямы, сорные ящики съ крышками, отхожія мѣста и писсуары, устроенные согласно требованіямъ Санитарнаго Комитета.

Ст. VII. Заведенія для продажи крѣпкихъ напитковъ только навыносъ могутъ быть открываемы лишь въ такихъ помѣщеніяхъ, которыя по своему устройству вполнѣ обезпечивали бы невозможность распивочной торговли. Для этой цѣли всякія жилыя помѣщенія при нихъ, а равно службы должны быть совершенно отдѣльны отъ мѣста продажи питій, и заведенія эти должны имѣть одинъ ходъ только на улицу. Вообще помѣщенія заведеній съ продажею питій навыносъ должны быть свѣтлыя и сухія. Въ мѣста разлива постороннія лица не допускаются.

Примѣчаніе. Ограниченія, настоящею статьею постановленныя въ отношеніи устройства помѣщеній для заведеній съ продажею питій на выносъ, не распространяются на ренсковые погреба при колоніальныхъ магазинахъ, содержимыхъ по билетамъ 1-й гильдіи.

Ст. VIII. Въ видахъ достиженія точнаго исполненія требованія предыдущей статьи, хозяева заведеній съ торговлею навыносъ, предварительно взятія патентовъ на открытіе таковыхъ, обязуются заявлять о своемъ желаніи открыть то или другое заведеніе городовому Комитету, который производитъ осмотръ помѣщеній и о годности таковыхъ сообщаетъ Акцизному Управленію.

Ст. IX. Въ видахъ достиженія цѣли, указанной въ ст. 430 уст. о пит. сборѣ (по издан. 1887 г.), лица, желающія содержать заведенія съ распивочною продажею крѣпкихъ напитковъ, при объявленіи о разрѣшеніи открытія сихъ заведеній, обязаны представлять городовому Комитету кромѣ подписокъ, указанныхъ ст. 19 Полож. о трактирномъ промыслѣ, еще и удостовѣренія мѣстной полиціи о своей благонадежности, такъ равно и о благонадежности лицъ, ихъ замѣняющихъ, т. е. отвѣтственныхъ приказчиковъ и сидѣльцевъ, въ тѣхъ случаяхъ, когда въ заведеніи торгуетъ не самъ хозяинъ. Послѣдній каждый разъ, въ случаѣ замѣны одного сидѣльца другимъ, обязуется извѣщать объ этомъ письменно городскую полицію съ представленіемъ городовому Комитету удостовѣренія полиціи о благонадежности вновь назначеннаго сидѣльца.

Ст. X. Въ виду того, что бульваръ по Ермаковскому проспекту служитъ главнымъ образомъ для прогулокъ воспитанниковъ мужской гимназіи и ученицъ епархіальнаго и 4-хъ-класснаго женскаго училищъ, содержаніе трактирныхъ заведеній всѣхъ видовъ на Ермаковскомъ проспектѣ не дозволяется; сверхъ того, по Московской улицѣ, Платовскому проспекту (отъ Николаевской площади до Почтовой улицы), Атаманской улицѣ и Почтовой около Маріинскаго института и на Николаевской площади — вовсе не разрѣшаются къ открытію трактиры низшаго разряда, такъ называемыя харчевни, посѣщаемыя чернорабочими. Часть Ермаковскаго проспекта отъ собора до зданія бывшаго института ограниченію не подлежитъ.

Ст. XI. Настоящее постановленіе входитъ въ законную силу по истеченіи мѣсяца со дня напечатанія его въ Донскихъ Областныхъ Вѣдомостяхъ.

Подписали: войсковой наказный атаманъ войска Донского, генералъ-адъютантъ князь Святополкъ-Мирскій, и. д. управляющаго канцеляріею, Генеральнаго Штаба полковникъ Балуевъ.

 

VIII. Дополненіе къ ст. X обязательнаго постановленія, изданнаго 2 Марта 1894 г. № 403 о порядкѣ открытія и содержанія въ г. Новочеркасскѣ заведеній трактирнаго промысла.

Издано 4 Октября 1894 года № З684.

Кромѣ мѣстностей, указанныхъ въ ст. X обязательнаго постановленія, изданнаго 9 Марта 1894 г., не дозволяется открытіе никакихъ заведеній трактирнаго промысла: по Троицкому, Среднему и Ямскому переулкамъ. По Маріинской, Комитетской и Горбатой улицамъ, въ кварталахъ между Почтовой и Московской улицами, не разрѣшаются къ открытію трактиры низшаго разряда, такъ называемыя харчевни, посѣщаемыя чернорабочими, а въ кварталахъ названныхъ улицъ, между Московскою и Атаманскою улицами и Ермаковскимъ проспектомъ, могутъ быть разрѣшаемы къ открытію только первоклассныя гостиницы съ нумерами для проѣзжающихъ.

Дополненіе это входитъ въ законную силу со дня припечатанія его въ Донскихъ Областныхъ Вѣдомостяхъ.

Подписали: войсковой наказный атаманъ войска Донского, генералъ-адъютантъ князь Святополкъ-Мирскій. И. д. управляющаго канцеляріею, Генеральнаго Штаба полковникъ Балуевъ.

 

По тому же Положенію и § пун. е. Утвержденіе плановъ и фасадовъ для возведенія въ городѣ построекъ, выдача разрѣшенія на перестройки частныхъ зданій въ ономъ, наблюденіе за исполненіемъ въ предѣлахъ города правилъ, предписанныхъ уставомъ строительнымъ.

Комитетъ по управленію г. Новочеркасскомъ, на основаніи постановленія своего отъ 28 минувшага Октября, объявляетъ къ свѣдѣнію по г. Новочеркасску, что согласно 351 ст. уст. стр. издан. 1888 г., желающій возвести въ городѣ новый домъ, или перестроить существующій съ выломкою стѣнъ и сводовъ и съ устройствомъ вмѣсто нихъ новыхъ, или устроить и перестроить фасадные заборы и ворота, обязанъ представить на разсмотрѣніе Комитета какъ фасадъ, такъ и подробный планъ всѣхъ частей зданія по этажамъ и разрѣзы онаго — продольный и поперечный; что же касается постройки нежилыхъ зданій внутри двора, то для сего не требуется представленія въ Комитетъ ни плановъ, ни фасадовъ, но необходимо получить отъ Комитета, согласно примѣчанію къ 349 ст. того же устава, разрѣшеніе на производство работъ, подавши для сего въ оный прошеніе, съ приложеніемъ 2 гербовыхъ 80 коп. марокъ; причемъ будетъ вмѣнено въ обязанность производящаго постройку соблюденіе узаконенныхъ разрывовъ между вновь строющимся зданіемъ и существующими. 1889 г. Ноября 15 дня.

 

По тому же Положенію и § пун. ж.

Разрѣшеніе устройства въ городѣ купалень, бань, фабрикъ, заводовъ и иныхъ промышленныхъ и торговыхъ заведеній, равно какъ отводъ для этого принадлежащихъ городу свободныхъ мѣстъ.

I. Правила для устройства общественныхъ бань въ г. Новочеркасскѣ.

1) Лица, желающія устроить въ Новочеркасскѣ общественныя бани, должны испросить на это предварительное разрѣшеніе отъ Комитета по управленію г. Новочеркасскомъ, представивъ въ оный проектъ новой постройки зданія, или перестройки и приспособленія для бани существующаго уже зданія. Самое устройство бань допускается съ соблюденіемъ нижеслѣдующихъ условій:

2) Бани должны быть исключительно кирпичныя, при толщинѣ стѣнъ не менѣе 2½ кирпичей, даже и въ томъ случаѣ, если бы зданіе было выстроено въ два этажа.

3) Бани должны быть не болѣе двухъ этажей, изъ коихъ нижній этажъ долженъ быть на сводахъ, безъ углубленія его въ землю; потолокъ же верхняго этажа можетъ быть и безъ сводовъ.

4) Внутренняя высота банныхъ помѣщеній должна быть не ниже 4½ аршинъ.

5) Ноль нижняго этажа въ баняхъ долженъ возвышаться выше поверхности земли не менѣе 4 вершковъ.

6) По выходѣ воды изъ зданія, она должна быть собираема въ кирпичный сборный колодезь, сложенный на цементномъ растворѣ.

7) Удаленіе воды изъ сборнаго колодца можетъ быть дозволяемо двумя способами: а) непосредственно вывозомъ изъ колодца и б) путемъ стоковъ по трубамъ. Въ послѣднемъ случаѣ вода, предварительно вступленія ея въ сточныя трубы, должна проходить черезъ фильтръ изъ древеснаго угля; сточныя же трубы должны быть или металлическія, или гончарныя, плотно соединенныя между собою, или кирпичныя, сложенныя на цементномъ растворѣ, дабы не заражался грунтъ, причемъ въ баняхъ должны быть установлены гидравлическіе затворы (трапы). Направленіе стоковъ такихъ водъ можетъ быть дозволено въ балки среди города.

8) Для храненія горячей и холодной воды дозволяется устраивать только желѣзные или кирпичные на цементномъ растворѣ съ оштукатуркою стѣнъ — тоже цементнымъ растворомъ баки, каковые устанавливаются въ особомъ удобномъ свѣтломъ помѣщеніи.

9) Въ случаѣ устройства въ баняхъ двухъ отдѣленій, мужскаго и женскаго, выходы должны быть расположены отдѣльно, съ особыми вывѣсками, и имѣть соотвѣтствующаго пола прислугу.

10) Въ общихъ баняхъ, какъ мужскихъ, такъ и женскихъ, обязательно имѣть раздѣвальню, причемъ содержатель бани отвѣтствуетъ за сохранность вещей моющихся.

11) Стирка бѣлья въ общихъ баняхъ строго воспрещается.

12) Раздѣвальня, мыльня и парильня должны быть устроены въ одномъ этажѣ.

13) Въ баняхъ должно быть устроено отхожее мѣсто теплое, съ промывными кранами, имѣющее надлежащее устройство вытяжекъ и теплое сообщеніе съ отдѣленіемъ.

14) Въ раздѣвальняхъ, мыльняхъ и парильняхъ полы должны быть устраиваемы на прочныхъ непроницаемыхъ основаніяхъ, чтобы вода не попадала въ грунтъ, такое основаніе представитъ бетонъ на цементномъ растворѣ; самые же полы — асфальтовые или цементные, въ раздѣвальнѣ допускаются и деревянные.

15) Потолки мыльни и парильни верхняго этажа могутъ быть деревянные безъ оштукатурки; сводчатые же потолки нижнихъ этажей должны быть оштукатурены.

16) Всѣ двери должны отворяться по направленію выхода изъ бани.

17) Окна въ баняхъ должны имѣть двойныя рамы, кромѣ лѣтняго времени, а стекла въ окнахъ съ улицы и со двора на высоту 2¾ арш. отъ тротуара должны быть непрозрачныя.

18) Печи въ баняхъ должны устраиваться не временныя, а постоянныя, при коренныхъ трубахъ, съ устройствомъ топокъ съ такимъ приспособленіемъ, чтобы дымъ не могъ проникать во внутрь банныхъ помѣщеній.

19) Во всѣхъ помѣщеніяхъ бань должна быть устроена вентиляція, съ помѣщеніемъ вытяжныхъ каналовъ при дымовыхъ трубахъ.

20) Посуда для мытья должна быть безусловно металлическая.

21) Для стрижки, бритья, буфета при баняхъ должны быть отдѣльныя помѣщенія.

22) Открытіе бань разрѣшается, по предварительномъ осмотрѣ приспосабливаемыхъ для сего зданій коммисіею изъ членовъ Комитета: непремѣннаго члена, городского архитектора и врача, съ выдачею надлежащаго свидѣтельства.

 

II. Объ открытіи въ г. Новочеркасскѣ складовъ сѣна съ промышленною цѣлью въ частныхъ помѣщенияхъ и объ устройствѣ для сей цѣли таковыхъ. Издано 15 Февраля 1895 г. № 847.

1) Торговлю сѣномъ до 200 пудовъ дозволяется производить изъ помѣщеній каменныхъ, крытыхъ желѣзомъ и съ дверьми, окованными листовымъ желѣзомъ; для торговли же сѣномъ свыше 200 пуд. помѣщеніе, кромѣ сказаннаго его устройства, должно имѣть каменные своды и желѣзныя двери.

2) Для открытія въ городѣ склада сѣна съ промышленною цѣлыо, должно быть испрошено въ установленномъ порядкѣ разрѣшеніе (ст. 7 пун. д и ж Положенія объ управленіи г. Новочеркасскомъ).

3) За неисполненіе сего постановленія, виновные подвергаются законной отвѣтственности съ воспрещеніемъ производить торговлю сѣномъ изъ помѣщенія, несоотвѣтствующаго по своему устройству требованіямъ сего постановленія.

4) Съ изданіемъ настоящаго постановленія, существущія помѣщенія для торговли сѣномъ, не отвѣчающія по своему устройству требованіямъ, изложеннымъ въ 1 пунк. онаго, по распоряженію Комитета по управленію г. Новочеркасскомъ, должны быть закрыты; виновныхъ же въ открытіи таковыхъ безъ разрѣшенія привлекать къ отвѣтственности на общемъ основаніи.

5) Настоящее постановленіе входитъ въ законную силу со дня припечатанія въ Донскихъ Областныхъ Вѣдомостяхъ. Подписалъ войсковой наказный атаманъ войска Донского, генералъ-адъютантъ князь Святополкъ-Мирскій. Скрѣпилъ и. д. управляющаго канцеляріею, Генеральнаго Штаба полковникъ Балуевъ.

 

III. О порядкѣ устройства и открытія въ г. Новочеркасскѣ бондарныхъ заведеній.

Издано 15 Февраля 1895 г. № 848.

1) Бондарныя заведенія могутъ быть устраиваемы лишь только внутри двора; устройство же оныхъ съ прорѣзкою заборовъ на улицу, а также въ особыхъ помѣщеніяхъ на фасадъ съ дверью и вообще открытыхъ съ улицы, съ непосредственнымъ выходомъ на эту послѣднюю, какъ равно и выставка на улицу издѣлій этихъ заведеній — воспрещается; но, взамѣнъ сего, дозволяется имѣть обычныя вывѣски мастерства.

2) На право устройства и открытія въ городѣ бондарнаго заведенія должно быть испрошено въ установленномъ порядкѣ разрѣшеніе (ст. 7 пун. д и ж Полож. объ управленіи г. Новочеркасскомъ).

3) За неисполненіе сего постановленія, виновные подвергаются законной отвѣтственности съ закрытіемъ бондарнаго заведенія, несоотвѣтствующаго по своему устройству требованіямъ настоящаго постановленія.

4) Съ изданіемъ сего постановленія, существующія бондарныя заведенія, имѣющія двери и непосредственные выходы на улицу, должны быть закрыты; виновные въ открытіи таковыхъ привлекаются къ отвѣтственности на общемъ основаніи.

5) Настоящее постановленіе входитъ въ законную силу со дня припечатанія въ Донскихъ Областныхъ Вѣдомостяхъ. Подписалъ войсковой наказный атаманъ войска Донского, генералъ-адъютантъ князь Святополкъ-Мирскій. Скрѣпилъ и. д. управляющаго канцеляріею, Генеральнаго Штаба полковникъ Балуевъ.

 

Выписка изъ журнала Комитета по управленію г. Новочеркасскомъ, состоявшагося 13 Октября 1892 г. за № 141.

1) Посадка деревьевъ должна производиться по протяженію тротуаровъ, гдѣ они имѣются, а гдѣ ихъ нѣтъ, то за опредѣленіемъ разстояній отъ линіи домовъ, каждый разъ, при новомъ насажденіи, обращаться къ городовому инженеру.

2) Каждый домовладѣлецъ обязанъ точно соблюдать прямую линію посадокъ съ ранѣе посаженными деревьями другихъ домовладѣльцевъ этой улицы.

3) При широкихъ улицахъ съ тихимъ движеніемъ разрѣшается производить посадку деревьевъ въ два ряда, какъ напримѣръ: Песчаная, Колодезная, Новозагородная, Городовая и проч.

4) Разстояніе между деревьями опредѣляется для широко-вѣтвистыхъ въ шесть аршинъ, а для пирамидальныхъ тополей — въ пять аршинъ.

5) Для предохраненія отъ поврежденій въ теченіе первыхъ лѣтъ, разрѣшается посаженныя деревья оградить копьями, лубками или рѣшетками.

6) Для облегченія пріобрѣтенія деревьевъ, непремѣннымъ членомъ городового Комитета поручено городскому садовнику принимать заказъ для доставки деревьевъ изъ войскового питомника и, по полученіи таковыхъ, выдавать ихъ изъ городской оранжереи.

 

Выписка статей строительнаго устава, относящихся до возведения построекъ въ городахъ.

322 (по прод. 1886 г.)

Тамъ, гдѣ введено въ дѣйствіе городовое Положеніе 1870 года, утвержденіе плановъ и фасадовъ частныхъ зданій, выдача разрѣшеній на перестройки и наблюденіе за правильнымъ исполненіемъ построекъ принадлежитъ Городской Управѣ. Въ дѣлахъ сихъ Городская Управа руководствуется правилами сего устава и постановленіями, издаваемыми на основаніи статьи 103 городового Положенія (изд. 1886 г.).

Примѣчаніе. Высочайше повелѣно: впредь до изданія, въ законодательномъ порядкѣ, новаго устава строительнаго, всякаго рода зданія, предназначаемых для пользованія публики, допускаются къ устройству не иначе, какъ по утвержденіи проектовъ оныхъ (плановъ, фасадовъ и разрѣзовъ) губернскимъ строительнымъ начальствомъ, а въ подлежащихъ случаяхъ (ст. 132, по прод.) — Техническо-Строительнымъ Комитетомъ Министерства Внутреннихъ Дѣлъ.

1) Къ числу построекъ, на возведеніе которыхъ требуется надлежащее разрѣшеніе, относятся и заборы. Разрѣшеніе на возведеніе забора необходимо не только въ томъ случаѣ, когда постройкою забора измѣняется планъ или фасадъ зданія, но и когда заборъ устраивается внутри двора на границѣ смежнаго владѣнія.

2) При разсмотрѣніи ходатайства о разрѣшеніи постройки, Городская Управа не должна входить въ обсужденіе правъ просителя на владѣніе землею.

3) Разрѣшеніе возводимых на средства города построекъ въ тѣхъ мѣстностяхъ, гдѣ введено городовое Положеніе 1870 г., зависитъ отъ Городской Думы.

4) Городская Дума имѣетъ право отмѣнить выданное Управою разрѣшеніе на сооруженіе означенныхъ въ ст. 115 гор. Полож. построекъ.

5) Городская Управа не обязана доставлять въ строит. отд. губ. правленія свѣдѣнія о разрѣшенныхъ ею постройкахъ.

6) Разрѣшая постройки возлѣ церквей. Управа не обязана испрашивать согласія на это духов. консисторіи.

7) По вопросу о томъ, можетъ ли въ городахъ, гдѣ введено въ дѣйствіе город. Полож. 1870 г., городовой архитекторъ, помимо Городской Управы, давать разрѣшеніе на исправленіе частныхъ зданій. Мин. В. Д. разъяснило, что право это принадлежитъ архитекторамъ, подъ общимъ наблюденіемъ Городской Управы, въ томъ лишь случаѣ, когда работы по исправленію постройки не принимаютъ, по своему объему, характера перестройки и ни въ какомъ случаѣ не влекутъ за собою измѣненій въ планахъ и фасадахъ.

8) Разрѣшеніе на производство починокъ и поправокъ должно быть испрашиваемо лишь въ тѣхъ случаяхъ, когда предполагаемыя починки и поправки выходятъ изъ ряда обыкновенныхъ и притомъ имѣютъ отношеніе къ наружному виду строеній, къ категоріи каковыхъ починокъ и поправокъ должны быть относимы исправленія. которыя называются „капитальнымъ ремонтомъ“, или „капитальными исправленіями“. Затѣмъ безъ предварительнаго разрѣшенія могутъ производиться снаружи строенія только мелочныя исправленія, какъ-то: окраска, перемѣна на крышѣ отдѣльныхъ желѣзныхъ или толевыхъ листовъ, досокъ, гонтинъ или драни, перемѣна отдѣльныхъ досокъ при обшивкѣ стѣнъ, проконопатка стѣнъ, вставка стеколъ, перемѣна оконныхъ переплетовъ и дверныхъ полотенъ, перекладка дымовыхъ трубъ, штукатурка и т. п., и всѣ исправленія внутри строенія, каковы бы эти исправленія ни были по сущности своей, лишь бы они не измѣняли наружнаго вида строеній.

9) Циркуляромъ М. В. Д. 7 Сентября 1872 г. сообщено губернаторамъ для свѣдѣнія и надлежащаго руководства:

что, по силѣ ст. 108 городового Положенія, городскому управленію, къ предметамъ вѣдомства коего отнесено, между прочимъ, наблюденіе за правильнымъ исполненіемъ построекъ, администраціею должно быть сообщаемо о каждомъ замѣченномъ отступленіи отъ строительныхъ правилъ, какъ въ возведеніи постройки безъ особаго разрѣшенія, такъ и въ томъ случаѣ, если разрѣшеніе на подобную постройку дано Городскою Управою;

что, независимо отъ сего, административной власти предоставлено не только возбужденіе судебнаго преслѣдованія замѣченныхъ нарушеній строительнаго устава, на основаніи ст. 65 — 68 уст. о наказ., налагаемыхъ мировыми судьями, но и пріостановленіе дальнѣйшаго производства работъ въ случаѣ, указанномъ ст. 1227 уст. угол. суд. 20 Ноября 1864 года;

что, такимъ образомъ, въ дѣлахъ о нарушеніи правилъ строительнаго устава, при оставленіи за администраціею самостоятельности дѣйствій, городское управленіе лишь содѣйствовало бы техническо-полицейскому надзору въ возстановленіи силы нарушенныхъ строительныхъ постановленій въ томъ случаѣ, если нарушеніе оныхъ послѣдовало отъ неправильно даннаго Городскою Управою (ст. 114) разрѣшенія, и что если бы однако же городскимъ управленіемъ такого содѣйствія оказываемо не было и Городская Дума, которой принадлежитъ контроль и наблюденіе за дѣйствіями Городской Управы въ указанныхъ ст. 67, 105, 157 и 159 городового Положенія предѣлахъ, оставляла бы законныя требованія подлежащей власти, — то отъ начальника губерніи зависитъ принимать въ семъ случаѣ мѣры по руководству ст. 6 и 151 городового Положенія.

10) По ст. 122 гор. Пол. Городской Управѣ предоставлено разрѣшать на площадяхъ и улицахъ или постройки временныя, какъ-то: подвижные лари и палатки, или сооруженія, служащія нуждамъ цѣлаго города, какъ наприм., полицейскія будки и отхожія мѣста, и при томъ постройки эти должны быть незначительныхъ размѣровъ; но статья эта не даетъ город. общ. управ. права разрѣшать на площадяхъ постройку, по характеру своему подходящую къ разряду жилыхъ (напр. постройку съ 5 верш. рубленныхъ бревенъ, съ подваломъ, поломъ и потолкомъ со смазкою, съ двойными оконными рамами и печью).

 

О порядкѣ разрѣшенія частныхъ построекъ въ губернскихъ и уѣздныхъ городахъ.

349 (по прод. 1886 г.).

Тамъ, гдѣ городовое Положеніе 1870 года не введено въ дѣйствіе, утвержденіе плановъ и фасадовъ частнымъ зданіямъ и, вообще, разрѣшеніе на перестройки принадлежитъ генералъ-губернаторамъ въ тѣхъ губерніяхъ, гдѣ они есть. а гдѣ ихъ нѣтъ — губернскимъ правленіямъ (по строительнымъ отдѣленіямъ), за исключеніемъ:

1) въ уѣздныхъ городахъ деревянныхъ домовъ, устраиваемыхъ по нормальнымъ чертежамъ, и надворныхъ строеній, постройка которыхъ разрѣшается городовыми архитекторам, а гдѣ ихъ нѣтъ — полицейскими управленіями, и 2) мелочныхъ поправокъ въ существующихъ домахъ и надворныхъ строеніяхъ, которыя разрѣшаются городовыми архитекторами, гдѣ они есть, а въ уѣздныхъ городахъ, если ихъ нѣтъ, − полицейскими управленіями. Отъ генералъ-губернаторовъ зависитъ принадлежащее имъ утвержденіе плановъ и фасадовъ предоставлять, по мѣрѣ усмотрѣнной ими пользы, непосредственно губернскимъ правленіямъ (по строительнымъ отдѣленіямъ).

 Примѣчаніе. Въ городѣ Новочеркасскѣ утвержденіе плановъ и фасадовъ для возводимыхъ въ ономъ построекъ, выдача разрѣшеній на перестройки частныхъ зданій и наблюденіе за исполненіемъ въ предѣлахъ города правилъ, предписанныхъ симъ уставомъ, возлагается на временный Комитетъ по управленію симъ городомъ.

По силѣ Высочайше утвержд. 1 Декабря 1887 г. Положенія объ управленіи г. Новочеркасскомъ утвержденіе плановъ и фасадовъ для возводимыхъ въ городѣ построекъ, выдача разрѣшеній на перестройки частныхъ зданій въ ономъ и наблюденіе за исполненіемъ въ предѣлахъ города правилъ, предписанныхъ устав. строит., возложено на Комитетъ по управленію симъ городомъ.

 

Циркул. М. В. Д. 1867 г. № 10268 воспрещено полицейскимъ управленіямъ давать словесныя разрѣшенія какъ на возведеніе новыхъ, такъ равно и на исправленіе существующихъ строеній.

350 замѣнена правилами, изложенными выше, въ ст. 322 и 349.

351 (по прод. 1886 г.).

Желающій возвести въ городѣ новый домъ, или перестроить существующій, съ выломкою стѣнъ и сводовъ и съ устройствомъ вмѣсто нихъ новыхъ, обязанъ представить на разсмотрѣніе подлежащаго учрежденія или должностного лица, выдающаго разрѣшенія на постройки или перестройки (ст. 322, по прод., и 349, по прод.), какъ фасадъ, такъ и подробный планъ всѣхъ частей зданія по этажамъ и разрѣзы онаго продольный и поперечный.

 

О правилахъ общихъ для частныхъ построекъ.

352. Каменное строеніе дозволяется производить сплошное безъ разрывовъ, съ наблюденіемъ только, чтобы на чердакахъ въ крышѣ были брандмауеры, отдѣляющіе домъ отъ сосѣдняго, и чтобы на большихъ домахъ длиною болѣе двѣнадцати саженъ было, смотря по пространству, по нѣсколько брандмауеровъ на капитальныхъ стѣнахъ.

Примѣчаніе 1. Подъ брандмауеромъ разумѣется каменная сплошная стѣна безъ дверей и оконъ, превышающая нѣсколько крышу дома.

Примѣчаніе 2. Правила объ окнахъ въ строеніяхъ, выходящихъ на чужіе дворы, изложены въ законахъ гражданскихъ.

1) При отсутствіи въ законѣ точнаго опредѣленія того, какой толщины каменная стѣна должна быть признана брандмауеромъ, вопросъ этотъ, какъ требующій спеціальныхъ познаній, долженъ быть разрѣшенъ судомъ при участіи экспертовъ.

2) Статья эта относится исключительно къ жилымъ строеніямъ, не требуя устройства брандмауеровъ въ строеніяхъ нежилыхъ, каково бы ни было ихъ назначеніе и разстояніе отъ сосѣднихъ строеній.

3) Устройство оконъ въ смежной или общей съ сосѣдомъ стѣнѣ подвергаетъ виновныхъ въ томъ опредѣленнымъ въ 66 ст. уст. о нак. взысканіямъ лишь въ томъ случаѣ, когда оно учинено самовольно, т. е. безъ дозволенія сосѣда, и наказуемость этого дѣянія всецѣло зависитъ отъ согласія или несогласія сосѣдняго владѣльца дозволить обвиняемому устройство оконъ въ стѣнѣ, находящейся на межѣ ихъ владѣнія, а слѣдовательно и уголовное преслѣдованіе въ подобныхъ случаяхъ можетъ быть вчинаемо не иначе, какъ по жалобѣ сосѣдняго владѣльца, права котораго нарушаются дѣйствіями обвиняемаго.

4) Требовать закладки оконъ, выходящихъ на чужой дворъ, хозяинъ этого послѣдняго вправѣ во всякое время, а не только во время постройки.

5) Выходящія на дворъ сосѣда окна не могутъ быть увеличиваемы безъ дозволенія того сосѣда, хотя бы первоначальныя окна были построены до 1834 г., т. е. до изданія закона, содержащагося въ 446 ст. X т. ч. I.

 

353. Постройка каменныхъ, близкихъ одно къ другому, зданій внутри дворовъ дозволяется, но съ тѣмъ, чтобы такія строенія располагались одно отъ другого не ближе двухъ саженъ.

1) Постановленіе этой статьи относится лишь къ тѣмъ случаямъ, когда владѣлецъ двора возводитъ нѣсколько построекъ внутри своихъ межъ и вовсе не касается разстояній между зданіями сосѣднихъ владѣльцевъ.

2) Статья эта примѣняется какъ къ каменнымъ, такъ и къ деревяннымъ строеніямъ.

 

354. Снаружи каменныхъ обывательскихъ домовъ въ городахъ запрещено дѣлать деревянныя пристройки для лѣстницъ, ходовъ и галлерей, которыя, кромѣ безобразія, угрожаютъ опасностію въ случаѣ пожара. Сіе запрещеніе не распространяется на Закавказскій край въ отношеніи обывательскихъ домовъ, но остается для сего края въ своей силѣ въ отношеніи къ казеннымъ и общественнымъ зданіямъ, а равно къ тѣмъ частнымъ строеніямъ, кои предназначены для фабрикъ, заводовъ, магазиновъ, торговыхъ и складочныхъ помѣщеній.

1) Запрещая къ каменнымъ домамъ деревянныя пристройки для лѣстницъ, ходовъ и галлерей, статья эта воспрещаетъ, само собою разумѣется, и деревянныя жилыя пристройки.

2) Деревянныя пристройки къ каменнымъ домамъ воспрещаются не только съ улицы или площади, но и со двора и вообще кругомъ всего зданія. Балконы и террасы при каменныхъ домахъ должны быть основываемы не на деревянныхъ балкахъ, а на каменныхъ, чугунныхъ или желѣзныхъ выступахъ и по силѣ 356 ст. съ таковою же около нихъ рѣшеткою.

3) Подъ дѣйствіе этой статьи не можетъ быть отнесена деревянная пристройка къ каменной часовнѣ.

5) Устройство при каменномъ домѣ деревянной галлереи по ст. 354 уст. строит. признается постройкой, угрожающей опасностью отъ пожара, а потому къ этому нарушенію во всякомъ случаѣ примѣняется 68 ст. уст. о нак.

 

355. Не дозволяется въ городахъ каменные дома, построенные въ одно лѣто, штукатурить снаружи до истеченія года отъ окончанія постройки, и, вообще, предписывается соблюдать другія надлежащія правила по архитектурѣ для просушки новыхъ стѣнъ. Сіе правило распространяется и на казенныя зданія. Исполненіе онаго вмѣняется въ обязанность архитекторовъ, производителей работъ и самихъ обывателей, а на полицію возлагается строгое за симъ наблюденіе.

 

356. При устройствѣ въ частныхъ домахъ балконовъ и террасъ, наблюдается общее правило, чтобы рѣшетки около оныхъ дѣлаемы были желѣзныя или чугунныя.

 

361 (по прод. 1886 г.). Деревянныя строенія должны быть располагаемы съ соблюденіемъ четырехсаженнаго разрыва отъ лѣвой границы двора и двухсаженнаго разрыва отъ задней границы. Жилыя и нежилыя деревянныя строенія, кромѣ фабричныхъ, должны быть длиною не болѣе двѣнадцати саженъ.

Примѣчаніе 1. Правила, изложенныя въ сей (361) статьѣ, приводятся въ исполненіе постепенно, лишь при разрѣшеніи новыхъ строеній, и затѣмъ исправленіе существующихъ зданій, расположенныхъ несогласно съ сими правилами, не подвергается ограниченіямъ. Постройка деревянныхъ строеній на межѣ владѣнія, но съ тѣмъ, чтобы при сихъ строеніяхъ возводимы были брандмауеры (ст. 352, прим. 1) къ сторонѣ смежнаго владѣнія, можетъ быть дозволяема только въ кварталахъ существующихъ; въ кварталахъ же новыхъ, или еще незастроенныхъ, или совершенно выгорѣвшихъ, деревянныя постройки должны быть производимы съ соблюденіемъ правилъ, изложенныхъ въ сей (361) статьѣ.

Примѣчаніе 2. Высочайше повелѣно: впредь до утвержденія законодательнымъ порядкомъ новаго устава строительнаго и во всякомъ случаѣ не болѣе, какъ на два года, устройство предназначаемыхъ для пользованія публики деревянныхъ зданій — театровъ и цирковъ, по ихъ спеціальному назначенію, допускать въ длину и ширину до двадцати саженъ, а балагановъ для зрѣлищъ — въ длину до двадцати пяти саженъ и шириною, внутри между стѣнами, до восьми саженъ, причемъ между балаганами должны быть разрывы не менѣе десяти саженъ.

 

Дѣйствіе указанныхъ во 2 примѣчаніи сей статьи временныхъ правилъ о размѣрахъ деревянныхъ зданій, театровъ, цирковъ и балагановъ для зрѣлищъ продолжено впредь до утвержденія Государственнымъ Совѣтомъ новаго строительнаго устава.

1) Подъ лѣвою границею двора слѣдуетъ считать ту, которая находится на лѣвой рукѣ при выходѣ со двора на улицу.

2) Статья эта относится только къ городским постройкамъ; при разрѣшеніи же дѣлъ о неправильныхъ постройкахъ въ селеніяхъ, судъ обязанъ руководствоваться правилами, установленными въ 1-й главѣ VII раздѣла уст. строит.

3) 361 ст. не примѣняется къ постройкамъ: въ посадахъ, станицахъ и слободахъ.

4) Правила, изложенныя въ 361 ст., составляютъ законъ, установленный для огражденія личной безопасности, а потому нарушеніе ихъ не можетъ быть покрываемо разрѣшеніемъ какой бы то ни было административной власти. Исключеніе изъ этого правила, само собою разумѣется, не можетъ быть допускаемо и въ отношеніи городского управленія, которому законъ (ст. 114 гор. Пол.) хотя и ввѣряетъ утвержденіе плановъ и фасадовъ частныхъ зданій, но подъ условіемъ руководствоваться правилами уст. строит., слѣдовательно и ст. 361, которая не означена въ примѣчаніи къ ст. 114 гор. Пол. въ числѣ тѣхъ статей уст. строит., которыя не имѣютъ примѣненія въ городахъ, гдѣ введено новое городовое Положеніе.

5) Статья эта должна имѣть примѣненіе и при постройкѣ отхожихъ мѣстъ.

6) При возведеніи деревянныхъ построекъ разрывы должны быть соблюдаемы отъ лѣвой и задней границъ двора, а не отъ сосѣднихъ построекъ; поэтому 361 ст. должна быть примѣняема независимо отъ того, застроенъ ли сосѣдній участокъ или нѣтъ.

7) По точному смыслу 361 ст. къ правой границѣ двора могутъ быть возводимы постройки на самой межѣ сосѣдняго владѣнія.

8) Соблюденіе требуемыхъ закономъ разрывовъ обязательно и для построекъ, продолжающихся во внутрь двора.

9) Маломѣрность участка не составляетъ основанія къ неисполненію постановленій 361 ст.

10) Ст. 361 не содержитъ въ себѣ правила, которымъ устанавливалось бы обязательное разстояніе между находящимися внутри двора деревянными постройками одного и того же владѣльца.

11) Разрывы, указанные въ этой статьѣ, обязательны лишь при возведеніи новыхъ деревянныхъ строеній, а исправленіе зданій, существовавшихъ до изданія этого закона (3 Декабря 1862 г.), хотя и расположенныхъ несогласно съ правилами 361 ст., не подвергаются никакимъ ограниченіямъ.

12) При постройкѣ деревяннаго зданія въ сосѣдствѣ съ каменнымъ, устройство брандмауера должно предшествовать постройкѣ зданія.

13) Въ кварталахъ выгорѣвшихъ надстройка деревянныхъ этажей на уцѣлѣвшихъ каменныхъ полуэтажахъ допускается, но съ тѣмъ, чтобы при зданіяхъ сихъ были устраиваемы къ сторонѣ смежнаго владѣнія брандмауеры.

14) Смежные владѣльцы имѣютъ право требовать исполненія постановленія примѣч. къ 361 ст. относительно возведенія деревянныхъ построекъ на межѣ владѣнія не иначе, какъ съ устройствомъ брандмауера къ сторонѣ смежнаго владѣнія, не только отъ лица, непосредственно нарушившаго это постановленіе, но и отъ всякаго послѣдующаго владѣльца возведенныхъ съ такими нарушеніями построекъ.

15) Судъ можетъ предоставить на волю обвиняемаго или устроить на межѣ сосѣдняго владѣнія брандмауеръ, или снести постройку, возведенную несогласно требованіямъ 361 ст. Но предоставляя обвиняемому право, взамѣнъ сломки дома, возвести брандмауеръ, судъ не въ правѣ въ то же время постановлять осуществленіе этого права въ зависимость отъ согласія Городской Управы.

16) По поводу встрѣченнаго въ одномъ изъ городовъ западныхъ губерній сомнѣнія, слѣдуетъ ли примѣнять къ возводимымъ тамъ фахверковымъ постройкамъ въ выгорѣвшихъ частяхъ города требованіе 361 ст. о разрывахъ, на разрѣшеніе Министер. Вн. Дѣлъ былъ представленъ вопросъ о томъ, къ какого рода постройкамъ — каменнымъ или деревяннымъ — должны быть относимы фахверковыя зданія. По сему вопросу разъяснено, что фахверковыя зданія, состоящія изъ деревянныхъ скелетовъ, заполненныхъ каменною кладкою, представляютъ части деревянныя, легко воспламеняющіяся отъ близкаго сосѣдства къ огню, и ихъ уничтоженіе неизбѣжно влечетъ за собою паденіе стѣнъ строенія. Такимъ образомъ, эти постройки представляютъ въ пожарномъ отношеніи одинаковые съ деревянными недостатки, а потому существующія относительно послѣднихъ правила строит. устава слѣдуетъ всецѣло примѣнять и къ фахверковымъ строеніямъ.

17) Указанныя въ 361 ст. правила о разрывахъ имѣютъ въ виду лишь жилыя строенія.

 

362 и 363 отмѣнены.

 

364. Мезонины въ счетъ этажа не входятъ.

365 (по прод. 1886 г.). Относительно деревянныхъ построекъ въ городахъ соблюдаются слѣдующія правила:

1) Постройка двухъэтажныхъ деревянныхъ домовъ, а также одноэтажныхъ съ мезонинами или полуэтажами, допускается на каменныхъ погребахъ или подвалахъ, или же на каменныхъ, подъ наружными стѣнами домовъ, сплошныхъ фундаментахъ, причемъ высота зданія отъ поверхности земли до начала крыши не должна превышать четырехъ саженъ. Правила о высотѣ строеній не распространяются на города: Архангельскъ, Тобольскъ, Томскъ и уѣздные города Иркутской, Енисейской и Вологодской губерній.

2) Дозволяется постройка двухъэтажныхъ домовъ, у коихъ нижній этажъ каменный, а верхній деревянный, но безъ мезониновъ и не выше четырехъ саженъ отъ поверхности земли до начала крыши. 3) Мансардныя помѣщенія допускаются на одноэтажныхъ строеніяхъ; надъ вторыми же этажами и надъ мезонинами деревянныхъ домовъ устройство мансардъ не дозволяется. 4) Въ строеніяхъ, имѣющихъ надъ первымъ этажемъ другое деревянное жилое помѣщеніе, должно быть не менѣе двухъ лѣстницъ, причемъ въ каменной части строенія лѣстницы должны быть изъ несгораемаго матеріала. 5) Во всѣхъ домахъ съ деревянными этажами при печахъ должно имѣть коренныя дымовыя трубы, устроенныя на отдѣльныхъ подъ ними фундаментахъ съ надлежащими кирпичными раздѣлками около деревянныхъ стѣнъ, перегородокъ, половъ и потолковъ.

 

366 замѣнена правилами, изложенными выше, въ пунктѣ 1 статьи 365.

 

367 до 373 исключены.

 

374 Заборы и ворота у частныхъ домовъ въ городахъ строятся по фасадамъ, Высочайше для нихъ въ 1811 году утвержденнымъ.

Владѣлецъ не въ правѣ дѣлать изъ построеннаго имъ на межѣ съ сосѣдомъ забора выходъ на землю сосѣда (см. Положенія по ст. 322).

 

375. Огороды и сады въ столицахъ обносить заборами, а въ уѣздныхъ городахъ дозволять около нихъ дѣлать частоколъ, съ разрѣшенія мѣстной полиціи обще съ Городскою Думою. Сіе дозволеніе, однакожъ, не распространяется на главныя улицы, гдѣ такъ же, какъ и въ столицахъ, должны быть заборы изъ досокъ по изданнымъ для сего рисункамъ.

 

376. Постройка у каждаго двора боковыхъ и въ заднихъ поперечникахъ заборовъ производится на общій счетъ смежныхъ владѣльцевъ, съ дозволеніемъ дѣлать таковые внутри дворовъ досчатые, бревенчатые и каменные, или, если будетъ обоюдное согласіе, и рѣшетчатые.

Статья эта требуетъ постройки заборовъ на общій смежныхъ владѣльцевъ счетъ лишь въ томъ случаѣ, когда эти заборы раздѣляютъ дворы одного владѣльца отъ другого, а не сады и огороды.

 

Объ отвѣтственности хозяевъ за нарушеніе правилъ о постройкахъ въ городахъ.

404 (по прод. 1886 г.). Мѣстная полиція въ городахъ обязывается свидѣтельствовать ветхія строенія и понуждать обывателей возстановлять строенія, угрожающія паденіемъ и потому опасныя. Городскому общественному управленію, образованному на основаніи городового Положенія 1870 года, а также полиціи, въ указанныхъ закономъ для каждаго изъ сихъ установленій предѣлахъ вѣдомства, предоставляется, независимо отъ возбужденія судебнаго преслѣдованія за такія упущенія по содержанію недвижимаго имущества, которыя угрожаютъ народному здравію или общественной безопасности, принимать на счетъ владѣльца, не ожидая воспослѣдованія судебнаго о его виновности приговора, неотлагательно необходимыя мѣры къ устраненію обнаруженнаго упущенія, если самъ владѣлецъ не исправитъ онаго къ назначенному сими управленіями сроку. Дѣйствіе сего правила не распространяется на нарушенія сего устава, влекущія за собою сломку, переносъ или исправленіе зданій. Административныя управленія приступаютъ къ означеннымъ дѣйствіямъ не иначе, какъ въ исполненіе судебнаго о томъ приговора, вошедшаго въ окончательную законную силу (уст. угол. суд., ст. 1227, изд. 1883 г.). До воспослѣдованія же онаго, они принимаютъ всѣ предохранительныя мѣры, необходимыя для огражденія общественной безопасности и народнаго здравія отъ такихъ нарушеній. Суммы, которыя будутъ затрачены на принятіе мѣръ, указанныхъ въ сей (404) статьѣ, взыскиваются въ порядкѣ, опредѣленномъ статьею 1217 устава уголовнаго судопроизводства (изд. 1883 г.), причемъ онѣ подлежатъ возмѣщенію преимущественно предъ всѣми прочими долгами владѣльца недвижимаго имѣнія, наравнѣ съ недоимками въ государственныхъ податяхъ, земскихъ и городскихъ повинностяхъ и издержками по производству описи и продажи сего имѣнія.

1) Въ городахъ, гдѣ нѣтъ техниковъ по строительной части, состоящихъ на государственной или общественной службѣ, приглашеніе свѣдущихъ людей для освидѣтельствованія ветхихъ домовъ, подлежащихъ сломкѣ или исправленію, не обязательно для полиціи и мир. суд. установленій.

2) Выдача Городской Управой разрѣшенія на исправленіе постройки, признанной судомъ неисправимо ветхою и опасною, не можетъ служить основаніемъ къ освобожденію этой постройки отъ сломки.

3) Обязательныя постановленія городскихъ думъ о сломкѣ пришедшихъ въ ветхость жилыхъ и нежилыхъ строеній не оправдываются дѣйствующими узаконеніями, ибо по силѣ ихъ (404 ст.) къ сломкѣ или исправленію ветхихъ построекъ на счетъ владѣльцевъ нельзя приступать іначе, какъ по судебному о томъ приговору.

4) На основаніи 404 ст., опредѣленное въ 66 ст. уст. о наказ. взысканіе можетъ быть присуждено съ лицъ, обвинявшихся въ неисполненіи требованій полиціи о сломкѣ ветхихъ домовъ ихъ, въ томъ только случаѣ, когда дома, принадлежащіе этимъ лицамъ, были освидѣтельствованы согласно требованію 404 ст. и, затѣмъ, лицамъ этимъ было предъявлено требованіе полиціи о сломкѣ ихъ домовъ, какъ признанныхъ ветхими и угрожающими общественной безопасности, но требованіе это не было исполнено ими въ назначенный полиціей срокъ. При несоблюденіи же полиціей указаннаго въ ст. 404 порядка, лица, не исполнившія требованій полиціи о сломкѣ ветхихъ зданій, не могутъ быть подвергнуты взысканію. Но отъ разрѣшенія вопроса о личной отвѣтственности обвиняемыхъ не можетъ зависѣть распоряженіе о сломкѣ дома, признаннаго ветхимъ и угрожающимъ общественной безопасности.

 

405 (по прод. 1886 г.). Каждый обыватель отвѣчаетъ за точную принадлежность ему всего того мѣста, гдѣ строится, а равно и за отступленіе отъ утвержденнаго фасада, подвергаясь за сіе отступленіе взысканіямъ, въ статьѣ 66 устава о наказаніяхъ, налагаемыхъ мировыми судьями (изд. 1885 г.), опредѣленнымъ.

Постройка или перестройка дома безъ утвержденія плана строительнымъ отдѣленіемъ, хотя бы и съ вѣдома полиціи, подвергаетъ отвѣтственности по ст. 405 и 406 уст. стр.; это правило распространяется не только на города, но и на земли государственныхъ крестьянъ, а также крестьянъ, вышедшихъ из крѣпостной зависимости.

 

406. Изъясненныя въ предшедшей статьѣ 405 мѣры взысканія за отступленія при постройкахъ отъ утвержденныхъ плановъ и фасадовъ распространяются и на тѣхъ домохозяевъ, которые производятъ деревянныя постройки тамъ, гдѣ оныя вовсе не дозволены, или вообще предпринимаютъ постройки съ нарушеніемъ законныхъ правилъ, вовсе безъ дозволенія.

Выданное Городскою Управою разрѣшеніе на перестройку деревяннаго дома въ мѣстности, предназначенной для каменныхъ построекъ, не даетъ права на возведеніе новаго деревяннаго дома.